Как можно законно отозвать жалобу на бухгалтера?

В судебной практике возникали прецеденты, когда уже поданную жалобу по каким-либо причинам необходимо было отозвать назад.

В большинстве случаев такая ситуация возникает при устранении предмета жалобы или в случае, когда сведения, содержащиеся в обращении, заведомо не принесут дивидендов заявителю в ходе судебного разбирательства.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, образец отказа от жалобы должен быть подан в письменном виде.

Бесплатная юридическая консультация

Здравствуйте, Василий. Действительно, в судебной практике довольно часто бывают случаи, когда отзываются жалобы. Но и это представляет собой целый процесс, который состоит из нескольких правил и требований. Прямо сейчас мы вам расскажем о них.

В первую очередь отметим, что отозвать жалобу имеет право любой человек. Делается это по просьбе лица, подавшего ее. И если у вас появились реальные причины для того, чтобы отозвать свою жалобу, вы должны принять во внимание следующее:

Как отозвать жалобу? Для этого нужно будет составить заявление, и сделать это нужно будет грамотно и в соответствии с требованиями.

Инспекция ФНС России №17 по г

Отдел обработки данных: +7(495)400-18-07; +7(495)400-17-96; Аналитический отдел: +7(495)400-17-98; Отдел регистрации и учета налогоплательщиков: +7(495)400-18-04;  +7(495)400-18-11; Отдел работы с налогоплательщиками: +7(495)400-17-92; +7(495)400-18-06; Отдел камеральных проверок №1: +7(495)400-18-27; Отдел камеральных проверок №2: +7(495)400-18-00; Отдел камеральных проверок №3 (отдел налогообложения физических лиц): +7(495)400-17-88; +7(495)400-18-18; Отдел камеральных проверок №4: +7(495)400-18-12; +7(495)400-18-21; Отдел истребования документов: +7(495)400-17-99; Отдел выездных проверок №1: +7(495)400-18-16; Отдел выездных проверок №2: +7(495)400-17-86; Отдел оперативного контроля: +7(495)400-17-94; Отдел урегулирования задолженности: +7(495)400-18-19;+7(495)400-18-01; +7(495)400-18-10;

Как проехать до налоговой : Станция метро “ВДНХ”, тролл.

Ифнс россии №5 по ра

Здравствуйте. Пишут вам работники ФНС. Пожалуйста донесите наше письмо до общественности, так как терпеть этот беспредел больше сил нет.

Мы хотим пожаловаться на нашу уважаемую начальницу Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай Горскину О.В.

–если конечно ее можно назвать начальником…так много хочется сказать, что даже и не знаем с чего начать. Начнем с того что нас крайне возмущает отношение О.В.

Как обжаловать решение ИФНС

Разногласия с налоговыми инспекторами могут возникнуть по разным вопросам.

Например, их решения нарушают права вашей фирмы или создают препятствия для бизнеса предпринимателя из-за того, что вам выставили неправомерное требование об уплате налогов.

Либо отказали в налоговом вычете, приостановили операции по расчетному счету, отказали зачесть переплату по налогам, затребовали лишние документы, не вовремя выполнили свои обязательства и т.

Обжаловать апелляционную жалобу

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 153-ФЗ внес поправки в первую часть Налогового кодекса.

Теперь налогоплательщик имеет право обжаловать в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке также акты налоговых органов, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб).

Ранее такой нормы в статье 138 Налогового кодекса РФ не было. По существу, обжаловались первичные решения, те, которые были приняты нижестоящими налоговыми органами.

Образец жалобы для досудебного оспаривания отказа в регистрации

Недавно ко мне обратились с просьбой о помощи в досудебном обжаловании решения регистрирующего органа. Ответив на просьбу, решил написать небольшой пост по теме, как составить жалобу на решение налогового органа об отказе в регистрации.

Вообще я сам пока не обращался, только изучал такую возможность. Образца жалобы, насколько я понимаю, общего пока нет, так что составим его сами. Давайте посмотрим, что по содержанию жалобы говорит нам ст.

Да и потом, в данном случае, постановление исполняется по вступлению в силу.

А оно никак у Вас в эту силу не вступит, до тех пор, пока не будет вынесено решение по жалобе. Жалоба-то подана.

Вопрос 16: Вправе ли судья принять отказ от жалобы на постановление по делу об административном правонарушении?

Ответ: Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст.

46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной, предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.

В соответствии с положениями ст.ст.

Отзыв: Межрайонная ИФНС России №16 по Московской области (Россия, Щелково) — такого подарка на Новый год я не ожидала

Источник: http://pomoshjuristov.ru/otzyv-zhaloby-iz-ifns-55477/

Как отозвать жалобу из арбитражного суда образец

В нем разрешаются вопросы о возврате:

• искового заявления;
• заявления (ходатайства) об обеспечении;
• уплаченной истцом госпошлины.

Также указывается на порядок обжалования определения (апелляционный). В отличие от общего 5-дневного срока для направления определений, установленного ст.

186 АПК РФ, в данном случае копия судебного акта должна быть направлена истцу не позднее следующего дня после его вынесения.

Определение о возвращении иска может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его вынесения (ч. 3 ст. 188 АПК РФ). В судебной практике встречаются случаи подобного обжалования.

Например, по одному из дел истец обратился непосредственно в суд 1-й инстанции и одновременно в апелляционный суд, указав на фальсификацию отзыва иска.

Как происходит отзыв иска из арбитражного суда?

Желательно также указать, что ходатайство отзывается добровольно и с материальным положением не связан Мотивационная Дается ссылка на законодательство, которое позволяет отозвать ходатайство, после чего указывается конкретная просьба о возврате этого документа Финальная В ней остается только перечислить перечень документов, прилагаемых к заявлению, а также указать дату подачи и подпись заявителя Образец написания документа Следуя структуре, заявление следует писать лаконично, без лишних подробностей и лирических отступлений.
Внимание В начале, как и полагается, указывается наименование и адрес суда, в который подается заявление, а также говорится о ФИО и адресе подателя заявления.

Также обязательно указывается номер рассматриваемого дело и стороны, участвующие в иске.

Относительно них потребуется ФИО истца и ответчика, которые разбираются в судебном порядке.

Как отозвать исковое заявление из арбитражного суда

К этой категории относится и наличие заявления о возвращении иска (в обиходе и в нашей статье подача такого заявления и сам документ часто именуются отзывом иска).

Временной интервал, в течение которого нужно успеть заявить об отзыве иска, составляет промежуток от отправки материала в суд до рассмотрения судьей вопроса о его принятии к производству, когда он руководствуется следующими сроками:

• 5 дней со дня поступления по общему правилу (ст. 127
• 1 день, если иск поступил вместе с заявлением об обеспечении (ст.

93 АПК РФ, п. 7 постановления Пленума ВАС РФ «О применении…» от 12.10.2006 № 55 (далее — постановление № 55).

Во втором случае соблюдение срока более затруднительно, учитывая, что суд не обязан откладывать решение вопроса до окончания установленного срока, т.

е. до конца следующего дня.

Как отозвать исковое заявление

Само письмо отсылается с уведомлением и описью вложений, чтобы исключить его потерю или же махинации самого суда с рассмотрением входящей документации.

https://www.youtube.com/watch?v=kLAig9aoNrc

Наиболее верным решением можно считать личную подачу такого заявления в канцелярии суда.

В таком случае секретарь должен принять его и поставить соответствующую отметку на копии, возвращающейся к подателю.

Важно

Отметка начинает отсчет времени, до истечения которого судья обязан рассмотреть обращение, и если этого не произойдет, то налицо нарушение.

Никаких особых правил подачи заявления такого рода не существует, разве что нужно соблюдать общие требования.

К примеру, важно соблюсти структуру и официальный тон написания, что является отличительной чертой подобной документации.

Как отозвать иск из арбитражного суда?

Среди документов нужно приложить копию отзыва и возможные бумаги об основаниях отказа от ходатайства. Дата подачи заявления и подпись подателя обязательны.

Возможные проблемы Если было указано, что ходатайство отзывается по материальным причинам, то суд может назначить его выполнение за государственный счет, но только если это важно для процесса рассмотрения.

Также, если податель не укажет добровольность решения и понимание последствий, то в возврате также откажут.

И конечно, подавать заявление о возврате ходатайства может только его автор, поэтому третьи лица составить такое заявление не могут.

Ходатайства в судебные инстанции подаются крайне часто, поскольку в процессе рассмотрения дел появляется необходимость в уточнении подробностей и раскрытии деталей.

Как отозвать ходатайство из арбитражного суда в россии в 2018 году

Структура документа По структуре обращение очень простое, и требует только ссылок на закон, а также должной мотивации поступка, согласно которой судья не сможет отказать человеку в удовлетворении просьбы.

Так, как и прочие подобные бумаги, заявление об отзыве ходатайства разделяется на части: Стартовую В ней указываются реквизиты суда, личные данные подателя документа, а также номер дела и ФИО сторон (в случае компаний можно давать наименования) Основную Описывается, когда было заявлено ходатайство и о чем в нем идет речь, а также говорится о причинах отзыва, которые должны быть действительно обоснованными.

Отзыв ходатайства

Кроме того, в ситуации, когда следующим днем после поступления заявления об обеспечении будет выходной, суд вправе рассмотреть его в день поступления (п. 6 постановления № 55).

Образец заявления о возврате иска для отзыва искового заявления из арбитражного суда Оформление заявления об отзыве иска должно подчиняться минимальным правилам, чтобы суд мог установить его содержание и относимость к конкретному иску.

Источник: https://sudznatoki.com/kak-otozvat-zhalobu-iz-nalogovoy-obrazets/

Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?

В прошлом году административные штрафы за несоблюдение требований трудового законодательства существенно увеличили. Максимальный штраф для юридических лиц подняли с 50 000 до 200 000 рублей, для физических — с 5000 до 40 000 рублей.

Ввели «мультиштрафы» — это когда работодателя штрафуют в отношении каждого работника. Только в Москве за вторую половину прошлого года Трудовая инспекция (ГИТ) наложила штрафов на 146 млн рублей.

«Секрет» попросил юристов объяснить, как работодателям избежать убытков, если на них жалуются сотрудники.

Чаще всего работодатель узнаёт, что сотрудник обратился в трудовую инспекцию, получив уведомление о предстоящей проверке по почте. Чтобы выиграть время, периодически проверяйте сайт онлайнинспекция.

РФ, на котором можно узнать о наличии жалобы, и сайт Государственной инспекции труда, где информация об открытой проверке появится в первую очередь. Одновременно с жалобой работник мог подать иск в суд.

Проверьте сайт районного суда по месту регистрации компании, а также по месту жительства работника. У вас будет больше времени на подготовку возражений на исковое заявление.

Генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт»

Трудовое законодательство и судебная система в большинстве случаев выступают на стороне работника. Так что, если назревает трудовой конфликт, договориться с работником всегда дешевле, чем «воевать». Если он пойдёт в суд, с большой вероятностью работодатель его проиграет.

Чаще всего ухищрения сотрудников связаны с больничными листками. Например, менеджер по продажам не ставит непосредственного руководителя в известность о том, что уже два дня у него открыт лист нетрудоспособности.

Получив извещение об увольнении, по окончании болезни он обращается в суд и, естественно, выигрывает, так как уволен в период временной нетрудоспособности.

Исполнительный директор ООО «Юрсодбиз»

Компания должна в первую очередь проверить наличие и правильность оформления документов в отношении самого работника.

Есть ли подписанный трудовой договор? Все ли обязательные условия в нём содержатся? Выдан ли экземпляр работнику? Есть ли необходимые приложения (по изменению заработной платы, переводу на другую должность и т. д.

)? Соответствует ли размер заработной платы, указанный в договоре, той сумме, которую работник получает по ведомости? Правильно ли оформлены локальные нормативные акты (правила трудового распорядка, положение о премировании, положение об охране труда и т. д.)?

Во вторую очередь надо доделать те дела, до которых раньше не доходили руки, — ознакомить всех работников с правилами премирования или внести отметки в табель учёта рабочего времени.

Латание дыр может быть уже неактуально для конкретного случая, но в целом для организации всё равно необходимо.

При этом ни в коем случае нельзя «подчищать» документы, делать их задним числом или откровенно подделывать.

После поступления заявления работника инспектор вызовет работодателя на приём. Прийти должен генеральный директор или представитель по доверенности. Скорее всего, на приёме инспектор вручит требование о предоставлении документов. Работодателю рекомендуется попросить ознакомиться с заявлением работника.

В течение 30 дней после регистрации обращения работника трудовой инспектор может предложить сторонам спора заключить мировое соглашение. Если они достигнут согласия, сотрудник обязан в письменном виде направить повторное заявление о снятии претензий. После этого трудовой инспектор имеет право закрыть жалобу и не начинать рассмотрение по существу. Такой подход активно используют и поощряют.

Юрисконсульт отдела сопровождения земельных и инвестиционно-строительных отношений компании «Интерцессия»

ГИТ Роструда вправе приступить к внеплановой выездной проверке незамедлительно, если основанием для неё является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В таких случаях в течение 24 часов будет извещена и прокуратура.

Уклоняться от предоставления документов не следует. Это может повлечь дополнительную административную ответственность. Строго в соответствии с запросом инспектора подготовьте копии документов, которые касаются работника-заявителя. Все документы необходимо прошить и заверить печатью организации и подписью руководителя. К ним нужно приобщить развёрнутые письменные пояснения по инциденту.

При любой проверке главная опасность для бизнеса — дисквалификация должностного лица, так как инспектор в первую очередь привлекает к ответственности руководителя компании. Если нарушение установлено, покажите виновность в нём другого должностного лица. Таким образом вы выведите генерального директора из-под удара.

Если инспекторы уже у вас на пороге, первым делом требуйте, чтобы проверяющие показали служебные удостоверения и заверенную печатью и подписью копию приказа о выездной проверке.

Если проверка проводится на законных основаниях, обеспечьте беспрепятственный доступ проверяющих на территорию организации, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении хозяйственной деятельности, к оборудованию и транспорту.

https://www.youtube.com/watch?v=GQe1IIajhv0

Старший юрист адвокатского бюро «Качкин и партнёры»

По результатам проверки всегда составляется акт.

Если инспектор обнаружил нарушения, то составит также предписание, протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности.

Необходимо проверить, правильно ли составлены все эти документы, не допущено ли ошибок при установлении факта нарушения, правильно ли вынесено наказание.

На оплату штрафа компании отводится 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Можно подавать в ГИТ ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Об уплате штрафа следует отчитаться в ГИТ.

За неисполнение постановления предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, административным арестом на срок до 15 суток, обязательными работами на срок до 50 суток.

Адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнёры»

Постановление о привлечении к административной ответственности и предписание об устранении нарушений трудового законодательства можно обжаловать в административном порядке (в вышестоящий орган) или в суде. Подавать жалобу и туда, и туда не стоит, так как приоритет у суда. Обжаловать только в административном порядке зачастую неэффективно. Своим доверителям мы рекомендуем обращаться сразу в суд.

Если вы уже смирились с перспективой получить штраф, то заявляйте о наложении штрафа персонально на генерального директора, а не на компанию. Денежные взыскания на должностных лиц в разы меньше, чем на сами организации.

Руководитель юридического отдела аудиторской компании МКПЦ

Государственные инспекторы труда вправе привлечь работодателя к административной ответственности по каждому выявленному факту нарушения законодательства.

В рамках одной проверки могут назначить несколько наказаний за разные нарушения трудового законодательства.

Например, за ненадлежащее оформление трудового договора грозит штраф 30 000 рублей, за нарушение порядка направления работников в отпуск — 30 000 рублей, за нарушение порядка привлечения работника к материальной ответственности — ещё 30 000 рублей.

Инспекторы при проведении проверки не имеют права выдавать предписания по индивидуальному трудовому спору — например, когда сотрудник обжалует увольнение. Разрешение таких споров возможно только в суде.

Если инспекторы всё же вынесут предписание, например о восстановлении сотрудника на работе, вы сможете отменить его через суд.

Инспектор вправе устранить нарушения, допущенные в отношении работника, в том числе и при его увольнении, только посредством вынесения обязательного для работодателя предписания об отмене приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания или приказа об увольнении работника.

Директор департамента юридического сопровождения и контроля ManpowerGroup

Избегайте аналогичного нарушения в течение года после исполнения предыдущего постановления об административном наказании, иначе придётся платить повышенные штрафы, а виновное должностное лицо может быть дисквалифицировано. По некоторым нарушениям приостановка деятельности организации может достигать 90 суток.

Юридический партнёр Forensic Solutions

Работник обратился в трудовую инспекцию с заявлением, что компания N не выплатила ему заработную плату. В документе, подтверждающем выплату денежных средств, действительно отсутствовала подпись работника.

Трудовой инспектор обязал компанию N выплатить работнику причитающуюся сумму. Не согласившись с предписанием, компания N обратилась в суд.

Там выяснилось, что работник денежные средства получал, но размер выплаченной суммы его не удовлетворил, что и послужило основанием обращения в трудовую инспекцию. Суд предписание отменил.

Адвокат, управляющий Группой компаний «Гордейчик и партнёры»

Несколько раз нам удавалось доказать ошибочность подходов инспекции труда к толкованию условий контрактов отдельных категорий работников.

Например, один заслуженный региональный театральный артист решил, что его ущемляют в надбавках за качество и интенсивность труда.

Так уж устроено наше, в том числе региональное законодательство, что при его формальном прочтении этот почтенный мэтр, выходя на сцену в эпизодических ролях один-два раза в месяц, в связи с наличием специального знания всё равно получал больше основной массы актёров.

Это не устроило руководство театра, пересмотревшее локальное положение о премировании. В итоге суд не согласился с поддержавшими заявителя инспекцией и прокуратурой, сославшись на автономию учреждения культуры и на то, что акты Минкульта субъекта федерации носили для него рекомендательный характер.

Иллюстрация на обложке: Наталья Осипова / «Секрет Фирмы»

Поделитесь историей своего бизнеса или расскажите читателям о вашем стартапе

Источник: https://secretmag.ru/business/methods/chto-delat-esli-rabotnik-obratilsya-v-trudovuyu-inspekciyu.htm

Жалоба: оформление, подача, рассмотрение по 44-ФЗ

Если права участника открытого электронного аукциона были нарушены, то он может пожаловаться на действия заказчика или оператора электронной торговой площадки. Разберемся, как правильно оформить жалобу и в какой контрольный орган в сфере закупок следует обратиться.

Жалоба в административном порядке подается в письменной форме. Она должна быть подписана подающим ее лицом или его представителем. К жалобе должна быть приложена доверенность или иной подтверждающий полномочия на подписание жалобы документ, а также документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Кроме того, закон требует приложить к жалобе также перечень всех прилагаемых документов.

Как подать жалобу в ФАС на заказчика по 44-ФЗ – вебинар в Школе электронных торгов

Контрольные органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб по 44-ФЗ

В Федеральном законе о контрактной системе определяются контрольные органы в сфере закупок, которые уполномочены рассматривать жалобы и, соответственно, в которые их необходимо направлять (ч. 17 ст. 105 № 44-ФЗ).

Жалоба на действия заказчика:

• в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ, муниципальных нужд;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ;
• в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
• Жалоба на действия оператора электронной площадки подается в Центральный аппарат ФАС.

Жалобу могут возвратить

Если жалоба оформлена неправильно или указанные в ней сведения недостоверны, то ее могут возвратить. Также жалобу не примут к рассмотрению, если по обжалуемым в ней действиям уже вынесено решение суда или контролирующего органа.

Решение о возвращении жалобы должно быть принято в течение двух рабочих дней с даты ее поступления. Если жалоба возвращается, то в день принятия такого решения контрольный орган в сфере закупок обязан сообщить в письменной форме своем решении с указанием причин возвращения жалобы.

Конечно, это довольно короткий срок, но он обусловлен тем, что участник может подать повторную жалобу (с устраненными нарушениями требований к ее содержанию и оформлению либо в орган, который уполномочен рассмотреть жалобу и т д.). А ведь срок подачи жалобы участником на действия заказчика также ограничен.

Напоминаем, что решение о возвращении жалобы можно будет также оспорить в суде.

Жалобу можно отозвать

Законом предусмотрена процедура отзыва жалобы лицом, ее подавшим в административном порядке до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы. Но этот участник электронных торгов уже будет не вправе подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц в административном порядке.

Возражения на жалобу

Заказчик или иное лицо, интересы которого затрагиваются в жалобе, может направить свои возражения на жалобу в контрольный орган. Сделать это необходимо не позднее, чем за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы. Возражение на жалобу должно быть оформлено по тем же правилам, что и сама жалоба.

Контрольный орган в сфере закупок рассматривает возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней и сообщает о результатах рассмотрения заинтересованному лицу.

Особенности рассмотрения жалобы

Рассмотрение жалобы должно осуществляться на коллегиальной основе. Иначе говоря, рассмотрение жалобы должно осуществляться не единолично должностным лицом, а коллегиальным органом, что должно обеспечивать качественное рассмотрение жалобы и вынесение законного и обоснованного решения по ней.

Обязанности контрольного органа:

• рассмотреть по существу жалобу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы;
• уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.

ФАС может направлять запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запросить у заказчика или оператора электронной площадки необходимые документы и информацию.

Заказчик, действия которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о закупке, заявки на участие в определении поставщика, протоколы, аудио-, видеозаписи и иную информацию, и документы, составленные в ходе определения поставщика или аккредитации участника закупки на электронной площадке.

У лица, подавшего жалобу, запрещается запрашивать информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов. Контрольный орган в сфере закупок запрашивает такую информацию и документы самостоятельно.

Контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу. В этом случае срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

Подача жалобы, а также отзыв жалобы, поданной в административном порядке, не лишает вас права подать аналогичное заявление, т.е. обжаловать те же действия или бездействие в суде.

Жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана только до окончания срока подачи заявок на участие.

Если обжалуемые действия были совершены после начала рассмотрения заявок, то подать жалобу может только участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе. Закон отводит на это 10 дней с момента публикации соответствующего протокола.

Если обжалуемые действия были совершены при рассмотрении вторых частей заявок или при заключении контракта, то подать жалобу можно только до заключения контракта.

Если указанные сроки уже истекли, то участник может оспорить действия заказчика или оператора электронной площадки в суде.

Реестр жалоб по 44-ФЗ

В Федеральном законе № 44-ФЗ содержится нововведение о необходимости включения информации о жалобах, поданных в контрольные органы в сфере закупок, о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб, в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

Реестр жалоб будет размещаться в ЕИС, когда она будет создана. Порядок ведения реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации и сроки их размещения, утверждается Правительством РФ.

Контрольный орган в сфере закупок в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы должен разместить в ЕИС информацию о поступлении жалобы и ее содержании и направить всем заинтересованным лицам уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы.

Информация о вынесенном в отношении жалобы решении в течение трех дней направляется заинтересованным лицам, а также размещается в реестре жалоб на ЕИС.

Онлайн-курс «Контрактная система. Участие в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ». Практические рекомендации, как подготовиться к участию. Все этапы закупки — по шагам: от подачи заявки до заключения и исполнения госконтракта. 

Источник: https://school.kontur.ru/publications/310

Обжалование допороговых и надпороговых закупок в системе prozorro

Сейчас в системе prozorro осуществляются два типа закупок: допороговые и сверхпороговые.

К надпороговым закупкам относятся те, где стоимость предмета закупки товара или услуги равна или превышает 200 000 гривен, а работ – 1,5 миллиона гривен.

Для заказчиков, осуществляющих деятельность в отдельных сферах хозяйствования, – при условии, что стоимость предмета закупки товара или услуги равна или превышает 1 млн. гривен, а работ – 5 млн.гривен. Осуществление таких закупок регулируется Законом Украины «О публичных закупках».

Органом обжалования выступает Антимонопольный комитет Украины, решение которого является обязательным для участников торгов.

Для допороговых закупок стоимость заказа начинается от 3000 гривен и теперь регулируется Приказом ГП «Зовништоргвидав Украины» «Об утверждении Порядка осуществления допороговых закупок» от 13.04.2016 года №35.

Органом обжалования в допороговых закупках является Комиссия по рассмотрению обращений, в состав которой входят представители общественности.

Решения комиссий носят рекомендательный характер для участников, а рассмотрение жалобы не приостанавливает процесса проведения торгов.

Рассмотрим процедуры обжалования допороговых и надпороговых закупок подробнее.

Обжалование надпороговых закупок

Процедура обжалования надпороговых закупок детально прописана в статье 18 Закона «О государственных закупках».

Жалоба подается в Антимонопольный комитет субъектом обжалования в форме электронного документа через электронную систему закупок. Это важно помнить, поскольку жалобы поданные в другой форме (по почте, лично и т.д.) АМКУ не примет.

После размещения жалобы субъектом обжалования в электронной системе закупок жалоба автоматически вносится в реестр жалоб и формируется ее регистрационная карточка.

Жалоба вместе с регистрационной карточкой в ​​день размещения субъектом обжалования автоматически публикуется на веб-портале центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в сфере государственных закупок.

Жалоба должна содержать следующую информацию:

• наименование заказчика решения, действия или бездействие которого обжалуются;
• имя (наименование), место жительства (местонахождение) субъекта обжалования;
• основания подачи жалобы, ссылки на нарушение процедуры закупки или принятые решения, действия или бездействие заказчика, фактические обстоятельства, которые это могут подтверждать;
• обоснования наличия нарушенных прав и охраняемых законом интересов по поводу решения, действия или бездействия заказчика, противоречащих законодательству в сфере публичных закупок и в результате которых нарушено право или законные интересы такого лица;
• требования субъекта обжалования и их обоснования.

К жалобе прилагаются документы и материалы в электронной форме (в том числе в виде pdf формата файла), подтверждающие нарушение процедуры закупки или неправомерность решений, действий или бездействия заказчика, и документ об осуществлении оплаты за подачу жалобы в орган обжалования.

Сразу после внесения в реестр жалоб жалоба с сопроводительными документами и ее регистрационная карточка автоматически направляются органу обжалования и заказчику.

За подачу жалобы в орган обжалования взимается плата. Размер платы определяется Кабинетом Министров Украины и составляет 5 тыс. грн. при обжаловании закупки товаров или услуг, и 15 тыс. грн.  – за обжалование процедуры заказа работ.

Важно придерживаться сроков подачи жалоб.

Жалобы, касающиеся тендерной документации и / или принятых решений, действий или бездействия заказчика, произошедшие до истечения срока, установленного для подачи тендерных предложений, могут подаваться в орган обжалования с момента публикации объявления о проведении торгов, но не позднее чем за 4 дня до даты, установленной для представления тендерных предложений.

Жалобы, касающиеся принятых решений, действий или бездействия заказчика, которые произошли после оценки предложений участников подаются в течение 10 дней со дня опубликования на веб-портале Уполномоченного органа уведомления о намерении заключить договор, но до дня заключения договора о закупке.

Жалобы, касающиеся принятых решений, действий или бездействия заказчика, которые произошли после рассмотрения тендерных предложений на соответствие техническим требованиям, определенным в тендерной документации, и определение соответствия участников квалификационным критериям, подаются в течение 5 дней со дня опубликования на веб-портале Уполномоченного органа протокола рассмотрения тендерных предложений.

Если в тендерную документацию заказчиком вносились изменения по истечении срока, установленного для подачи тендерных предложений в объявлении об их проведении, не подлежат обжалованию положения тендерной документации, в которых изменения не вносились.

По истечении срока, установленного для подачи тендерных предложений в объявлении об их проведении, жалобы могут подаваться только об изменениях в тендерной документации, внесенных заказчиком.

В случае нарушения сроков, жалобы автоматически не принимаются системой электронных закупок.

Жалобы по заключенным договорам о закупке рассматриваются в судебном порядке.

Орган обжалования в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня внесения жалобы в реестр жалоб, должен разместить в системе электронных закупок решение о принятии жалобы к рассмотрению с указанием даты, времени и места рассмотрения жалобы или обоснованное решение об оставлении жалобы без рассмотрения, или решение о прекращении рассмотрения жалобы. Система электронных закупок автоматически обнародует принятые органом обжалования решения на веб-портале Уполномоченного органа и рассылает сообщение субъекту обжалования и заказчику.

Орган обжалования оставляет жалобу без рассмотрения в случае, если:

• субъект обжалования подает жалобу на то же нарушение, в той же процедуре закупки и по тем же основаниям, которые уже были предметом рассмотрения органа обжалования и по которым органом обжалования было принято соответствующее решение;
• жалоба не соответствует установленным требованиям;
• субъектом обжалования не внесена плата;
• заказчиком устранены нарушения, указанные в жалобе.

Орган обжалования принимает решение о прекращении рассмотрения жалобы в случае, если:

• обстоятельства, указанные в качестве основания для оставления жалобы без рассмотрения, установленны органом обжалования после принятия жалобы к рассмотрению;
• жалобу отозвано субъектом обжалования;
• заказчиком принято решение об отмене торгов или признании их несостоявшимися, отмене переговорной процедуры, кроме случая обжалования любого из этих решений.

Датой начала рассмотрения жалобы является дата публикации регистрационной карточки жалобы в электронной системе закупок.

Срок рассмотрения жалобы органом обжалования составляет 15 рабочих дней с даты начала рассмотрения жалобы.

Субъект обжалования, заказчик вправе принять участие в рассмотрении жалобы, в том числе путем применения телекоммуникационных систем в интерактивном режиме реального времени.

Рассмотрение жалобы является открытым, все желающие могут присутствовать на рассмотрении. Лица, присутствующие на рассмотрении, могут использовать средства фото-, видео- и звукозаписи.

Решение, принятое органом обжалования, провозглашается публично.

В случае принятия жалобы к рассмотрению электронная система закупок автоматически приостанавливает начало электронного аукциона и не обнародует договор о закупке и отчет о результатах проведения процедуры закупки.

Заказчику запрещается совершать любые действия и принимать какие-либо решения по закупке, в том числе заключение договора о закупке, кроме действий, направленных на устранение нарушений, указанных в жалобе.

В случае устранения заказчиком нарушений, указанных в жалобе, заказчик в течение одного рабочего дня с момента устранения нарушения должен сообщить об этом орган обжалования и разместить в электронной системе подтверждение.

В любом случае заключение договора о закупке во время обжалования запрещается.

По результатам рассмотрения жалобы орган обжалования имеет право:

• принять решение об установлении или отсутствии нарушений процедуры закупки (в том числе нарушении порядка обнародования или необнародовании информации о закупках, предусмотренной настоящим Законом) и о мерах, которые должны использоваться для их устранения, в частности обязать заказчика полностью или частично отменить свои решения, предоставить необходимые документы, разъяснения, устранить любые дискриминационные условия (в том числе те, которые указаны в технической спецификации, которая является составной частью тендерной документации), привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства, или при невозможности исправить допущенные нарушения отменить процедуру закупки.

В течение одного рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения жалобы орган обжалования в электронной системе закупок предоставляет информацию о резолютивной части решения и в течение трех рабочих дней со дня его принятия размещает решение в электронной системе закупок. Решение по результатам рассмотрения жалобы сразу после размещения в электронной системе автоматически публикуется на веб-портале Уполномоченного органа и направляется субъекту обжалования и заказчику.

Решения органа обжалования вступают в силу со дня их принятия и являются обязательными для выполнения заказчиками, лицами, которых они касаются.

Решение органа обжалования может быть обжаловано субъектом обжалования, заказчиком в судебном порядке в течение 30 дней со дня его опубликования в электронной системе закупок.

Обжалование процедуры допороговых закупок

Процедура предусмотрена п.14 Порядка.

В случае выявления нарушения участник может обратиться к Заказчику с требованием об устранении нарушения в процессе проведения Закупки через соответствующую электронную форму.

Требование должно содержать следующую информацию:

1. наименование Заказчика, решение, действия или бездействие, по которому (которым) инициируется Требование;
2. номер сообщения о проведении Закупки, по которому инициируется Требование;
3. основания представление Требования, ссылки на нарушения в процессе проведения закупок, фактические обстоятельства, которые могут это подтверждать;
4. содержание требований к Заказчику и их обоснования;
5. данные, позволяющие идентифицировать лицо, обратившееся (для юридических лиц – наименование, код ЕГРПОУ (при наличии) и местонахождение или место регистрации юридического лица, для физических лиц – ФИО, идентификационный номер / регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (при наличии) и место жительства или место регистрации лица). Для обеспечения равных условий для всех участников указанные данные до момента раскрытия предложений недоступны Заказчику и отражаются после вскрытия предложений.

Требование может содержать также другую информацию о лице, которое обратилось.

Вся информация о процессе обращения доступна всем пользователям из всех Авторизованных электронных площадок и на веб-портале Уполномоченного органа.

Заказчик в течение 3 дней рассматривает Требование, принимает и публикует решение по нему.

За этот период Заказчик должен опубликовать ответ на Требование и (в случае удовлетворения требования) внести соответствующие изменения в условия Закупки или пересмотреть решение о дисквалификации и / или решение об определении Победителя.

Просмотр таких решений возможен только в период до подписания договора. После избрания статуса решения “Удовлетворено”, “Отклонено” или “Не удовлетворено” Заказчик в обязательном порядке публикует обоснование своего решения.

После размещения ответа Требование приобретает статус “рассмотрено Заказчиком” и инициатор Требования в течение 2 дней оценивает ответ “удовлетворительно” / “Неудовлетворительно”:

• “Удовлетворительно” – ответ инициатора Требования удовлетворил, Требование приобретает статус “исчерпано”;
• “Неудовлетворительно” – ответ инициатора не удовлетворил, Требование автоматически приобретает статус “Обращение” и направляется на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению обращений.

Требование автоматически приобретает статус “исчерпано”, если инициатор Требования не оценил ответы Заказчика в течение 3 дней после размещения такого ответа.

Требования, по которым отсутствуют ответы Заказчика, автоматически получают статус “Обращение” и подлежат рассмотрению Комиссией.

Рассмотрение Обращения Комиссией прекращается в случае отмены Закупки или определения ее Системой такой, что не состоялась.

Решение Комиссии размещаются в Системе в течение 5 рабочих дней с момента их принятия и должны быть общедоступными для просмотра на веб-портале Уполномоченного органа.

Комиссия должна рассмотреть Обращение в течение 14 дней с момента его поступления на рассмотрение. После размещения решения Комиссии в Системе Требование переходит в статус “Рассмотрены Комиссией”.

Решение Комиссии носит рекомендательный характер. Заказчик на основании такого решения может оставить предыдущее решение без изменений, пересмотреть решение или отменить Закупку.

Рассмотрение Требования и Обращения не останавливает процесса проведения Закупки.

Источник: https://buhgalter911.com/news/news-1022987.html