Является ли уведомление об отключении электроэнергии официальным документом?

Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2019 году

Является ли уведомление об отключении электроэнергии официальным документом?

Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили!

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.

Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.

Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

  • проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
  • устранение аварий;
  • произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

  • отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
  • ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
  • несанкционированное подключение;
  • подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
  • любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?

Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней.

Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд.

Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Как написать жалобу на УК?

Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

  • вручением лично под расписку;
  • заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.

3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней.  Затем ее отключают.

4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

  • дата производимых действий;
  • данные потребителя;
  • адрес отключаемого жилья;
  • каким образом произведено отключение;
  • показания прибора учета с указанием его номера;
  • основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
  • срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Для подключения света обратно нужно:

  1. Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
  2. Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
  3. В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

  1. Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
  2. Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.

Собственников помещения можно выселить только по решению суда.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.

Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.

: Законно ли отключение электроэнергии за неуплату!

Источник: //nedexpert.ru/kvartira/zhkh/otkljuchenie-jelektrojenergii-za-neuplatu-kommunalnyh-uslug/

Ответы на часто задаваемые вопросы

Является ли уведомление об отключении электроэнергии официальным документом?

Договоры энергоснабжения

Заключение договора электроснабжения (открытие лицевого счета)

В каких случаях для открытия лицевого счета по частному домовладению предоставляется справка о присвоении географического адреса?

Смена собственника

Типовые формы договоров энергоснабжения (купли-продажи)

Вопросы квитанций

Как заполняется квитанция на оплату?

Что такое “закрытая квитанция”?

Почему в квитанции не учтены мои платежи?

Оплата электроэнергии

Пени за несвоевременную оплату

Что такое начисление ДС (среднее доначисление)?

Как получить справку об отсутствии задолженности?

Приборы учета

За чей счет производится замена прибора учета?

Что делать если сломался прибор учета?

Где приобрести прибор учета? Кто его может установить?

Как уведомить АО «Белгородэнергосбыт» о замене счетчика?

Когда в квитанции появятся данные, снятые с нового прибора учета?

Поверка прибора учета

Как производятся начисления, если сломался прибор учета?

Ответственность за вмешательство в работу прибора учета Тарифы

Тарифы и ценыПорядок применения понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению Белгородской области

Передача показаний

Зачем нужно передавать показания прибора учета в АО “Белгородэнергосбыт”? Когда и как это делать?

Зачем нужно пускать контролеров?

Контакты

По какому номеру телефона можно получить дополнительную консультацию по вопросам энергоснабжения?

Общедомовые нужды

Что такое общедомовое потребление? Почему я должен оплачивать потребление на общедомовые нужды?

Как  предъявляется объем ОДН в квитанции?

Оплачивают ли собственники нежилых помещений в многоквартирном доме (магазины, кафе, парикмахерские и т.д.) электроэнергию на ОДН? Сделают ли мне перерасчет за ОДН за период временного отсутствия в квартире?

Должен ли оплачивать электроэнергию на общедомовые нужды наниматель квартиры по социальному найму? Распространяются ли льготы на оплату ОДН?

Качество и отсутствие электроэнергии

Перепады напряжения

Отключение электроэнергии за имеющуюся задолженность

Плановые отключения

Ответы на часто задаваемые вопросы:

Договоры энергоснабжения

Заключение договора электроснабжения (открытие лицевого счета)

Для заключения договора энергоснабжения необходимо обратиться в ближайший производственный участок АО “Белгородэнергосбыт” со следующими документами:

– паспорт; – документы на право собственности;- акт об осуществлении технологического присоединения (для частного домовладения); – акт проверки прибора учета;

– документ о присвоении географического адреса (для частного домовладения). 

В каких случаях для открытия лицевого счета по частному домовладению предоставляется справка о присвоении географического адреса?

При отсутствии в документах, подтверждающих право собственности объектом, адресной части с указанием улицы и номера дома/земельного участка, предоставляется справка о присвоении географического адреса. Данная справка требуется для размещения адреса в системе ФИАС – Федеральная информационная адресная система.

В ФИАС хранятся данные об адресах объектов, расположенных на территории России, субъектов РФ, населенных пунктов, улицах, домах и др. ФИАС обязателен для использования государственными органами при оказании государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам.

Проверить информацию о наличии Вашего адреса в ФИАС можно бесплатно через интернет на официальном сайте //fias.nalog.ru/.Если в системе отсутствует информация об адресной части объекта, то в дальнейшем у собственников могут возникнуть проблемы с оплатой коммунальных услуг, с возмещением льгот и субсидий, и при пользовании личным кабинетом на сайте ГИС ЖКХ.

Обязанность по внесению сведений об адресах в ФИАС, закреплена за органами местного самоуправления. В связи с чем, собственнику необходимо обратиться в орган местного самоуправления. В случае если адрес был раннее присвоен, его внесут в ФИАС. Если адрес никогда не присваивался, присвоят и внесут в ФИАС. Услуга по присвоению адреса бесплатная.

Подробную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов можно получить на официальных сайтах муниципальных образований.

Смена собственника

В случае смены собственника необходимо обратиться в офис компании со следующими документами:1) документы на право собственности2) паспорт

3) справка о составе семьи (для многоквартирного жилого дома) или выписка из домовой книги (для индивидуального жилого дома) .

Типовые формы договоров энергоснабжения (купли-продажи)

С типовыми формами договоров можно ознакомиться здесь.

Вопросы квитанций

Как заполняется квитанция на оплату?С 2014 года жители многоквартирных домов получают квитанцию для оплаты электроэнергии “закрытого” типа. В данную квитанцию не требуется внесение какой-либо информации, в том числе по квартирному прибору учета. Пример расчета оплаты за потребленную электроэнергию по квитанции закрытого типа:

Квитанция АБ Россия

Квитанция АО ”Белгородэнергосбыт”

Что такое “закрытая квитанция”?

С февраля 2014 г. всем жителям многоквартирных домов Белгородской области приходит квитанция закрытого типа, в которой заполнены показания и рассчитана сумма к оплате. Оплата производится за предыдущий расчетный период на основе преданных потребителями показаний приборов учета.

При этом в платежном документе отражается информация о начислениях строго за календарный месяц (т.е. показания прибора учета указываются на 31 число предыдущего и текущего месяцев, а итоговая сумма к оплате рассчитана с учетом произведенных платежей в течение месяца). Передавать показания следует в период с 28 по 31 число.

Таким образом, оплата электроэнергии производится месяцем позже.

В случае если показания прибора учета не переданы в установленный срок, в соответствии с п.59 ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г., производится начисление по среднему согласно потреблению за предыдущие 12 месяцев.

Почему в квитанции не учтены мои платежи?

Платежные документы формируются по итогам календарного месяца, т.е. в квитанции размещается информация о расчетах, сформированная по состоянию на последний день предыдущего расчетного периода.

Таким образом в новой квитанции будут указаны или абонентские показания, которые были оплачены до 1 числа текущего месяца либо переданы с 28 по 30(31) число предыдущего месяца, или контрольные показания, снятые контролерами по данному адресу.

Также, в платежных документах по многоквартирным домам в случае отсутствия на конец предыдущего месяца абонентских или контрольных показаний будут выставлены начисления, определенные расчетными способами, согласно п.59, п.60 ПП РФ №354 от 06.05.2011 г.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ, определены сроки оплаты за коммунальные услуги до 10-го числа месяца (если иной срок не установлен договором), следующего за истекшим, но оплата, поступающая на лицевой счет с 1-го по 10-е число, не будет отражаться в квитанции.

При оплате через отделения почты, АО “Сбербанк”, ООО “РПС”, ООО “ЕУК”, АБ “Россия” денежные средства в срок от 1 до 5 рабочих дней перечисляются в АО «Белгородэнергосбыт».

Оплата электроэнергии

Производить оплату электроэнергии необходимо ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (в соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354)).Произвести оплату можно в:

1) Офисах Белгородэнергосбыт

2) Личном кабинете или через специальную форму на сайте компании3) Офисах Сбербанка4) Отделениях Почты России5) Кассах ООО «Региональные платежные системы»(г.Белгород)6) ООО “ЕУК” (г.Губкин)

7) АБ “Россия”.

Пени за несвоевременную оплату

Источник: //www.belsbyt.ru/clients/otvet/

Отключили свет за неуплату – что делать и как подключить электроэнергию

Является ли уведомление об отключении электроэнергии официальным документом?

Финансовые сложности могут стать причиной множества проблем. Одной из них является появление задолженности по оплате коммунальных услуг. Поставщик может принять ряд мер, предусмотренных законом, для наложения санкций на должника. Рассмотрим, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты.

На каком основании могут отключить электричество

Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2017 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.

Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:

  • отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
  • самовольное подключение к сети.

При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.

Законодательством предусмотрено, при каком долге отключают электричество. Отсутствие платежей за 2 расчетных периода станет причиной для временного ограничения. Получив уведомление, потребитель в течение 10 дней должен оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии прекращается полностью.

Постановление правительства 624 устанавливает возможность отключения электричества за неуплату коммунальных услуг. При этом не имеет значения, по какой категории услуг образовалась задолженность (свет, водоснабжение, отопление, газоснабжение).

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:

  • отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
  • направление уведомления для потребителя.

Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.

  • определение 20 дней на оплату долга;
  • частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
  • определение 10 дней на погашение долга;
  • полное отключение электроэнергии (при отказе в оплате долга);
  • опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
  • составление акта об отключении.

Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.

Размер минимальной задолженности

Чтобы понять, при какой задолженности отключают свет, необходимо обратиться к постановлению 624. С 2017 года приостановление подачи света осуществляются по новым правилам.

Закон не устанавливает задолженность за свет, сумма которой станет основанием для отключения. Приостановление подачи привязано к сроку неуплаты.

Для отключения света достаточно накопить задолженность по электроэнергии за 2 месяца. Сумма задолженности не имеет значения. Теоретически прекратить подачу электроэнергии могут и за долг в размере 100 рублей.

Образец уведомления

Предупреждение не имеет официального бланка, поэтому компания может составить документ в свободной форме.

Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату:

  1. Наименование инициатора (энергоснабжающей, управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК).
  2. Основания осуществления деятельности.
  3. Уведомление о возникновении задолженности.
  4. Наименование вида коммунальных услуг, по которым возникла задолженность (свет, газ, отопление, водоснабжение).
  5. Сумма долга.
  6. Срок на добровольную оплату.
  7. Предупреждение об отключении в случае неуплаты.
  8. Данные руководителя организации.
  9. Дата вручения уведомления.
  10. Подпись потребителя.

Обязательным условием является вручение документа под подпись должника.

Скачать (uvedomlenie-ob-otklyuchenii-elektroenergii.doc, 25KB)

 Составление акта

Если неуплата за электроэнергию превысила предусмотренный законом срок, то энергоснабжающая компания может инициировать приостановление подачи света. Вне зависимости от причины отключения, данный факт оформляется в виде акта.

Отключить подачу может только представитель энергопоставляющей компании.

Составление документа возлагается на представителя компании или на сотрудника управляющей компании. Заполнение бланка производимся непосредственно после прекращения подачи света. Присутствие потребителя не является обязательным условием.

Составление акта об отключении электроэнергии производится в письменном виде. Рассмотрим  образец:

  1. Дата и место составления. Указывается текущее число и адрес потребителя.
  2. Данные потребителя или его доверенного лица. Необходимо прописать, если он присутствует при отключении.
  3. Данные представителя энергопоставляющей или управляющей компании.
  4. Дата и время полного или частичного прекращения подачи света потребителю.
  5. Способ отключения.
  6. Текущие показания прибора учета электроэнергии.
  7. Номер счетчика.
  8. Подписи потребителя и представителя компании.

Важно! Задолженность по электроэнергии в акте не указывается.

Скачать (Akt-ob-otklyuchenii-elektroenergii.doc, 23KB)

Ответственность при самовольном подключении

Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.

Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.

Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего  долг за электроэнергию.

Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.

Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:

  • для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.

Каким категориям граждан не имеют права отключать свет за долги

Долг за электроэнергию является основанием для прекращения подачи света. Однако в данном правиле существуют ограничения. Закон запрещает отключение электроэнергии за неуплату определенным категориям граждан. Среди них:

  • инвалиды;
  • ветераны;
  • беременные женщины;
  • несовершеннолетние дети.

Для подтверждения права на сохранение электроснабжения при неуплате, гражданин должен представить документы в офис компании-поставщика. Лицо, имеющее льготу, должно быть собственником жилого помещения или членом семьи. При этом он обязательно должен иметь постоянную регистрацию по адресу отключения.

Как решить проблему

Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.

Для этого необходимо совершить следующие действия:

  1. Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
  2. Получить рассрочку:
  • написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
  • внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.

Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.

Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:

  • согласовать дату подключения;
  • дождаться прихода специалиста;
  • подключение и пломбирование прибора учета.

Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.

Отключение электричества производится по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Если компания соблюла все правила предупреждения должника, оптимальным решением будет оплата долга или его реструктуризация.

Источник: //zpp.guru/zhkx/otklyuchenie-elektroenergii-za-neuplatu/

Вс разъяснил, при каких условиях энергетики могут отключить свет за долги

Является ли уведомление об отключении электроэнергии официальным документом?

Как правильно и по закону сообщить должнику о том, что ему отказано в коммунальной услуге? Вот такой необычный спор вынужден был разрешать Верховный суд РФ.

Злостному неплательщику за коммуналку отрезали подачу электроэнергии. Он пожаловался, что его об этой неприятности не поставили в известность, и энергетикам велели возобновить подачу света. И все из-за того, что они неправильно уведомили должника. А как правильно это сделать? На этот вопрос и ответил Верховный суд РФ.

Проблема долгов по ЖКХ – одна из самых тяжелых, и это признается уже на государственном уровне. По данным министерства строительства и ЖКХ, на начало этого года общий размер долга перед ресурсоснабжающими организациями составляет 1,238 триллиона рублей. Из них 750 миллиардов – это долги населения. Остальное накопили управляющие компании.

И должникам, как и тем, кто поставляет услуги ЖКХ, надо четко знать свои законные не только обязанности, но и права.

В ЖКХ появятся новые онлайн-сервисы

Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд.

Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал.

Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.

Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.

Без письменного предупреждения, отключить коммунальную услугу неплательщику не так просто, как кажется на первый взгляд

В нашем случае такое письмо “счастья” адресатом получено не было. И письмо, пролежав на почте положенный срок, было возвращено отправителю. Так вот главное – по мнению Верховного суда РФ, это “не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги”.

Проще говоря, если человек такого предупреждения не получил, то и отключать ему коммунальную услугу нельзя. Подчеркнем – неполученным считается письмо независимо от причин, по которым корреспонденцию получатель не забрал.

Услуги ЖКХ можно будет оплатить на кассе магазина

Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу.

А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили “без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток”.

Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.

Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном “ограничении режима потребления электрической энергии”. Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.

Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.

“Ограничение режима потребления электрической энергии” – проще говоря, отключение света – произошло12 сентября .

Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики “не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения” о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.

А отсюда вывод – значит, ограничение потребления электрической энергии проведено без соблюдения прописанного в соответствующем законе 20-дневного срока, который начинает отсчитываться с момента получения потребителем предупреждения.

Следующая же инстанция – апелляционный суд, – напротив, сочла предписание энергетикам незаконным, так как, по данным Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не было ему вручено. А в соответствии со статьей 165.

1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или “иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю”.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, сделал вывод Верховный суд, двадцатидневный срок на отключение коммунальной услуги, надо считать именно с даты доставки почтой уведомления потребителю. А отсюда вытекает, что срок соблюден, предписание энергетикам включить свет – незаконное.

Названы регионы с самой дорогой коммуналкой

Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона “О защите прав потребителей”. А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.

Еще один важный момент – пункт 119 Правил N 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления.

Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.

Источник: //rg.ru/2019/09/23/vs-raziasnil-pri-kakih-usloviiah-energetiki-mogut-otkliuchit-svet-za-dolgi.html

Уведомление должников перед отключением коммунальных услуг – вопросы и ответы

Является ли уведомление об отключении электроэнергии официальным документом?

Самая веселая процедура в сфере ЖКХ – это отключение злостным должникам коммунальных услуг. Радость на лицах должников и благодарности от них сотрудникам управляющих организаций позволяют осознать, что день прожит не зря и ты нужен людям. Так вот и поговорим о том, как нести радость людям правильно и как должников уведомить о новом радостном событии в их веселой жизни.

С 01 января 2017 года вступила в силу новая редакция Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила), в которых порядок уведомления должников перед отключением услуг и порядок самого отключения были существенно упрощены.

Начнем с того, кто все-таки может производить приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг. Данный вопрос особенно важен с учетом сложившегося в России хаоса в вопросе предоставления коммунальных услуг, когда сотрудники управляющих организаций не могут понять исполнители они коммунальных услуг или нет.

Согласно пп.«а» п.117 Правил ограничение и приостановление предоставления коммунальной услуги производится исполнителем коммунальных услуг. В качестве исполнителя коммунальных услуг могут выступать (п.2 Правил):

  1. управляющая организация или ТСЖ;

  2. ресурсоснабжающая организация.

Разобраться в вопросе кто исполнитель коммунальных услуг очень просто. Как указал Верховный суд РФ в Определении от 22 апреля 2014 г.

N АПЛ14-134: «исполнителями коммунальных услуг могут быть товарищество либо кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги».

Иными словами, исполнитель коммунальных услуг тот, с кем у собственника помещения (потребителя) есть договор о предоставлении коммунальных услуг, а не кому конкретно он оплачивает услуги.

Достаточно распространенная схема оплаты коммунальных услуг напрямую в РСО, когда собственники на основании решения общего собрания вносят плату в РСО, не делают последнюю исполнителем коммунальных услуг, а значит отключать коммунальные услуги в данном случае РСО не вправе. Как указано в п.64 Правил:

«Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем».

С тем, кто отключает услуги, разобрались. 

Давайте посмотрим, как уведомить собственника помещения (потребителя) о планируемом отключении услуги.

«Лимит», после которого можно начинать процедуру ограничения (приостановления) коммунальной услуги, составляет 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса (п.118 Правил). То есть, если норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения составляет 5 кубических метров в месяц и стоимость кубического метра горячей воды составляет 100 рублей, начать процедуру ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги можно при наличии задолженности по горячему водоснабжению в размере 5 * 2 * 100 = 1000 рублей.

Лимит превышен. В атаку бойцы разводного ключа и квитанций…

Согласно пп.«а» п.119 Правил предупреждение доставляется потребителю путем:

  1. вручения под расписку;

  2. направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении);

  3. путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления);

  4. путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;

  5. телефонного звонка с записью разговора;

  6. сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ;

  7. сообщения на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

  8. путем передачи потребителю ой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Обратите внимание (это очень важно)!!!

Замечание 1.

Правила предоставления коммунальных услуг разделили все способы уведомления должника на 2 группы:

1)      достаточно доставки уведомления должнику (п.1-3) и нет необходимости подтверждать факт и дату получения уведомления должником;

2)      необходимо подтвердить факт и дату получения уведомления должником (п.4-8).

Понятия доставки почтового отправления жилищное законодательство не содержит, что, безусловно, печально.

Но есть замечательный Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п.  

В п.

3 указанного документа четко указано, что «доставка почтового отправления, уведомления о вручении и извещения – производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления, уведомления о вручении, извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонентского почтового шкафа, в почтовый абонентский ящик адресата или по указанному адресу, через почтовые шкафы опорных пунктов для вручения».

Абонентский почтовый шкаф – специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах (ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Таким образом, с момента, когда уведомление о заказном или ценном письме с уведомлением о введении ограничении (приостановлении) коммунальной услуги оказалось в почтовом ящике должника (это можно увидеть через трекинг почты России) начинается отсчет 20 дней до момента введения ограничения (приостановлении) коммунальной услуги (пп.«а» п.119 Правил).

Уведомление с помощью СМС, неработающего ГИС ЖКХ и сообщений электронной почты тут рассматривать не буду – это тема отдельной статьи.

Замечание 2.

Разработчики нормативки те еще знатоки сферы ЖКХ и уверен на 100500 процентов, что ни один из них ни дня не работал в управляющей компании. Но… Они ж лучше всех знают, как должно быть, а я вам скажу, КАК НАДО ДЕЛАТЬ.

Дело в том, что если отправлять должнику заказное письмо с уведомлением о вручении, после отправки у вас на руках будет только документ о том, что письмо с неким содержимым ушло в адрес должника.

Доказать, что отправлено именно уведомление об ограничении (отключении) услуг в суде и в надзорных органах может быть проблематично. Поэтому не пожалейте немного денег и уведомите должника ценным письмом с описью вложения.

Должник при оплате долга перед восстановлением предоставления коммунальной услуги все равно компенсирует управляющей организации (ТСЖ) все затраты, связанные с введением процедуры ограничения (приостановления) услуги (п.

120 Правил).

Ну вот вы и уведомили должника и можете чувствовать себя коммунальным Дедом Морозом.

С уважением, Кочетков Юрий.

Источник: //burmistr.ru/blog/kommunalnye-uslugi/uvedomlenie-dolzhnikov-pered-otklyucheniem-kommunalnykh-uslug-voprosy-i-otvety/

Абсолютное право
Добавить комментарий