Как обжаловать постановления ГИБДД, которые еще не получил

Встреча с инспектором ГИБДД, как известно, для многих водителей заканчивается составлением протокола об административном нарушении.

И если с тем, кто действительно является нарушителем Правил дорожного движения и безопасности на дороге и полностью признает свою вину, все понятно, то водители, которые считают действия сотрудников Госавтоинспекции неправомерными, идут «ва-банк», отправляя жалобы на постановление ГИБДД в соответствующие органы, доказывая свою невиновность.

Сроки обжалования постановления ГИБДД

Если Вы твердо уверены в своей невиновности и намерены обжаловать постановление ГИБДД, в первую очередь важно помнить о соблюдении сроков подачи жалобы. На основании ч. 1 ст. 30.

3 КоАП РФ подать жалобу можно не позднее 10 календарных дней с момента получения постановления на руки.

Соответственно, если течение срока совпадает с праздничными днями, то жалобу необходимо направить, не дожидаясь окончания выходных дней. 

Отметим, что российское законодательство предусматривает возможность восстановления пропущенного срока для обжалования постановления, однако осуществить это можно только в случаях уважительной причины – лечение в стационаре, нахождение в длительной командировке и другое (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Многие водители совершают большую ошибку, оттягивая время подачи жалобы, не имея представителя, уполномоченного доверенностью представлять интересы в соответствующих органах. В случаях рассмотрения заявления о продлении срока обжалования с установлением наличия поверенного лица в течение определенного законом времени, восстановления срока подачи жалобы можно не ждать.

Куда и как подается жалоба на постановление ГИБДД

Если постановление об административном правонарушении было вынесено должностным лицом (в данном случае сотрудником Госавтоинспекции), обжаловать его можно, направив вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган (Управление ГИБДД субъекта РФ) или в суд.

В случаях, если постановление было вынесено в судебном порядке, оно обжалуется, соответственно, в вышестоящем суде. Жалоба может быть направлена почтовым отправлением через орган, которым было вынесено данное постановление, либо непосредственно в суд (ст. 30.

2 КоАП РФ) через общую канцелярию. И в том и в другом случае необходимо сохранить подтверждение факта подачи жалобы: почтовую квитанцию или отметку о принятии документа на втором экземпляре жалобы.

Отметим, что этими документами вы сможете подтвердить соблюдение срока обжалования постановления. 

Любые жалобы, которые подаются на неправомерные действия инспекторов ГИБДД, не облагаются государственной пошлиной.

Как писать жалобу на постановление ГИБДД

жалобы на постановление, вынесенное инспекторами ГИБДД, должно быть четким и лаконичным. По сути жалоба на постановление ГИБДД делится на три части: 

• Описание возникшей ситуации, факты и обстоятельства, ссылки на нормативно-правовые акты.
• Указание существенных причин несогласия с вынесенным постановлением (отсутствие понятых при отправлении на медосвидетельствование, составление протокола неуполномоченным лицом, неправильная квалификация правонарушения при вынесении постановления, истечение срока привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления).

Важно! В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ общий срок истечения привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения составляет 2 месяца с момента совершения противозаконного действия.

• Требования об отмене постановления.

К жалобе можно приложить любые документы, которые могут в той или иной мере повлиять на принятие правильного решения. Результатом подачи жалобы на постановление, вынесенное в ГИБДД, могут стать: 

1. оставление постановления без изменения, и, соответственно, жалобы без удовлетворения;
2. изменение постановления;
3. отмена постановления и прекращение производства по административному делу;
4. отмена постановления и возврат административного дела на новое рассмотрение.

Принятое по жалобе решение может быть обжаловано в вышестоящем суде (ст. 30.9 КоАП РФ). Однако отметим, что решения, которые были приняты судами областных, краевых или республиканских субъектов РФ, вступают в силу уже с момента их оглашения.

Скачать образец жалобы на постановления ГИБДД в суд

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/obzhalovanie-postanovleniya-gibdd/

ТАСС/Валерий Шарифулин

Получать постановления о выписанных штрафах неприятно, особенно если знаешь, что ты ни в чем не виноват. Многие автомобилисты оплачивают штрафы “не глядя” и не задумываются, действительно ли они нарушили правила.

Между тем, возможность обжаловать постановление об административном правонарушении по закону есть у каждого гражданина России. M24.ru выяснило, в какие органы нужно обращаться, чтобы обжаловать штраф за нарушение ПДД.

Что делать, если пришел неправомерный штраф

Если Центр автоматизированной фиксации ГИБДД зафиксировал нарушение правил дорожного движения, владелец машины, на которого зарегистрирован автомобиль, получает постановление о штрафе по почте заказным письмом.

“Сотрудники центра фиксации сейчас достаточно быстро присылают эти постановления, т.к. существует договор между центром и “Почтой России”, – рассказал M24.ru руководитель юридической службы Общества защиты прав автомобилистов Равиль Ахметжанов.

Постановление можно обжаловать либо в том органе, который вынес постановление о штрафе, либо в районном суде по месту рассмотрения дела. “Жалоба может быть подана как непосредственно должностному лицу, которое вынесло постановление, так и руководителю органа, вышестоящему должностному лицу или сразу в суд”, – пояснил заместитель директора Центра правового обслуживания Вячеслав Михайлошин.

Чтобы человеку не гадать, в какой суд ему обратиться, проще направить жалобу в орган, вынесший постановление. Получив письмо с жалобой, ведомство обязано рассмотреть ее в установленный законом срок, который составляет 10 дней (в случае с судом – два месяца). На деле, по словам Равиля Ахметжанова, сроки регулярно затягиваются.

В сентябре 2013 года я получил заказным письмом по почте подряд три штрафа за неправильную парковку в размере 3 тысячи рублей каждый. Моя машина стояла на Варшавском шоссе напротив дома номер 14 на проезжей части в первой полосе перед знаком “Остановка запрещена”.

Таким образом, правила я не нарушал.

Я проехал этот маршрут от поворота на Варшавское шоссе с Нагатинской улицы несколько раз и убедился, что новых знаков, на основании которых штраф мог быть выписан, не появилось.

Отмечу, что на этом месте машину я ставил каждый день 12 лет подряд.

В постановлении было написано, что я могу опротестовать выписанный штраф. Я позвонил по указанному там справочному телефону и мне сообщили, на имя какого сотрудника я должен отправить письмо с жалобой.

В итоге я отправил по почте письмо, к которому приложил копию постановления, в Госавтоинспекцию Москвы, однако ответа так и не получил.

После этого я отправил жалобу уже в ГИБДД России и тоже не получил никакого ответа.

Два штрафа сначала отменили, потом они появились снова, и я решил написать жалобу в правительство Москвы. Только после этого штрафы были сняты окончательно. Ответ из ГИБДД пришел только по одному штрафу, тоже после обращения в правительство Москвы. Вся эта история продлилась около полутора лет.

житель Москвы

Подать жалобу можно лично в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД по Москве, который находится по адресу улица Садовая-Самотечная, дом 1 (118 кабинет на первом этаже).

Равиль Ахметжанов советует этого не делать: “В кабинете сидят несколько человек.

Они могут ответить на какие-то вопросы, однако они не могут рассматривать жалобы и не могут нормально оформить получение документов. На худой конец – дадут маленькую расписочку, что они их получили. Через какое-то время человек может позвонить по указанному телефону и узнать входящий номер жалобы.

Этот телефон обычно либо занят, либо не отвечает”.

Лучше и легче направлять жалобы в Центр автоматической фиксации почтой – заказным, а еще лучше ценным письмом с описью вложения, чтобы сохранилась вся информация. Формально существует возможность подачи жалобы по электронной почте, которая должна рассматриваться как обычное обращение гражданина. При этом человека, который направил жалобу, должны известить о дате ее рассмотрения.

“По факту такой порядок реально действует только в Московской административной дорожной инспекции (МАДИ)”, – говорит Равиль Ахметжанов.

По его словам, в Центре автоматизированной фиксации ГИБДД человека, подавшего жалобу по электронной почте, как правило, не извещают о дате рассмотрения. В результате жалобщик может получить бумагу, где будет написано, что жалоба оставлена без удовлетворения.

Ссылаются обычно на то, что человек не представил доказательства, хотя в действительности у него не было такой возможности.

“На этом основании гражданин может обратиться в районный суд, причем имеет смысл подать новую жалобу через центр фиксации. То есть на почтовом конверте должен быть указан именно адрес центра.

При этом не надо ломать голову насчет того, в какой районный суд следует обратиться, – это должен знать сотрудник центра”, – сказал Ахметжанов.

Жалоба должна поступить в суд по месту нарушения в течение трех дней, однако на практике этот срок доходит до полугода.

Какие еще органы принимают жалобы

“Письмо счастья” может прийти не только из Центра автоматизированной фиксации ГИБДД: также штрафы выписывают Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” (АМПП).

В любом постановлении о штрафе указано, из какого органа пришло постановление. В случае с МАДИ жалобы следует направлять по адресу Большой Палашевский переулок, дом 15, строение 1 (либо по электронной почте madi02@mos.ru/через электронную приемную), в случае с АМПП – по адресу Скаковая улица, дом 19 (либо по электронной почте amp-zhaloba@transport.mos.ru).

Как пояснил Равиль Ахметжанов, инспекторы МАДИ чаще всего выписывают штрафы, связанные с остановкой/стоянкой в неположенном месте, ГИБДД – с выездом на выделенную полосу, превышением скорости, а АМПП – по нарушениям правил платной парковки.

Отметим, что в марте правительство РФ должно внести в Госдуму законопроект, который позволит передать Москве от ГИБДД штрафы за 38 нарушений ПДД, если они были зафиксированы камерами. Таким образом, полномочия МАДИ будут расширены.

В какой форме подается жалоба

Жалоба должна быть подана в течение 10 дней с момента получения постановления об административном правонарушении.

“К жалобе необходимо приложить копию постановления, а также возможно приложить дополнительные материалы, которые смогут доказать вашу невиновность, например запись видеорегистратора, чеки, справки и так далее”, – сказал Вячеслав Михайлошин.

Впрочем, как отмечает Равиль Ахметжанов, человек может прислать письмо с требованием “отменить постановление номер такой-то” безо всяких объяснений и сопроводительных документов, и оно по закону должно быть рассмотрено органом, который выписал штраф.

Если за рулем был другой человек

Производство по делу может быть прекращено, если при рассмотрении жалобы будет доказано, что транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

По словам Равиля Ахметжанова, около 40 процентов жалоб связано именно с тем, что транспортное средство находилось у кого-то в доверительном пользовании.

Доказать, что за рулем машины был не ее собственник, а другой человек, бывает достаточно сложно: сейчас автомобиль можно передавать посторонним людям без доверенности.

Если десятидневный срок для подачи жалобы был пропущен по уважительным причинам (к примеру, человек был в отъезде), то необходимо написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении. В случае отказа должностного лица удовлетворить такое ходатайство следует обратиться в районный суд, а если и он отказывается удовлетворять ходатайство – то в вышестоящий суд.

Также стоит отметить, что если у вас нет возможности являться в суд или в орган, выписавший штраф, для участия в рассмотрении жалобы, то нужно в самой жалобе или в отдельном ходатайстве указать просьбу о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие и направлении решения на ваш адрес.

Документы, необходимые для обжалования постановлений

• Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления)
• Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (если с момента получения копии постановления прошло более 10 суток)
• Копия постановления по делу об административном правонарушении (с двух сторон)
• При необходимости – дополнительные материалы, подтверждающие информацию, изложенную в жалобе: фото- и видеоматериалы, копии документов и т.п.

Образец жалобы можно посмотреть здесь.

Куда подавать жалобы

• ГИБДД: Лично по адресу Садовая-Самотечная улица, дом 1 или по почте (по тому же адресу)
• МАДИ: лично по адресу Большой Палашевский переулок, дом 15, строение 1; по почте (по указанному адресу); по электронной почте madi02@mos.ru или через электронную приемную
• АМПП: Лично по адресу Скаковая улица, дом 19, 1 этаж (приемные дни: вторник с 10:00 до 16:00, четверг – с 13:00 до 17:00); по почте (по указанному адресу), а также по электронной почте amp-zhaloba@transport.mos.ru

В случае с ГИБДД номер постановления будет начинаться с цифр 188, МАДИ – 782, АМПП – 780.

Дарья Вениславичева

Источник: https://www.m24.ru/articles/parkovki/02032015/67570

Как водителю оспорить штраф

Как водителю оспорить штраф

Чтобы оспорить штраф необходимо иметь на руках копию постановления по делу об административном правонарушении. Ведь эту копию необходимо прикладывать к своей жалобе.

Право водителя на получение копии постановления закреплено в части 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если штраф выписывается на дроге, то сотрудник ГИБДД обязан сразу же вручить копию постановления.

Никогда не расписывайте в графе «копию постановления получил» пока действительно не получите данный документ.

Будьте внимательны, ведь отсутствие копии данного документа может привести к невозможности обжалования несправедливого штрафа.

При подписании постановления о назначении штрафа нужно быть внимательными.

Постановление часто содержит графу, в которой мелкими печатными буквами указано, что автолюбитель событие правонарушения и вину в его совершении, якобы не оспаривает.

Если подписать постановление в таком виде, то можно себе серьёзно навредить. Сколько уже было сказано о том, что необходимо внимательно читать все документы, которые предлагают подписать.

Если в постановлении есть такая графа и водитель не согласен со штрафом, то подпись в данной графе ставить нельзя.

В постановлении необходимо указать, что вы не согласны с выдвинутым обвинением в нарушении Правил дорожного движения.

Например, написать «с нарушением не согласен», а также можно указать причину не согласия с действиями инспектора. Ведь в соответствии со статьёй 25.1 КоАП вы имеет право на дачу объяснений.

После получения заветной копии, необходимо тщательно изучить данный документ на наличие нарушений. Любые нарушения при оформлении данного документа могут помочь автолюбителю оспорить штраф. Помимо исследования самого документа необходимо также заняться изучением фактической стороны дела.

В графе «совершил нарушение» постановления указывается, какие действия якобы совершил водителя, какой пункт Правил дорожного движения им был нарушен.

Вспомнив, какие действия на самом деле были совершены, автолюбитель сможет понять, на чём строить свою защиту.

В зависимости от конкретного дела необходимо также исследовать другие обстоятельства, которые могут помочь оспорить незаконный штраф.

Водителю, оспаривающему штраф, не лишним будет заглянуть нормативно-правовые акты, которые имеют отношение к его делу. Например, в Кодексе РФ об административных правонарушениях содержится перечень оснований для отмены постановления о назначении штрафа (статьи 2.9, статья 24.

5, пункт 3 статьи 30.7 КоАП). В Административном регламенте МВД РФ от 02.03.2009 №185 тоже содержится много полезной информации. Например, там прописан  порядок действий сотрудника ГИБДД при общении с водителями и вынесении постановлений.

Все нарушения, которые будут обнаружены, необходимо указать в жалобе.

Пересмотр постановлений о назначении штрафа ГИБДД проходит по правилам, установленным в главе 30 КоАП. Автолюбитель, который обжалует постановление, должен внимательно изучить данную главу.

В ней указано:

– кто имеет право обжаловать штраф (сам автолюбитель, привлечённый к ответственности);

– куда можно обжаловать штраф (в районный суд по месту рассмотрения дела или вышестоящему должностному лицу);

– куда подаётся жалоба (если автолюбитель обращается в суд, то он может зарегистрировать её в канцелярии суда);

– срок обжалования штрафа (десять календарных суток с момента получения копии постановления);

– о праве водителя заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование; 

– о сроке рассмотрения жалобы (десять дней у вышестоящего должностного лица и два месяца у судьи);

– о порядке рассмотрения жалобы (статья 30.6 КоАП РФ);

– в главе 30 КоАП содержится много другой полезной для автолюбителя информации.

После изучения требований главы 30 КоАП РФ, водителю останется только подготовить грамотную жалобу и подать её в суд или вышестоящему должностному лицу. При подготовке жалобы необходимо внимательно всё изучить.

Жалоба – это очень важный документ. Изучив доводы жалобы, а также исследовав материалы дела, суд (именно в данный орган обычно жалуются автомобилисты) принимает решение по делу об административном правонарушении.

Не стоит торопиться подавать жалобу, если не изучены все материалы дела. При подготовке данного документа не стоит забывать о своих правах, которые перечислены в статье 25.1 КоАП РФ.

При необходимости в жалобе указываются: объяснения автолюбителя, представляются доказательства, заявляются ходатайства.

Перед подготовкой и подачей жалобы автолюбитель имеет право ознакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении (например, рапортом сотрудника ГИБДД, объяснением свидетеля, и т.д.).

При подготовке жалобы необходимо указать все доводы, которые являются основаниями для отмены штрафа. Выписанный штраф при этом оспаривают обычно двумя способами:

Во-первых, доказывают свою невиновность, то есть представляют доказательства, которые свидетельствуют о том, что правонарушение вообще не совершалось или совершено другим лицом.

Во-вторых, представляют сведения о нарушениях со стороны сотрудника ГИБДД выписавшего штраф. Например, автолюбитель обжалующий штраф указывает, что сбор доказательств осуществлён с нарушением закона или наоборот ссылка идёт на отсутствие доказательств вины. Такой способ защиты своих прав следует из принципа, закреплённого в статье 1.5 КоАП РФ – презумпции невиновности.

К великому сожалению, на автолюбителей, штраф которым был выписан с автоматической камеры, не распространяется положения презумпции невиновности. Об этом можно прочитать в примечании к статье 1.5 КоАП. Автолюбитель, которому выписан такой штраф, должен будет доказывать свою невиновность. 

Источник: https://zakon.ru/blog/2016/12/15/kak_voditelyu_osporit_shtraf

Оставил другу машину, пока ездил в Испанию. Когда вернулся — нашел квитанции о штрафе

У меня есть автомобиль, который зарегистрирован на мое имя. Я уезжал на неделю в Испанию и дал машину покататься другому человеку. Пока отсутствовал — пришли штрафы с камер.

Могу ли я приехать в ГИБДД с загранпаспортом, показать штампы и потребовать отмены данных постановлений? В качестве основания укажу, что я, очевидно, не мог управлять машиной, так как был за границей. Договора с человеком, который был за рулем, нет. Привести его в ГИБДД нет возможности. ОСАГО на авто без ограничений.

Обязан ли я при обжаловании постановлений сообщать, кто был за рулем? Или должен доказать только тот факт, что за рулем был не я?

Если в ГИБДД откажут, какая судебная практика?

Анонимно, пожалуйста

Расскажу, что и как следует сделать.

Такая ситуация знакома многим владельцам автотранспорта. Например, у хозяина машины вообще нет прав, а автомобилем пользуются его родственники. Если автомобиль за нарушение останавливают сотрудники ГИБДД — вопросов обычно не возникает. Они проверяют права и оформляют протокол об административном правонарушении на имя водителя.

Какие нарушения ПДД могут фиксироваться камерами, а какие нет — подробно прописано в КоАП РФ. Например, камера может установить превышение скорости — и затем владельцу автомобиля придет штраф. А вот установить, что водитель был пьян, по камере нельзя. Так же как и лишить прав на управление машиной на основании данных с камеры.

Владелец машины может уехать и оставить ее родственнику или знакомому — как в вашем случае. Или муж не желает оплачивать штрафы супруги-нарушительницы. Или частный предприниматель приобрел автомобиль, оформил его на себя и передал для служебных целей водителю, а тот нарушил ПДД.

Регулярно в такие ситуации попадают владельцы небольших таксопарков, где все машины оформлены на владельца, а используют их наемные водители.

Если владелец такого таксопарка подписывает с водителями договоры, оформляет их официально и вписывает в полис ОСАГО, все просто: он представляет эти документы, и суд отменяет постановление.

Но если водители в таксопарке не оформлены и машины без страховки — платить приходится владельцу.

А еще производство прекратят, если машину угнали и преступник нарушил ПДД, что и зафиксировала камера. В этом случае владельцу также придется подтвердить факт угона или кражи — например, представить в суд постановление о возбуждении уголовного дела.

Вы спрашиваете про судебную практику. Суды регулярно рассматривают такие иски. Чаще всего в суд обращаются владельцы небольших фирм, предоставляющих услуги такси, и владельцы машин, у которых нет водительского удостоверения.

В первую очередь — обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности.

Жалобу можно отнести лично, а можно отправить по почте заказным письмом — в этом случае срок будут считать с момента, когда вы сдали письмо на почту, а не с момента получения адресатом.

В жалобе укажите, что с постановлением не согласны и просите его отменить. Причина: вы физически не могли находиться в месте совершения правонарушения, поскольку были за рубежом.

В качестве доказательства представьте загранпаспорт, копию визы, если она есть, билеты на самолет с датами вылета и прилета, полис ОСАГО.

Если есть свидетели, что вы в момент нарушения ПДД отсутствовали в России, — вам нужно указать об этом в жалобе.

Вот пример из судебной практики. Машина проехала на красный сигнал светофора. Это зафиксировала камера, и хозяйка машины получила «письмо счастья» из ГИБДД.

Но штраф оплачивать она не захотела и представила в суд документы о том, что в момент правонарушения была на работе. А машиной вообще управляла ее дочь, которая подтвердила это в ходе судебного заседания.

В качестве доказательств в суд представили табель рабочего времени, согласно которому хозяйка машины находилась на рабочем месте, и полис ОСАГО, в который вписана ее дочь.

Девушку, которая управляла автомобилем и заявила об этом в суде, к административной ответственности тоже не привлекли. Срок давности по таким делам — всего два месяца. Пока суды рассматривали дело, он прошел.

Так что, если ваш друг боится, что его привлекут к административной ответственности, — он может не беспокоиться. Такие дела в суде, как правило, рассматриваются дольше двух месяцев.

Чаще всего при наличии убедительных доказательств суды встают на сторону владельца машины. Но какой результат судебного разбирательства будет в вашем случае — не знает никто. На мой взгляд, шансы на решение в вашу пользу есть.

Запомнить:

1. Штраф за нарушения, которые зафиксировали видеокамеры, всегда приходит владельцу автомобиля.
2. Владелец может избежать штрафа, если докажет, что за рулем был другой человек.
3. Доказывать это, возможно, придется в суде.
4. Собирать доказательства своей невиновности будет владелец автомобиля. Презумпция невиновности в данном случае не работает.

Если у вас есть сложные вопросы о законах, личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/dal-pokatatsya-poluchil-shtraf/

Скидку на штраф можно будет продлить

МВД разработало поправки в КоАП, которые позволят гражданам восстанавливать срок скидки на оплату штрафа в случае, если «письмо счастья» шло слишком долго по почте.

Законопроект подготовлен по поручению Конституционного суда и правительства РФ. Эксперты называют документ недоработанным.

В «Почте России» призывают во избежание проблем с доставкой штрафных постановлений переходить на электронные уведомления от госорганов.

Запланированные изменения в КоАП опубликованы МВД на regulation.gov.ru. Статья 32.

2 кодекса будет дополнена примечанием следующего содержания: если автовладелец, нарушивший ПДД, получил «письмо счастья» позже, чем через 20 дней со дня вынесения постановления, то по ходатайству автовладельца срок скидки на оплату штрафа (действующий также в течение 20 дней с момента вынесения) может быть восстановлен.

Поправки были разработаны в связи с постановлением Конституционного суда, о котором “Ъ” сообщал в конце прошлого года. В КС обратился муниципальный депутат московского округа Мещанский Юрий Рейнхиммель, получивший в июле 2016 года штраф по почте за превышение скорости, зафиксированное камерой.

При этом господин Рейнхиммель не успел воспользоваться скидкой на оплату штрафа, так как получил «письмо счастья» слишком поздно из-за медленной работы почты.

Автовладелец попытался восстановить срок скидки, обратившись сначала в ГИБДД, затем в суд, но везде получил отказ на основании того, что КоАП не предусматривает возможность продления срока дисконта. После этого Юрий Рейнхиммель обратился в КС, который и обязал законодателя внести в КоАП поправки.

Собственное поручение доработать кодекс дал и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Пока кодекс действует старый, суды не должны уклоняться от восстановления срока.

По данным ГИБДД России, в 2017 году из 108,7 млн штрафных постановлений 65,8 млн было оплачено с дисконтом в течение 20 дней. Возможность получения скидки появилась с 1 января 2016 года. Скидка не распространяется при оплате штрафов за пьяное вождение, отказ от освидетельствования, а также за неоплату платной парковки в Москве.

Напомним, основной оператор доставки «писем счастья» в регионах — это ФГУП «Почта России». В Москве предприятие, согласно контракту с ЦОДД на 1,3 млрд руб., обязуется в 2018 году разослать автовладельцам более 28 млн постановлений от имени ГИБДД, МАДИ и АМПП.

Заказное письмо направляется автовладельцу в течение трех суток после вынесения постановления по адресу регистрации. При этом письма не должны опускаться в почтовый ящик — они вручаются гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность, под роспись.

С момента вручения (или получения в отделении) копии постановления отчитывается срок обжалования — 10 дней, после чего оно вступает в законную силу и далее еще 60 дней дается на оплату.

Скидка же отчитывается с момента вынесения, который наступает на несколько дней раньше момента вручения. Подробнее читайте в справочном материале “Ъ”.

Пока не до конца ясным остается вопрос о том, какой документ нужно получить в почтовом отделении, чтобы предоставить его ГИБДД или суду для восстановления срока. В пресс-службе ФГУП «Почта России» предположили, что это могут быть, к примеру, данные трекинга с сайта.

«Если почтальон не может застать получателя дома, потому что тот не проживает по месту регистрации, то вины почты в этом нет,— заметили там.— Большое количество россиян проживает не по месту регистрации».

В «Почте России» заметили, что с 2015 года работает сервис по доставке электронных заказных писем: юридически значимые уведомления от госорганов приходят на электронную почту, разгружая работу почтовых отделений, при этом снижается риск неполучения вовремя важных документов.

Каких-либо справок на почте автомобилисту получать не понадобится, считает юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева. Автовладелец должен будет направить ходатайство о восстановлении срока дисконта (например, в ГИБДД), причем сделать это можно будет в электронном виде.

Орган, вынесший постановление, будет запрашивать данные или объяснения на почте. «В итоге должно быть принято решение — восстанавливать срок или нет, и об этом решении автовладельца должны уведомить по почте либо лично под расписку»,— поясняет Катерина Соловьева.

Юрий Рейнхиммель обратил внимание на то, что строго по тексту предлагаемой нормы постановление может прийти в почтовое отделение на 19-й день после вынесения, а автовладелец фактически на руки получит документ на 21–23-й день, и это не будет считаться нарушением.

«Восстановить срок в этом случае не получится»,— говорит он.

В целом, говорит госпожа Соловьева, нелогично, что по действующему КоАП срок скидки отчитывается с момента вынесения постановления, а срок на обжалования штрафа — с момента получения.

«Законопроект недоработан»,— резюмирует она.

На несовершенство законопроекта обратил внимание и Юрий Рейнхиммель: «Для защиты интересов граждан было бы лучше срок отсчитывать с момента получения постановления».

Иван Буранов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3541398

Что делать, если штраф из ГИБДД превратился в судебную задолженность

Бывают в жизни неприятные сюрпризы: вскоре после Нового года на портале госуслуг я обнаружила судебную задолженность за неоплаченный штраф ГИБДД.

Вот так сразу: ни извещения в почтовом ящике, ни сообщения на том же сайте. Через день недоумение усилилось: прилетело новое уведомление.

Проведенное расследование показало, что самый верный способ быть в курсе – не терять бдительности самому.

На портале госуслуг я выяснила: постановления о правонарушениях датированы прошлым летом. Следовательно, и “письма счастья” должны были прийти не позднее сентября. Задержка имеет немалое значение: как известно, в течение 20 дней после вынесения постановления большинство штрафов можно оплатить с 50-процентной скидкой. За разъяснениями я направилась в ГИБДД.

В главном управлении по Свердловской области меня проинформировали: да, в августе 2018-го камеры фиксации дважды поймали мою машину на нарушениях – превышении скорости и выезде на полосу для общественного транспорта. Общая сумма штрафов – две тысячи рублей. Не вопрос: виновата – отвечу, но почему меня лишили возможности сделать это со скидкой? Приди письмо вовремя, удалось бы отделаться тысячей.

Кого и когда начнут наказывать за грязный выхлоп

Начальник Центра автофиксации правонарушений ГИБДД России ГУ МВД по Свердловской области Артем Русинов рассказал, как все работает. Для наглядности представим, что камера зафиксировала нарушение ПДД 1 августа. В течение 15 дней формируют постановление и направляют автовладельцу почтой.

С даты вынесения отсчитываются те самые 20 дней, чтобы сделать платеж со скидкой. С момента получения письма есть 10 дней на обжалование, предположим, до 25 августа. От этого дня идет отсчет 60 дней на добровольную оплату штрафа, уже в полном размере.

Если через два месяца деньги не поступили, компьютер ГИБДД отправляет дело судебным приставам. В декабре ждите вестей уже от взыскателей.

В 2018 году при помощи системы автоматической видеофиксации на Среднем Урале выписано три миллиона постановлений о правонарушениях, это почти вдвое больше, чем в 2017 году.

– Пик пришелся на июнь, – отмечает Артем Русинов. – Почта не справилась с объемами вынесенных постановлений, и к нам начали массово поступать жалобы на нарушения сроков информирования. Пришлось провести рабочую встречу с почтовиками и даже внести изменения в следующий госконтракт, заключенный в августе: теперь время на пересылку постановления ограничено четырьмя днями.

– А что с жалобами? – поинтересовалась я.

– Там, где были выявлены нарушения сроков доставки писем, мы восстановили возможность оплатить половину штрафа.

Если в прошлом году ГИБДД делала это на основании постановления Конституционного суда, то с 7 января 2019 года восстанавливать сроки обязывает Кодекс об административных правонарушениях РФ.

– Если по почтовому идентификатору, имеющемуся на каждом постановлении, видно, что оно доставлено позднее 20 дней после вынесения, надо написать ходатайство в любом подразделении ГИБДД, – говорит Артем Русинов.

Важный нюанс: Кодекс не предусматривает направление жалоб в электронном виде. Поэтому через форму обращений на сайте ГИБДД такое заявление можно подать, только если приложить сканированное заявление, подписанное вручную.

Конверт туда и обратно

Я выяснила: мои постановления провели полгода в путешествиях. Судя по идентификатору, первое отправилось в путь 5 августа, 6-го прибыло в сортировочный центр, на следующий день его покинуло и 8-го пришло в место вручения.

До 5 октября в треке значится таинственное “иные обстоятельства”, а 11 октября вынесен приговор: “не востребовано”.

У второго биография еще богаче: есть запись о том, что оно дважды было на сортировке, пережило “засылку”, “покинуло место возврата”, но в конце концов у него истек срок хранения. Все это происходило с 27 августа по 4 декабря.

Глава ГИБДД поддержал введение штрафов за превышение скорости на 10 км/ч

– В треках нигде нет отметки “попытка вручения”, – комментирует Русинов. – Так что есть основания для восстановления срока льготной оплаты штрафа. При этом если информация ушла в службу судебных приставов, мы ее отзовем.

По образцу, вывешенному на стенде, я написала ходатайство на имя руководителя областной ГИБДД полковника полиции Алексея Кислякова. Срок рассмотрения стандартный – 30 дней. Такие заявления сотрудники ГИБДД проверяют вручную: направляют запросы на почту, анализируют каждый случай.

Свой запрос в адрес Почты России составила и я.

“На протяжении 2018 года сбоев в обработке протоколов не было, – значится в официальном ответе.

– Руководство Екатеринбургского почтамта старается оперативно реагировать на кадровые проблемы укомплектования штата почтальонов в отделениях связи, чтобы процесс вручения постановлений осуществлялся беспрерывно и ежедневно.

Наибольший объем “писем счастья” приходится на летний сезон, когда количество отправлений увеличивается в 2-3 раза. Жалоб клиентов на некачественную доставку не зафиксировано”.

Госуслуги не в курсе

Параллельно идет еще один процесс: информационная система ГИБДД, где собираются сведения о всех нарушениях, обменивается данными с федеральной ГИС ГМП (Государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей), которая передает их на портал госуслуг. Та же самая ГИС взаимодействует с финансовыми организациями (именно поэтому банк может узнать о наличии штрафа раньше вас), обрабатывает информацию об оплате.

Около 15 процентов жалоб от водителей связано с тем, что система не “видит” оплаченный штраф. Кстати, в этом случае рекомендуется написать заявление в Государственную автоинспекцию.

– Для информирования граждан созданы две системы уведомлений: через почту и через ГИС ГМП, – резюмирует Артем Русинов. – Обе сложные и многосоставные. И там, и там бывают сбои, однако большинство штрафов все же оплачивается без проблем.

Кстати, мой “ларчик” с сайтом госуслуг открылся просто: в сентябре я поменяла машину и оперативно обновила личные данные. Штрафы, приписанные к старой машине, зависли без адресата. Так произошел еще один сбой в цепочке информирования.

– Не надо доверять единственному источнику, – подчеркивает юрист Анатолий Панфилов, – лучше дополнительно проверять штрафы на сайте ГИБДД. Лично я это делаю раз в неделю.

Ищи сам

Информация о штрафе может обойти адресата и превратиться в исполнительное производство. Но как узнать об этом?

На запрос “РГ” в Управлении федеральной службы судебных приставов по Свердловской области мне сообщили, что, оказывается, копии постановления направляют должнику не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства.

– Кроме того, информацию о задолженности можно узнать на официальном сайте, через портал госуслуг, а также мобильное приложение ФССП России, – рассказали в ведомстве.

Пожаловаться на качество товаров и услуг можно будет в МФЦ

Вывод напрашивается сам собой: специально извещать тебя никто не будет. Хочешь знать – ищи сам.

А вот для информирования судебного пристава-исполнителя о том, что вы возвращаете сроки льготной уплаты штрафа, можно воспользоваться практически любым доступным способом, уточнили в управлении.

По совету сотрудников ГИБДД я позвонила приставам, которые занимаются моими делами (их телефоны указаны на сайте госуслуг), и предупредила устно.

На том конце провода – вот приятный сюрприз – встретила полное понимание: оба специалиста заверили о приостановке производства.

Однако буквально на следующий день случилась еще одна неожиданность, но уже неприятная: обнулилась карточка Сбербанка – “взыскана сумма по исполнительному производству”.

…Развязка произошла ровно через 30 дней после посещения ГИБДД: на электронную почту пришел ответ на обращение. Его суть вкратце: “Срок на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа пропущен по уважительной причине. Ходатайство удовлетворить”. Хеппи-энд. Свои штрафы в половинном размере я оплатила по номеру постановления в ближайшем отделении банка.

– Денежные средства, списанные с банковской карты, будут автоматически возвращены ее владельцу, – пообещали приставы. – Но только если они еще находятся на счете структурного подразделения управления. Если деньги уже перечислены в ГИБДД, то необходимо обратиться туда с заявлением о возврате.

Особое мнение

Алексей Головченко, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общественной организации “Деловая Россия”:

– Если уведомления о штрафе не было, то автовладелец имеет законное право оспорить в суде сам факт привлечения его к административной ответственности, так как оспорен может быть любой факт нарушения.

Если удастся доказать факт отсутствия уведомления о штрафе, то шансы на успех – 99 процентов. Я считаю, обращение в суд – единственно верное решение в данном случае.

Речь идет не только о защите своих интересов, но и об общей борьбе за справедливость, важно формировать автомобильное братство.

На заметку

Как избежать подобной ситуации?

– Не нарушать правила дорожного движения;

– отслеживать почту по месту регистрации, указанной в документах на автомобиль;

– просматривать электронную почту;

– посещать свою учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Проверять актуальность указанной там информации.

Полезные ссылки

Проверка штрафов на сайте ГИБДД

Проверка задолженности по исполнительным производствам

Источник: https://rg.ru/2019/03/12/reg-urfo/chto-delat-esli-shtraf-iz-gibdd-prevratilsia-v-sudebnuiu-zadolzhennost.html

Водителя оштрафовали за стояние в пробке

В сети активно обсуждается очередной случай, когда автомобилист получил штраф за незаконную парковку, не нарушая ПДД. Водитель Арсен Мирабян был оштрафован МАДИ на 3 тыс. руб.

в тот момент, когда он стоял в пробке и оказался в зоне действия знака «Остановка запрещена».

Господин Мирабян постановление уже оплатил, но в МАДИ признали ошибку, инициировали служебную проверку и готовы отменить штраф, но только в том случае, если автомобилист сам обжалует постановление.

История Арсена Мирабяна описана в сообществе «Синие ведерки» координатором общественной организации Петром Шкуматовым. Днем 21 декабря 2017 года господин Мирабян стоял в пробке на Каширском шоссе, находясь за рулем своего внедорожника.

В этот момент мимо проезжал автомобиль ЦОДД с мобильной камерой (так называемый «Паркон» или «Паркрайт»), сделавший фотографии автомобиля Арсена Мирабяна, который в этот момент оказался в зоне запрещающего знака «Остановка запрещена». В итоге автомобилист получил штраф от Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в 3 тыс. руб.

Господин Мирабян, рассказали в «Синих ведерках», получил штраф под Новый год, поэтому обжаловать его не успел: постановление пришлось оплатить. Связаться с автомобилистом “Ъ” пока не удалось.

«Виной всему абсолютно халатный подход проверяющих и, конечно же, пресловутая поправка к ст. 1.5 КоАП РФ, которая ввела презумпцию виновности в отношении водителей при фиксации “нарушения” камерой фото- и видеофиксации»,— пишут в «Синих ведерках».

Компания «Технологии распознавания» (производитель «Паркрайтов») какую-либо вину в случившемся отрицает.

Представитель организации Сергей Кусов назвал происшедшее «халатностью эксплуатирующей организации»: «Такие вещи нужно отбраковывать. Если это парковочная зона, то прибор работал исправно.

Но вопрос к водителю: почему автомобиль с “Паркрайтом” ехал в этом ряду с включенным режимом фиксации нарушений? Он должен контролировать только крайнюю полосу движения».

В МАДИ, в свою очередь, признали ошибку и заявили о готовности отменить постановление. «Штраф будет отменен, а денежные средства возвращены автомобилисту,— заявили “Ъ” в пресс-службе МАДИ.— В отношении сотрудника, допустившего ошибку при изучении фотоматериалов, проводится служебная проверка».

В инспекции напомнили, что штраф можно обжаловать в течение десяти дней с момента получения постановления. Если срок пропущен, можно направить в МАДИ ходатайство о его восстановлении. «Подчеркнем, что во всех спорных ситуациях МАДИ всегда принимает сторону автомобилистов»,— заявили в ведомстве.

Для возврата денежных средств по отмененному штрафу нужно представить в МАДИ определенный набор документов, сделать это удобнее всего онлайн, через портал «Автокод», подчеркнули в инспекции.

Отметим, что похожий случай в прошлом году произошел с москвичкой Екатериной Беляевой и ее мужем. В сентябре они попали в аварию на улице Расковой и остановились в ожидании ГИБДД под запрещающим знаком. Мимо проезжал «Паркон», позже госпоже Беляевой пришел штраф в 3 тыс. руб. Она попыталась обжаловать его в Савеловском суде, но получила отказ, теперь она обжаловала решение в Мосгорсуде.

Произошедший случай говорит о необходимости решить две главные проблемы, говорит Петр Шкуматов. Во-первых, нужно пересмотреть содержание статьи 1,5 КоАП РФ, согласно которой действует «презумпция виновности» водителя, если нарушение зафиксировано на камеру.

«Вторая проблема — чудовищно неудобная процедура обжалования, напоминающая пытку для водителя,— говорит господин Шкуматов.— Каких-либо действенных инструментов для защиты у граждан нет.

У нас есть информация о случае, когда водитель ехал под камерой со скоростью 69 км\ч, а штраф пришел за 123 км\ч, реальная скорость зафиксирована была видеорегистратором. Но, по нашим оценкам, даже в этом случае вероятность обжалования очень низкая».

Отметим, что в октябре 2017 года первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков анонсировал разработку законопроекта об упрощении обжалования штрафов, однако документ Госдумой еще не рассматривался и не принимался.

Иван Буранов

Все ли выделенки открыты для движения в выходные? Придет ли штраф, если пересечь сплошную линию разметки между полосами? Какова зона действия знака «Стоянка запрещена» и таблички «Работает эвакуатор»? На эти и другие вопросы далеко не все столичные водители знают ответы. “Ъ” разъясняет, какие рискованные ситуации могут возникнуть на дорогах Москвы.

Читать далее

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3534343