В Совете Федерации регионам рекомендовали создавать социальные гостиницы для детей-сирот, пока те ожидают положенные им по закону квартиры.
«Такие дела» пообщались с руководителями и сотрудниками благотворительных фондов, занимающихся вопросами сиротства, чтобы выяснить — целесообразна ли эта инициатива и какие есть проблемы с предоставлением квартир детям, оставшимся без попечения родителей.
Вручение ключей от новых квартир детям-сиротам в Каменск-Уральском Александр Некрасов/ТАСС
Содержание
Ситуация сегодня
Одним из главных документов, регулирующих вопрос предоставления жилья детям-сиротам, является статья 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По закону, право претендовать на квадратные метры от государства имеют дети, у которых родители или единственный родитель умерли, либо отказались от детей или были лишены родительских прав. Важно, чтобы у кандидата на квартиру от государства не было никакого собственного жилья.
Жилплощадь выдается в порядке очереди, в которую ребенок-сирота может встать с 14 до 23 лет. По закону, получить квартиру он должен именно до этого возраста, но на практике очередь доходит не всегда вовремя. В этом случае сирота не теряет свое право и продолжает стоять в очереди, пока не получит жилплощадь.
По подсчетам Министерства образования и науки России, на 1 января 2018 166 552 ребенка-сироты от 18 лет и старше нуждаются в жилье. За предыдущий год государство обеспечило квадратными метрами 27 228 человек.
Гостиницы временного проживания
На этой неделе на пленарном заседании верхней палаты парламента было принято постановление «О ходе реализации государственной программы РФ ”Социальная поддержка граждан” с рекомендацией региональному руководству рассмотреть возможность создания социальных гостиниц для детей — сирот, которые ожидают жилых помещений от государства.
В некоторых регионах уже есть практика организации социальных гостиниц для сирот от 18 до 23 лет.
Например, в Калужской области, где областной центр постинтернатного сопровождения при министерстве по делам семьи предлагает социальную гостиницу для временного проживания выпускникам интернатов, детских домов семейного типа, ребятам из приемных и опекунских семей.
Как указано на сайте, в пользование предоставляются спальные комнаты, кухня, комнаты отдыха и бытового обслуживания. Молодые люди получают полную самостоятельность, а за их адаптацией и социализацией следят работники гостиницы. Срок проживания в гостинице определяют для каждого ребенка индивидуально, но он не должен превышать 11 месяцев.
«Это священная обязанность каждого региона – обеспечить ребенка жильем»
Собеседники «Таких дел» — руководители и сотрудники благотворительных организаций, связанных с вопросами сиротства, восприняли инициативу настороженно.
Директор фонда «Измени одну жизнь» Яна Леонова ее не поддержала совсем, ссылаясь на то, что по закону сироты должны в указанный срок получать свою жилплощадь, а не пережидать очередь в социальных гостиницах.
«Идея вообще не нова. Как я поняла, они (парламент — прим. ТД) уже не первый раз к ней подступаются. Вообще для меня странен подход, что неотъемлемое право ребенка, особенно такой категории как сирота, может быть не реализовано.
Это священная обязанность каждого субъекта — обеспечить ребенка жильем, потому что это федеральное законодательство. Искать такого рода варианты выхода из ситуации [как социальные гостиницы], на мой взгляд, не на пользу детям. Особенно, когда они кучкуются, будучи не самыми адаптированными к условиям жизни в нашем мире.
Это никогда к хорошему не приводит и не приводило ни в российской практике и ни в практике зарубежных стран», — высказалась эксперт.
Леонова добавила, что нужно внимательно изучить подробности постановления, поскольку «человека долго можно держать в этой гостинице — вроде как крыша над головой есть, но важно понимать, как это будет выглядеть на практике».
Мнение коллеги разделила и руководитель фонда «Арифметика добра» Наиля Новожилова. Она отметила, что детям-сиротам действительно часто приходится долго оставаться в листе ожидания жилой площади от государства. Но если и решать как-то эту ситуацию, то точно не путем переселения всех нуждающихся в одну гостиницу.
«Логика инициативы понятна: не хватает квартир, ребята очень долго стоят в очереди, детские дома закрываются. И тут предлагают какое-то социальное жилье, куда их можно было бы поселить. Но это будет гетто. В Москве и в Питере уже есть подобное.
Я убеждена, что это нужно делать, не собирая их вместе в гостиницу, а делать это диверсифицированно в социуме. Например, расселять в обычных жилых районах, где живет много людей. Так, чтобы число молодых людей из детских домов не превышало 20% на одной территории.
Это как стратегия инклюзии, когда особенные дети социализируются в обществе», — отметила собеседница.
По мнению Новожиловой, система расселения детей- сирот на время ожидания должна базироваться на трех основных принципах: не скапливать их в одном месте, не продолжать формировать иждивенческую позицию и организовать помощь в социализации.
«В идеале, должна быть реализована интеграционная стратегия: плавный переход от ситуации, когда за детьми присматривали, стирали, гладили, кормили их до самостоятельной жизни. Превращаться в профанацию и тотальный контроль это тоже не должно — достаточно организовать поддержку на уровне наставничества.
Чтобы человек просто не ушел в депрессию, потому что ему никто не помог за три месяца или полгода» — добавила она.
О необходимости наставничества высказалась и координатор проекта «Близкие люди» благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Алена Синкевич. Инициатива, считает эксперт, неплохая, но она так же, как и ее коллеги, не поддерживает идею совместного проживания детей.
«Дети после детского дома не готовы к самостоятельному проживанию, понятно почему — у них не было никакой самостоятельности, никто их не учил этому, — сказала она.
— Есть такое социальное явление, что в небольших городах дома, которые выделяются детям-сиротам, превращаются в выморочные.
Туда впоследствии не хотят селиться другие жильцы, потому что условия проживания там становятся невозможными».
опасность в том, говорит координатор проекта «Близкие люди», что, если всех ребят поселить в одну социальную гостиницу, то может получиться вариант того же детского дома без воспитателя.
Квартиры не всегда доходят до сирот
Яна Леонова, в свою очередь, добавила, что сама по себе система предоставления жилья детям-сиротам довольно неоднозначная и коррупционная, в ней есть возможность для недобросовестных действий чиновников. Социальные гостиницы проблему не решат, а лишь усугубят. По мнению собеседницы, нужно просто навести порядок и реализовывать тот закон, который принят.
«Обязаны, значит, ищите, пожалуйста, варианты, — заявила эксперт. — Этих детей постоянно обманывать неправильно, и так им досталось от жизни. У меня, к сожалению, есть информация, что эти квартиры не доходят до сирот. У меня есть личный опыт, когда мой подопечный получал квартиру. Он согласился лишь с третьего предложения.
Предыдущие два варианта отмел, потому что было предоставлено чудовищно некачественное жилье. В первом случае жилье находилось в очень плачевном состоянии и не подлежало восстановлению: необорудованное, без каких-либо коммуникаций, с выдранными окнами. Второй вариант был в новом доме.
Но, по словам подопечного, там просто было страшно стоять — картонные стены и полы».
Она также отметила, что зачастую квартиры сиротам предоставляют в одном доме — таким образом вновь нарушаются условия социализации.
О проблеме с выдачей госжилья детям-сиротам в целом заявили все спикеры. Наиля Новожилова подтвердила, что молодые люди действительно очень долго ждут своей очереди.
Связано это, в первую очередь, с нехваткой финансирования, или с проблемами с документами кого-то из детей (например, неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все запрашиваемые справки).
Кроме этого, спрос на квартиры явно превышает предложение.
Наиболее серьезные проблемы с получение жилплощади — в регионах, добавляет Алена Синкевич. «На бумаге закон существует, а на деле он не реализуется. Потом существуют проблемы, когда ребенок, условно говоря, родом из Астрахани был усыновлен в Москву и прожил там 15 лет.
Он должен получить квартиру в Москве, что регулярно нарушается. При этом в Астрахани ему тоже могут отказать или поставить в очередь, которая длится десятилетиями. Получается, что такие дети, межрегиональные, зависают навсегда, — заключила эксперт.
— Ни одна территория не хочет ему предоставлять жилье».
Источник: https://takiedela.ru/news/2018/11/11/gostinicy-dlya-sirot/
Бюджет 2020: зализывание ран после Меркушкина
Так охарактеризовал главный финансовый документ области депутат Самарской губернской думы от Тольятти коммунист Алексей Краснов
На прошлой неделе областная дума приняла бюджет Самарской области на 2020-й год и плановый период 2021-22 годов. Приняла практически единогласно, причём с увеличенными (по сравнению с первым чтением) параметрами.
Размеры губернской казны
Расщедрившиеся федералы в последний момент «подкинули» нашей области дополнительные 35,5 млрд рублей. За счёт этого самарская казна «потяжелела» до 184,8 млрд рублей.
Выступавший перед заседанием Самарской губернской думы губернатор Дмитрий Азаров почти пятнадцать минут рассказывал про необходимость с помощью этого бюджета «обеспечить опережающее развитие экономики, инфраструктуры, технологии, науки и социальной сферы».
СМИ сходу окрестили бюджет «социальным», но, с другой стороны: а каким же он ещё должен быть? Траты региональной казны, чего ни коснись, предусматривают под собой финансирование «социалки» за небольшим рядом исключений. Это же не бюджет государства, где деньги нужны и на оборону, и на внешнюю политику, и на… много что ещё.
Но не будем отвлекаться. Пробежимся по основным параметрам.
Итак: 38 млрд получит министерство образования, 34 млрд – министерство социально-демографического развития, 27,5 – минздрав, 10,6 – минстрой. Ну и так, «по мелочи».
Департамент управделами губернатора и правительства Самарской области сможет потратить 3,1 млрд рублей.
Из них на «функционирование высшего должностного лица» – 214,6 млн, на повышение качества госуслуг (включая МФЦ) – 9,5 млн, а на противодействие коррупции – 855 тыс. рублей.
1,5 млрд направят департаменту общественной безопасности, 22,4 млн – на рекультивацию «бывших промплощадок», 450 млн – на модернизацию очистных и 246 «лямов» – на «совершенствование системы обращения с отходами»…
Это, разумеется, не всё. Просто «картинки с выставки».
Тольяттинские коммунисты внесли поправки
Интересы нашего города могли бы быть учтены в областном бюджете шире, – решили члены фракции КПРФ думы г.о. Тольятти, побывав на первом чтении бюджета Самарской области.
После чего сформировали свой пакет поправок, передали его во фракцию губернской думы, поскольку именно она имеет право инициировать изменения в областном бюджете.
Оттуда предложения тольяттинских коммунистов попали в общий реестр поправок.
По итогам рассмотрения бюджетным комитетом и правительством области их разделили на несколько таблиц: «принять», «отклонить» и те, которые попали в так называемый «лист ожидания», – это когда сама идея принимается, но денег на её исполнение пока что нет. А как только находятся свободные средства, отложенное вынимается из «листа ожидания» и реализуется.
— Мы настаивали на выделении в бюджете 2020 года денег для полного обеспечение «детей войны» выплатами к 9 Мая, – рассказывает лидер фракции КПРФ в думе г.о. Тольятти Ольга Сотникова.
– Данная поправка была направлена отдельным письмом на имя председателя Самарской губернской думы. И здесь возникла какая-то непонятная тишина.
Нам не сказали «нет», но и в бюджете средств на это мы не увидели…
Отклонена и поправка тольяттинцев по реконструкции турбазы «Тополёк» для организации детского отдыха. Причина – отсутствие проектно-сметной документации.
Не прошло и предложение по увеличению субвенции г.о.
Тольятти «на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
Здесь причина чисто техническая: данные по численности «животных без владельцев» (читай – бродячих) предоставляются органами местного самоуправления раз в год до 20 июня. То есть пока непонятно, о какой сумме идёт речь.
— Из числа принятых поправок: оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, – рассказывает Ольга Сотникова.
– В первом чтении фигурировала сумма в 723 тыс. рублей. А мы с вами знаем, что лишь один рояль может стоить 300 000.
После нашего обращения и с учётом того, что в будущем году у нас вновь должна начать работать консерватория, сумма увеличена до 2,8 млн рублей – в 4 раза.
Одобрены субсидии и на реконструкцию бывшего кинотеатра «Ставрополь» (он же – бывший развлекательный центр «Пирамида») под вторую (малую) сцену театра «Колесо».
Единственное «но» – здесь финансирование, несмотря на наличие проектно-сметной документации, начнётся с 2020-го года.
Однако самое интересное: ни администрация Тольятти, ни дума, которые могут инициировать поправки в областной бюджет, не попросили на это дело вообще ни копейки! Ну не включили реконструкцию в реестр своих пожеланий и всё!
Как пояснила Ольга Сотникова, в «лист ожидания» попали поправки коммунистов, касающиеся софинансирования закупки низкопольных троллейбусов. Потребность у ТТУ в них есть. Но город денег на это не попросил.
Соответственно, областные средства были запланированы только для Новокуйбышевска, который вовремя подал заявку.
Теперь (в случае удачного исполнения бюджета) и Тольятти сможет рассчитывать на помощь в закупке электротранспорта.
Добивались тольяттинские коммунисты и выделения дополнительных средств на оздоровление детей по программе «Мать и дитя». В Тольятти таких детей в очереди стоит сто человек, а путевки выделяют на десять. В год. Стоимость одной путёвки – около пятидесяти тысяч рублей. На ребёнка и сопровождающего.
Тольяттинские депутаты-коммунисты просили пять с половиной миллионов на то, чтобы закрыть очередь из детей, которым необходимо укрепить здоровье, чтобы родители смогли хоть ненадолго вывезти своих чад из города с неблагополучной экологической ситуацией.
Поправка рассмотрена, принята к сведению и, возможно, будет учтена.
Также ждёт своей очереди и реконструкция школы в Фёдоровке…
Как делить бонус в полтора миллиарда?
В своём выступлении Дмитрий Азаров также сообщил, что Самарская область получит из федерального бюджета бонус в полтора миллиарда рублей. За то, что стала лучшей по динамике развития в Приволжском федеральном округе, а по России вообще вошла в «тройку призёров», позволив потеснить себя Москве и Крыму («по понятным причинам» – витиевато прокомментировал губернатор).
Деньги должны прийти ещё до конца текущего года, но, судя по всему, они явились для региональных властей «нежданчиком». Который и освоить бы надо, но вот на что – непонятно. Поэтому Дмитрий Азаров сделал широкий жест, предложив спросить у «граждан Российской Федерации, проживающих в Самарской области»: куда, собственно, девать деньги?
«Давайте подумаем, как мы соберём мнения граждан и учтём их при распределении этих средств», – заявил губернатор.
Источник: https://augustnews.ru/byudzhet-2020-zalizyvanie-ran-posle-merkushkina/
Ужасы нашего городка
Предлагаем вашему вниманию текстовую версию программы Юрия Моисеенко «Диванная политика». Передача, в которой автор высказывает свое мнение на актуальные темы, выходит по понедельникам в эфире радио «Эхо Москвы» в Пскове.
В эфире – очередной выпуск еженедельной информационно-развлекательной программы «Диванная политика», а у микрофона ее автор и ведущий – журналист Юрий Моисеенко. Сегодня мы продолжим серию аналитических заметок под общей рубрикой «Что год грядущий нам готовит…», но сначала – пара слов по поводу актуальной федеральной повестки.
Тараканья диета
Вы будете смеяться, но на минувшей неделе регион отметился оригинальным рецептом рыбьих котлет с добавлением тараканов, которые, как уверяют в соцсетях, подают на ужин в Псковской инфекционной больнице.
https://www.youtube.com/watch?v=2FAeaAuSGTc
Фото этого блюда рассерженная мамочка уже разместила в группе «Жесть по-псковски», собрав кучу ядовитых комментариев в адрес чиновников, которые отвечают за организацию регионального здравоохранения.
На наш взгляд во всей этой истории есть только один положительный момент: когда речь пойдет об экзотической кухне, где принято употреблять сушеных кузнечиков или червячков, фаршированных творогом, скобари тоже смогут вставить свое лыко в строку и поделиться секретами протеиновой диеты.
Попали в общероссийское теле-меню и кадры, снятые неизвестным оператором в коридорах Великолукской районной больницы – они сейчас гуляют по Ютубу.
Убеждены, что ее персонал, горит на работе, каждый день, спасая жизни ни в чем не повинных сограждан, но кто спасет само здание, потому что, честное слово, страшнее было разве что при немцах – томографы за миллионы закупаем, а на банальную штукатурку денег не хватает! В этой связи возникает вполне логичный вопрос: в какой стране руководит здравоохранением г-жа Скворцова, которая третьего дни на голубом глазу уверяла россиян, что наша медицина – лучшая в мире? Поверить ей на слово мешает состояние здравоохранения в Псковской области. Или, может быть, только скобари такие везучие?
«На язык ко мне просится» и фиаско лидера псковского «Яблока» Льва Шлосберга на прошедшем съезде партии. С разницей в 29 (40 против 69) депутат Псковского областного Собрания уступил экологу из Питера Николаю Рыбакову, который знаком широкой российской аудитории по участию в теле-шоу г-жи Скабеевой.
Новый лидер партии любителей «антоновки» уже раздает авансы, заявляя, что сделает всё от него возможное, чтобы двигать демократические идеи в жизнь. Как говорится, Бог в помощь, однако наши диванные эксперты вангуют: теперь шансы «Яблока» стать полновесной парламентской партией практически сведены к нулю.
Не сомневаюсь, что поражение Льва Марковича кого-то порадует, но только не нас, сидящих на продавленном диване.
В случае победы г-на Шлосберга псковичи могли бы с полным основанием свысока посматривать на соседей-новгородцев, не говоря уже о том, чтобы поплевывать на тех же самых москвичей: типа, а наш-то все равно первый.
Полагаем, что предчувствие этого позора и заставило столичных аппаратчиков нажать на тормоза, сделав ставку на совершенно невнятную и политически аморфную фигуру бывшего помощника г-жи Слабуновой, прежнего председателя партии. До нашего пассионария г-ну Рыбакову пихать и пихать, как медному котелку до ржавчины.
Если же отбросить шутки в сторону, то поражение Льва Шлосберга в очередной раз заставило задаваться вопросом: что ждет партию, построенную по патерналистскому принципу (при этом сами яблочники позиционируют ее как супердемократическую)? Согласно законам жанра, не может ее новый, креативный лидер быть ярче, чем стареющий вождь.
Впрочем, это еще не конец истории. Возможно, что на этот случай у г-на Шлосберга есть план «б», и мы скоро узнаем его во всех подробностях.
Подсчитали – прослезились
В предыдущих декабрьских выпусках мы уже толковали, по поводу повышения цен и тарифов. Однако, этот список оказался настолько длинным, что отпущенного нам эфирного времени до конца года может и не хватить. Тем более, что растут не только федеральные налоги, но и цены на местах.
Например, на днях нам сообщили, что с 1 февраля стоимость проезда в городских автобусах увеличится на два рубля.
При этом какого-то внятного обоснования решения не последовало, что говорит, на наш диванный взгляд, о степени уважения к жителям областной столицы – не возмущается народ относительно разгромленных улиц, погруженных во тьму египетскую, и эту горькую пилюлю проглотит – не подавится.
Также в 2020-м в очередной раз подрастут тарифы на электроэнергию. Как тут не вспомнить благостные времена развитого социализма, когда за киловатт часа в «лампочке Ильича» десятилетиями платили по 4 копейки и ничего – выживала отрасль.
И совсем убила нашу диванную партию новость о том, что повышается стоимость похода в баню – с Нового года билет в самую простую народную, без вывертов и бассейнов, «лошадиную» баню по выходным дням будет стоить 230 рублей. Дожили!
Гигиеническая процедура сравнялась со стоимостью бутылки водки – даже в страшном сне работяги не могли себе такого представить. Тем не менее, теперь новая капиталистическая сказка наконец-то стала суровой реальностью.
Не исключено, что какой-нибудь персонаж, который тырит из закромов родины по миллиону в сутки, посещает навороченные заведения, где после парной клиент погружается сначала в бочку с молоком, а потом в бассейн с молодым крымским вином, сможет позволить купить билет стоимостью в одну бутылку водяры. Однако таких подпольных миллиардеров в Пскове, кажется, нет.
11.12.2019 10:20 Услуги муниципальных бань Пскова подорожают на 13,4%
Спрашивается: за какие грехи в глухой российской провинции решили эту простую гигиеническую манипуляцию извести окончательно. Как это уже сделали со стоматологией, приравняв лечение банального кариеса к косметологической процедуре. При этом нас с недетской непосредственностью пытаются уверить, что на социальные нужды денег в городе нет.
Ну как же так? Поскребите по сусекам, пометите по амбарам, и мы уверены – средства найдутся. А для начала разберитесь в закупках. Третьего дни один из наших диванных аналитиков обратил внимание вот на какой, очень любопытный момент. Есть в Пскове такая территория, которая в городских бумагах называется «парк Куопио».
Иначе говоря – Финский парк. Так вот его надо убирать от мусора, который оставляют там гуляющие скобари.
У нас сейчас всё идет через конкурс (и уборка в том числе), поэтому фирме, которая выиграет торги на 2020-й год, необходимо будет вывезти согласно техническому заданию (внимание!) 2 (две) тысячи 275 тонн мусора по цене за 3,4 миллиона рублей за общую массу.
Наш диванный эксперт тщательно изучил проблему и установил, что этот вес соответствует объему в 3,5 тысячи кубометров, то есть примерно по 6 тонн (10 кубометров) за день, а это, между прочим, полный кузов самосвала КаМАЗ.
Как убеждены наши городские чиновники, праздно болтающиеся по берегам Псковы граждане зимой и летом, осенью и весной должны накидать в урны по шесть (!) тонн ежедневно окурков, бутылок из-под лимонада и пива, яблочных огрызков, банановой кожуры, конфетных фантиков, палочек от чупа-чупсов, коробок от пиццы, пластиковых стаканчиков, ложечек и вилочек. Всего за год – 50 железнодорожных вагонов, то есть по вагону в неделю. При этом, как заметил наш коллега, по документам других закупок на 2020 год, в остальных парках и скверах центральной части Пскова горожане почему-то будут мусорить в четыре раза меньше. Тот, кто первый раз замужем, разведет руками и скажет, что народ у нас невоспитанный и гадит, где попало. Однако некоторые народные избранники, которых мы привлекли в качестве экспертов, прямо сказали: ларчик открывается просто, и причина в том, что тарифы на вывоз мусора в данном конкретном случае имеют средне-потолочное значение, потому что есть персонажи, которые очень сильно хотят «попилить». Если тариф уменьшить до разумных пределов, то и деньги в городской казне найдутся! Можно также поменять руководство банно-прачечной богодельни «Напрасный труд», пригласив вменяемого менеджера, и тогда не надо будет каждый раз, когда лень думать, жаловаться на нехватку средств и просить у депутатов разрешения в очередной раз залезть в карман к ближнему своему.
Есть и еще один вопрос к местному начальству: почему до сих пор в той же «лошадиной» бане не принимают оплату по карточке – только наличкой.
Сейчас даже на рынках, где торгуют частники, применяется это новшество. На оплату через карточку перешел даже проблемный «Псковпассажиравтотранс».
Что мешает городской «кузнице чистоты и гигиены» сделать шаг в будущее? Или не для вас писаны законы Российской Федерации, которые предписывали государственным и муниципальным предприятиям перейти на «безналичку» еще Бог знает когда? Не понятно и то, почему депутаты до сих пор не поставили этот вопрос ребром или им тоже не жалко денег своих избирателей? Эй, коммунисты, эсеры и прочие скрепоносные господа народные избранники, вас выбирали в городскую думу, чтобы вы думали о благе народном, а не для того, чтобы послушно поднимать руку, поддерживая любую чиновную блажь? Дайте знать, на чьей вы стороне, тем более что выборы уже не за горами.
Под корень солнца русской поэзии
Есть и еще одно происшествие, которое потрясло нашу диванную братию до глубины души: в Святогорском Свято-Успенском монастыре незаконно, по распоряжению теперь уже бывшего настоятеля Макария были вырублены деревья на холме, где расположены и сам храм, и могила Александра Пушкина. Теперь эта горушка выглядит, как голова новобранца, забритого в нашу «непобедимую и легендарную».
Источник: группа «Подслушано Пушкинские Горы», ВКонтакте
Как следует из официальных объяснений, два года назад областной комитет по охране объектов культурного наследия предписал руководству обители, относящейся к Великолукской епархии, убрать несколько аварийных деревьев. Тогда их почему-то не тронули. Однако во время недавнего октябрьского урагана сухостой повалился.
И тут по совершенно непонятным причинам руководство монастыря, вопреки предписанию ведомства, приняло неожиданное решение: без всякого согласования спилить здоровые деревья, которые укрепляли холм. Как следствие, обезобразился склон, возникла опасность оползня. Это стало неожиданностью и для Пушкинского музея-заповедника.
Надо отдать должное руководству епархии: Макарий был оперативно освобожден от своей должности, назначен новый наместник и теперь уже ему придется экстренно решать не только проблемы со склоном, но и в кратчайшие сроки погасить накопившиеся штрафы.
Кроме того, обители предписано убрать церковный магазин из алтаря и придела Успенского собора, исправить ситуацию с неисполнением предписаний комитета по охране объектов культурного наследия 2016 и в 2019 годов, а также начать разработку плана реставрации и реконструкции Святогорского монастыря.
Причем, как мы поняли из недавнего выступления митрополита Тихона, все работы будут произведены за счет монастыря. Таковы суровые реалии нашей пост-коммунистической действительности.
И вот тут у нас возникают вопросы… Если бы о чем-то подобном узнал легендарный хранитель Пушкиногорья Семен Степанович Гейченко, то (уверен!) он лично бы дежурил по ночам, чтобы не допустить преступной вырубки. Сам бы лег под топор, но не допустил. А где в это время находился нынешний директор музея г-н Василевич?
Не надо отвечать за Макария, расскажите, пожалуйста, как на духу, как всё произошло, чтобы представить полную картину преступления.
Хочется также обратиться к природоохранной прокуратуру с просьбой дать правовую оценку случившемуся, подпадают ли действия обители, если не под уголовную, то под административную статью? И если «да», то почему до сих пор нет дела? Насколько нам известно, «любая вырубка, осуществляемая без специального разрешения, считается нарушением законодательства и грозит штрафом. Для физлица – до 4,5 тысяч, для уполномоченного лица – до 40 тысяч рублей, а для организации (какой является монастырь) до 300 тысяч». В отдельную категорию попадают люди, которые вырубают деревья на участке, граничащем с заповедником. И тут в зависимости от ущерба может быть назначен штраф за срубленное дерево в сумме до 50 000 рублей. Мы, понятно, не звери и не собираемся брать на себя чужие обязанности, но спросить у прокурорских работников об их дальнейших действиях право-то имеем. И наконец… Почему безмолвствует наша широчайшая литературная общественность? Как приезжать на халяву на Пушкинский праздник поэзии, чтобы потрындеть о пользе просвещения – это, конечно, мы могём, а вот высказать со всей своей литературной мощью (мы то им и в подметки не годимся) по поводу случившегося – наше дело сторона? Забились местные и столичные витии в свои литературные норки, впав в зимнюю спячку – не слышно их и не видно. Хочется спросить и отечественных нуворишей, которые минувшей осенью собрали за неделю 70 млн евро для спасения утонувшей Венеции… Ребята, вам реально по барабану всё, что происходит в стране? Не приведи Господь, если исторический холм тоже «поплывет», храм скособочится и начнет рассыпаться, вы готовы помочь сохранить историческое наследие или опять придется звать безответных волонтеров: типа, помогите, люди добрые, кто чем может. И последнее, как стало известно нашей диванной партии из неофициальных, но весьма достоверных источников, в городскую управу уже поступил заказ на «раскрытие» храма, который расположен возле «Ольгинской» гостиницы в областном центре. Это значит, что вокруг тоже будут пилить деревья?
На этом мы пока ставим точку. Пытался разобраться в тонкостях ландшафтного дизайна ваш диванный политик, журналист Юрий Моисеенко. Однако, если вас не устраивают наши ответы на ваши риторические вопросы и вы по-прежнему огорчены неправдами бытия, то аптека за углом.
Источник: https://pln-pskov.ru/authors/moiseenko/363924.html
Квартиры для детей-сирот: только через суд?
Недавно Счетная палата обнародовала данные последней проверки, касающейся обеспечения квартирами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Цифры, что называется, кричат. В 2017-м году более 80% детей-сирот не получили жилье, полагающееся им по закону.
А длительность ожидания в очереди в некоторых регионах доходит до 10 лет.
Среди замеченных Счетной палатой проблем – нарушение сроков предоставления и низкое качество жилья, несоблюдение прав сирот на переданное им имущество, низкая социализациядетей-сирот, сложности с их трудоустройством.
Выделяется – 33 млрд, а нужно – в пять раз больше
Программа по обеспечению жильем детей-сирот имеет статус нацпроекта. Кажется, это почти уникальная ситуация, когда нацпроект не выполнен более, чем на две трети!
– Сегодня 275 тысяч детей-сирот ждут жилья, – рассказала аудитор счетной палаты Светлана Орлова. – А ведь субсидии на покупку квартир для детей-сирот, казалось бы, выделяются немаленькие – 33 млрд. рублей.
Но даже если жилье выделяется, в нем зачастую невозможно жить – это или старый, или вообще аварийный фонд: крыша течет, окна выбиты, штукатурка свисает клочьями.
Счетная палата провела экстренные совещания в 13-ти наиболее проблемных регионах страны – выяснилось, что где-то на рынке вообще нет нового жилья (оно не строится). Где-то – не сформированы фонды на его покупку.
Где-то отсутствует реестр – нуждающиеся дети никак не учтены.
В последнее время нередкой стала практика обращения детей-сирот в суды – ведь ребенок-сирота, по закону, имеет полное право на выделение ему собственных квадратных метров. Суды часто удовлетворяют такие судебные иски.
Но решение проблемы таким образом тоже не есть хорошо, потому что ребенок с положительным судебным решением на руках сразу же «продвигается» в жилищной очереди на первые позиции, в ущерб другим детям-сиротам.
Получается, что очередь все время сдвигается, корректируется, а те, кто поскромнее, ждут свою квартиру десятилетиями.
В Счетной палате попытались разобраться, как же можно разрешить проблему с очередью. Субсидии на жилье для детей- сирот поступают в муниципалитеты, но у муниципалитетов зачастую просто нет готовой недвижимости, которую они могли бы предложить.
Может быть, сосредоточиться на выдаче жилищных сертификатов, которые ребенок-сирота будет получать на руки? Как рассказала директор дома-интерната для слепоглухих и молодых инвалидов в Сергиевом Посаде Галина Епифанова, у многих подопечных за годы пребывания в интернате скапливается определенная сумма. Ее можно приплюсовать к выделяемым деньгам и приобрести вполне приличную квартиру.
Правда, тут есть одна закавыка: государство пока боится доверять крупную сумму напрямую – найдется немало желающих обмануть плохо социализированного ребенка-сироту. Здесь тоже надо найти какую-то приемлемую форму.
По словам Светланы Орловой, Счетная палата планирует совершить несколько экспертных поездок по стране – в Иркутск, Кемерово, на Камчатку – чтобы разобраться на месте, каково реальное положение дел в регионах. Кстати, было подсчитано: чтобы полностью обеспечивать встающих на очередь выпускников детских домов, нужно 168 млрд. Сегодняшний объем субсидий – в пять раз меньше.
«Мы детей социализировали, и отправляем их в никуда…»
У детей-инвалидов проблема еще усугубляется. Особенно остро она стоит, если жилье за ребенком закреплено, но жить в нем невозможно (в квартире проживают родители, пьют, ведут асоциальный образ жизни).
– Порой приезжаешь посмотреть такое жилье, а там и дома-то этого нет – он «сложился», – рассказывает Галина Епифанова. – Тем не менее, считается, что жилье у ребенка есть, и он уже не может претендовать на государственную субсидию.
– Очень обидно порой, – продолжает наша собеседница, – мы социализировали наших деток, научили их всему, а они потом уезжают к себе на родину, в незнакомый город, зачастую не имеющий возможности предоставить нормальные условия проживания. Что их там ждет?
Галина Епифанова, директор детского дома с большим стажем, кстати, твердо выступает за жилищные сертификаты.
Правда, не так давно в законодательство внесены поправки, позволяющие как-то регулировать вопрос с «проблемной» недвижимостью. Сегодня, по судебному решению, можно принудительно выселить нерадивых родственников (пьют, дебоширят, нигде не работают) с излишков квадратных метров или произвести обмен жилплощади.
100-процентно обеспечить сирот получилось только у Московской области
Самая тревожная ситуация с жильем для сирот в Приморье и Забайкалье, – озвучила данные проверки Светлана Орлова, – В Тверской обасти 1000 человек ждут жилья.
Более или менее неплохо обстоят дела в Московской области. Здесь добились того, что ежегодно 100% детей, вставших на очередь, обеспечиваются жильем. За последние 5 лет квартиры получили 3 603 человека. На приобретение недвижимости для льготников затрачено 9,5 млрд рублей.
– У нас под каждую квартиру составляется «дорожная карта», – рассказывает Министр образования Московской области Ольга Забралова. – В этой карте отмечается местоположение дома, характеристики жилья, его качество. Мы контролируем процесс практически до момента вручения ключей ребенку-сироте.
Уже в этом году очередь пополнилась на 734 человека, и на них в региональном бюджете уже заложены средства. С момента оформления и до момента въезда в новую квартиру, по свидетельству Ольги Забраловой, уходит всего чуть более 90 дней.
– Если бы не было сложного аукциона, который включает 11 операций, мы бы управлялись еще быстрее, – признается чиновница.
Работа по обеспечению жильем детей-сирот захватывает и такое неожиданное направление, как предотвращение незаконных сделок с недвижимостью – такая практика в регионах, увы, существует.
Как заметил директор Департамента Государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ Евгений Сильянов, в 2016-м году было предотвращено 500 незаконных сделок с жильем, а в 2017-м – 129. Создаются региональные центры по постинтернатному сопровождению, ими сейчас охвачено 37 тысяч детей-сирот.
Кроме того, создана и все время пополняется система ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения), которая сделает прозрачным портрет ребенка-сироты.
А чем может помочь Минстрой?
У заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Максима Егорова «комплексный» ответ:
– Конечно, надо строить жилье для сирот. Но при этом не следует забывать об инфраструктуре. Толку от нового дома, построенного в чистом поле, не будет.
Где там выпускнику интерната учиться, работать? Нужно предусмотреть все необходимые элементы благоустройства и социального наполнения. Иначе мы, вместо полноценных членов общества получим асоциальные элементы.
Выпускник детского дома должен получить жилье там, где есть места потенциального трудоустройства, имеются детский сад, школа (сироты ведь также создают семьи, и все это им понадобится).
Максим Егоров считает, что целесообразно совместить нацпроект обеспечения сирот жильем и программу «Комфортная городская среда».
– Не секрет, что в некоторых регионах социальное жилье просто не строится! Мы рассчитываем, что Министерство строительства по-иному посмотрит на проблему и возьмет на себя соответствующие социальные обязательства, – выразила надежду первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.
Возможно, так и произойдет. Мы будем следить за ситуацией.
Елена МАЦЕЙКО
Наша справка:
В 2019 году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:
– имеет статус сироты или дитя, лишенного родительской опеки;
– возраст гражданина должен находиться в промежутке от 18 до 23 лет;
– этот человек заявил официально о том, что нуждается в господдержке по решению жилищной проблемы.
Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом.
Важно: стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после предоставления:
– квартиры
– дома
– сертификата на их покупку.
Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam.html
Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:
– достижения ими 18-летия;
– в любой момент после совершеннолетия, но до того как сироте исполнилось 23 года;
– признание в законодательно порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).
Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.
Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:
– Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
– Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
По истечении указанного срока жилье поступает в бессрочное пользование владельца.
Важно: нельзя пропускать период постановки на учет. Если сирота не использует свое право до 23-летнего возраста, то он его потеряет.
Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam.html
Источник: https://rcmm.ru/vlast-i-samoregulirovanie/46609-kvartiry-dlja-detej-sirot-tolko-cherez-sud.html