Двойное гражданство выгоды и трудности по праву

Двойное гражданство выгоды и трудности

Двойное гражданство выгоды и трудности по праву

Двойное гражданство предопределяет сущность государственной и правовой политики государства в области гражданства.

В отечественном праве двойное гражданство, по сложившейся традиции во времена СССР, рассматривается преимущественно как коллизионное и нежелательное явление. Хотя в Конституцию Российской Федерации от $12.12.1993$ года введена норма, признающая двойное гражданство.

Согласно части $1$ статьи $62$ нашей Конституции, гражданин России может обладать гражданством иностранного государства, т.е. двойным гражданством, в соответствии международным договором РФ или федеральным законом.

Определение 1

Двойное гражданство – это специфическое политико-правовое положение физического лица, при котором оно параллельно обладает гражданством более одного иностранного государства.

Двойное гражданство значительно усложняет правовое положение человека, имеющего не одно гражданство. Это обусловлено тем, что его правовая связь с несколькими государствами порождает одновременно двойные права и двойные обязанности.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

По своему характеру двойное гражданство может быть легальным и не легальным. В первом случае государство, гражданство которого имеет человек, признает за ним наличие гражданства иного государства. В данном случае речь идет о двойном гражданстве.

Во втором случае государство игнорирует наличие других гражданств у его гражданина. Здесь можно говорить о множественном гражданстве.

Следует отметить, что во внутригосударственных правовых актах и в международно-правовых договорах данные понятия используются как синонимы.

Причины возникновения двойного гражданства

Двойное гражданство начало распространяться только в буржуазную эпоху. Это было связано с тем, что в эпоху феодализма крестьяне прикреплялись к земле, и миграция населения фактически была запрещена.

Возникновение двойного гражданства в тот период у представителей низших сословий было явлением не частым.

У граждан высшего сословия двойное подданство возникало тогда, когда они имели владения в разных государствах.

Двойное гражданство может возникнуть по объективным и субъективным причинам.

К объективным причинам относятся:

  • расхождение в законах государств о порядке приобретения и утраты гражданства;
  • территориальные изменения, которые влекут за собой изменение государственной юрисдикции, приток беженцев, миграцию населения;
  • целенаправленное и согласованное решения государств об этом.

Чаще всего наличие гражданства нескольких государств порождается коллизиями законодательства различных государств.

Например, когда одна страна, определяя принадлежность к своему, признает своими гражданами тех лиц, родители которых являются его гражданами, а другая страна признает своими гражданами лиц, родившихся на ее территории.

Бипатризм возникает независимо от места рождения ребенка, если законы страны позволяют передать ребенку имеющиеся у его родителей множественные гражданства.

Двойное гражданство может приобрести женщина, вступая в брак с иностранцем, если закон страны мужа автоматически присваивает ей гражданство супруга, а вместе с тем отечественное законодательство не лишает ее гражданства после этого. При вступлении в брак автоматическое предоставление гражданства иностранцам предусмотрено в Италии и Доминиканской Республике.

Основным субъективным фактором, способствующем получению двойного гражданства, является определенная деятельность лиц, приобретающих второе гражданство.

Последствия двойного гражданства

К положительным последствиям двойного гражданства относятся:

  • дополнительные гарантии в отношении прав и свобод личности;
  • определенные выгоды в отношении права на жительство в нескольких государствах, права на возвращение, возможность сохранения гражданства в браке между иностранцами;
  • государство легче принимает лицо с двойным гражданством, чем иностранного гражданина, при этом государство происхождения сохраняет связь со своим гражданином, не теряя его безвозвратно;
  • наличие большого количества людей с двойным гражданством может спровоцировать интенсификацию связей между государствами.

К отрицательным последствиям двойного гражданства относятся:

  • двойное гражданство порождает дополнительные обязанности для гражданина;
  • лица с двойным гражданством имеют усеченные права, связанные с дипломатической защитой;
  • в отношении людей с двойным гражданством часто возникают трудности в области межгосударственных отношений;
  • для любого государства лица с двойным гражданством считаются недостаточно лояльными;
  • для международных отношений двойное гражданство может породить значительные противоречия между международными и двусторонними соглашениями о двойном гражданстве.

Замечание 1

Можно сделать вывод, что двойное гражданство может быть выгодно для отдельного лица, но не для государства, которое с ним сталкивается. В данном случае интересы отдельной личности не всегда совпадают с интересами государства.

Исключением являются страны, чьи соотечественники разбросаны по всему миру.

При двойном гражданстве у граждан страны, она обладает меньшими рычагами воздействия на отдельную личность, помимо этого, существует определенный риск для безопасности государства.

Правовое регулирование двойного гражданства

Сложная и неоднозначная природа двойного гражданства порождает разные подходы к его регулированию.

Такие государства, как Канада, Испания, Йемен, Ирландия, Албания, Лихтенштейн свободно допускают двойное гражданство или гражданство более чем одной страны.

Великобритания, США, Италия, Нидерланды, Бельгия допускают наличие двойного гражданства при соблюдении определенных условий или просто не требуют отказа от первого гражданства при приобретении нового.

Швеция, ЮАР, Филиппины, Япония, руководствуясь принципом одного гражданства, не допускают двойное гражданство. При приобретении гражданства этих государств необходимо отказаться от иностранного гражданства.

В России, согласно Закону о гражданстве, двойное гражданство допускается. Но Россия не признает фактическое двойное гражданство, не принимая во внимание наличие у гражданина дополнительного гражданства, кроме российского.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/dvoynoe_grazhdanstvo_vygody_i_trudnosti/

Выгодно ли гражданину России иметь двойное гражданство?

Двойное гражданство выгоды и трудности по праву

Некоторые проживающие Российской Федерации желают получить паспорт иностранного государства, но, при этом, не утрачивая прав резидента нашей страны.

Прежде чем подумать о столь серьёзном решении, было бы неплохо разобраться в самом важном в этой ситуации вопросе, а можно ли иметь двойное гражданство в России? Если да, то, как получить двойное гражданство? Разрешено ли иностранным жителям быть резидентами России?

Что такое двойное и второе гражданство?

Согласно российскому законодательству, гражданин РФ имеет полное право быть подданным двух государств. Если гражданину присваивается статус резидента иностранного государства, то это не лишает его законных прав оставаться полноправным российским подданным.

Есть понятие «двойное гражданство» и «второе гражданство». С точки зрения закона, последнее ничем не отличается от первого. Принцип действия один и тот же: гражданину России одновременно можно иметь несколько паспортов разных государств.

Однако, с точки зрения юристов, разница между вторым и двойным гражданством всё-таки есть.

Чем отличается двойное гражданство от второго с юридической точки зрения? Двойное гражданство Российской Федерации допускается оформить только между странами, заключившими с Россией договор на международном уровне. Согласно ФЗ о двойном гражданстве, такими странами в настоящее время являются Таджикистан и Туркменистан.

Россиянин признаётся резидентом обеих государств. Правовой статус лиц с двойным гражданством позволяет его владельцам выбрать государство, где он будет исполнять государственную службу, осуществлять уплату налогов. В основном, человек платит налоги и получает социальное обеспечение в той стране, где он работает и проживает.

Лицо с двойным гражданством имеет право оформить его своим детям.

Второе гражданство подразумевает, что житель РФ имеет одновременно несколько паспортов иностранных государств, которые не заключили с Россией договор о международных отношениях. Согласно конституционному праву, россиянам разрешается иметь иностранное подданство.

Важно! Получив иностранную резиденцию, россиянину нет необходимости писать отказ от резиденции РФ. Российское правительство считает человека полноправным членом РФ. Даже если житель России имеет несколько иностранных паспортов, для местного правительства он остаётся только подданным Российской Федерации и несёт ответственность за исполнение своих обязательств.

Лицо, получившее второе подданство, принимает на себя ответственность по исполнению обязательств перед обоими государствами. Если при двойном гражданстве к службе в армии человек призывается в выбранном им государстве, то второе подданство не даёт право на выбор, и такого человека могут призвать повторно в иностранном государстве.

Ограничивающие факторы

Перед получением дополнительного подданства стоит взвесить все плюсы и минусы двойного гражданства.

Получение в России двойного гражданства накладывает на его владельца некоторые ограничения:

  1. Имеющих не одну резиденцию не зачисляют на должности госслужащих.
  2. Законопроект о СМИ не позволяет лицам с множественным подданством принимать участие в контроле и редактировании информации, а также даёт право на владение не более 20 % ценных бумаг.
  3. Лицо с двойным гражданством не может быть избрано в качестве депутата Госдумы, судьи, прокурора, а также работать в МВД и следственных органах.

Внимание! Лица, взявшие на себя ответственность нескольких подданств, призываются в армию, несмотря на то, что это один из видов государственной службы.

Особенности двойного гражданства в России

Закон о двойном гражданстве обязывает лицо, его имеющее, своевременно уведомить соответствующие органы. Новый закон вступил в силу в 2014 году, и поясняет, что россиянин, имеющий двойное гражданство и два гражданства, обязан подать письменное уведомление в органы миграционной службы.

Подавать уведомление о двойном гражданстве необходимо в следующих ситуациях:

  1. Россиянин оформил две резиденции, но признаёт своей Родиной Российскую Федерацию и постоянно проживает на её территории.
  2. Житель России имеет двойное подданство, ВНЖ иностранного государства и постоянно проживает на его территории, но кратковременно прибыл в Россию.

Если житель РФ постоянно проживает на территории иностранного государства, но имеет прописку в России, он обязан своевременно сообщить органам по делам миграции о своём положении. Сделать это нужно не позднее 60 дней после приобретения двойного гражданства, независимо от того, будет он въезжать в Россию или нет.

На заметку! Если своевременно не поступило сообщение в надлежащие органы об имеющемся статусе, то может последовать штраф за двойное гражданство от 500 до 1 000 рублей. Если сокрытие информации несёт намеренный характер, то человек понесёт ответственность, согласно Уголовному кодексу, и получит соответствующее наказание.

В Федеральную миграционную службу по месту регистрации предоставляются следующие бумаги:

  1. Российский паспорт.
  2. Документ, подтверждающий наличие иностранной резиденции.
  3. Письменное уведомление в органы по делам миграции. Заполняется уведомление согласно форме Миграционной службы.

Документы заполняются на русском языке. Образец заполнения уведомления можно скачать на сайте миграционной службы.

Если иностранное подданство делается несовершеннолетнему, то уведомление о втором гражданстве также необходимо своевременно представить в органы миграции. По форме заполнения оно отличается от бланка уведомления о двойном гражданстве на взрослого. Образец уведомления также можно скачать на сайте.

К преимуществам двойного гражданства можно отнести:

  1. Согласно закону о двойном гражданстве в России, при оформлении иностранной резиденции нет необходимости отказываться от российской.
  2. Лицо, получившее иностранную резиденцию, считается легальным жителем страны.
  3. Человек, признающий два государства, имеет право на получение ВНЖ и ПМЖ в иностранной республике, например в Хорватии.

Данные плюсы двойного гражданства не исключают возникновения некоторых трудностей. Например, чтобы стать полноправным членом иностранного государства, требуется прожить на его территории определённое количество лет, изучить культурные ценности жителей и, по возможности, выучить язык.

Важно! Если иностранец желает стать резидентом России, то Конституция РФ обязует его отказаться от своей прежней принадлежности иностранному государству и оформить легальное проживание в российском государстве.

Процедура отказа от двойного гражданства

Чтобы легализоваться в Российской Федерации, иностранцу необходимо выйти из прежнего подданства, так как в России наложен запрет на двойное гражданство для иностранных подданных.

В миграционную службу РФ должна быть представлена справка об отсутствии двойного гражданства. Тогда можно будет заняться оформлением документов для получения резиденции России.

Список необходимых бумаг можно узнать непосредственно в офисе отдела миграции.

Иностранец не сможет получить справку об отсутствии второй резиденции и выйти из нее, если:

  1. Имеются неоплаченные штрафы, пошлины, налоги.
  2. Имеются административные нарушения закона.
  3. Такой человек участвует в процессе уголовного разбирательства.

Принцип отказа от второго гражданства не действует на беженцев и лиц, приехавших в Россию с целью политического убежища, а также не распространяется на инвестора.

Где можно иметь два гражданства?

Когда человек задумывается о получении второго подданства, он задаётся вопросами: «Какие существуют страны, разрешающие иметь несколько резиденций?», «Каковы проблемы двойного гражданства?», «Как сделать двойное гражданство?»

Есть страны, где не действует принцип двойного подчинения, так как законодательством данного государства запрещено иметь двойное гражданство.

Таковыми являются:

  • Япония;
  • Китай;
  • Дания;
  • Южная Корея;
  • Норвегия;
  • Казахстан.

При желании иметь двойное подданство, эти страны не рассматриваются. В противном случае придётся забыть о гражданстве Российской Федерации.

Где же разрешено иметь двойное гражданство

Такие страны, как Кипр, Канада, Израиль, Франция, Италия, Чехия, Великобритания и многие другие не требуют от россиян писать отказ от своей страны. А значит, иметь двойное гражданство в России можно параллельно с этими странами.

Как получить второе гражданство в России? Необходимо подать заявление о двойном гражданстве в соответствующие органы.

Итак, можно сделать несколько выводов:

  1. С точки зрения юриспруденции о двойном гражданстве в России говорят, когда оно получается в тех странах, с которыми Россия заключила соответствующий договор.
  2. Если такой договор не был заключён, юристы говорят о втором подданстве. Но, с точки зрения закона, никаких отличий в этих двух понятиях не существует.
  3. В 2019 году россиянин вправе подать прошение о двойном гражданстве РФ.
  4. Может ли россиянин быть резидентом параллельно нескольких государств? Да, может. При этом российский житель может не отказываться от уже имеющегося российского паспорта.
  5. Возможно ли иностранцу оформить подданство в России? Нет, не возможно. В России запрещено иностранному представителю сохранять подданство двух государств. За двойное гражданство в России полагается штраф. Если лицо намеренно скроет от правительства факт второго подданства, то оно может понести уголовную ответственность. Иностранный подданный должен отказаться от имеющегося статуса, чтобы взять российскую резиденцию.
  6. Человек обязан представить заполненное уведомление о второй резиденции в службу миграции.
  7. Подданный двух или нескольких государств не может служить на государственной службе, быть депутатом или работать в следственных органах.
  8. Есть страны, где также запрещено множественное подданство, поэтому нужно заранее узнать принцип получения второго подданства в ряде стран. В некоторых странах для получения местной резиденции необходимо отказаться от российской.
  9. Принцип получения множественного подданства имеет свои выгоды, но одновременно сопряжён с дополнительными трудностями. Это можно увидеть на примере призывников к армейской службе.

Источник: https://VseoVisah.ru/migraciya-v-rf/dvojnoe-grazhdanstvo-v-rossii.html

Проблема двойного гражданства

Двойное гражданство выгоды и трудности по праву

Хотя двойное гражданство имеет определенные преимущества, оно также может принести и неожиданные затруднения — юридические процедуры, проблемы с уплатой налогов и финансовой ответственностью, служба в армии, отказ в эмиграции, даже тюремное заключение за невыполнение каких-либо обязательств, которые на вас накладывает статус гражданина этой страны. Поэтому вам необходимо задать самому себе следующие важные вопросы.

Двойное гражданство: преимущество или неудобство?

Предположим, вы выяснили, что вы сами или кто-то из членов вашей семьи обладает двойным гражданством либо может его получить. Возникает вопрос: нужно ли вам это? Принесет ли оно вам больше преимуществ, чем неудобств?

Для некоторых людей в двойном гражданстве содержится вполне практическая выгода — например, социальная защищенность или возможность работать. Двойное гражданство придает человеку ощущение принадлежности более чем к одной стране. Однако очень важно осознавать, что двойное гражданство может принести немало проблем и неудобств. Назовем некоторые из них.

Обычно человек должен подчиняться законам той страны, на территории которой он находится в этот момент. По законам этой страны, например, граждане, проживающие в стране их второго гражданства, могут путешествовать только по одному паспорту — паспорту страны их постоянного проживания. Если у гражданина обнаружат второй паспорт, то его могут конфисковать, а гражданина подвергнуть штрафу.

Если у канадского гражданина возникают проблемы юридического или иного характера в то время, когда он находится на территории другой страны, то представители дипломатической или консульской службы Канады попытаются ему помочь.

Однако если этот человек является одновременно гражданином и этой страны, то официальные представители Канады вряд ли смогут оказать ему помощь, поскольку он будет рассматриваться как гражданин данной страны, обязанный выполнять ее законы, особенно в том случае, если он путешествует по паспорту данной страны, и попытки “постороннего иностранного вмешательства” вряд ли встретят понимание. Если же человек отправляется путешествовать, имея на руках одновременно два паспорта — канадский и паспорт страны второго гражданства, то это может привести к затруднениям в какой-либо третьей стране.

Во время вашего пребывания на территории страны вашего второго гражданства к вам могут быть применимы законы, которые обычно не касаются иностранцев, например ограничения на выезд из страны, обязательная служба в армии, особые налоги или финансовая компенсация за предоставленные ранее услуги, включая плату за обучение. Могут даже возникнуть особые обстоятельства, связанные непосредственно с вами, — ваш приезд в страну может каким-то образом нанести вред вашим друзьям или родственникам. Либо против вас могут быть возобновлены юридические процедуры, которые были прекращены в связи с вашим отъездом из страны.

Ваши интересы могут быть также затронуты, если страны, гражданином которых вы являетесь, вовлечены в военный конфликт или политический переворот. Даже если вы находитесь в Канаде, у вас могут требовать выполнения обязательств по отношению к стране, гражданином которой вы также являетесь.

Это лишь часть возможных сложностей, возникающих при двойном или множественном гражданстве. Конечно, из этого отнюдь не следует, что все они относятся конкретно к вашему случаю, но вам необходимо знать об их существовании.

Во-первых, прежде чем подавать заявление с просьбой о предоставлении канадского гражданства, вам следует выяснить, сможете ли вы сохранить ваш нынешний гражданский статус, и если да, то не возникнет ли из-за этого проблем у вас или у ваших близких.

Во-вторых, выясните, можете ли вы отказаться от того гражданского статуса, который вы не хотите сохранять, и приведет ли ваш отказ от гражданства к устранению нежелательных проблем.

От гражданства нельзя отказаться, просто объявив об этом. Вам придется подать заявление в соответствующую службу той страны, от статуса гражданина которой вы хотите отказаться, и получить официальное согласие.

Если вы являетесь или можете стать гражданином еще одной страны и живете за пределами Канады, то можете отказаться от канадского гражданства, обратившись с заявлением в канадское посольство или консульство в той стране, где вы находитесь.

Однако после отказа от канадского гражданства вы не сможете путешествовать по канадскому паспорту или рассчитывать на помощь Канады. Более того, вы не сможете вернуться в Канаду как постоянный резидент, не пройдя через иммиграционный процесс.

Пожалуй, главное в этой ситуации — избегать поездок в страну, гражданином которой вы являетесь, если есть вероятность возникновения там проблем.

Источник: https://studwood.ru/1488207/pravo/problema_dvoynogo_grazhdanstva

Двойное гражданство в России: преимущества и недостатки

Двойное гражданство выгоды и трудности по праву

Наши родители еще помнят времена «холодной войны» и «железного занавеса», когда для того, чтобы выехать за границу, надо было собрать кучу документов и пройти проверку на благонадежность. В те годы для жителей Советского Союза действовал принцип единственного гражданства, исключающий возможность принадлежности гражданина какому-либо другому государству.

Времена изменились, «железный занавес» пал, а россиянин на себе ощутит преимущества двойного гражданства.

Отличия двойного и второго гражданства

Если гражданин имеет действующие паспорта двух государств, это не значит, что у него оформлено двойное подданство. Оно может считаться таким только в том случае, если между странами, выдавшими паспорта, существует международный договор, регламентирующий правоотношения в этой отрасли законодательства.

Когда человек, имеющий двойное гражданство, переезжает из одной страны в другую, он берет на себя все обязательства подданного того государства, на территории которого остается на временное или постоянное проживание. При этом вторая страна снимает с него все обязательства по исполнению гражданского долга.

На сегодняшний день россиянин может оформить второе подданство только с Таджикистаном. С Украиной соглашение так и не было подписано, однако на территории этой страны проживает огромное количество граждан, имеющих и российский, и украинский паспорта. Но это уже скорее второе гражданство, а не двойное!

Второе подданство, в отличие от двойного, россиянин может оформить в любом государстве, которому он подходит с точки зрения геополитических и идеологических соображений.

Наличие паспорта другой страны не предполагает отказ от Российского паспорта с лишением конституционных прав. Но в таком случае придется исполнять гражданский долг перед обоими государствами.

Это значит, что платить налоги надо будет в две казны и стаптывать сапоги в двух армиях.

Лица, являющиеся единовременно подданными двух и более государств, называются бипатридами. Есть ряд европейских государств, в которых двойное гражданство запрещено:

Некоторые страны не предоставляют информацию о том, что вы являетесь еще и их подданным, и Российские власти никогда об этом не узнают. Однако от исполнения гражданского долга вас это не освободит.

Практика оформления в других государствах

Оформление второго подданства не является распространенной практикой за рубежом. Обычно оно применимо к гражданам государств, которые были некогда связаны историческими узами, например, Великобритания и Ирландия, Франция и Канада, Италия и Аргентина, Португалия и Бразилия.

Два гражданства можно получить по праву рождения от родителей, являющихся подданными разных стран, а также по «праву почвы».

«Правом почвы» называется привилегия новорожденного получить подданство того государства, на территории которого он родился, независимо от того, какое гражданство у его родителей. Этот закон действует в некоторых странах за пределами Европы, наиболее интересными из которых являются США, Канада и Турция.

Основания и правила получения

Возможность стать бипатридом является конституционным правом россиян. В «Законе о гражданстве» сказано, что даже в статусе бипатрида лицо будет рассматриваться, как имеющее российское подданство, если иное не предусмотрено законодательством страны.

В практике известны случаи, когда человек получает его не по доброй воле, а в силу обстоятельств, продиктованных законами того или иного государства. Например, присвоение гражданства по «праву почвы».

В России и в других европейских странах подданство присваивается по «праву крови», то есть ребенок наследует гражданство родителей, независимо от места рождения.

Оснований для получения россиянином второго подданства может быть несколько, но самым распространенным является намерение переехать в другую страну на ПМЖ.

Порядок действий простой: пересечь границу государства на законных основаниях и подать заявление о предоставлении вида на жительство. Причин для запроса может быть несколько:

  1. Работа по найму местной компании.
  2. Прохождение длительного курса лечения.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Репатриация (возвращение потомков эмигрантов на историческую родину).
  5. Предоставление статуса беженца (в последнее время не особо надежно).
  6. Объединение с семьей (касается близких родственников).
  7. Открытие бизнеса.
  8. Покупка недвижимости или инвестиции в экономику государства.

Последний пункт относится только к тем странам, в которых действуют инвестиционные программы, нацеленные на развитие экономики. Например, для того, чтобы стать гражданином Кипра, достаточно инвестировать 2 млн евро в экономику и купить недвижимость на 500 тысяч евро.

Всего 2,5 миллиона евро и через 6 месяцев паспорта готовы. Для небогатых граждан все гораздо сложнее. Прожив в стране от одного до двух лет по виду на жительство, можно лишь подать запрос на предоставление ПМЖ. Подать заявление на получение россиянин может только по факту присвоения статуса натурализованного лица.

Натурализация — юридический процесс добровольного получения гражданства. Сроки получения второго паспорта зависят от действующего законодательства страны, в которой подается заявление. В среднем на эту процедуру уходит минимум 5 лет. В некоторых случаях получение гражданства занимает в 2 раза больше времени.

При наличии законного супруга (супруги), срок может быть существенно снижен. Для получения гражданства россиянин обязан сдать тест на владение языком, знание истории и законодательства государства, в котором он собирается жить. Также необходимо иметь постоянный источник дохода и жилье.

Самыми излюбленными местами для эмиграции россиян являются США, Австралия, страны Евросоюза, Канада и Израиль. При получении гражданства Австралии необязательно отказываться от российского паспорта, в то время как большинство европейских стран требуют экспатриацию.

Преимущества и недостатки

Прежде чем начинать тратить накопления на реализацию идеи по получению второго гражданства в какой-нибудь чудесной стране европейского союза, взвесьте все «за» и «против» этого решения.

Перспективы, которые открывает второй паспорт:

  • Возможности пользоваться правами и свободами, предоставленными со стороны обоих государств.
  • Беспрепятственное перемещение по Евросоюзу (в случае, если у вас подданство одной из входящих в него стран).
  • Шанс воспользоваться дипломатической поддержкой обеих стран при наличии проблем на территории третьего государства.

Основные недостатки:

  • Двойное налогообложение.
  • Отсутствие возможности занимать руководящие посты на государственной службе.
  • Служба в армии в обоих государствах. Попытка уклониться от призыва будет караться по законам военного трибунала.
  • Административная ответственность за сокрытие наличия второго гражданства.
  • Проблемы с вывозом ребенка с территории государства.

Если ребенок был рожден в стране, где предусмотрено гражданство по «праву почвы», то он фактически становится бипатридом от рождения, и у родителей могут возникнуть сложности с выездом за границу.

Любая попытка увезти несовершеннолетнего из государства, гражданином которого он является, может быть рассмотрена как киднеппинг.

Чтобы этого не произошло, родители должны обратиться в дипломатическую миссию своей страны на территории стороннего государства и оформить лишение ребенка приобретенного гражданства.

Ранее такие ситуации часто возникали в Германии и Турции. Сейчас этот момент урегулирован внесением поправок в действующее законодательство.

Ответственность за сокрытие

В соответствии с «Законом о двойном гражданстве», вступившим в силу 4 августа 2014 года, бипатрид обязан подать в ФМС РФ уведомление о получении второго подданства или вида на жительство. На это отводится 60 дней со дня его получения. Если бипатрид проживает на территории другого государства, он обязан уведомить ФМС не позднее 30 дней со дня первого въезда на территорию России.

При намеренном сокрытии факта наличия второго гражданства или вида на жительство бипатриду грозит административное взыскание в размере 200 тысяч рублей, суммы годового дохода с официального места работы или 400 часов исправительных работ. Намеренно лиц со вторым гражданством никто не ищет, но когда возникают прецеденты, они попадают в зону повышенного внимания со стороны ФМС.

Подать уведомление можно только лично, посетив отделение ФМС по месту проживания, или отправить документ почтой России. Затем обратиться в офис миграционной службы, чтобы подтвердить корректность отправленных данных. Посылать уведомление из-за границы запрещено.

Процедура получения второго гражданства непроста и затратна по времени и средствам. Прежде, чем стать бипатридом, необходимо узнать все об этой стране. Так как минусов у второго гражданства в России немало. Бывает так, что действительность отличается от рекламных проспектов. Ведь недаром говорят, что в гостях хорошо, а дома лучше.

Источник: https://grazhdanstvo.online/zakon/dvoynoe-grazhdanstvo-v-rossii/

Плюсы и минусы двойного гражданства

Двойное гражданство выгоды и трудности по праву

«Хорошо там, где нас нет». Надо бы проверить, соответствует ли утверждение действительности — естественная мысль человека, решившего найти свое новое, непременно «райское», место проживания.

Не всегда это место определено в границах государства.  Вот и ситуация, когда возникает необходимость с одной стороны получить легальное право на «проверку» (не в качестве туриста), а с другой — не «сжигать» за собой мосты, если «там не все так хорошо».

Конечно, существует множество житейских причин, вынуждающих прибегнуть к «радикальной» (не в пределах страны) смене места жительства.

Активно «задействованы» в эмиграционном процессе жители стран постсоветского пространства. Открывшиеся после 1991г.

возможности, позволили большинству желающих, на законных основаниях, реализовать свое право выбора.

Наряду с оформлением статуса временно или постоянно проживающих, получение паспорта гражданина другой страны стало возможным не только для агентов спецслужб, олигархов или высокопоставленных чиновников.

Понятие «двойное гражданство» и наличие паспортов двух  (или более) государств (второе гражданство), в юридической трактовке, не одно и то же. Не углубляясь в детали римского права о бипатризме, следует учитывать, что двойное гражданство признается только в случаях, когда между странами есть соответствующий договор.

Например, у России такой договор есть с Таджикистаном (был и с Туркменией, но в 2003г. расторгнут по инициативе туркменской стороны).  США вообще не признают двойного гражданства. Каким бы гражданством не обладал их подданный, он всегда будет находиться только под юрисдикцией США.

 Далеко не во всех странах разрешено и второе гражданство.

На Украине  в этом вопросе образовался правовой вакуум – Конституцией  второе и двойное гражданство запрещено, но действующего механизма административного или  уголовного наказания нет (статистика говорит о наличии второго гражданства у 10% украинцев). Никто из обладателей двух паспортов не спешит делиться этой радостью с властями, а страны, выдавшие документ, «своих не выдают».

Наибольшим спросом пользуются паспорта успешных стран: США, Канады, Австралии, Германии, а также менее привлекательных, но более доступных: Венгрии, Румынии, Израиля.

Кто может претендовать:

  1. Рожденные на территории ( по так называемому праву почвы), кроме европейских стран.
  2. По национальной принадлежности ( пример- Закон о репатриации Израиля).
  3. Брак с иностранным гражданином/гражданкой.
  4. Инвестиционный взнос (фигурируют цифры от 250 000евро).
  5. Религиозные убеждения.
  6. За особые заслуги перед страной.
  7. Натурализация ( для уже проживающих в стране).

и некоторые другие случаи.

Плюсы двойного или второго гражданства

Все побуждающие мотивы и возможность выбирать, где лучше, де факто, идут в «корзину»   « +»

  • Светлое будущее детей: возможность дать достойное образование, приобщение к ценностям настоящей демократии, финансовая независимость.
  • Нереализованный потенциал: шанс начать все «с чистого листа» или доказать недооцененный уровень профессиональной пригодности.
  • Проблемы здоровья: использование благ страховой медицины ( финансы и качество).
  • Безопасность: угроза жизни и здоровью членов семьи. Невозможность защиты силами органов правопорядка в стране проживания.
  • Финансы: возможность получать адекватную заработную плату. Оптимизация налогов и налоговые льготы. Доступ к кредитным ресурсам для ведения бизнеса. Сохранность активов.
  • Свобода в передвижении: возможность безвизового въезда в большинство стран мира.
  • Пособия и пенсионное обеспечение: выбор оптимального варианта.
  • Избирательное право : возможность принимать участие в выборах.
  • Судебная система: возможность выбора места проведения судебных разбирательств.

Минусы двойного гражданства

  • В странах, где двойное гражданство не признается или признается с ограничениями, сокрытие или несвоевременное уведомление о наличии второго гражданства, ведет к административной и уголовной ответственности.
  • Служба в армии в одной стране не освобождает от службы в другой, в случаях обязательного призыва. Не распространяется только на государства, имеющие договора о взаимном признании двойного гражданства.
  • Невозможность, а в лучшем случае проблематичность, занимать руководящие должности в органах управления государственной властью.
  • Сложно избежать двойного налогообложения.

Не всегда двойное гражданство используется с благими намерениями.

История знает многочисленные случаи, когда с помощью несовершенной процедуры экстрадиции, наказания избегают даже разыскиваемые интерполом преступники.

Не очень корректно, с точки зрения политической культуры, выглядят и методы некоторых европейских государств по «паспортизации» граждан приграничных районов других стран.

Международные нормативно-правовые документы не предусматривают автоматического лишения гражданства в случаях, когда человек получает паспорт другой страны.

Взвесив все за и против, можно принять решение о целесообразности инвестирования в «двойное гражданство».

Источник: https://plusiminusi.ru/plyusy-i-minusy-dvojnogo-grazhdanstva/

Преимущества

Плюсы двойного гражданства включают в себя:

  • Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
  • Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
  • Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
  • Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
  • Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
  • Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.

Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.

Недостатки

Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:

  • Социальных обязанностей может быть в некоторых случаях больше, например, в одной из стран российская женщина может стать военнообязанной после получения двойного гражданства.
  • Редкая, но очень неприятная ситуация, когда бипатрид обязуется пополнить ряды обеих армий. Потому что, если эти две страны развязали войну между собой, то в назначенный срок он должен явиться в военкомат. А если человек проигнорирует повестку, то он наказывается по законам военного трибунала.
  • Если в соседней стране родился ребенок, то он становится бипатридом, но у родителей могут возникнуть проблемы с возможностью вернуться домой, потому что они-то уехать могут, а по закону государства ребенка уже нельзя вывозить, так как он стал частью иной страны. Любые попытки увезти дитя к себе домой считаются кражей иностранцами, несмотря на то, что они его родители. В таком случае нужно обращаться в консульство своей страны на территории чужого государства и лишать ребенка полученного гражданства. Подобные случаи ранее были частыми, в особенности в Турции и Германии, поэтому пришлось создать турецким и немецким законодательством специальное соглашение, разрешающее увозить домой своих новорожденных детей.

Что грозит гражданину, если скрывать второе гражданство

При намеренном сокрытии человеку грозит наказание за двойное гражданство. Могут выписать большой штраф за это, до 200 тысяч российских рублей либо в размере всего годового дохода на работе, либо назначить до 400 часов исправительных работ. Наличие судимости может сильно в будущем навредить карьере, а также получить гражданство другого государства будет сложнее.

Смягчающий момент: при подаче уведомления о втором гражданстве за рамками предусмотренных сроков, неполных либо частично лживых сведений, грозит административный штраф в пределах 500–1000 рублей с одного человека.

ФМС и власти специально не разыскивают представителей таких граждан, поэтому если тщательно скрывать этот факт, то можно ни разу не попасться, потому что никаких проверок не проводят.

На человека может обратить внимание ФМС и передать его правоохранительным органам только в том случае, если он попадет в число подозреваемых лиц по этому вопросу.

Чтобы обезопасить себя от всех гипотетических случайных последствий, рекомендуется обратиться в отделение ФМС и сообщить о наличии второго паспорта.

Первое что нужно сделать, прийти лично в ФМС по месту прописки в России либо послать письменное уведомление через Почту России, а затем прийти лично, чтобы подтвердить все имеющиеся данные. Из-за границы посылать письмо с уведомлением запрещено.

Если бипатрид не имеет постоянного места прописки, то можно прийти по местному адресу, где человек сейчас проживает, в ближайшее отделение. Для начала заполняется на русском языке бланк, который засвидетельствует уведомление о двойном гражданстве.

 Форму уведомление о двойном гражданстве можно скачать здесь.

Написать можно от руки информацию либо напечатать, но прочерки и исправления букв не допускаются, иначе придется все переписывать. Некоторые графы могут заполняться английским алфавитом.

К бланку прикладываются все требующиеся копии документов: паспорта России и паспорта другой страны.

Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение ФМС для заполнения бланка приходит кто-то из родителей или опекун.

Бланк заявления на получение гражданства РФ и образец заполнения заявления можно скачать здесь.

Какие сведения указываются в бланке?

Вписываются стандартные данные: Ф. И. О., дата рождения, место прописки, теперешний временный адрес в стране, серия и номер паспорта (российского национального), второе гражданство, серия и номер паспорта другой страны.

Затем бипатрид обязуется сообщить дату и основание получения текущего второго гражданства, все необходимые сведения относительно срока действия и продления документов, позволяющих полноправно проживать в другой стране.

В конце прикладываются копии российского и второго паспорта.

Где платятся налоги и выплачиваются социальные выплаты?

В той стране, где бипатрид официально ведет свою деятельность и исправно платит за это налоги. В этой же стране происходят отчисления на счет пенсионного фонда.

Как стать бипатридом

Существует несколько возможных вариантов:

  1. Самый простой метод, но несущий в себе множество хлопот, — прожить в другой стране несколько лет, не нарушая ни одного закона. Когда срок временного проживания будет исчерпан, то следует посетить консульство своей родной страны на территории временного места жительства, где должны подробно разъяснить, как получить второе гражданство.
  2. В принципе практически любая страна может дать двойное гражданство, исключение — Израиль и Объединенные Арабские Эмираты в отношении граждан друг друга. Чтобы стать жителем Израиля, нужно суметь доказать свое еврейство и пройти программу репатриации. А также приобщиться к израильскому народу могут богатые люди, народные деятели, артисты, ученые, культурологи, которые в состоянии заплатить большую сумму для получения израильского гражданства. Это означает, что израильтянином хотя и тяжело, но стать можно, но предыдущее гражданство придется аннулировать.
  3. После оплаты государственной пошлины человек становится полноценным бипатридом, с этого же момента ему разрешено вести бизнес, учиться, заводить семью, иметь льготы и покупать жилье наравне с остальными гражданами. Единственный минус двойного гражданства — отсутствие права голоса, когда проходят выборы власти. Бипатриды не допускаются к анию в обеих странах, это также касается и России.
  4. Второй вариант — получение двойного гражданства по праву рождения. Младенец, родившийся на территории США и Германии, получает гражданство там, даже если его родители русские. А также есть страны с «правом крови», это значит, что если у русских родителей родился за границей ребенок, то он останется русским. Право действует в России, на Украине, на территории СНГ, Китая и других азиатских стран.
  5. Вроде все просто, достаточно родить ребенка в желаемой стране, но не таким все может оказаться радужным в будущем. К примеру, жители, чья страна прекращает быть государством, становятся апатридами — людьми без правовых принадлежностей к странам. А также потерять связь с государством возможно, если совершить государственное преступление (лицо становится апатридом). Если в государстве ведется война, то человек имеет возможность стать беженцем, попадая под опеку другой державы. На апатридов распространяются международные правовые законы.

Более редкие способы:

  • Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
  • Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.

Предлагаем Вам ознакомиться с законом о двойном гражданстве.  А также какие страны, которые могут иметь двойное гражданство с Россией.

В каких странах разрешено стать бипатридом

Список стран:

  1. Россия. Официально быть бипатридами могут только туркмены и таджики, но по факту — любые другие приезжие.
  2. Латвия. Только те, кто давно переехал, вплоть до 1990 года, но не ранее 1940.
  3. Литва. Люди, которые были лишены гражданства до совершеннолетия, могут не лишать себя принадлежности к другой стране при получении заново литовского гражданства.
  4. Израиль.
  5. Испания.
  6. Чили, Турция, Греция.
  7. Аргентина (принадлежность либо к Италии, либо к Испании).
  8. Доминиканская Республика, Бразилия, Ямайка, Ирландия.
  9. Германия. Дети эмигрантов могут быть бипатридами, даже когда исполнилось 23 года. Раньше в этом возрасте нужно было выбирать, оставлять немецкое гражданство или принимать гражданство родителей.

Где запрещено быть бипатридом

Перечень стран и континентов:

  • Практически вся Африка, за исключением ее западной части.
  • Все страны и острова Средней Азии.
  • Прибалтика, Беларусь и Украина.
  • Центральная Европа, ограниченно — Испания.
  • Некоторые небольшие страны на территории Южной и Северной Америки.

А также в перечень входят: Уругвай, Нидерланды, США, Филиппины, Гондурас, Мексика, Франция, Австрия, Швеция, ЮАР, Боливия, Япония и Норвегия.

Кто требует отказаться от предыдущего гражданства:

  • Латвия, за исключением лиц, переехавших в 1940-1990.
  • Германия посредством натурализации, но бывают свои исключения.
  • Швейцария.

В чем заключается разница между вторым и двойным гражданством?

Фактически различий нет, но в социуме принято разделять данные понятия.

Официально двойное гражданство получают в Туркмении или Таджикистане, не теряя российского.

Такой бипатрид имеет полное право выбирать, в какой армии ему служить, дети такого гражданина автоматически получают двойные паспорта.

Если же двойное гражданство оформлено между Россией и любой другой страной, то, несмотря на наличие двух паспортов, РФ не наделяет бипатрида всеми возможностями, связанными со странами, с которыми подписано соглашение.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/pliusy-minusy-dvoinogo-grazhdanstva.html

Абсолютное право
Добавить комментарий