Как формируется состав преступления о краже электроэнергии?

Бездоговорное потребление электроэнергии. Правовые и экономические риски потребителя

Как формируется состав преступления о краже электроэнергии?

Автор Пронина Елена практикующий юрист в области электроэнергетики, эксперт права

Негативные тенденции взыскания сетевыми организациями стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с потребителей увеличиваются с каждым днем. Судебная практика по данному предмету спора, как правило, складывается не в пользу потребителя.

Напомню, что в соответствии с действующим законодательством, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается сетевыми организациями в порядке  неосновательного обогащения.

Поэтому, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в разы превышает стоимость фактического потребления электроэнергии.

Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли 

Подписаться

Следовательно, при заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии необходимо заранее знать все возможные «подводные камни» и предотвратить риски бездоговорного потребления электроэнергии.

1. Понятие и случаи бездоговорного потребления электроэнергии.

Бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке электроэнергии (п.2 Основных положений №442 от 04.05.2012).

Таким образом, бездоговорное потребление электроэнергии содержит в себе два состава правонарушения:

  1. Самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства 

    и (или)

  2. Потребление электроэнергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения.

Не будет являться бездоговорным потребление электрической энергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Речь идет о том случае, когда энергосбытовая организация лишается статуса гарантирующего поставщика на территории какой-то области, и статус гарантирующего поставщика передают другой энергосбытовой организации.

В этом случае у  потребителей есть два месяца, чтобы перезаключить договор энергоснабжения с новым гарантирующим поставщиком.

Соответственно, при истечении установленного законом срока и при отсутствии заключенного договора энергоснабжения с новым гарантирующим поставщиком у потребителей возникает период бездоговорного потребления электроэнергии. Со всеми вытекающими отсюда негативными правовыми и экономическими последствиями.

При рассмотрении первого состава правонарушения бездоговорного потребления, а именно потребления электроэнергии при самовольном подключении потребителем энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, санкции за данное деяние в виде стоимости бездоговорного потребления объективны и справедливы. Так как в этом случае прослеживается явный корыстный умысел потребителя незаконным путем потреблять электроэнергию и не платить за нее. Это уже подпадает под ст.158 УК РФ (кража) и соответственно такое поведение потребителя добросовестным быть не может.

На основании ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущества из своего недобросовестного поведения.

При самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства потребитель должен осознавать последствия своих действий и нести за это ответственность, установленную законом РФ.

2. Потребление электроэнергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Рассмотрим теперь второй состав правонарушения бездоговорного потребления – потребление электроэнергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения. Для начала, хотелось бы пояснить кто такой гарантирующий поставщик электроэнергии.

Гарантирующий поставщик – это участник оптового и розничных рынков электрической энергии, который обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, который расположен в границах зоны его деятельности.

Даже из смысла указанного выше определения, следует, что гарантирующий поставщик – это в буквальном смысле гарант создания и заключения договорных отношений с потребителем, а значит, в этом случае, риски бездоговорного потребления нивелируются, ведь так как заключать договоры энергоснабжения является его прямой обязанностью. Но, к сожалению, современный гарантирующий поставщик ничего не гарантирует.

Договор энергоснабжения является публичным по правилам статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стоить отметить, что гарантирующий поставщик все-таки вправе отказать потребителю в заключении договора, но  только  в случаях, определенных в п. 32 Основных положений № 442. К таким случаям относятся:

  • отсутствие возможности поставки электроэнергии в отсутствии надлежащего технологического присоединения;
  • если энергопринимающие устройства организации расположены вне зоны деятельности этого гарантирующего поставщика.

Договор энергоснабжения должен содержать существенные условия, определенные в  пункте 40 Основных положений №442. Основополагающим существенным условием договора энергоснабжения является дата и время начала исполнения договорных обязательств сторонами.

При намерении заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком у потребителя существует два способа реализации своих намерений:

  1. Направить заявку на заключение договора энергоснабжения, указав в ней всю необходимую для заключения такого договора, информацию, в том числе, указав в ней предполагаемую дату начала исполнения взаимных обязательств по нему (п. 39 Основных положений №442);
  2. Распечатать с сайта гарантирующего поставщика оферту договора энергоснабжения и направить ему, подписанный договор со стороны потребителя.

Гарантирующий поставщик может не согласиться с датой начала исполнения договора, которую потребитель указал в заявке на его заключение. При этом, гарантирующий поставщик может сослаться на публичность договора энергоснабжения и на условия ст. 433 ГК РФ.

Возникает конфликт интересов. С одной стороны, потребитель является слабой стороной данных правоотношений, а значит весы таких интересов должны превалировать в его сторону. А с другой стороны, условие гарантирующего поставщика о дате начала исполнения договора  в соответствии со ст.

433 ГК РФ напрямую не противоречит нормам гражданского законодательства. Но противоречит нормам в области электроэнергетики и самой логике взаимоотношений: «Сильная сторона» (гарантирующий поставщик) + «слабая сторона» (потребитель) = договор энергоснабжения (гарантированно заключенный).

Тем не менее, гарантирующие поставщики включают в свои договоры фразу, что  договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ). И зачастую такая дата может не совпадать с датой, с которой потребитель намеревался заключить договор.

Необходимо иметь ввиду, что потребление электроэнергии в отсутствие договора либо потребление до даты начала исполнения договорных отношений, которая указана в самом договоре, является бездоговорным.

Поэтому, перед заключением договора энергоснабжения с поставщиком электричества, важно заранее определить, кто является гарантирующим поставщиком на территории, где расположены  энергопринимающие устройства потребителя. А уже после этого инициировать процесс заключение договора с этим  гарантирующим поставщиков. Т.е. все процедурные договорные вопросы должны быть проделаны заранее, до начала потребления электроэнергии.

3. Правовая природа бездоговорного потребления электроэнергии

Стоимость бездоговорного потребления взыскивается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление. Объем, выявленного бездоговорного потребления определяется расчетным способом в соответствии с нормами Основных положений № 442.

По факту выявления бездоговорного потребления сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который впоследствии будет являться основанием и главным доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии.

При этом стоит обратить внимание, что бездоговорное потребление электроэнергии взыскивается в порядке неосновательного обогащения (по статье 1102 Гражданского кодекса Российской федерации), А это означает, что доказательства наличия вины потребителя не имеет правового значения. Для взыскания неосновательного обогащения, потерпевшая сторона должна всего лишь доказать, что приобретатель сберег имущество за  счет другого лица без законных на то оснований.

В результате этого, в последнее время существует обширная негативная судебная практика для потребителей.

Суды зачастую не принимают во внимание  индивидуальные фактические обстоятельства  дела  каждого потребителя и идут по проторенной дорожке сложившейся судебной практики.

Тем самым они формируют еще более нежелательные последствия для добросовестных потребителей в виде взыскания с них высокой стоимости электроэнергии.

4. Основные способы хеджирования рисков бездоговорного потребления электроэнергии

Чтобы не допустить бездоговорное потребление электроэнергии необходимо придерживаться следующей стратегии:

1. При приобретении объекта недвижимости, которое уже надлежащим образом технологически присоединено к сетям электросетевого хозяйства сетевой организации:

  • А) заключить с предыдущим собственником соглашение о компенсации затрат на энергоснабжение до момента заключения с новым собственником договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком либо энергосбытовой организацией.

При этом, необходимо уведомить гарантирующего поставщика, что оплату по приобретенным вами объектам будет производить третье лицо (то есть предыдущий собственник).

Таким образом, вы избежите временного разрыва, который всегда образуется при согласовании и подписании договора энергоснабжения с новым собственником.

Этот временной разрыв и будет периодом бездоговорного потребления электроэнергии.

  • Б) заключить соглашение о замене стороны по договору энергоснабжения.

Вариант «Б» теоретически самый «безболезненный» вариант заключения договора, но и здесь может поджидать опасность.

Гарантирующий поставщик может на это не пойти, сославшись на его внутренний порядок делопроизводства и направить вам оферту договора.

Время, которое вы потратите на доказывание своего права выбора заключения договора именно посредством замены стороны в договоре с предыдущим собственником, будет период бездоговорного потребления электроэнергии.

2. При приобретении объекта недвижимости при незавершенном технологическом присоединении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, например объекта незавершенного строительства необходимо:

при направлении в сетевую организацию заявки на заключение договора оказания услуг по технологическому присоединению ваших энергопринимающих устройств, указать в ней с кем вы хотите заключить договор энергоснабжения (наименование гарантирующего поставщика/энергосбытовой организации).

Таким образом, вы минимизируете риск предъявления вам стоимости бездоговорного потребления за период с даты приемки приборов учета  до завершения технологического присоединения (в случае приемки приборов учета ранее завершения процедуры технологического присоединения).

3. Самый важный пункт в стратегии недопущения бездоговорного потребления посвящен оплате стоимости электроэнергии, фактически потребленной потребителем вне зависимости от статуса заключенности договора энергоснабжения.

Самое главное, не нужно ждать когда вы наконец-то договоритесь с гарантирующим поставщиком обо всех существенных условиях договора энергоснабжения и к вам вернется ваш экземпляр подписанного с обеих сторон. Необходимо производить платежи за потребленную электрическую энергию и передавать показания приборов учета гарантирующему поставщику.

Такими конклюдентными действиями вы подтверждаете свою волю на заключение договора и исполняете его. Тем самым вы закрепляете «принцип эстопеля».

Поэтому, в случае предъявления сетевой организацией вам стоимости бездоговорного потребления, вы сможете в суде доказать, что между вами и гарантирующим поставщиком фактически сложились договорные отношения, а значит, бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует.

Заблаговременное и грамотное выполнение пунктов, изложенных выше, предотвратит риски взыскания бездоговорного потребления, долгосрочных судебных тяжб и значительных материальных потерь для потребителя.

Источник: https://electricalnet.ru/blog/bezdogovornoe-potreblenie-elektroenergii-pravovye-i-ekonomicheskie-riski-potrebitelya

Как могут наказать за кражу электроэнергии

Как формируется состав преступления о краже электроэнергии?

Почему-то многим кажется, что «добывать» электроэнергию можно в обход счетчика − и им ничего за это не будет. Мол, пусть сначала поймают, а если поймают, то ничего не сделают. Видимо, они не в курсе, что за несанкционированное подключение к сети можно получить не только штраф в размере полумиллиона рублей, но и вполне реальный срок.

Одни жители идут на хищение электроэнергии по своей инициативе, другие просят «помочь» в этом деле доверенного электрика. В итоге счетчики не фиксируют потребляемый ресурс. Нелегальные потребители могут находиться в частном секторе, многоквартирных домах, а порой на хищение идут целые предприятия.

Электричество у нас воровали всегда. В Уголовном Кодексе РФ это расценивается как растрата. Для компаний, поставляющих ресурс, – это огромный убыток.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Каждый должен помнить, что использование электросетей в обход приборов учета потребления – это не что иное, как кража электроэнергии.

Что же это такое − хищение электроэнергии? Любая кража предполагает умысел и незаконность, а также тайность завладения. То есть под хищением электричества понимают умышленные противоправные действия, цель которых – использование ресурса без его учета.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Наказание за кражу электричества может быть совершенно разным, в зависимости от имеющихся обстоятельств. Однако ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАСТУПАЕТ, КАК ТОЛЬКО БУДЕТ ПОЛНОСТЬЮ ДОКАЗАНА ВИНА.

Хищение электроэнергии осуществляется техническими методами. Они предполагают временное исключение учетного прибора (счетчика) из действующей электросети.

Это не дает возможности контролировать показания потребления.

Существуют определенные приемы воздействия на регистрирующие приборы.

Выведение «0» в проводке от системы учетного прибора с дальнейшим прикреплением его к различным металлическим конструктивам, системам и элементам (обычно используют водопроводную систему, арматуру и прочее). Изначальное прокладывание электроцепи без подведения ее к фиксирующему показания прибору – его исключают из действующей схемы.

Применяется также принцип «обратного хода». Это прием основан на умышленной смене установленного порядка присоединения фазы и «0» – происходит своеобразная рокировка. В таком режиме прибор функционирует, снижая показания при потреблении вместо их фиксации.

Используются устройства или приспособления, позволяющие потребителю незаконно экономить. Они затормаживают обороты счетного диска прибора, что искусственно вызывает уменьшение реальных данных потребления. Обычно для этого используются неодимовые магниты.

Как ищут воров электроэнергии

Основываясь на всех возможных подходах, используемых на практике для совершения хищения ресурса, сформированы и приемы выявления фактов подобного воровства.

Они могут быть:

  • аналитическими;
  • техническими. Методы выявления хищений аналитического типа
  • Для контроля систематически организовывается сравнение сведений по учетным устройствам индивидуальных пользователей (для этого они суммируются) и данных, определенных по групповым приборам, фиксирующим информацию об использовании ресурса группой потребителей (к примеру, в целом по многоквартирному жилому дому).
  • Анализ фактов, выявленных на протяжении определенного периода, низких учетных данных потребления с дальнейшей их проверкой для обнаружения случаев неправомерного снижения показаний.
  • Применение систем АСКУЭ, обеспечивающих возможность зафиксировать показания удаленно. Основываясь на полученной информации, проверяется, насколько показания, фиксируемые устройством, совпадают с реальными. Методы выявления хищений технического типа
  • Выявление несовпадения параметров электронагрузки учетного устройства (для снятия соответствующих показаний используют токосъемные клещи либо мультиметр).
  • Организация проверки соответствия всех имеющихся подключений схемы, в которой применяется прибор фиксации. 
  • Обнаружение отдельных электронагрузок на сетях общего использования (так узнают о наличии незаконных подсоединений к общей системе).
  • Визуальная проверка учетного электроприбора для обнаружения в нем скрытых перемычек, фактов замены «0» и фазы в ходе подключения и случаев намеренного замедления его счетного диска.

Ответственность за хищение электроэнергии

Массовое самовольное использование электричества без подписания соответствующего договора влечет миллиардные убытки. Если выявлен факт незаконного потребления, ответственность наступает по ст. 165 УК РФ.

Мера ответственности по данной статье в максимальном выражении составляет ДВА года тюрьмы и 80 000 рублей штрафа. Более суровый вердикт будет при квалифицирующих признаках – до пяти, плюс тот же штраф.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Фиксация несанкционированного потребления ресурса происходит при оформлении акта, определяющего также объем нанесенных убытков. От того, какой ущерб вызван неправомерным электропотреблением, определяется и вид ответственности.

Преступление и наказание

  • Административная ответственность.
  • Уголовная ответственность за факт воровства электроэнергии.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Важно! На практике суды обычно применяют за хищение электроэнергии условные сроки. Как только будет установлен факт несанкционированного использования ресурса, делается расчет нанесенного нарушителем ущерба. Если от кражи электроэнергии был нанесен значительный ущерб, виновному грозит уголовная ответственность.

Потерпевшая сторона – энергопоставщик – оформляет заявление в полицию. Однако если доказать растрату электроэнергии не удалось, то на поставщика могут подать в суд за клевету.

Санкции, предусмотренные Кодексом, за деяния, квалифицируемые по ст. 165 УК РФ:

  • штраф (до 300 000 рублей по части 1 – основная мера; до 80 000 рублей – в качестве дополнительной меры по части 2);
  • работы (срок – до двух лет по части 1 и до пяти лет по части 2);
  • ограничение личной свободы (до одного года по части 1, до двух лет по части 2).
  • тюремное заключение (до двух лет по части 1 и до пяти лет по части 2, со штрафом в обоих случаях).

Обычно суд избирает наказание за кражу электроэнергии, наказывая обычных граждан минимально возможной санкцией, – штрафом.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Процедура доказывания случаев хищения достаточно проста, а сама фиксация всех незаконных манипуляций происходит при составлении специалистами всего одного документа – акта.

Санкции строже, если преступление повлекло ущерб, оцениваемый как особо крупный (пункт «б» части 2) или же присутствуют отдельные квалифицирующие условия – группа лиц или же организованная группа (пункт «а» части 2).

Определяются они в ходе проведения правоохранителями расследования по делу: изначально определяется число граждан, совершивших деяние, и оценивается убыток. Примером такой квалификации является безучетное пользование ресурсом группой жильцов, проживающих на одном этаже дома, имеющих между собой договоренность преступного характера.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Сумму штрафных санкций, соответствующую объему незаконного использования ресурса, высчитывает поставщик.

В КоАП также предусматриваются штрафы за самовольное подключение к сети. Согласно статье 7.19 Кодекса, размер административных штрафов определяется в зависимости от категории нарушителя:

  • обычные граждане, ворующие электроэнергию в своем частном доме, отсоединившись от электросчетчиков, рискуют заплатить от 10 000 до 15 000 рублей;
  • куда серьезней ситуация с должностными лицами, для которых планка составляет 30 000 − 80 000 рублей;
  • для юридических лиц штраф еще выше, наказание за хищение электроэнергии для них установлено на уровне 100 000 − 200 000 рублей.

Способы выявления воровства электроэнергии с помощью АСКУЭ

Под АСКУЭ понимают автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии. Благодаря такой системе появилось сразу несколько способов доказывания фактов воровства энергоресурса.

Она позволяет без ограничений следить за соотношением показателей ресурса фактически использованного и предоставленного. Плюс к этому вся эта система функционирует удаленно и проводит полный информационный сбор в автоматическом режиме. Это идеальное решение в вопросе борьбы с воровством энергии.

Ее появление решило основную проблему с получением необходимых сведений, поскольку теперь для проверки можно не беспокоиться о необходимости обеспечения доступа на защищенную законом территорию собственника. Вся информация фиксируется в удаленном режиме.

Отвечает же за целостность своего оборудования, размещенного на конкретном участке, сам собственник.

Бесконтрольное подключение к линиям передачи электрической энергии влечет за собой снижение доходности компаний − поставщиков ресурса. Вмешательство в работу системы энергообеспечения может вызвать возгорание, травматизм, а порой и смерть при поражении током.

Так что имейте в виду, что воровство электричества – преступление, за которое могут как оштрафовать, так и лишить свободы.

Использованы материалы: ugolovnoe-pravo.com

Подписывайтесь на нашу группу в Одноклассниках

Источник: http://society.hozvo.ru/kak_mogut_nakazat_za_krazhu_elektroenergii-97044

Энергетики считают долги

Как формируется состав преступления о краже электроэнергии?

По состоянию на 21 мая задолженность участников розничных рынков составила 264,14 млрд руб., увеличившись с начала года на 39,8 млрд руб. В апреле рост задолженности на розничном рынке составил, по данным мониторинга НП «Совет рынка», 28,6%.

Наибольший рост долгов зафиксирован в категории непромышленные (10,5%) и бюджетные потребители (6,8%). В общей структуре задолженности на долю непромышленных потребителей приходится 51%, населения — 19,3%, бюджетных потребителей — 8,9%.

Рост задолженности на розничных рынках в отрасли объясняют, в частности, низким уровнем расчетов в Северо-Кавказском федеральном округе, нецелевым расходованием собранных с населения средств предприятиями ЖКХ и постоянным банкротством последних без возможности взыскания с них накопившихся долгов.

К 2025 году больше половины действующих генерирующих мощностей морально устареют. Энергетики разрабатывают механизмы привлечения инвестиций для… →

В Минэнерго также выделяют общие макроэкономические факторы, обуславливающие тяжелое финансовое положение промышленных предприятий, длительное согласование объемов поступающих денежных средств потребителям, финансируемым из бюджетов различных уровней.

Иная ситуация на оптовом рынке. По состоянию на 1 июня 2017 года общая задолженность участников оптового рынка составила 63,4 млрд руб., снизившись с 22 мая 2017 года на 1,2 млрд руб. На оптовом рынке в настоящее время действует система финансовых гарантий.

Если потребитель не погашает задолженность в полном объеме в три контрольные даты (4, 21 и 28-е числа каждого месяца), то на следующий месяц он обязан предоставить банковскую гарантию, покрывающую его месячный объем потребления. В случае если он ее не предоставит, доступ к оптовому рынку будет закрыт. «Подобная мера оказалась крайне действенной», — считает президент ООО «Русэнергосбыт» Михаил Андронов.

На розничном рынке такого механизма нет. Здесь собираемость платежей в среднем по стране достигает 93,9% с учетом оборачиваемости от трех до шести месяцев.

Вовремя оплачивают счета за услуги ЖКХ порядка 60–65% населения, остальные — через несколько месяцев, отмечает Андронов.

Основные «генераторы» и накопители задолженности по-прежнему управляющие компании (УК) в ЖКХ, отмечает Марианна Кобякова, директор по работе с дебиторской задолженностью «ЭнергосбыТ Плюс».

По ее словам, зачастую деньги за использование энергоресурсов они направляют на другие цели, при этом осуществлять работу с должниками среди населения не хотят.

Дебиторская задолженность потребителей тепловой и электрической энергии компании «ЭнергосбыТ Плюс», которая работает в 16 регионах страны, включая Республику Коми, Мордовию, Оренбургскую область, Самару и другие, превышает 78 млрд руб., из которых 22 млрд руб. — долги за электроэнергию, 56 млрд руб. — за тепло.

В Тюмени появится единая теплоснабжающая компания. Компания «Фортум», которая владеет тюменскими ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, и «Корпорация СТС», под долгосрочную… →

Долги клиентов «Мосэнергосбыта» в Москве и области к 1 мая превысили 14,8 млрд руб. Из них долг населения составляет 3,8 млрд руб., в том числе 2,1 млрд руб. — у жителей Московской области.

Перечень УК, ТСЖ, ЖСК Москвы, накопивших по итогам первого квартала 2017 года задолженность свыше 1 млн руб., занимает три страницы. В лидерах антирейтинга Троицкий и Новомосковский, Центральный и Южный административные округа столицы. Причем два последних нарастили свою задолженность с прошлого года примерно на 10 млн руб. каждый.

Кроме того, растет задолженность бюджетных потребителей разных уровней из-за недостаточности планирования лимитов бюджетных обязательств.

«Ссылаясь на отсутствие бюджетных лимитов, нам перестали платить многие федералы, а глядя на них, и муниципальные бюджеты «осваивают» методы и способы уклонения от оплаты за потребленные энергоресурсы»,

— сетует Кобякова. В «РусГидро» также выделяют среди своих должников организации Минобороны, МВД и других структур, финансируемых из федерального бюджета.

Ситуация с неплатежами в отдельных особо «проблемных» регионах (например, СКФО, Архангельская область) находится на отдельном контроле Минэнерго, правоохранительных органов и местных властей.

Штрафы не помогают

К бытовым неплательщикам меры начинают применяться при задолженности, вдвое превышающей норму месячной оплаты. Вначале абоненту поступают телефонные обращения, направляется претензия с напоминанием о задолженности и необходимости ее погашения, а затем, в случае ее непогашения, направляется предупреждение, пояснили «Газете.Ru» в «Мосэнергосбыте».

Если в течение 20 календарных дней с момента получения предупреждения оплата не поступает, должник включается в график ограничения режима потребления электроэнергии. За два-три дня его информируют о планируемом ограничении и напоминают о необходимости внести оплату.

Однако если на нерадивого пользователя и это не подействовало, то в намеченную дату неплательщику ограничивают энергоснабжение. При этом юридические лица, которые несвоевременно оплачивают потребленную электрическую энергию, могут быть отключены при отсутствии оплаты задолженности уже за один расчетный период.

По итогам 2016 года «Роснано» вместо планировавшихся убытков получило чистую прибыль в 4,5 млрд руб. В то же время компании не удалось выполнить план… →

Кобякова также напоминает, что с 1 января 2016 года вступил в силу закон об укреплении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, который предусматривает повышение пеней, в том числе и для населения, начиная с четвертого месяца долга.

«Какую-то часть (населения) они, конечно, дисциплинировали, а тем, кто не платит и ведет паразитический образ жизни, все равно, какой размер штрафа ему будет начислен», — отмечает она.

Для кардинальной смены ситуации необходимо изменить «правила игры», уверен президент «Русэнергосбыта».

«По всему миру уже внедряются предоплатные системы за услуги ЖКХ, такие как сейчас используются в мобильной связи. В частности, наши европейские акционеры из корпорации ENEL занимались внедрением подобной технологии по всей Италии. Сейчас эта система блестяще работает и позволила значительно снизить уровень задолженности», — подчеркивает он.

Проблемные УК

Практически все энергосбытовые компании, опрошенные «Газетой.Ru», констатируют, что одни из самых проблемных потребителей — это управляющие компании, которые направляют денежные средства населения, собранные за тепловую и электрическую энергию, не на оплату услуг снабжающих организаций, а по своему усмотрению.

«Всем известны проблемы, возникающие в отопительном периоде, например, в Ижевске (Удмуртия), где долг по УК/ТСЖ составил 1,7 млрд руб. Сложно прогнозировать зиму в Екатеринбурге, где общая задолженность за тепловую энергию составляет 9,4 млрд руб. В Перми — 11,9 млрд руб., Самаре — 9 млрд руб.», — сетует Кобякова.

При этом взыскать долги с таких организаций очень сложно: многие предприятия ЖКХ быстро банкротятся, особенно по окончании отопительного сезона.

Кроме того, подчеркивают энергетики, у собственников предприятий ЖКХ (администраций районных и муниципальных образований) отсутствует ответственность перед ресурсоснабжающими организациями в случае передачи имущества в аренду.

Так, к примеру, арендовавшая котельную компания в течение сезона может поставлять тепло жителям ближайших домов, пользуясь услугами сбытовой компании и собирая деньги с населения, а потом обанкротиться, оставив неоплаченными счета энергетиков. И в итоге энергия продана, деньги получены, собственник котельной ни при чем, энергетики — считают убытки. А обанкротившиеся компании нередко затем всплывают уже под другим именем.

Усугубляет ситуацию то, что УК относятся к категории неотключаемых потребителей наряду с другими объектами социального обеспечения, включая медицинские, образовательные и дошкольные учреждения, объекты водоснабжения, канализации и т.п.

Незаконное подключение к электросетям может обернуться тюремным сроком. Депутаты Госдумы предложили наказывать за такие преступления лишением свободы… →

На «неотключаемых» потребителей энергоресурсов необходимо налагать административную ответственность, а в некоторых, особенно вопиющих, случаях и уголовную, подчеркивает Кобякова, признавая, правда, что «это очень трудоемкий процесс и пока его эффективность с точки зрения получения денег вызывает больше вопросов».

Необходимо установление в нормативных актах признаков, по которым возможно определять правопреемственность фирм, которые приходят на смену должникам,

подчеркивают в пресс-службе «РусГидро», в состав которого входят энергосбытовые компании, работающие на Дальнем Востоке, в Чувашии, Красноярском крае, Якутии и других регионах.

Кобякова также считает, что необходимо ужесточение мер воздействия на недобросовестные управляющие компании и ТСЖ за нарушение законодательства о расщеплении платежей в адрес ресурсоснабжающих организаций, вывод денежных средств, невыполнение функций, возложенных на них ЖК, при этом нужна административная ответственность руководителя УК вплоть до полной дисквалификации.

Энергетики уверены, что решить проблему поможет в том числе переход на прямые договоры и расчеты населения с поставщиками тепла и энергоресурсов. Причем решение о переходе на прямые отношения должно наступать автоматически в том случае, если УК не выполняет свои обязанности и имеет задолженность перед поставщиками.

Опять заплатит потребитель

Так как государство регулирует тарифы на электроэнергию, то гарантирующий поставщик вправе при расчете необходимой валовой выручки включать расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, поясняют в пресс-службе «РусГидро».

В конечном счете это приводит к увеличению нагрузки на потребителей, которые вовремя оплачивают потребленную энергию.

Также нарушаются права гарантирующих поставщиков (сбытовых компаний), поскольку они переплачивают сетевым компаниям суммы неустойки за просрочку исполнения обязательств, тогда как денежные средства с конечных потребителей за просрочку исполнения обязательств в том же объеме они не могут требовать и получить, констатируют в компании.

На фоне растущей задолженности потребителей растет изношенность оборудования ТЭЦ и теплосетей, отмечают энергетики. Для того чтобы решить этот комплекс проблем, нужны кардинальные меры, как со стороны властных структур, так и бизнеса, уверены они.

«Пакет предложений по решению темы есть. Он не первый год обсуждается в правительстве и в Госдуме», — отметил директор по работе с органами власти и общественными организациями En+Group Дмитрий Пономарев.

«Вопрос упирается в готовность властей к мерам по усилению платежной дисциплины», — считает он.

Минобороны увеличило задолженность за тепловую энергию на 42%, до 6,1 млрд руб. Более половины долгов числится за банкротящимся поставщиком тепловой… →

В Минэнерго отметили, что решают проблему. В частности, в правительство представлены предложения по упрощению процедур введения ограничения потребления электрической энергии, что должно уменьшить неплатежи по всей цепочке контрагентов.

В настоящее время, подчеркнули в ведомстве Александра Новака, ведется работа по проекту изменений в КоАП, устанавливающих повышенную административную ответственность за повторное самовольное подключение и использование энергоресурсов.

Разрабатывается также проект постановления правительства РФ, устанавливающий, что одним из оснований для лишения субъекта электроэнергетики статуса гарантирующего поставщика будет являться наличие у организации, имеющей такой статус, задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии в размере, равном или превышающем двойной размер среднемесячной величины соответствующих обязательств.

В Минэнерго также работают над «дорожной картой» по повышению системы контроля и прозрачности расчетов за электрическую энергию и иные виды энергетических ресурсов и коммунальных услуг.

В частности, пояснили в пресс-службе ведомства, речь идет о внедрении единых расчетных центров и механизмов банковского контроля за движением платежей, что позволит централизовать платежи в энергетике и избежать нецелевого использования средств потребителей, а также о введении лицензирования деятельности по сбыту электрической энергии.

«Предусмотренные «дорожной картой» мероприятия по расширению возможностей заключения оптовыми и розничными потребителями договоров с поставщиками оптового рынка и развития конкурентных отношений на оптовом и розничных рынках электрической энергии также в чуть более отдаленной перспективе положительно повлияют на динамику неплатежей за счет снижения количества посредников между конечным потребителем и производителем», — уверены в министерстве.

В «РусГидро» отметили, что «в июне 2017 года планируются парламентские слушания в Государственной думе по изменению законодательства в части улучшения платежной дисциплины в топливно-энергетическом комплексе».

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2017/05/29/10697711.shtml

Штраф за воровство электроэнергии: основные законодательные положения – Адвокат Закон

Как формируется состав преступления о краже электроэнергии?

Кража электроэнергии – это незаконный расход энергоресурсов при несанкционированном подключении к сети потребителем либо для установления наименьшего начисления киловатт по прибору учета потребления. Какой именно вид наказания будет назначен нарушителю, зависит от размера ущерба и степени опасности.

Какая ответственность грозит за кражу электроэнергии и способы воровства

Наказание за кражу электроэнергии предусмотрено:

  1. Кодексом об административных правонарушениях.
  2. Уголовным кодексом.
  3. Гражданским кодексом.

Закон о краже электроэнергии не суров. Ущерб от нелегального применения электроэнергии по России превышает несколько миллиардов рублей. В виде санкции за хищение электроэнергии ответственность предусмотрена по статье 165 УК РФ (причинение материального урона государству). Наивысшая мера по данному виду преступления — это тюремный срок до пяти лет, сопряжённый со штрафом до 80 тысяч.

Чтобы вести учет потребляемых энергоресурсов, при входе в дом монтируют общедомовой электросчётчик. От него ведется магистральный стояк снизу вверх по подъезду, от которого идут ответвления проводов на каждую квартиру.

Чтобы счетчик не показывал, сколько расходуется энергоресурсов, вор использует некоторые методы для хищения электричества:

  1. Подсоединение провода в обход электрического счетчика (устанавливается специальное устройство, называется жучок).
  2. Подключение временно к счетчику, чтобы уметь обратно отмотать потребленные киловатты.
  3. Использование магнита затормозит или остановит электросчетчик.
  4. Чтобы убрать счетчик из схемы пользования, вор отключает нулевой провод и подключается к бесконтактному проводу.
  5. Использование в домашних условиях специализированных приборов, способных поглощать электрические импульсы;
  6. Приобретение специальных счетчиков, которые запрограммированы на воровство электроэнергии статья 165 УК.

Бесплатных электрических ресурсов не бывает, это знает каждый. Поэтому потребители оплачивают потребленную электроэнергию в полном объеме. Тарифы устанавливаются местными властями. Для учета всей потребляемой энергии в каждом помещении или квартире устанавливают счетчики.

Ответственность за кражу электричества

Уголовная ответственность за кражу электроэнергии предусмотрена в следующем:

  • если потребление энергии связано с корыстным подлогом или злым умыслом;
  • размер вреда равняется 250 тыс. рублей и более.

Обратиться в правозащитные органы имеет правокак поставщик ресурсов, так и компания по сбыту энергоресурсов. Чтобы привлечь нарушителей к ответственности, надо подтвердить реальность мошенничества, и сколько похищено ресурсов при индивидуальном потреблении.

Чтобы выявить мошенников, поставщики проведут поверку счетчиков в частном и жилом доме. Если обнаружат, что в работу прибора учета вмешались, то тогда составляют акт о незаконном потреблении электричества. Гражданину можно оспорить акт в суде и выплатить долг.

 При оформлении акта о нелегальном пользовании, счетчик признается недействительным, норматив в этом случае подсчитывается с момента фиксации правильных показаний.

Нормой считается повышенный показатель и будет разниться от естественного потребления. Сумма при выявлении повреждения прописывается в заявлении, которое направляют в правозащитные органы. Когда сумма нанесенного ущерба более 250 тыс.

рублей, возбуждается уголовное дело, на основании статьи 165 УК РФ.

Каково наказание за незаконную трату электрических ресурсов?

Если выясняется факт, что потребитель начал воровать энергетические ресурсы, нарушителя привлекают к ответственности в зависимости причиняемого ущерба. Согласно кодексу КоАП РФ, Статья 7.19 за самовольное подключение к электрическим сетям наказывается штрафом в сумме до 15 000 рублей для физических лиц, до 80 тыс. рублей для должностных, до 200 000 рублей для юридических лиц.

Если ущерб самовольного использования электричеством больше суммы в 250 тыс. рублей, то помимо административной ответственности, ему грозит уголовная ответственность.

Статьи предусматривают:

  • штраф;
  • тюремный срок;
  • вынужденный труд;
  • административный арест до 30 суток.

Обычно суд выносит решение о взыскании компенсации, если преступление совершило частное лицо. Применение жесткого наказания в виде лишения свободы применяется в довольно крупном размере, квалифицируется по следующим признакам: преступление совершается группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.

Уголовные и административные санкции не исключаютвозникновение гражданско-правовойответственности. Она заключается в обязанности компенсировать вред, понесенный сетевой компании. За использованную энергию нужно будет заплатить. Компенсация морального вреда, в случае допущения потребителем рассмотренных выше нарушений, не учитывается.

Если у преступника есть стремление пойти на риск, он желает сэкономить ворованные киловатты, то его ждёт расплата за нарушение. В первую очередь, ему грозит расследование и процедура в суде, а также не только выплата основного долга, но и оплатауслуг юрисконсульта по данному делу.

Могут отключить свет до оглашения судебного постановления и оплаты суммы штрафа за воровство энергоресурсов. В случае доказательства кражи, штраф определяется судом из предельного потенциального пользования, что в наличии на производстве электроприборов за период обнаружения различий в показаниях совместного счетчика на ЛЭП и совместных показаний электросчетчиков клиентов.

Устройства, на которых можно нелегально экономить на энергии

В интернете расписано много методов мошенничества с описанием различных устройств и схемой подключения. В продаже появились приборы, которые позволяют легально сэкономить на потребляемой энергии. Иногда эти приборы никак не действуют и стоят больших денег. Подпольные мастера извещают покупателей о том, что их приборы созданы, чтобы украсть электроэнергию.

Схемой предусмотрен отбор тока, который воспроизводится мощными тиристорами и отслеживает колебания синусоиды сети. Конденсаторы заряжаются током.Потом онотдается обратно в сеть и формируется генератором синусоидального напряжения, которым питаются включенные электроприборы. Этот способ поможет замедлить действие электросчетчика.

В каких случаях отключают электричество:

  1. Договор подачи ресурсов расторгнут по согласованию сторон.
  2. Клиент нарушил договор.
  3. Образовалсядолг за неуплату электроэнергии.
  4. Самовольное подключение к сети.
  5. Потребление осуществляется без учета.
  6. Несвоевременная оплата.

Частичное отключение предполагается, если установлены промышленные средства, которые ограничивают потребление энергоресурсов. В этом случае поставщик обязан предупредить клиента не менее чем за 15 календарных дней до постановки ограничения.

Когда у покупателя накопился долг за 3 расчетных периода, то поставщик обязан предупредить покупателя за 15 дней. Счет на оплату должен быть своевременно оплачен.

Воровство энергоресурсов соседями

Особенным вниманием удостоена обстановка, когда заподозрили собственных соседей в мошенничестве. Что делать и как заинтересовать ответить за свои действия – вот вопрос, который больше всего задается специалистам при обсуждении этой неприятной темы. Для противостояния такой краже существуют специальные расклады, с необыкновенностями и тонкостями.

Нужно будет предпринять следующие действия:

  • написать обращение в управляющую фирму с пожеланиями;
  • после прибытия представителя энергокомпании, вместе с ним подписать акт о наличии хищения, и еще зафиксировать подтверждения очевидцев. Нужно попросить подписаться под составленным актом всех задействованных лиц;
  • по окончании этих манипуляций можно обращаться в суд и прокуратуру для восстановления нарушенных прав и свобод.

Как избежать наказания за кражу электрических ресурсов?

Если виновный понимает неправоту собственных деяний, то он:

  • возмещает вред в полном размере после того, как возбудили уголовное дело;
  • обязуется больше не совершать подобные действия.

В том случае, если стороны пойдут на мировую, то дело можно закрыть за примирением сторон.

Законом предусмотрено примирение сторон от пострадавшего, если нет согласия на это, судебное дело проводится на единых началах. На практике снабженец обычно идет навстречу потребителям, если долги возвращены и нет возражений против прекращения уголовного дела со стороны других лиц.

Сейчас в Думе РФ на рассмотрении находится законопроект, который предлагает ужесточить санкцию за растрату световой энергии. Этот план подразумевает ограничение воли человека на шесть лет. Если закон о краже электричества примут, тогда за совершение преступления виновнику грозит большой штраф до 500 тысяч или принудительные работы.

Источник:

Штраф за электроэнергию мимо счетчика в 2018: статья и сумма наказания

Чаще всего воровством электроэнергии занимаются граждане, проживающие в частных домах. Под кражей ресурсов электроснабжения понимается незаконное их использование без осуществления учета. Какой штраф за кражу электроэнергии и как можно его избежать – вопросы, которые будут рассмотрены в этой статье.

Суть наказания

В России ущерб за нелегальное использование энергетических ресурсов превышает миллионы. Наказание за подобное нарушение предусматривается несколькими законодательными актами:

  • Уголовным кодексом;
  • КоАП;
  • Гражданским кодексом.

Наказание за воровство предусматривается статьей 165 Уголовного кодекса – за причинение материального урона государству. Самый большой штраф за электроэнергию «мимо счетчика» составляет 80 000 рублей.

Хищение электроэнергии

За незаконный электросчетчик на потребителей накладывается административная ответственность. В соответствии со статьей КоАП определяется, какой штраф назначается за воровство электроэнергии:

  • физическое лицо могут оштрафовать на сумму от 1 500 до 2 000 рублей*;
  • предприятия и юридические лица будут штрафовать на сумму от 40 000 рублей.

На лица при исполнении накладываются санкции в размере от 3 000 рублей. Размер штрафов одинаков для всех регионов. Такие же суммы оплачиваются жителями Москвы и Санкт-Петербурга.

Законодательство

Как выявляется воровство

Проверка незаконного использования электрической энергии — отнесение к функциям деятельности квалифицирующих служб Энергосбыта. Методы выявления существуют аналитические и практические. Для этого используются:

  • регулярная проверка показателей счетчиков;
  • выявление повторяющихся каждый месяц низких показателей;
  • проверка нагрузки токосъемными клещами.

После обнаружения хищения составляется акт, который должен подписать обвиняемый в краже гражданин. Акт передается в полицию, которая направляет заявление в мировой суд для вынесения решения о взыскании штрафа.

Проверка счетчиков

Штраф за самовольное подключение электроэнергии

Как сообщить о воровстве электроэнергии

Если гражданин заподозрил, что его соседи занимаются воровством электроэнергии, он может сообщить об этом поставщикам услуги. Рекомендуется предварительно поговорить с соседями. Если это не помогает, можно действовать следующим образом:

  1. Написать обращение в управляющую компанию.
  2. После того, как приедет представитель организации и зафиксирует хищение, нужно поставить подпись в акте. В бумаге должны расписаться все заинтересованные лица.
  3. После этого организация обращается в суд.

Штраф за срыв пломбы электросчетчика

Важно! В таких ситуациях штраф за воровство электроэнергии для жильцов неизбежен. Иногда сами монтеры могут обнаружить несанкционированное подключение, если проводят ремонтные работы в доме.

Воровство энергоресурсов – в крайней степени актуальный вопрос. Особенно остро он стоит в отдаленных деревнях, где сложно контролировать факты незаконного подключения.

В Государственной Думе находится законопроект на рассмотрении. По нему предполагается ужесточить штрафные санкции за воровство электроэнергии. Планируется ввести наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет.

Новое в законопроектах

Если штраф ГИБДД передан судебным приставам — куда оплачивать штраф?

Важно! Если этот закон будет принят, то штраф за электроэнергию «мимо счетчика» после 2018 года может составлять до 500 000 рублей.

Источник:

Наказание за воровство электроэнергии, ответ адвоката |

Добрый день, уголовные адвокаты. Директор одной производственной фирмы поручил главному инженеру установить на электросчетчике предприятия мощный магнит. Как отговорить директора от столь рискованной затеи? Какая ответственность грозит за воровство электроэнергии?

Минуя счетчик

Добывание “бесплатного” электричества для многих граждан является чем-то само собой разумеющимся. Одни делают это сами, другие – с помощью сговорчивого электрика. Но факт остается фактом – потоки нелегальной энергии, минуя счетчики, устремляются в квартиры, дома и даже организации.

Изучение судебной практики регионов нашими адвокатами показало, что основной объем “электрических” дел накопился в связи с привлечением граждан, обычно жильцов-неплательщиков, к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Привлекают нарушителей в основном за очевидное самовольное подключение к энергетическим сетям и/или самовольное (безучетное) использование электрической энергии, реализованные путем накидывания (набросов) провода, использования неисправного счетчика и некоторых других способов.

К слову сказать, примитивное накидывание имело место быть даже в благополучной Англии, но крайне редко.

Как сообщила 29 апреля 2010 года Life News Online, случай, когда один отчаянный неплательщик припас 200 метров кабеля, присоединил его к мясному крюку и зацепился за линию высоковольтных проводов, был оценен директором энергетической компании как доселе им невиданный, глупый и опасный для жизни. Другое дело Россия…

По секрету всему свету

Наши граждане в социальных сетях, на форумах и специально созданных (!) сайтах открыто делятся опытом, передавая “священное знание”, даже терминология своя складывается – “бесплатное электричество”, “хитрушки”, “скрутки” и т.д.

Типичны для Интернета следующие примеры.

Источник: https://advokat-136.ru/zakon/shtraf-za-vorovstvo-elektroenergii-osnovnye-zakonodatelnye-polozheniya.html

Абсолютное право
Добавить комментарий