При наличии предусмотренных законом оснований въезд в Россию иностранному гражданину может быть запрещен. Исчерпывающий перечень оснований запрета на въезд в Россию установлен в ст.26 и ст.27 Закона №114-ФЗ.
Основанием для установления запрета на въезд в Россию может послужить:
- Нарушение правил пересечения госграницы. Если иностранный гражданин нарушил правила пересечения границы, а также санитарные и таможенные правила при въезде в Россию, то въезд не разрешается до устранения совершенных нарушений.
- Сообщение заведомо ложных сведений и использование подложных документов. Запрет на въезд может быть установлен, если гражданин сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в России, или использовал подложные документы. В данном случае запрет на въезд устанавливается без ограничения срока. Закон не устанавливает предельный срок ограничения, что позволяет миграционным органам действовать на свое усмотрение, при принятии подобных решений. Строго формально, отсутствие указания на срок позволяет запретить въезд в страну бессрочно, хотя в нашей практике таких случаев пока не встречалось. В этом плане комментируемое положение противоречит ст.55 Конституции РФ, устанавливающей, что ограничения прав граждан не могут устанавливаться бессрочно и должны носить временный характер. Помимо этого, представляется очевидным, что запрет на въезд за использование подложных документов или сообщение недостоверных сведений должен исчисляться с даты совершения иностранным гражданином соответствующего действия. Однако, на практике нередко миграционные органы устанавливают запрет на въезд с момента выявления данных обстоятельств, что нередко происходит уже задолго после совершения гражданином соответствующих действий. Отсутствие в законе указания на срок, с которого должен исчисляться запрет, дает возможность применять к мигрантам подобные меры воздействия спустя длительное количество времени. Помимо этого, на практике установление факта использования подложных документов производится миграционным органом за рамками предусмотренной законом процедуры.
Как правило, об установлении факта использования подложных документов миграционный орган выносит заключение, либо отражает данный факт в самом решении о неразрешении въезда. Вместе с тем, использование подложных документов образует состав правонарушения по ст.19.
23 КоАП РФ, следовательно, данный факт подлежит установлению в результате привлечения лица к ответственности.
То есть в рамках специальной процедуры, где бы мигрант имел наиболее широкий ряд процессуальных гарантий, в том числе, возможность пользоваться юридической помощью, давать объяснения, предоставлять доказательства своей невиновности, а на миграционном органе лежала бы ответственность обосновать вину лица допустимыми доказательствами. Данную практику применения мер ответственности, по-нашему мнению, нельзя признать законной.
- Привлечение к административной ответственности. Иностранному гражданину, который в течение предшествующих трех лет два и более раза привлекался к административной ответственности, устанавливается запрет на въезд сроком на 3 года. Данный срок исчисляется со дня вступления в законную силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Закон не обязывает оценивать степень общественной опасности правонарушения, поэтому запрет может быть установлен за совершение любых двух правонарушений. На практике миграционный орган никогда не оценивает характер правонарушения и отталкивается лишь от наличия формальных оснований — фактов правонарушений. Подобная практика не может быть признана отвечающей принципу индивидуализации ответственности[1], поскольку установление запрета на въезд в РФ за неправильную парковку или переход дороги в неположенном месте, не отвечает целям миграционной политики. При установлении запрета на въезд иностранцам, в случае проживания в РФ их близких родственников, необходимо учитывать степень опасности совершенных правонарушений, а также характер семейных связей . В декабре 2016 года Верховный Суд России призвал миграционные власти избегать формального подхода и оценивать степень общественной опасности правонарушений, совершенных мигрантами, имеющих в РФ близких родственников[2].
Основанием к установлению запрета на въезд может послужить и однократное совершение иностранным гражданином правонарушения в течение года, если данное правонарушения посягает на общественный порядок или связанно с незаконным оборотом наркотических средств и срок запрета на въезд при таких обстоятельствах составит 5 лет.
В отношении кого принимается решение о нежелательности пребывания?
- Превышение сроков пребывания в России. В случае несвоевременного выезда иностранного гражданина из России ему грозит запрет на въезд сроком на 3 года. Если иностранец задержался в России без законных к тому оснований на срок до 3 месяцев, въезд такому гражданину не разрешается в течение 5 лет, если на более длительный срок, то в течение 10 лет.
- Наличие решения о нежелательности пребывания. Решение о нежелательности пребывания принимается уполномоченными государственными органами, если имеются основания полагать, что нахождение иностранного гражданина в России носит общественно опасный характер и представляют угрозу жизни и здоровью населения, общественным интересам и национальной безопасности. Основанием для принятия в отношении иностранного гражданина решения о нежелательности пребывания может послужить, например, наличие у такого гражданина опасного заболевания или совершение иностранным гражданином преступления в РФ.
- Депортация или выдворение. Если в отношении иностранного гражданина выносилось решение о депортации, административном выдворении за пределы РФ, или в отношении иностранца осуществлялась процедура реадмиссии, запрет на въезд устанавливает на срок 5 лет, исчисляемых со дня выдворения.
Реадмиссия – процесс передачи иностранца Россией иностранному государству, с которым у РФ подписано международное соглашение о реадмиссии. Осуществляется процедура реадмиссии в соответствии с порядком, описанным в Законе о правовом положении иностранных граждан.
В случае, если в отношении иностранца такие решения выносились неоднократно (два и более раза) запрет на въезд устанавливается сроком на 10 лет. Исключение составляют случаи, когда иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, выехал из РФ в добровольном порядке, запрет на въезд устанавливается сроком на 3 года.
- Наличие неснятой или непогашенной судимости. Иностранному гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступного деяния, признаваемого преступлением в соответствии с российским законодательством, устанавливается запрет на въезд без ограничения срока (однако на практике таким гражданам запрещается въезжать в Россию до погашения судимости, после чего решение пересматривается). Место совершения преступления (в России или за ее пределами) в данном случае не имеет значения.
- Уклонение от уплаты налогов, а также расходов, связанных с выдворением, влечет запрет на въезд. Запрет на въезд снимается после полного исполнения гражданином обязательств по оплате задолженности.
Более подробно – см. ст.26-27 Закона № 114-ФЗ.
При въезде (выезде) иностранцу, которому запрещен въезд, сотрудники органов пограничного контроля проставляют в документ, удостоверяющий его личность, соответствующую отметку: «въезд не разрешен», а также вручают письменное уведомление о принятом решении. Именно с момента получения письменного уведомления у иностранного гражданина есть 3 месяца на обжалование запрета на въезд в судебном порядке.
Большинство норм, позволяющих устанавливать иностранным гражданам запрет на въезд, появились в российском законодательстве с 1 января 2013 года.
Однако порядок принятия и пересмотра решений о неразрешении въезда был определен на уровне нормативно-правового регулирования лишь в 2015 году.
Речь идет о Правилах принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 N 12.
В указанном постановлении, регламентирующем порядок принятия и пересмотра решений о неразрешении въезда, многие спорные вопросы остались не разрешены.
Постановление изложено на полутора листах, в нем указано на обязанность органов УФМС уведомлять находящегося в РФ иностранного гражданина о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия лично под подпись, либо направлять копию решения почтовым отправлением, а также на возможность пересмотра решений в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для его принятия. Однако не указано, какие конкретно обстоятельства могут являться основанием для отмены ранее вынесенного решения о неразрешении въезда, что предоставляет сотрудникам миграционной службы возможность действовать на свое усмотрение. Что касается уведомлений о принятом решении, то на практике, инспекторы редко своевременно информируют иностранного гражданина об установленном ограничении, из-за чего многие граждане узнают о запрете на въезд только на границе при попытке въехать в Россию. В Постановлении также установлен срок, в течение которого миграционный орган обязан принять решение о неразрешении въезда в РФ, – 1 месяц со дня выявления соответствующих обстоятельств. Как показывает практика, большинство решений о неразрешении въезда принимается с нарушением указанного срока. Таким образом, введенное в действие постановление Правительства РФ фактически не применяется на практике, а механизмов государственного регулирования, обеспечивающих исполнение указанного постановления, не существует, в связи с чем органы миграционного контроля не несут никакой ответственности за нарушение положений данного постановления.
В августе 2015 года Федеральной миграционной службой разработан и введен в действие приказ аналогичной тематики, более подробно расписывающий процедуру принятия и пересмотра решений о неразрешении въезда. Речь идет о Приказе Федеральной миграционной службы от 2 июня 2015 г.
N 284 «Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда».
Согласно тексту приказа, решение о неразрешении въезда может быть пересмотрено региональным управлением ФМС — инициатором ограничения.
Для этого гражданину необходимо письменно обратиться в УФМС с мотивированным прошением о снятии запрет на въезд, в котором привести основания для пересмотра принятого решения: семейные связи, обучение в образовательной организации, невозможность своевременного выезда из России и пр.
Прошение о снятии запрета на въезд направляется непосредственно в управление, принявшее решение о неразрешении въезда. Процедура пересмотра решений выглядит следующим образом.
Сотрудник Управления по вопросам миграции рассматривает поступившую жалобу, поверяет изложенные в ней доводы и, если соглашается с ними, то готовит рапорт и проект решения о разрешении въезда, которые направляются на согласование в центральный аппарат ГУВМ в Москву. Следующим этапом является направление представления об открытии въезда в пограничную службу.
На практике, подача мотивированного прошения о снятии запрета на въезд в миграционный орган, приносит положительные результаты, что, безусловно, радует.
Содержание
___________________________________________
[1] В общем смысле принцип индивидуализации ответственности предполагает назначение наказания с учетом характеристики личности правонарушителя и полной, всесторонней и объективной оценки содеянного. Следование данному принципу обеспечивает применение к лицу той меры ответственности, которая обеспечит наиболее эффективное достижение целей наказания. [2] Решением Верховного Суда от 28 декабря 2016 года был отменен запрет на въезд иностранному гражданину, привлеченному к административной ответственности 7 раз за два года. Суд сослался на наличие у мигранта в РФ родного отца и братьев, а также на малозначительность правонарушений.
Источник: https://ufms.spb.ru/sovety-migracionnogo-advokata/ogranichenie-vezda-i-prebyvaniya-v-rf/komu-mozhet-byt-ustanovlen-zapret-na-vezd/
Можно ли привлечь к уголовной ответственности за невозврат долга?
Договор займа денежных средств является одним из самых распространенных среди гражданско-правовых сделок.
При этом зачастую должники, выдавая расписки о получении денежных средств от кредиторов или подписывая договора займа денежных сумм, полагают, что тем самым ограждают себя уголовного преследования со стороны правоохранительных органов по факту завладения (хищения) чужого имущества. Однако в действительности, подобного рода действия (факт не возврата долга) могут обернуться самыми неблагоприятными последствиями для должника.
Основания привлечения к уголовной ответственности
Согласно статье 3 Уголовного кодекса Республики Казахстан основанием уголовной ответственности является совершение преступления, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
Из названной статьи следует, что если лицом совершено деяние, содержащее в себе все признаки состава преступления, и данные признаки установлены органом, который осуществляет уголовное преследование, то это является достаточным основанием для привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Однако может ли гражданско-правовые отношения между заемщиком и кредитором носить уголовно-правовой характер?
Соотношение займа и уголовной ответственности за его не возврат
Статья 1 Конституционного закона Республики Казахстан “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан” гласит, что судебная власть в Республике Казахстан принадлежит только судам в лице постоянных судей, а также присяжных заседателей, привлекаемых к уголовному судопроизводству в случаях и порядке, предусмотренных законом… Обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.
Согласно части 2 статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, суды рассматривают дела по вопросам, вытекающим из гражданских (включая корпоративные споры), семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, в том числе отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой.
Таким образом, из приведенных норм можно предположить, что спорные правоотношения между заемщиком и кредитором по возврату предмета займа, разрешаются исключительно в порядке гражданского судопроизводства.
Подобная позиция зачастую характерна и для правоохранительных органов, осуществляющих уголовное преследование и рассматривающих обращения граждан по факту мошенничества со стороны их должников.
Однако не все правоотношения между кредиторами и должниками могут быть квалифицированы как гражданско-правовые.
Понятие мошенничества
В части 1 статьи 177 Уголовного кодекса дается понятие мошенничества, под которым понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Исходя из названной статьи следует, что мошенничество может быть выражено как в форме обмана потерпевшего, так и в форме злоупотребления доверием.
Получение займа путем обмана
Согласно пункту 19 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан “О судебной практике по делам о хищении”, обман при мошенничестве может выражаться в умышленном ложном утверждении о заведомо не существующих фактах либо в сокрытии фактов, которые по обстоятельствам дела должны были быть сообщены собственнику либо владельцу имущества. При этом обман может касаться как действительного намерения виновного, так и в отношении количества и качества товара, личности субъекта преступления и других обстоятельств, которые могут ввести в заблуждение потерпевшего.
В данном случае, обман выступает в качестве средства воздействия на сознание потерпевшего и достижения преступной цели.
Многими теоретиками уголовного права в качестве примера мошенничества выделяются обманы о событиях, которые должны произойти в будущем, к таковым, к примеру, относятся договора займа денежных средств, по которым должник обещает вернуть долг до определенного периода времени. При этом предполагается, что обман может быть выражен как в устной форме, так и в письменной.
Получение займа путем злоупотреблением доверием
В соответствии пунктом 19 Нормативного постановления Верховного Суда “О судебной практике по делам о хищении”, при мошенничестве путем злоупотребления доверием виновный, используя доверительные отношения между ним и собственником или иным законным владельцем имущества, совершает его обман либо вводит в заблуждение.
Получение имущества под условием выполнения какого-либо обязательства может быть квалифицировано как мошенничество лишь в случае, когда виновный еще в момент завладения этим имуществом имел умысел на его присвоение и не намеревался выполнить принятое обязательство.
В названном случае, предполагается, что между потерпевшим и виновным лицом имеются доверительные отношения, которые используются виновным в своих корыстных целях. Примером данного являются зачастую дружеские, приятельские или иные отношения между потерпевшим и виновным.
Таким образом, если виновное лицо, завладело денежными средствами потерпевшего, путем обмана или злоупотребления доверием, и данные обстоятельства будут установлены органами, осуществляющими уголовное преследование, то в отношении такого лица может последовать уголовная ответственность с применением санкций установленных статьей 177 Уголовного кодекса.
Уголовная ответственность за невыплату долга по решению суда
Иным основанием, предусматривающим уголовную ответственность должника, является злостное неисполнение вступивших в законную силу приговоров суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению (статья 362 Уголовного кодекса).
В данном случае, предполагается, что в отношении должника имеется вступившее в законную силу решение суда, которым постановлено взыскать с него определенную денежную сумму. Однако должник своим поведением (открыто) выражает отказ от его исполнения.
При таких обстоятельствах, а также в случае злостности неисполнения судебного акта, для должника может последовать уголовная ответственность, предусмотренная указанной статьей.
Источник: http://www.defacto.kz/content/mozhno-li-privlech-k-ugolovnoi-otvetstvennosti-za-nevozvrat-dolga
Перенос отпуска по инициативе работника в 2019 году
Отпуск полагается каждому работающему гражданину в соответствии с требованиями трудового законодательства, при этом время отпусков каждого из сотрудников должно быть определено перед началом нового рабочего года.
Изменение графика отпусков допускается по инициативе работодателя, если имеется достаточное количество оснований для этого, или по инициативе работника, если он болен либо возникли какие-то обстоятельства, не позволяющие ему в данный период времени осуществлять трудовую деятельность. При этом, если причина переноса отпуска не является уважительной или не соответствует интересам организации, то работодатель вправе отказать в переносе отпуска работника.
Особенности переноса отпусков регламентируются ст. 124 ТК РФ, которая определяет причины и основания для изменения графика отпусков сотрудников, а также устанавливает категории работников, которым нельзя переносить отпуска вообще. Обязательным условием переноса графика отдыха для работников является наличие согласования между работником и работодателем об изменении времени отпуска.
При этом отмечается, что изменение времени отпуска становится невозможным при возникновении ряда обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:
- предупреждение о необходимости изменения времени отпуска менее, чем за две недели до начала очередного отпуска работника;
- выплата работнику отпускных, которые должны быть предоставлены не позднее, чем за три дня до начала времени отдыха.
Изменение срока или времени отпуска чаще всего происходит по инициативе самого работника, так как график отпусков утверждается заранее, и ему следуют все сотрудники предприятия безоговорочно. Основание для изменения графика для конкретного сотрудника должно быть веским и уважительным, так как работодатель имеет полное право отказать в удовлетворении просьбы работника организации.
Изменение графика отпусков может происходить:
- По инициативе работодателя, при которой должны возникнуть непреодолимые обстоятельства, не позволяющие работнику уйти в отпуск в указанное графиком время. Чаще всего это реорганизация предприятия, а также внедрение новых технологий и систем на производстве.
- По инициативе работника. В данном случае работник должен доказать наличие у него уважительных причин для требования перенесения отпуска – это могут быть семейные обстоятельства или болезнь.
Специалистами выделяется некоторая часть оснований, которые требуют обязательного исполнение просьбы работника в полном или частичном объеме, однако заявление должно быть сформировано в установленные сроки и не содержать требований «уйти в отпуск с завтрашнего числа».
Причинами изменения времени отпускного периода являются:
- Заболевание работника, которое подтверждается листком о временной нетрудоспособности. Заболевание родственников, в том числе детей, причиной изменения графика отпуска не является.
- Нарушение трудового законодательства работодателем, заключающееся в нарушении прав работника организации.
- Исполнение работником государственных обязанностей, которые требуют освобождения от труда. Чаще всего основными методами исполнения государственных обязанностей являются выступления в суде в качестве свидетеля, представителя одной из сторон или присяжного заседателя, а также в случае военных сборов, на которых должен присутствовать работник предприятия.
- Иные обстоятельства, которые работодатель может посчитать важными для конкретного работника, если тот обратится с заявлением.
В каждом конкретном случае работодатель самостоятельно определяет важность причины переноса отпуска, поэтому лучше для работников иметь стабильные деловые отношения со своим работодателем.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
https://www.youtube.com/watch?v=7P7mOPKiKz8
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Перенос отпуска на следующий отпуск
Законодательством запрещается переносить отпуск на время следующего отпуска, если следующий отпуск не является частью очередного оплачиваемого отпуска, разделенного на две части.
При таких обстоятельствах перенести отпуск можно, однако только в случае, если и работник, и работодатель согласны на такие изменения, и это не повлечет какие-либо трудности и проблемы для организации в целом.
В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения времени начала отдыха, допускается увеличение продолжительности отпуска, если работодатель и работник совместно определили такое решение наиболее выгодным для обоих сторон выходом.
Также отпуск переносится на другой отпуск или время, если работодатель не выполнил условия отправления работников на отдых, к которым относятся:
- Уведомление работников не менее, чем за две недели до даты начала отпуска.
- Выплата отпускных не позднее, чем за три дня до даты начала отдыха.
При невыполнении какого-либо из условий отправить работника на отдых нельзя.
Перенос отпуска на следующий год
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть заменен ни компенсационной выплатой, за исключением случаев увольнения сотрудников, ни переносом времени отдыха на следующих год. Однако как у любого правила, у этой нормы есть исключения.
Регламентация назначения отпуска происходит в соответствии со ст. 122 ТК РФ, которая устанавливает, что работнику полагается за каждый рабочий год 28 календарных дней отпуска.
Важное положение указывает на то, что в расчет берется не календарный год, а год рабочий, который исчисляется с даты начала осуществления работником трудовой деятельности.
Рабочий год представляет собой 12 календарных месяцев с даты регистрации трудовых правоотношений, по истечении которых работнику полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом уточняется, что отпуск может быть предоставлен в любое время рабочего года, вне зависимости от «удобства» или «пожеланий» работника предприятия.
Если же по каким-либо серьезным обстоятельствам работнику не удалось воспользоваться возможностью отдыха за прошедший рабочий год, ввиду его переобучения или реорганизации предприятия и т.д., то отпуск допускается перенести на любое время в течение последующих 12 месяцев, а также соединить с отпуском следующего рабочего года в полном или частичном объеме.
Заменить неотгулянный отпуск компенсацией нельзя, поэтому его можно только отгулять. Допускается уход в отпуск по нескольку раз за год, если работник таким образом использует все дни отдыха в полном объеме. Допускается выплата компенсации только за ту часть отпуска, которая превышает установленные законодательством 28 календарных дней.
Как оформить перенос отпуска
Перенос отпуска оформляется при предоставлении соответствующего заявления от работника либо при вынесении одноименного приказа, когда дата отпусков меняется по воле работодателя. В таком случае ответственность за неправомерное использование возможности переноса отпуска без воли работников несет только работодатель.
Сотрудники организации имеют право на получение следующих видов отпусков:
- Ежегодный основной и дополнительный, которые предоставляются ввиду отработки работником одного рабочего года на предприятии.
- Учебный отпуск, который предоставляется чаще всего на сессию или сдачу экзаменов работникам-студентам.
- Декретный отпуск, являющийся отпуском по медицинским показаниям, в который входят периоды отдыха работницы в период до и после родов.
- Отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый до исполнения ребенку возраста трех лет. Законодателем уточняется, что работник может выйти из него в любое удобное для себя время, а также продлить отпуск на небольшой срок.
Нельзя заменить отпуск или перенести его определенным категориям работников, так как это запрещено императивными нормами законодательства.
К таким работникам относятся следующие категории граждан:
- работники, которые заняты на вредных и опасных производствах;
- работники, которые не достигли совершеннолетия.
Работодатель не сможет изменить отпуска таким сотрудникам даже в случае их заявления и просьбы, так как данная норма трудового права является императивной и подлежит полному исполнению в соответствии с законом.
Приказ о переносе отпуска
Для оформления переноса отпуска от сотрудника организации должно поступить соответствующее заявление или на предприятии должны возникнуть веские обстоятельства, исключающие уход какого-либо сотрудника в определенный период. В каждом из случаев оформляется соответствующий приказ.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование организации.
- Данные о руководителе предприятия.
- Наименование документа.
- Основания и причины переноса отпусков.
- Ответственность за перенос отпусков.
- Лицо, которое должно сформировать обновленный график отпуска, если этим занимается не работодатель.
- Подписи для ознакомления с документом всех участников приказа.
- Дата составления и подпись руководителя.
Законодательством установлено, что обязанности оформлять такой приказ у работодателя нет, однако составление такого документа может оказаться удобным для дальнейшего ведения дел на предприятии. Таким образом можно избежать путаницы и потери нужных документов, а также обезопасить обе стороны от неправомерных действий.
Заявление на перенос отпуска
Заявление от работника о переносе отпуска составляется в свободной форме, однако оно должно в полной мере отражать ситуации, при которых возникает необходимость «сдвигов» в установленном графике отдыха сотрудников организации.
Заявление должно:
- быть составлено на имя руководителя организации;
- иметь персональную информацию о работнике, а также его должности;
- содержать прошение о переносе отпуска;
- устанавливать уважительную причину переноса графика отпусков, так как формулировка «по семейным обстоятельствам» не является уважительной;
- содержать дату и подпись заявителя.
Заявление необходимо предоставить работодателю или иному уполномоченному лицу под соответствующую подпись. Лучше всего составить документ в двух экземплярах, один из которых работнику можно оставить себе, с подписью руководителя о принятии документа к рассмотрению.
Скачать
Скачать образец Заявления о переносе отпуска в формате .doc вы можете
по этой ссылке
Как исправить ошибку в графе «Назначение платежа» платежного поручения
Все субъекты хозяйствования, вне зависимости от организационно-правовой формы и системы налогообложения, едва ли не ежедневно совершают платежные операции.
Поэтому для каждого из них заполнение платежного поручения — привычное дело, отточенное до автоматизма. Несмотря на это, от банальных технических ошибок не застрахован никто.
В данной статье предлагаем вам поговорить о том, как исправить огрехи, допущенные в графе «Назначение платежа» платежного поручения
Правила заполнения поля «Назначение платежа»
Прежде чем рассматривать порядок исправления ошибок, выясним, как правильно заполнять графу «Назначение платежа» платежки. Форма платежного поручения и Инструкция1 по его заполнению утверждены постановлением Правления НБУ от 21.01.2004 г. № 22.
Заполнение поля «Назначение платежа» при проведении расчетов с контрагентами.
Реквизит «Назначение платежа» платежного поручения заполняется плательщиком так, чтобы предоставлять полную информацию о платеже и документах, на основании которых осуществляется перечисление денежных средств получателю.
Полноту информации определяет плательщик с учетом требований законодательства Украины (п. 3.8 Инструкции № 22). Пример: «Оплата за доску обрезную согласно сч. № 447 от 15.05.2014. Без НДС».
Для уплаты налогов и сборов установлены специальные правила заполнения этого поля.
Заполнение поля «Назначение платежа» при проведении расчетов с бюджетом.
Данный вопрос урегулирован Порядком заполнения документов на перевод в случае уплаты (взыскания) налогов, сборов, таможенных платежей, единого взноса, осуществления бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость, возврат ошибочно или излишне зачисленных денежных средств, утвержденным приказом Миндоходов от 22.10.2013 г. № 609 (далее — Порядок № 609).
При уплате налогов и сборов для заполнения поля «Назначение платежа» существуют жесткие правила: для этого предусмотрено семь полей, их заполняют в особом порядке, в зависимости от того, по какому именно налогу или сбору погашается задолженность.
Например, в случае уплаты НДФЛ с предпринимательской деятельности частным предпринимателем на общей системе налогообложения, графа «Назначение платежа» платежки будет выглядеть так: «*;101;3957741481; Налог с доходов ФЛ-СПД за I квартал 2013 года;;;». Другие примеры заполнения данной графы можно найти в п. 3 Порядка № 609.
Подробнее о заполнении платежного поручения на уплату налогов, сборов читайте в материале «Порядок заполнения платежек на уплату налогов, ЕСВ, таможенных платежей, платы за аренду госимущества изменен» газеты «Интерактивная бухгалтерия» № 145/2013.
Важно!
При заполнении полей не допускаются пропуски (пробелы) между словами и служебными знаками.
(п. 2 Порядка № 609)
Общий порядок исправления ошибок
Теперь разберем порядок исправления ошибок, допущенных в графе «Назначение платежа» платежного поручения и санкции, которые за это грозят. Согласно общему правилу п. 2.
29 Инструкции № 22, плательщик имеет право в любое время до списания платежа со счета отозвать из банка, который его обслуживает, платежные поручения в порядке, определенном внутренними правилами данного банка.
В таком случае плательщик выписывает новую (правильную) платежку, и на этом все.
Сложнее, когда денежные средства со счета уже «ушли», то есть фактически произошло их списание. При таких обстоятельствах банк не несет ответственности за достоверность содержания платежного поручения, оформленного клиентом.
Плательщики и получатели денежных средств самостоятельно осуществляют контроль за своевременным проведением расчетов и рассматривают возникшие претензии без участия банка-плательщика (п. 1.19 Инструкции № 22).
В зависимости от того, при осуществлении какого именно платежа допущена ошибка (оплата по договору с контрагентами, или уплата налогов, сборов в бюджет), порядок исправления в графе «Назначение платежа» будет различаться. Разберем это подробнее.
Исправление ошибок в платежном поручении при расчетах с контрагентами за товары, работы, услуги. Самая распространенная ошибка в данном случае — неправильно указанный номер договора, счета, по которому производится оплата. Иногда путают наименование товара.
При таких обстоятельствах у фирм, которые тесно сотрудничают между собой и имеют большое количество договоров на поставку широкого ассортимента товаров, могут возникнуть недоразумения сразу же после осуществления такой оплаты (ведь бухгалтерам нужно четко знать, по какому договору или счету контрагент осуществил оплату).
В случае если речь идет об определенных «одноразовых» расчетах — иногда некоторые предприятия — получатели денежных средств не учитывают ошибки в назначении платежа, главное — денежные средства поступили вовремя на нужный счет.
Это не совсем правильная позиция, ведь, как известно, основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций являются первичные документы, фиксирующие факты осуществления хозяйственных операций (п. 1 ст. 9 Закона о бухучете2).
В налоговом учете операция также должна быть документально подтверждена. Иначе может возникнуть вопрос правомерности признания налоговых расходов (п.п. 44.1, 138.2 НКУ).
Учитывая вышесказанное, советуем все же исправлять ошибки в графе «Назначение платежа». Поскольку даже если к этому не придирается контрагент, в будущем по этому поводу могут возникнуть вопросы у налоговиков, в частности, касательно признания налоговых расходов.
Для исправления ошибки плательщики обычно присылают контрагенту (получателю денежных средств) письмо, составленное в произвольной форме, в котором описывают содержание ошибки. С примерами такого письма можно ознакомиться здесь.
К письму прилагают копию платежного поручения с отметкой банка. Полученное письмо визируется руководителем предприятия и подкрепляется к выписке банка.
При таких обстоятельствах у проверяющих не должно быть вопросов по документальному подтверждению хозоперации.
Исправление ошибок в платежном поручении при уплате налогов и сборов. Что касается расчетов по налогам и платежам, стоит выделить две категории нарушений в заполнении графы «Назначение платежа» платежного поручения.
1. Ошибка в формате заполнения полей. Речь идет о нарушении требований Порядка № 609, по типу: забыли указать знак «;», неправильно указали код вида уплаты (например, вместо «101» — «01»), поставили пробел между знаками и т.п.
Согласно п. 8 Порядка № 609, при заполнении поля «Назначение платежа» с нарушением установленных требований, документ на перевод принимается к выполнению. При этом считается, что налогоплательщик уплачивает денежное обязательство (код вида уплаты «101»3). То есть несмотря на допущенную ошибку в формате заполнения полей, платеж будет проведен.
За такое нарушение законодательством не предусмотрена ответственность, это подтвердили и миндоходовцы в подкатегории 138.01 «ЗІР».
2. Ошибка в тексте поля «Назначение платежа». Чаще всего это ошибка в коде ЕГРПОУ, идентификационном номере налогоплательщика, периоде уплаты налогового обязательства.
Некоторые в этой графе указывают и код бюджетной классификации, хотя этого делать не нужно. Данный код обязательно нужно указывать в графе «Получатель» платежного поручения. Подробнее об этом см.
здесь.
Ошибка в коде ЕГРПОУ или идентификационном номере налогоплательщика фактически подменяет налогоплательщика, налоговое обязательство которого погашается данной платежкой.
Из-за такой ошибки на лицевом счете налогоплательщиков возникает недоплата (денежные средства зачисляют на счет иного налогоплательщика,
ЕГРПОУ или ИНН которого указан в платежке).
В результате этого налоговики нередко применяют штрафные санкции за несвоевременную уплату налога и пеню.
Как нужно действовать для исправления ошибки? Универсального рецепта в данном случае нет. Мы советуем, во-первых, быстрее погасить недоплату, чтобы приостановить начисление пени. Фактически идет речь об уплате налогов, сборов во второй раз с правильным назначением платежа.
Во-вторых, как и в случае с контрагентами, написать письмо-заявление в вашу Налоговую в произвольной форме, в котором описать содержание ошибки и попросить о возврате ошибочно уплаченных денежных обязательств. Механизм возврата ошибочно уплаченных денежных средств предусмотрен в ст. 43 НКУ.
К письму следует обязательно приложить копию неправильного платежного поручения.
Иногда на практике налогоплательщики просят не о возврате, а о зачислении денег по правильному назначению. Впрочем, неважно, каким образом налогоплательщик будет распоряжаться неправильно уплаченными денежными средствами, в случае нарушения срока погашения налогового обязательства Налоговая, скорее всего, будет применять штрафы.
Так что желаем вам не ошибаться! Это сэкономит деньги и сбережет нервы.
Евгений ПАНЧИШИН,
бухгалтер-эксперт
газеты «Интерактивная бухгалтерия»
1 Инструкция о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте, утвержденная постановлением Правления НБУ от 21.01.2004 г. № 22 (далее — Инструкция № 22).
2 Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV.
3 Код «101» — код вида уплаты суммы налогов и сборов/единого взноса.
Источник: https://interbuh.com.ua/ru/documents/oneanalytics/32074