Как оформить субсидию?

В 2018 году я получила субсидию на оплату ЖКУ — 16 тысяч рублей за полгода.

Вероника Нецова

получила субсидию на оплату ЖКУ

Сначала мне показалось, что оформление субсидии — бюрократический ад. Отчасти так и было, но я со всем справилась и решила поделиться своим опытом. В статье я расскажу, что это за субсидия и как она рассчитывается, кто может ее получить и какие для этого нужны документы.

Субсидию дают на полгода — вы подаете документы один раз и каждый месяц в течение полугода получаете выплату. Если захотите получать субсидию дальше, придется через полгода снова подавать документы.

Я получила 16 312 рублей, на оплату ЖКУ потратила 17 456 рублей. Государство вернуло мне 93% стоимости ЖКУ.

Май	3357 Р
Июнь	2257 Р
Июль	2434 Р
Август	2454 Р
Сентябрь	2453 Р
Октябрь	3357 Р

Но нельзя просто так прийти и оформить выплату. Есть более конкретные требования.

Допустимая доля расходов устанавливается на федеральном уровне и составляет 22% общего дохода семьи. Но регионы вправе устанавливать долю меньше федеральной и при расчете субсидий на оплату ЖКУ использовать ее.

Регистрация по месту постоянного жительства. Нужно быть постоянно зарегистрированным в квартире, комнате или доме и иметь об этом отметку в паспорте. Временная регистрация по месту пребывания для оформления субсидии не подойдет.

Площадь жилья. Власти конкретного региона устанавливают стандарт нормативной площади жилья. Это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.

Я гражданка РФ, у меня небольшой доход. Квартира в моей собственности, и у меня есть постоянная регистрация в ней. Общая площадь моей квартиры 34 м², в ней живут два человека — я и дочь. Задолженности по оплате ЖКУ у меня не было. Я подходила под все вышеперечисленные требования, поэтому решила попробовать получить субсидию.

Если есть пособия и другие государственные выплаты, необходимы справки об этом — их нужно взять в органе, который платит пособия. Например, справку о размере пособия по безработице нужно взять в Центре занятости населения.

Если единственный доход заявителя — пенсия, документы о доходах нести не нужно. Сведения о пенсии отдел субсидии может запросить у ПФР самостоятельно. Заявителю нужно принести только пенсионное удостоверение.

Если заявитель не может отразить все доходы в документах, он может задекларировать их в заявлении, то есть написать, на какие деньги он жил и откуда их взял.

Мне было сложно отчитаться о доходе за последние полгода, потому что из них я проработала всего 3 месяца.

Я принесла справку о доходах за 3 месяца и в заявлении на субсидию указала, что остальные 3 месяца жила на деньги от родственников.

Трудности с документами. Я пыталась получить субсидию трижды, и с третьего раза отдел жилищных субсидий ее одобрил. В первый раз я пошла за субсидией в МФЦ, во второй и третий — в ГЦЖС.

Я сняла маму со временной регистрации и через пару месяцев пошла оформлять субсидию снова, но уже в Городской центр жилищных субсидий. Сотрудница ГЦЖС посмотрела мои документы и сказала, что не хватает квитанции по взносам на капитальный ремонт. Я живу в новостройке, и счет за капитальный ремонт мне долго не приходил.

Дом еще был на гарантии у застройщика, и за капремонт платить было не нужно. Для субсидии нужно было взять справку в фонде капитального ремонта о том, что взносы на капремонт я не плачу и почему. Я на время отложила оформление субсидии на ЖКУ, потому что не хотела бегать за справками — на руках был маленький ребенок.

В третий раз я подала документы на субсидию в апреле 2018 года и ее, наконец, одобрили. В итоге понадобились: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справка о доходах за месяцы, в которые я работала в последние полгода, свидетельство о праве собственности на квартиру и счета на оплату ЖКУ за март 2018 года.

Субсидия рассчитывается по специальной формуле в зависимости от среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе: стандарт стоимости ЖКУ умножается на количество членов семьи, и из него вычитается совокупный доход семьи, умноженный на долю допустимых расходов.

Так выглядит калькулятор субсидии. В нем уже указан прожиточный минимум, но устаревший — за 2017 год. Сейчас прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве — 18 580 Р (за III кв.

2018 года), а в калькуляторе указаны 17 296 Р

Прожиточный минимум — норматив, который устанавливает президент и регионы. Прожиточный минимум различается в регионах и в зависимости от населения. В Москве он будет один, в Саранске — другой.

Для взрослого трудоспособного населения он выше, для пенсионеров или детей — ниже. Прожиточный минимум в регионах удобно смотреть на специальном сайте.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ — сколько стоит вода, свет, содержание и обслуживание жилого помещения, в котором живет человек или семья.

На один регион обычно несколько стандартов в зависимости от состава, численности семьи и жилищных условий. Если получатель субсидии — собственник жилья, сумма будет одна, если наниматель по договору социального найма — другая. Еще размер выплаты зависит времени года. В зимнее время стандарт больше, потому что есть отопление, летом — меньше, потому что отопления нет.

Москва	от 0% до 10%
Екатеринбург	12% или 22%
Санкт-Петербург	14%
Новосибирск	16% или 22%
Нижний Новгород	22%

Чтобы все-таки разобраться с основными показателями и рассчитать субсидию самостоятельно (вдруг отдел жилищных субсидий что-то напутает), разберем два примера.

В каждом случае, чтобы правильно рассчитать размер субсидии, нужно посчитать среднедушевой доход семьи и минимальную величину прожиточного минимума на одного члена этой семьи, а также знать долю допустимых расходов на оплату ЖКУ и стандарт стоимости ЖКУ.

Москва, стандартная формула. Например, семья из трех человек — мужчина, женщина и ребенок — живет в съемной квартире в Москве. Работает только мужчина, и он зарабатывает 60 тысяч рублей в месяц. На оплату ЖКУ семья тратит 6 тысяч рублей.

Это больше величины прожиточного минимума в регионе, значит размер субсидии будет рассчитываться по стандартной формуле.

Семья тратит на оплату ЖКУ 6 тысяч рублей — это 10% от совокупного дохода. Субсидия, на которую может рассчитывать семья:

3409,34 Р × 3 (количество членов семьи) — 60 000 Р × 10% = 4228,02 Р в месяц (25 368,12 Р за полгода)

Совокупный доход моей семьи за полгода — 15 332,8 рубля. Это зарплата и детские пособия в среднем в месяц за полгода. Среднедушевой доход:

15 332,8 Р / 2 (количество членов семьи) = 7666,4 Р в месяц

Прожиточный минимум на каждого члена моей семьи в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления в IV квартале 2017 года:

11 868,2 Р (на взрослого) + 10 403,2 Р (на ребенка ) / 2 = 11 135,7 Р

Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи:

7 666,4 Р / 11 135,7 Р = 0,688

Размер моей субсидии:

2720,2 Р (стандарт стоимости ЖКУ в Санкт-Петербурге) × 2 — 15 332,8 Р * 14% × 0,688 = 3962,7 Р

Если посмотреть на все уведомления, можно заметить, что суммы полагающихся субсидий везде разные: летом мне выплачивали меньше.

Расчет субсидии за июнь 2018. Здесь изменился норматив и сумма получилась меньше — 2256,85 Р

Когда власти рассчитают сумму субсидии, они сравнят две суммы: полученную по формуле и фактическую стоимость ЖКУ.

Если сумма по формуле получилась меньше, начислят ее, если больше — заплатят сумму фактических расходов на ЖКУ.

То есть какие бы нормативы ни ввели власти, больше, чем сумму фактических расходов по квитанциям, которые вы прикладываете к заявлению, они начислить не смогут.

Например, фактическая стоимость ЖКУ на момент подачи заявления у меня получилась 3356,79 Р — это сумма за обслуживание дома, воду, электроэнергию и капремонт за предыдущий месяц (за вычетом телевидения, которое не входит в ЖКУ). Больше этой суммы мне не заплатят.

Это уведомление о предоставлении субсидии. Сумма субсидии здесь — 3962,67 Р. Она рассчитана по формуле и вышла больше суммы моих фактических расходов на ЖКУ. Мне заплатили 3356,79 Р — сумму фактических расходов на ЖКУ

Получить субсидию могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги.
Субсидию дают на полгода — документы нужно подать один раз и каждый месяц в течение полугода получать выплату. Чтобы получить субсидию снова, придется собрать пакет документов еще раз.
Чтобы получать выплату, нужно быть постоянно зарегистрированным по месту проживания и не иметь долгов по оплате ЖКУ.
Можно быть собственником или нанимателем жилья — снимать жилье у государства или физического лица. Есть ограничения по площади жилья, которая приходится на проживающих.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/subsidia-zhku/

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть.

Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
дополнительные документы, которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

в центре госуслуг «Мои документы»;
на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Чтобы подать документы на получение субсидии через mos.ru вы должны иметь полную учетную запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои Документы»;
если вы проживаете в ТиНАО, то можете подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Его контакты вы можете посмотреть выбрав свой округ на карте.

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца.

Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.

Расскажите друзьям

Эта страница вам полезна?

Почему?

Выберите причину

Слишком сложно

Не отвечает на вопрос

Мало информации

Спасибо! Нам важно ваше мнение.

Источник: https://www.mos.ru/otvet-dom-i-dvor/kak-poluchit-subsidiyu-na-oplatu-zhku/

Это максимально простой способ подачи заявления, который ранее был доступен только жителям Киева и Киевской области, но с недавних пор его использование стало возможным для всех украинцев.

Оформление субсидии через интернет происходит на сайте Министерства социальной политики Украины. У пользователя есть 3 варианта для регистрации или входа, если он уже зарегистрирован:

через e-mail;
с помощью ЭЦП (электронно-цифровая подпись);
используя идентификацию BankID.

Чтобы получить доступ к системе, необходимо ввести актуальный email-адрес и подтвердить его, введя специальный код, который приходит на указанную электронную почту.

Некоторые пользователи могут пройти верификацию входа в систему через BankID. Эта функция доступна для клиентов крупных украинских банков. Список финансовых учреждений, для которых доступна такая возможность, постепенно расширяется.

Еще один вариант входа в систему – использовать электронную цифровую подпись.

Каждый гражданин, имеющий право на субсидию на коммунальные услуги, подает заявку, заполняя 2 документа:

заявление на выдачу субсидии;
декларация совокупного дохода семьи.

Если Вы хотите заполнять заявление и декларацию в бумажном виде, то можете скачать бланки здесь.

Чтобы подать заявку на субсидию в электронном виде, необходимо заполнить фактически те же документы, которые представлены в виде специальных форм.

При заполнении электронного заявления необходимо указать следующие данные:

информация о заявителе;
зарегистрированное, для арендаторов жилья – фактическое место проживания;
перечень услуг, на оплату которых требуется субсидия;
дополнительная информация.

Форма подачи заявления на субсидию в электронном виде выглядит так:

Все поля, касающиеся информации о заявителе, должны заполняться на украинском языке и обязательны к заполнению. Необходимо также указать номер телефона в международном формате, начиная с «+380». С 01.01.19 г. при отсутствии индивидуального мобильного телефона заявителя субсидию назначить не смогут (чужой телефон указывать нельзя – также откажут).

При отсутствии у пользователя идентификационного кода по религиозным и другим соображениям в предназначенное для него поле вводится серия и номер паспорта.

Такие же правила действуют для заполнения данных о регистрации – информация вводится на украинском языке и все поля обязательны к заполнению.

В отдельном блоке заполняются данные об услугах, на которые необходимо назначить субсидию. При выборе услуг, на которые нужно получить субсидию, необходимо указывать наличие или отсутствие счетчиков – если эти графы не будут заполнены, информацию по счетчикам все равно придется дополнительно уточнять.

Здесь указываются:

вид услуг;
номера личных счетов по оплате;
название организации, предоставляющей каждую услугу;
наличие счётчиков по каждой услуге (в Примечаниях).

На сайте Минсоцполитики разработаны специальные подсказки по заполнению форм. Они облегчают процесс введения данных. Система также информирует пользователя о допущенных им ошибках при заполнении, в некоторых случаях указывая, в чем именно они состоят.

В поле дополнительной информации вводится название структурного подразделения органов социальной защиты. Список территориальных подразделений формируется автоматически на основании адреса, введенного в качестве места постоянной регистрации. Пользователю нужно только выбрать соответствующий отдел из выпадающего списка.

В некоторых случаях заявитель может поставить отметку в пункте ниже формы для заполнения, в которой выражена просьба о рассмотрении заявления органами местного самоуправления или созданной комиссией. Этот пункт используется в таких случаях:

лица, зарегистрированные по указанному адресу, по нему не проживают;
лицевые счета по одному адресу разделены на 2 и более;
заявитель и все остальные прописанные – неработающие нетрудоспособные лица, которые проживают на площади, превышающей социальную норму для данного количества прописанных проживающих;
на протяжении года в семье совершена покупка, получены дар или наследство на сумму более 50 000 грн.;
наличие у заявителя или кого-то из членов семьи автомобиля моложе 5 лет с даты выпуска;
доход менее минимальной зарплаты (кроме тех, у кого в периоде доходов для субсидии хоть 1 месяц был любой из доходов: стипендия, пенсия, пособие по инвалидности, по безработице, при рождении ребёнка);
если за субсидией обращаются незарегистрированные арендаторы (по договору аренды) или ВПЛ (по справке о регистрации ВПЛ);
если в периоде доходов для субсидии отсутствуют или не достаточно доходов и взносов на стаж (ЕСВ), но есть 2 взноса (ЕСВ) перед обращением за субсидией.

При прохождении далее по этапам заполнения электронных документов вернуться назад к заявлению на выдачу субсидии уже не получится. Поэтому прежде чем приступить к оформлению субсидии онлайн, следует тщательно подумать, на какие конкретно услуги ее нужно оформлять. Чтобы ввести информацию заново, потребуется заполнить заявку на субсидию онлайн заново и с самого начала.

Для назначения субсидии (кроме арендаторов и ВПЛ) обязательно должно совпадать количество зарегистрированных по данному адресу на первое число месяца начала субсидии с количеством указанных в первом разделе Декларации на субсидию (например, если умершего не выписали в месяц смерти, то он считается прописанным до того месяца, пока не будет выписан, и пока этого не произойдёт, могут не назначить субсидию). Для разделённых лицевых счетов, арендаторов и ВПЛ решение принимает Комиссия.

После правильного заполнения всех полей формы происходит автоматический переход к заполнению декларации о доходах семьи. В форме декларации имя, фамилия и прочие паспортные данные заявителя проставляются автоматически. Заполнение декларации при оформлении субсидии в электронном виде включает в себя такие сведения:

Характеристика жилья (квартиры, дома) – общая и отапливаемая площадь, тип и этажность дома.
Список всех зарегистрированных по данному адресу лиц (в случае аренды – фактически проживающих) – в 1 разделе Декларации, а также непрописанных по данному адресу членов их семей – во 2 разделе Декларации, с указанием ФИО, даты рождения, серии и номера паспорта (свидетельства о рождении – до 14лет) и ИНН.
Виды доходов всех перечисленных в 1 и 2 разделах Декларации лиц за 2 квартала, предшествующих кварталу обращения за субсидией, с указанием их источников, а также о наличии неофициальных доходов с указанием сумм таких доходов (указывается размер за месяц, а не за полугодие).
Информация о совершении покупок, получении дара, наследства на сумму свыше 50 тыс. грн кем-либо из членов семьи за последние 12 месяцев.
Информация о наличии в семье транспорта после 2013-го года выпуска.
Информация о наличии в семье плательщика алиментов и в чью пользу, а также об отсутствии задолженностей по их уплате.

В графе «Виды доходов» отсутствует графа суммы – информация по каждому указанному виду дохода и его источникам будет проверена органами социальной защиты по указанному ИНН. Для безработных и не имеющих дохода граждан будет учитываться среднемесячный доход в размере актуального прожиточного минимума.

В перечень доходов, которые необходимо указать, чтобы оформить субсидию онлайн в 2019 году в Украине входят:

официальная заработная плата (участвует в расчётах субсидии за вычетом НДФЛ);
алименты (не на детей);
пособие по безработице и другие социальные пособия;
стипендии;
пенсии;
гонорары;
доходы от предпринимательской деятельности (обязательно указывать систему налогообложения, а также группу в случае единого налога);
доходы от собственного частного хозяйства;
доходы от сдачи имущества в аренду;
переводы из-за границы.

Не нужно указывать в качестве дохода при подаче онлайн-заявки и заполнении декларации на субсидию:

благотворительная помощь, оказанная лицу органами государственной власти, фондами и другими организациями;
одноразовые выплаты при рождении детей;
доходы от банковских депозитов;
регресс;
помощь, выделенная семье на погребение родственника;
помощь семьям погибших воинов АТО/ООС;
доходы военнослужащих, находящихся в зоне ООС в период доходов для субсидии (при предоставлении справки о непосредственном участии в ООС в соответствующий период 2018/2019 гг).

Графу о приобретении или оплате услуг на сумму свыше 50 тыс. грн., если таковая состоялась в предыдущие 12 месяцев, наличии транспорта моложе 5 лет, необходимо заполнить.

Не всегда это ведет к отказу от выдачи субсидии – органы социальной защиты могут рассмотреть ситуацию и принять положительное решение, если это была, например, оплата дорогостоящей операции. Сокрытие такой информации повлечет за собой отказ в субсидии в обязательном порядке.

Если плательщик алиментов окажется в реестре должников, то такой семье субсидию назначить не смогут (после ликвидации задолженности по алиментам такой семье надо будет заново обращаться за субсидией).

После внесения всех данных заявитель перенаправляется на страницу, на которой отображаются в электронном виде заполненные им документы. Необходимо проверить правильность всех указанных в документах данных, хотя возможности вернуться на несколько шагов назад и внести корректировки система не предоставляет.

Содержание

1 Результаты подачи заявки
2 Непросто даже для бедных
3 Список “на вылет”
4 Как будут проверять
5 Минус 500 тысяч получателей

Результаты подачи заявки

После проверки система предлагает либо сохранить документы на компьютере (если регистрация была подготовительной) либо отправить их на рассмотрение в органы социальной защиты. На указанную электронную почту приходит подтверждающее письмо с вложенными копиями документов.

На эту же почту должен прийти также ответ на поданное заявление (наличие в ответе фразы “назначена субсидия” всего лишь означает, что документы органом соцзащиты получены, эта стандартная фраза заложена в системе, если её вручную не исправят работники органа соцзащиты при получении онлайн-документов).

При некорректном заполнении каких-либо полей или отсутствии в заявлении информации, необходимой для принятия решения по выдаче субсидии, документ в электронном виде возвращается пользователю для внесения правок.

В период рассмотрения заявки потребителя, претендующего на субсидию, могут вызвать в орган соцзащиты для уточнения информации. Возможен также визит проверяющей комиссии для оценки уровня жизни семьи.

По истечению 10 дней после получения всей необходимой информации органы социальной защиты АТ”Ощадбанк” уведомляют о своем решении и размере полагающейся компенсации сообщением обычным письмом, смс или звонком по указанному телефону.

Источник: https://maanimo.com/helpful/141878-kak-oformit-subsidiyu-onlayn-poshagovaya-instrukciya-oformleniya-v-ukraine

Субсидии с 1 октября 2019 года – что поменяется при их оформлении

Украинцы будут получать субсидии по новому. С 1 октября, в аккурат к началу нового отопительного сезона, вступает в силу постановление Кабмина №807, которое правительство утвердило в середине августа этого года.

Нововведений несколько.

Во-первых, обещают немного упростить процедуру оформления субсидии. Так, подать документы можно будет лично, по почте или в электронном кабинете. То есть, в теории, человеку, чтобы получить компенсацию по коммуналке, вообще не нужно никуда ходить.

Неработающим пенсионерам субсидии станут начислять автоматически. Плюс – “простят” отдельные долги (скажем, по коэффициентам на газ, которые считаются спорными).

Собственно, именно этот блок нововведений позволил властям анонсировать новое постановление как “упрощение получения субсидий”.

Во-вторых, максимально расширяют программу монетизации субсидий, которую “обкатали” нынешней весной, на этапе предвыборной кампании. Но получать живые деньги смогут только те, у кого долги по коммуналке не превышают 340 гривен.

В-третьих, заметно ужесточат проверки субсидиантов, которые не смогут пойти по упрошенной схеме (то есть, не входят в категорию пенсионеров и льготников). “Всю информацию о претендентах будут тщательно изучать.

Армия социальных инспекторов станет лично ходить по домам и проверять не сделал ли человек новый ремонт и не появилась ли у него новая бытовая техника.

Многие попросту вылетят из субсидиальной программы”, – прогнозирует экономист Алексей Кущ.

Армию субсидиантов хотят уменьшить радикально – минимум, на 500-600 тысяч.

Поэтому заложенных в бюджете на следующий год 48 млрд гривен (против 55 млрд на этот год) может оказаться даже много, хотя прогнозируется рост коммунальных тарифов на 10-20%.

“Но стоит готовится к резкому росту долгов по коммуналке, что может окончательно добить наше коммунальное хозяйство”, – предупреждает глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко.

“Страна” разбиралась кто сможет получить субсидию по новым правилам.

Непросто даже для бедных

Формально процедура оформления субсидии становится максимально простой: вам просто нужно подать пару документов (заявление о назначении субсидии, декларацию или справку о доходах всех членов семьи, а также договор аренды жилья, для тех, кто живет в съемной квартире) лично, по почте или в электронном кабинете.

Причем, если вы уже получаете субсидию, и за это время никаких изменений в ваших доходах нет, то в соцслужбу можно вообще не ходить – субсидию должны переназначить автоматически. Это касается, прежде всего, пенсионеров, малообеспеченных семей, льготников, то есть, самых бедных украинцев.

Для пенсионеров – дополнительный бонус. Им, вместо совокупного дохода за предыдущий год при расчете субсидии будут учитывать доход только за предыдущий месяц, то есть, станет меньше бумажной волокиты.

Но тут есть исключения. Скажем, могут быть проблемы у тех, кто официально не работает или же работодатель не платит за него ЕСВ. В этом случае им засчитают в общем доходе семьи сразу три прожиточных минимума, что фактически сводит шансы получить субсидию к нулю. Как вариант – придется платить налог со своего кармана.

“Но если есть задолженность по зарплате, и, соответственно, по ЕСВ, – это будет смягчающим обстоятельством”, – говорит исполнительный директор Украинского института анализа и менеджмента политики, эксперт по вопросам ЖКХ Андрей Никончук. Впрочем, неизвестно будут ли его брать во внимание все социальные службы на местах. Между тем число претендентов на субсидии “без справки о ЕСВ” будет только увеличиваться, ведь задолженность по зарплатам в Украине снова пошла в рост.

Интересно по ФОПам. Судя по всему, к ним станут больше придираться по поводу уплаты налогов и доходов. Можно сколько угодно скрывать реальную прибыль, но упрощенцам первой группы в любом случае насчитают доход на уровне минимальной зарплат, второй – двух минималок, третей – трех.

Также в постановлении указано, что при расчете субсидии учитываются доходы всех членов семьи, даже тех, кто не проживает в квартире или доме, на которые, собственно, просят компенсации за коммуналку. При этом социальные нормы потребления на них насчитываться не будут, если, впрочем, факт “не проживания” подтвердит специальная инспекция.

Это ставит под вопрос субсидии даже для пенсионеров, дети которых живут в других городах, но неплохо зарабатывают.

Список “на вылет”

Заново оформлять субсидии нужно:

– внутренне перемещенным лицам (им больше не нужно предъявлять договор аренды жилья, но придется выдержать личную инспекцию представителей соцслужбы, которые составят акт обследования материально-технических условий семьи).

– гражданам, которые хотят получить деньги на закупку твердого топлива или газа (жителям частных домов)

– семьям, в которых изменилось число фактически проживающих в квартире или доходы (скажем, были крупные покупки).

При этом вовсе не факт, что решение будет положительным.

В новом постановлении изложен полный список причин, по которым человеку могут отказать в субсидии. Часть из них была прописана Минфином еще в прошлом году.

Это, к примеру, наличие у вас квартиры больше 120 квадратных метров или дома от 200 квадратов, авто не старше 5 лет или покупки на сумму больше 50 тысяч гривен.

При этом в новых правилах указано, что решение по претендентам из “черного списка” станут принимать специальные комиссии при органах соцзащиты.

“Будут смотреть в каждом случае индивидуально. Скажем, допускается положительное решение, если у человека площадь жилья до 30% превышает предельные нормативы. Ведь ситуации бывают разные: в большом доме может жить небогатый пенсионер”, – говорит Никончук.

Но этот же “индивидуальный подход” теоретически позволяет договориться о выделении субсидии и совсем небесному владельцу особняка. То есть, пресловутый “человеческий фактор”, который хотят нивелировать власти, все равно остается.

Из новых претендентов на вылет из субсидиального списка можно отметить, к примеру, владельцев сдающегося внаем жилья,(с него должны быть уплачены налоги, а арендная плата – идти в общий доход).

Не дадут помощи по коммуналке также тем, у кого несколько машин, и кто сдает их под такси или сам подрабатывает частным извозом.

Или, к примеру, тем, что получил в течение последнего года в наследство землю или недвижимость.

“После открытия рынка земли черный список пополнится также владельцами паев, так как их продажа – это в любом случае не меньше 50 тысяч гривен”, – добавил Скубченко.

Как будут проверять

Как видно, в списке причин для отказа много таких, о которых соцслужбы, в принципе, могут и не узнать, если вы им об этом сами не сообщите.

Но обольщаться не стоит. Государство планирует существенно ужесточить контроль. Хотя закон о верификации получателей льгот и субсидий пока не принят, все делается с прицелом на него, – говорит Алексей Кущ.

Напомним: законопроект о проверке получателей государственных средств уже в парламенте, и он предусматривает три этапа верификации – до назначения помощи, во время ее получения и после этого.

То есть запускается некая система тотальной слежки “Большой брат” – будет учитываться максимум персональной информации, вплоть до банковских счетов. А если поймают на обмане – деньги придется вернуть, – отмечает Кущ.

Фактически уже сейчас, до принятия закона, отдельные его нормы постепенно начинают действовать. Особенно в части проверок на этапе получения субсидий.

“Указано, что вся информация будет вносится в единый реестр получателей субсидий и анализироваться”, – отмечает Андрей Никончук.

В постановлении Кабмина отдельно прописано, что соцслужбы смогут получать по запросу информацию о пересечении границы (а это – выявление заробитчан или тех, у кого есть деньги на заграничные туры), о регистрации авто и недвижимости и пр.

По словам Андрея Никончука, особую ставку власти сделают на армию социальных инспекторов, которая будет ходить по домам и лично проверять по средствам ли живет претендент на государственные деньги. В свое время Конституционный суд уже блокировал похожую инициативу Кабмина, но, как видно, власти этот факт не остановил.

В такой ситуации практически нет шансов на субсидию у семей заробитчан, – говорит Олег Попенко. Если работающий за границей украинец перечислит им деньги на банковскую карту, это станет известно соцслужбам в рамках договоренностей об обмене информацией с банками. А если передаст неофициально, скажем, через систему “бусиков”, то заподозрить “лишние доходы” могут социальные инспекторы.

Но даже если у вас нет состоятельных родственников, налоговых “хвостов” или “лишнего” имущества, и субсидию вам все же дали, рассчитывать на то, что она покроет 100% коммуналки, не стоит.

Есть обязательный платеж, который обязательно нужно внести. Причем, рассчитывается он на основании социальных норм потребления, которые во многих случаях завышены.

На форумах люди жалуются, что, к примеру, за воду им насчитали обязательный платеж в 100 гривен, тогда как по счетчику они потратили только на 50 гривен.

Получается, что государство не только не компенсирует тариф, но еще и берет себе “комиссию”. Такие переплаты могут быть, в частности, по воде и по газу.

Причем, именно на таких завышенных социальных нормах у нас будет вводиться всеобщая монетизация субсидий. Если весной этого года она работала как эксперимент, то с 1 октября должна стать массовой. Люди будут получать живые деньги через отделения “Укрпочты” или на банковскую карту и рассчитываться ими за услуги.

При этом если обнаружат, что деньги ушли не по назначению, вас переведут обратно – на безналичную субсидию. А при возникновении двух-месячной задолженности и вовсе лишат компенсации по коммуналке.

“Монетизация – это один из способов срезать часть получателей. В любом случае будут люди, которы не устоят перед соблазном пустить полученные деньги не на коммуналку, а на жизнь, скажем, купить лекарства.

Возникнет долг, из которого они могут лине выпутаться.

Таким образом можно оставить без субсидии до 10% самых бедных украинцев, которых в другой ситуации лишить выплат было бы практически нереально, ведь по критериям отбора они однозначно проходят”, – говорит Кущ.

Минус 500 тысяч получателей

Эксперты уверены – армию получателей субсидий будут сокращать. “За этот сезон ее уменьшат на 500-600 тысяч”, – прогнозирует Кущ.

Именно поэтому, по его мнению, в бюджет на следующий год заложили на субсидии меньше, чем в этом году – порядка 48 млрд гривен.

При этом реальные потребности людей в субсидиях вырастут, так как ожидается рост тарифов.

“Гозсбыты просят пересмотреть им тариф на транспортировку газа. Требуют повышения в три раза, а это плюс 20% на стоимости газа для населения и 10% на тарифе по топлению и горячей воде.

Не дожидаясь решения по поставщикам, теплокомунэнерго уже нечинают лоббировать пересмотр своих тарифов на тепло и горячую воду. К примеру, по Киевской области недавно отопление подорожало почти вдвое – до 2,5 тысяч гривен за Гкал.

На подходе и другие регионы”, – отмечает глава комитета по вопросам жилищно- комунальной инфраструктуры, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.

Если тарифы повысят, а выдачу субсидии ограничат, станут расти долги. Как было в 2017-2018 годах: когда субсидии получало 6,4 млн семей, задолженность по ЖКУ составляла 29 млрд гривен, а когда получателей осталось 3,2 млн долг взлетел до 60 млрд, – говорит Скубченко,

“Нафтогаз” уже вывесил список теплокоммунэнерго- должников по регионам и предупредил – пока не рассчитаются, газа им не дадут. Это чревато, как минимум, задержками с началом отопительного сезона.

Очередная долговая волна ударит по и без того “убитой” жилищно- коммунальной сфере. Тепловики жалуются, что сети уже и так изношены на 80%, а ремонтировать их не за что. Это чревато ухудшением качества услуг, то есть, на нормальное снабжение теплом, водой и газом не смогут рассчитывать даже те, кто исправно оплачивает космические платежки.

На сайте Минсоцполитики есть возможность подачи документов в электронном виде. Для этого нужно получить электронный ключ (на сайте есть перечень порядка 20 аккредитованных ЦСК, в частности, специальный центр ГФС, центры ряда банков — Приватбанка, Ощадбанка, Укрсиббанка и др.).

Получить цифровой ключ можно, к примеру, через приложение Приватбанка “Приват 24”, выбрав в меню строку “Электронная цифровая подпись” и скачав соответствующий сертификат. Правда для этого нужно еще скачать специальные плагины для Google Chrome Windows (ссылки тоже указаны).

В некоторых центрах получение электронного ключа может быть платным (от 100 гривен на год) Получив ключ, можно зайти в систему, заполнить стандартные бланки заявления и декларации и подать документы на предварительное рассмотрение.

Если по документам возникнут вопросы, ответить на них можно тоже в онлайн-режиме. Также можно зайти в эту же систему и подать документы через Bank ID (От Приватбанка или НБУ, проведу оформления похожа на получение электронного ключа).

Понятно, что такая “упрощенная схема” подойдет далеко не всем гражданам. Более простой способ — выслать документы по электронной почте. Но там нужно сначала отправить по почте предварительно распечатанные, заполненные и отсканированные копии — на предварительное рассмотрение, а потом все равно понести бумажные варианты документов.