Источник: http://vmeste.lv/likumi/imeete-li-vy-pravo-na-osobuju-zhilishchnuju-pomoshch-dumy.html
Содержание
Право проживания в квартире и дом престарелых
У посетителей сайта возникает много вопросов по поводу устройства в дома престарелых, а достоверной и полезной информации крайне мало. Надеемся, что приведенный ниже материал поможет разобраться в спорных ситуациях.
Вопрос: В трехкомнатной неприватизированной квартире прописано три человека: отец (инвалид), его сын и внук. Сын хочет определить отца в дом престарелых. Отец в принципе не возражает, тем более, что по закону требуется его согласие на это.
Однако что будет с квартирой, вернее, останется ли за отцом право проживания в ней, не снимут ли его с регистрационного учета в связи с тем, что он переехал жить в дом престарелых?Может ли он вернуться из дома престарелых на прежнее место жительства?И еще один вопрос.
Какие существуют правила помещения в дом престарелых (какие документы необходимы)?
Возможно ли так называемое «временное проживание» в доме престарелых?
Согласно статье 27 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с последними изменениями от 2 декабря 2000 г.
) нетрудоспособные инвалиды имеют право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, на уход на дому, а в случае неспособности удовлетворять основные жизненные потребности — на содержание в учреждениях системы социальной защиты населения.
В соответствии с частью 1 ст. 7 Закона РФ от 10 декабря 1995 г. № 195ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последними изменениями от 22 августа 2004 г.
) государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб. Согласно части 3 ст.
7 Закона каждый гражданин вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.
В статье 10 Закона об основах социального обслуживания населения сказано: «Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровью условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга».
Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1978 г. № 202 было утверждено Типовое положение о доме для престарелых и инвалидов, согласно п.
1 которого дом для престарелых и инвалидов является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания. престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
В зависимости от типа дома имеют следующие наименования: «Дом-интернат», «Пансионат ветеранов труда», «Психоневрологический интернат», «Детский дом-интернат».
Согласно пункту 5 Положения районный или городской отдел социального обеспечения организует выявление граждан, нуждающихся в помещении в дом-интернат, и оформление документов для направления в эти учреждения, а также обеспечивает бытовое и трудовое устройство граждан при выбытии их из дома-интерната и осуществляет в пределах своей компетенции контроль и практическую помощь в деятельности домов-интернатов.
Как указано в пункте 15 Положения, дом-интернат осуществляет:
- прием престарелых граждан и инвалидов и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
- бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, предоставление им согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
- организацию рационального и диетического питания с учетом их возраста и состояния здоровья;
- уход (надзор) за престарелыми и инвалидами, создание благоприятного микроклимата и режимов обслуживания (содержания).
Условия приема, содержания и выписки из дома-интерната содержатся в главе III Типового положения о доме для престарелых и инвалидов.
Согласно пункту 17 Положения в дом-интернат принимаются на государственное обеспечение престарелые и инвалиды, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, которым пребывание в доме-интернате не противопоказано в соответствии с Инструкцией «Медицинские показания и противопоказания к приему в дом-интернат», утвержденной Министерством здравоохранения СССР, не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону их содержать.
Пункт 18 Положения предусматривает, что в дом-интернат и пансионат ветеранов труда принимаются граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет.
Прием в дом-интернат производится по путевке вышестоящей организации по подчиненности, которая выдается на основании заявления о приеме в дом-интернат и медицинской карты, оформляемых соответственно отделом социального обеспечения и учреждением здравоохранения.
При наличии свободных мест в доме-интернате престарелые и инвалиды могут приниматься на временное проживание сроком от двух до шести месяцев на общих основаниях.
Пенсионерам, проживающим в доме-интернате, пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством (п.
20 Положения). Таким образом, при переходе пенсионера на постоянное (временное, до шести месяцев) проживание в дом престарелых размер и порядок получения пенсии не меняется.
Граждане, проживающие в доме-интернате, с разрешения администрации могут пользоваться принадлежащими им вещами.
Временное выбытие престарелых и инвалидов из дома-интерната по личным мотивам разрешается с согласия директора на срок не более одного месяца.
Разрешение о временном выбытии может быть дано с учетом заключения врача о возможности выезда и при наличии письменного обязательства принимающих их родственников или других лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом (п. 26 Положения).
Согласно пункту 27 Положения выписка престарелого или инвалида из дома-интерната производится с разрешения вышестоящей организации (по подчиненности) при наличии жилой площади, средств к существованию и возможности самообслуживания или при наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ним, в следующих случаях:
- по личному заявлению престарелого или инвалида;
- в случае установления при очередном переосвидетельствовании инвалида I или II группы — III группы инвалидности;
- за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка.
Что касается временного проживания в доме-интернате, то его особенности регулирует приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 19 января 1982 г. № 8 «О порядке приема престарелых и инвалидов в дома-интернаты на временное проживание».
Прием производится в соответствии с Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденной Министерством здравоохранения СССР и согласованной с Госкомтрудом СССР 5-7 сентября 1978 г. № 06-14/12/2495МК, по путевке Министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного, Ленинградского городского отделов социального обеспечения, Московского городского управления социального обеспечения.
Путевка выдается на основании тех же документов, которые предусмотрены для престарелых и инвалидов, принимаемых в дома-интернаты на постоянное проживание.
В статье 1 Закона Российской Федерации от 2 августа 1995 г.
№ 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» указано, что социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга), которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому I или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.
Из статьи 4 Закона следует, что «государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка и др.».
При получении социальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды имеют, в том числе, право на согласие на социальное обслуживание (ст. 7). Эту норму уточняет ст.
9 Закона: «Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг.
Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания производится на основании личного добровольного письменного заявления граждан пожилого возраста и инвалидов и подтверждается их подписью».
Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных ст. 15 Закона о социальном обслуживании граждан, в соответствии с которой граждане пожилого возраста и инвалиды могут быть помещены без их согласия в учреждения социального обслуживания только в случаях:
- если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей;
- если они при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (например, утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению);
- или признаны в установленном законом порядке недееспособными.
Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарное учреждение социального обслуживания без их согласия по вышеприведенным основаниям решается только судом по представлению органов социальной защиты населения.
В случаях отказа от социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам разъясняются возможные последствия принятого ими решения (ст. 10 Закона).
Что же касается весьма важного вопроса: теряет ли гражданин пожилого возраста или инвалид, поселяясь в доме для престарелых (доме-интернате), право на проживание в квартире государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, то ответ на него дан в ст. 12 Закона о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Исходя из нормы ст. 12 этого Закона, граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными ст. 7 этого Закона, а также некоторым набором прав, в том числе и правом, указанным в п. 10 ч. 1 ст.
12 Закона о социальном обслуживании граждан.
Вот полный текст этой нормы: «Сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального или общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, — в течение всего времени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое, ими жилое помещение».
Итак, в статье указаны два случая: когда инвалид проживает в квартире с родственниками; когда инвалид проживает в квартире один. Кстати говоря, в обоих случаях имеется в виду неприватизированное жилье.
В первом случае, когда в квартире остается проживать (и зарегистрирован), например, как в вашем случае, сын инвалида (который переходит жить в дом для престарелых), инвалид не теряет права на эту жилплощадь.
Более того, она сохраняется за ним в течение всего периода проживания в доме-интернате. И снять инвалида с регистрационного учета в квартире никто не имеет права.
Инвалид, захотевший вернуться в квартиру, где он прописан, вправе это сделать после оформления всех необходимых документов по выписке из дома престарелых.
Во втором случае, когда инвалид живет один, за ним сохраняется право на неприватизированную жилплощадь только полгода. А спустя 6 месяцев после переселения в дом-интернат квартира пенсионера отходит государству.
Если инвалид по истечении шести месяцев решил выписаться из дома для престарелых, он имеет право на внеочередное предоставление жилья из государственного или муниципального жилого фонда в том случае, если ему невозможно вернуть ранее занимаемое жилье.
Авторы: Гpyдцынa Л.Ю., Kopшyнов Н.М., Пeтpoв С.М.
Многие законы и постановления, упомянутые в статье, претерпели изменения, так что конкретную ситуацию лучше обсудить с юристом.
P.S. Вопрос: Что делать с личными вещами человека, который выписан в интернат?
Если у пенсионера имеются дети или другие родственники, они могут распоряжаться имуществом пенсионера.
Если у пожилого человека нет детей и родственников, имеются варианты:
- Пенсионер может передать свое имущество в распоряжение пансионата. Это пойдет в счет оплаты за содержание и пребывание в доме-интернате;
- Если имущество пенсионера не было передано в распоряжение интерната, оно будет передано в городские власти. Для этого власти должны подать соответствующий иск.
Источник: https://oldcare.ru/doma-prestarelyih/pravo-prozhivaniya-v-kvartire-i-dom-prestarelyih/
«мне поставили условие: в дом престарелых не поселят, если не отпишу интернату свою хату»
Одинокие старики, у которых забирали жилье, даже не подозревали, что их обманывают
– Директор дома престарелых обещала поселить меня в отдельной палате. Говорила, что это будет моя однокомнатная квартира, — рассказывает жительница Николаева Надежда Сирацкая.
— Только сначала, мол, нужно продать дом, а деньги перечислить на счет интерната — такое обязательное условие.
«Что, — спрашиваю, — собирать документы на продажу дома? Это же сколько беготни… » «Не надо, — успокоила начальница, — мы все сами сделаем». Даже оформление бумаг в пансионат директор взяла на себя…
«Вырученную за жилье тысячу долларов пенсионерка добровольно пожертвовала пансионату», — утверждает директор
О том, что в Николаеве чиновники вымогали квартиры у пенсионеров, желающих перебраться в дом престарелых, «ФАКТЫ» сообщали еще в январе.
Тамошняя прокуратура вскрыла преступную схему, по которой сотрудники управления труда и социальной защиты населения облгосадминистрации вместе с бывшим руководством Николаевского пансионата для ветеранов войны и труда присвоили несколько десятков квартир и частных домов.
Три женщины, подозреваемые по этому скандальному делу, предстали перед Ленинским районным судом города Николаева. Но вину свою ни одна из них не признает.
Самой старшей обвинямой, Наталье Агафоновой (имя и фамилия изменены. — Авт. ), за шестьдесят. Наталья Петровна до недавнего времени директорствовала в пансионате.
Рядом на скамье подсудимых оказалось и ее руководство: бывшая начальница главного управления труда и соцзащиты населения Николаевской областной государственной администрации, а также заведующая одним из отделов этого управления.
«Кому-то понадобилось слепить громкое дело, — сетовала Наталья Агафонова. — Из ничего такое раздули!»
– Я имела право принимать людей в пансионат только в том случае, если выписывалась путевка на их поселение, — объясняла суду Агафонова. — Путевки выдает областное управление труда и социальной защиты. Одинокие старики, в основном, поступают на полное гособеспечение, а я автоматически становлюсь их опекуном.
https://www.youtube.com/watch?v=5EQHoLXDQsk
В 2001 году, в начале лета, из больницы в дом престарелых привезли 69-летнюю жительницу Николаева Надежду Сирацкую.
– До этого я Сирацкую никогда не видела, — утверждает Агафонова. — Надежда Илларионовна — бывшая учительница — приехала на такси: у пенсионерки только одна нога, передвигается она на костылях. Никакого разговора о том, есть у нее недвижимость или нет, не было.
Позже Сирацкая сообщила мне, что хочет продать дом. И то обратилась только потому, что попросила служебную машину для поездки к нотариусу на оформление сделки. Пригласила меня сопроводить ее. Покупателя пенсионерка нашла сама, я к этому отношения не имела.
В моем присутствии стороны подписали документы, новый хозяин отдал все деньги Надежде Илларионовне. Сколько — я не видела, не знаю. Когда вернулись, пенсионерка захотела пожертвовать тысячу долларов пансионату. Это ее добровольное решение.
Сирацкая написала заявление, наша бухгалтерия приняла сумму, обменяла в банке на гривни и поместила на специальный счет.
– Чем было вызвано намерение внести такую большую сумму? — интересуется судья Ленинского районного суда Николаева Елена Ивченко.
– Не знаю. Никаких привилегий старики за свое меценатство не получали. Ну на общем собрании поблагодарим, а больше ничего.
Постановлением правительства предусматривается только то, что 75 процентов пенсии любого из наших подопечных автоматически перечисляется на счет пансионата, а остальные 25 он получает на руки.
Но даже это оформляется личным заявлением пенсионера. А кому продавать или дарить свое имущество — решает только он сам.
– В материалах уголовного дела, — замечает судья, — есть показания Сирацкой, которая утверждает: все деньги, вырученные за дом, вы у нее отняли, а заявление о благотворительной помощи просто вынудили написать.
– Я не верю, что Сирацкая могла дать такие показания, — отвечает бывшая директор. — Ее наверняка спровоцировали.
«Пропал мой муж в те дни, когда дом продавали. Ни живого, ни мертвого так и не нашли»
Корреспондент «ФАКТОВ» отправилась в пансионат, чтобы встретиться с одной из его обитательниц, которая якобы оговорила директора.
– У меня был свой дом в районе Соляных, — рассказывает Надежда Сирацкая, жительница Николаева. — Умер сын, муж принял решение вернуться в Россию, на свою родину, а я намеревалась остаться здесь. Поехала в дом престарелых посмотреть, как там живут старики. Наталья Петровна все показала, но, по правде, не шибко мне там понравилось.
Поэтому я стала искать женщину, которая бы согласилась досмотреть меня. И вдруг ко мне домой приезжает Агафонова и ну уговаривать: переезжай да переезжай в интернат, лучше нигде не будет! Мой муж выпивал, она это знала, вот и начала пугать: «Алкаши здесь убьют тебя!» Я и сама такой сценарий не исключала.
Дальше больше — приду, бывало, домой, а соседи рассказывают: директриса пансионата опять тебя искала. Ого-го, сколько она за мной походила! Ну и поддалась я на уговоры в конце концов. Пообещала мне Петровна отдельную комнату. Только, по ее словам, я должна была свой дом продать, а деньги перечислить интернату. Правда, не все.
Агафонова сказала, что треть вырученной суммы достанется мне, дескать, так закон требует.
Переселилась я в пансионат, а недели через две директор ко мне зашла и говорит: «Поедем оформлять продажу дома». «За мужем следует заехать», — заволновалась я. «Не надо, — успокоила Петровна, — с ним мы все уже решили». Прибыли к нотариусу. Покупателей дома я там первый раз только увидела.
Все документы были уже готовы. Ну подписали бумаги, новый хозяин отдает деньги директрисе. «Петровна, дайте хоть подержать!» — протягиваю руку. «Здесь тысяча долларов», — отвечает, будто не замечая моей руки. «Отдайте мою часть здесь», — настаиваю. «Потом, на месте», — оборвала.
Вернулись мы в пансионат, но денег она не отдала. Прошел день, два. Я стала возмущаться, поползли слухи, мол, директор обманула Сирацкую. Я плачу, люди советуют вызвать прокуратуру, подать в суд. Это, наверное, и вынудило Петровну тысячу долларов перевести на счет пансионата.
Я сейчас уже от следователей узнала, сколько на самом деле за мой дом тогда выручили. Его реальная стоимость — 18 тысяч долларов. Но что самое страшное: пропал мой муж в те дни. Его нет в Украине, не оказалось и в России. Подавали в розыск, но ни живого, ни мертвого так и не нашли.
Я никого ни в чем не обвиняю, а хочу только одного: чтобы украденные у меня деньги директор вернула.
– Вы поедете в суд давать свидетельские показания? — интересуюсь у Надежды Илларионовны.
– Хотела бы, но боюсь, — признается Надежда Иллари-оновна. — Могут убить! А чего вы улыбаетесь? Все ведь живы еще. И те, кто придумал, как нас, стариков, дурить, и те, кто эти схемы в жизнь воплощал. Да, директор у нас теперь новый, но все остальные, помогавшие Петровне, еще работают.
«Сдал ты свое жилье интернату или не сдал, все равно всех кормят и обслуживают одинаково»
Подобных историй в пансионате рассказывают много. Почти за каждой дверью — жертвы предприимчивой директрисы.
– Мне помогала оформляться в дом престарелых племянница, — рассказывает 82-летняя Елена Акимовна Крикун. — В областном управлении, где выдают путевки, ей сразу сказали: чтобы переехать, необходимо завещать интернату свой дом. Как все правильно оформить, объяснят, мол, в сельсовете.
Я жила в селе Михайло-Ларино, что в Жовтневом районе. Именно там нам вручили текст доверенности на распоряжение домом, его напечатала деловод сельсовета. В бумаге уже были проставлены фамилия и паспортные данные Агафоновой, хоть я тогда еще в глаза ее не видела.
Она получала право распоряжаться моей хатой, землей.
– И вы даже не заподозрили, что вас обманывают? — спрашиваю у бабушки.
– Разве в сельсовете могут обманывать? — удивляется Акимовна. — При этом же сама председатель сельсовета присутствовала, а еще социальный работник. Да и племяннице в области так объяснили: коль государство берет нас на свое полное обеспечение, то ему должно отойти все, что нами нажито.
Так растолковали, что комар носа не подточит. И вроде есть в этом логика. А мы, сельские, темные, законов не знаем. Это уже в интернате я начала сомневаться. Один сдал свою квартиру или хату пансионату, другой не сдал, на родственников переписал.
Как же так, думаю, где справедливость? Кормят-то всех одинаково, ухаживают одинаково.
Я даже не знаю, сколько выручили за мое «родовое гнездо». У меня домик «бравенький»: газифицирован, все удобства есть — и ванна, и вода. Так что покупатель нашелся быстро. Но я уже не хозяйка была, поэтому его отправили в Николаев, к Петровне. О чем они договаривались, не имею понятия.
Правда, я потом спрашивала у нового хозяина, сколько он заплатил. Ответил, что тысячу долларов. Мне ни копейки не перепало. Я даже ничего из дома не взяла, вот только холодильник и телевизор. А сколько добра оставила! Это теперь я знаю, что эксперты оценили мой дом в 16 тысяч 589 гривен.
Тем временем в суде Агафонова показала, что по просьбе Крикун продала ее дом за 5 тысяч гривен и все до копейки вернула Елене Акимовне. Оплошность директрисы лишь в том, что она не потребовала от своей подопечной расписку, теперь и та ее якобы тоже бессовестно оговорила.
– Сколько ж она нажила на обмане стариков! — сокрушается Акимовна. — Причем в ее схеме были задействованы и работники сельсоветов, и госчиновники областного уровня. Попробуй тут старухе раскумекай, что к чему!
Вдали от привычного ей деревенского мира Акимовна скучает. Закроет глаза и видит грядки с помидорами да огурчиками, всякой зеленью, а для сердца — цветы. Ушло задарма все: хата, пристройки, земля.
В минувшие поминальные дни Акимовна ездила домой, к могилам родных. Зашла также в сельсовет и попросила показать, в каком журнале зарегистрированы документы, с помощью которых ее обвели вокруг пальца три года назад.
Но там только развели руками, дескать, во время «оранжевой» революции все документы пропали.
– Опять, наверное, обманывают, — сердито стучит по полу тростью старушка.
Не всякий дом Петровне удавалось сразу продать.
– Мое добро она просто загубила, — сетует Николай Глазунов. — Я инвалид: одной ноги нет, рука не работает. Жил в интернате в Баштанке месяца четыре. Но там старый дом — ни газа, ни бани. Стал я добиваться перевода в дом ветеранов.
Заведующая сельским интернатом говорит: «Сначала напиши доверенность на имя директора пансионата Агафоновой, она продаст твою хату, а деньги внесет на твое содержание». Но к тому времени я уже завещал дом сыну, ему сейчас 15 лет.
Пробовал что-то доказывать, да куда там! Будешь упираться, пригрозили, вообще отправим назад в село. Пришлось согласиться. Председатель сельсовета тоже уговаривала: «Сначала перепиши завещание, а потом похлопочем насчет путевки».
Ну переписал, а толку? Дом так и не смогли продать, его воры разнесли по щепкам: крышу сняли, окна-двери повытягивали. Жаль, хорошая была хата! Ни сыну не досталась, ни Агафоновой.
Почти каждый пенсионер, с которым я встречалась в пансионате, утверждает: переступив порог кабинета Агафоновой, вместе с путевкой на поселение необходимо было предъявить доверенность на ее имя, которая давала директору право распоряжаться недвижимостью вновь поступившего.
– У меня директор четыре года воровала плату за аренду земли, — возмущается 67-летний Федор Ушаков. — Дом не забрала только потому, что своего жилья не имел.
Я написал Агафоновой доверенность, она ездила в Березанку и каждый раз говорила: мол, арендную плату за землю вам выдали зерном, которое доставлено в подсобное хозяйство нашего пансионата. А мне — шиш.
Слава Богу, пришел новый директор, и я впервые за пять лет получил почти 900 гривен дивидендов. Теперь хоть могу вызвать мастера починить телевизор.
– Это была одна преступная цепочка: Главное управление труда и социальной защиты населения облгосадминистрации — руководство гериатрического центра, — утверждает прокурор Ленинского района Николаева Владимир Рудый. — В незаконных операциях с недвижимостью были задействованы и те, и другие. Целью сговора стала нажива.
Многие пенсионеры, оказавшиеся жертвами афер с недвижимостью, уже ушли в мир иной, поэтому гражданский иск в интересах государства заявляет в суде Николаевский горисполком. Оказывается, он тоже пострадал, ведь украденные у стариков квартиры после их смерти могли на законных основаниях отойти городу.
Читайте нас в Telegram-канале, и
Источник: https://fakty.ua/47431-quot-mne-postavili-uslovie-v-dom-prestarelyh-ne-poselyat-esli-ne-otpishu-internatu-svoyu-hatu-quot
Как инвалиду получить квартиру
Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ.
Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ.
Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.
Фактор соответствия
Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года “О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг” утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:
– обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
– проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
– проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
– проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
– проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
– проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Предъявите документы
Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.
Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются: 1) Выписка из домовой книги; 2) Копия финансового лицевого счета; 3) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
4) Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.
Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.
Нормативный метраж
Норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается органами местного самоуправления.
Например, в Москве норма установлена в соответствии со статьей 20 закона города Москвы № 29 и составляет 18 квадратных метров на одного человека.
При этом площадь жилого помещения может превышать норму, положенную на одного человека, но не более чем в два раза, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
Аналогичная норма содержится в статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, которая также уточняет, что площадь предоставления увеличивается если инвалид страдает тяжелой формой хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817.
При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.
Виталий Бородкин, старший юрист ООО “Приоритет”
Источник: https://realty.ria.ru/20130322/399974130.html
Кто: работоспособное лицо; одинокий человек или семья. Обстоятельства: выселено из квартиры по решению суда. ■ Стать в очередь на социальную квартиру может малообеспеченный житель, если вступило в силу решение суда о его выселении за долги. Кто: работоспособное лицо; семья с несовершеннолетним ребенком (до 18 лет). Обстоятельства: выселено из квартиры по решению суда. ■ Стать в очередь на социальную квартиру могут малообеспеченные лица, если вступило в силу решение суда об их выселении за долги. ■ Стать на очередь могут лица, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, если в отношении к ним вступило в силу решение суда о выселении в связи со сносом дома или его капитальным ремонтом. ■ Стать на очередь могут также отдельно живущие лица, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, арендаторы денационализированного жилья с определенными доходами. Таким лицам после 31 марта 2004 года не должно принадлежать другое недвижимое имущество. Помощь им предоставляется после выселения из хозяйского дома в связи с окончанием договора найма или по причине долга за коммунальные услуги. Кто является малообеспеченным лицом? Статус малообеспеченного лица присваивается лицу или семье, если: ■ Доход в течение последних трех месяцев на каждого члена семьи не превысил размер минимальной зарплаты, определенной на 1 января соответствующего года. Исключением являются случаи, если в квартире проживают один пенсионер или инвалид, который получает статус малоимущего, если его доходы не превышают 125% от минимальной зарплаты. ■ Этому человеку не принадлежит имущество. Имуществом не считается обстановка дома, одежда и бытовые предметы, детские вещи и вещи, на которые не может быть обращено судебное взыскание. Также имуществом не считается недвижимость или его часть, на которой задекларирован сам владелец и члены его семьи. Не считается имуществом и та недвижимость, принадлежащая претенденту на статус, на которой проживают его первостепенные родственники, не имеющие другого жилья. Имуществом не считается один гараж, одна машина или мотоцикл, а также один велосипед, мопед или мотороллер на каждого члена семьи. ■ Этот человек не имеет накоплений. ■ Этот человек не выдавал займов. ■ Этот человек не получает долгосрочных услуг от учреждений социального ухода и реабилитации, не находится в заключении. Кто: работоспособное лицо; многодетная семья. Обстоятельства: выселено из квартиры по решению суда. ■ Стать на очередь могут малообеспеченные жители, если вступило в силу решение суда об их выселении за долги. ■ Стать на очередь могут лица, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, если вступило в силу решение суда об их выселении в связи со сносом дома или его капитальным ремонтом. ■ Стать на очередь могут отдельно живущие инвалиды 1-й и 2-й группы с определенными доходами, арендаторы денационализированного жилья, которым после 31 марта 2004 года не принадлежало недвижимое имущество. Таким лицам помощь предоставляется после выселения из хозяйского дома в связи с окончанием договора найма или по причине долга за коммунальные услуги. Что такое «определенный доход»?
Кто: работоспособное лицо; семья с ребенком-инвалидом. Обстоятельства: семья живет в приватизированной квартире, в квартире первостепенного члена семьи. ■ Стать на очередь могут семьи с ребенком-инвалидом, нуждающимся в сервисной квартире. Помощь оказывается в случае, если собственную квартиру семьи невозможно приспособить для проживания инвалида-колясочника (что подтверждается справкой Рижской социальной службы). Но семье придется передать собственную квартиру в дар самоуправлению. Обстоятельства: семья снимает муниципальную, частную квартиру или жилплощадь в денационализированном доме. ■ Стать на очередь могут семьи с ребенком-инвалидом, нуждающимся в сервисной квартире. Помощь оказывается в случае, если собственную квартиру семьи невозможно приспособить для проживания инвалида-колясочника (что подтверждается справкой Рижской социальной службы). ■ Стать на очередь может малообеспеченное лицо, воспитывающее ребенка-инвалида и снимающее такое помещение, где приходится жить в одной квартире с ребенком-инвалидом. Такой человек не должен владеть недвижимостью или отчуждать ее в течение последних пяти лет. Обстоятельства: семья выселена из квартиры за долги. ■ Стать в очередь на социальную квартиру могут малообеспеченные жители, если в отношении к ним вступило в силу решение суда о выселении из жилого помещения за долги. Кто: работоспособное лицо; сирота. Обстоятельства: выселен из квартиры за долги. ■ Стать в очередь на социальную квартиру может малообеспеченный житель, являющийся сиротой и не имеющий жилья. Обстоятельства: нет жилища. ■ Стать в очередь на социальную квартиру может малообеспеченный житель, являющийся сиротой и не имеющий жилья. Кто: работоспособное лицо; политически репрессированный. Обстоятельства: выселено из квартиры за долги. ■ Стать в очередь могут малообеспеченные лица, если вступило в силу решение суда об их выселении из жилого помещения за долги. Как обновляется очередь? 1-го числа каждого месяца Жилищное управление Департамента жилья и окружающей среды обновляет порядковые номера лиц, зарегистрированных в регистрах помощи самоуправления в решении квартирного вопроса (в том числе, и в 13-м регистре). Из регистра исключаются лица, которые уже получили помощь или умерли, или не задекларировали свои доходы в Социальной службе и таким образом потеряли статус, позволяющий претендовать на муниципальное или социальное жилье. Порядковый номер можно проверить самостоятельно: ■ круглосуточно в электронном регистре жилищной очереди по адресу https://www.eriga.lv/Default.aspx, выбрав раздел Rīgas pašvaldības Dzīvokļu rindu reģistrs; ■ обратившись в рабочее время в Отдел регистрации Жилищного управления по тел. 67012531, 67012455, 67012496 или 67012516. Кто: работоспособный человек; освободился из заключения. Обстоятельства: выселено из квартиры по решению суда. ■ Стать в очередь может малообеспеченный житель, если вступило в силу решение суда о его выселении за долги. Кто: работоспособное лицо или пенсионер; инвалид 1-й или 2-й группы. Обстоятельства: живет в квартире, принадлежащей члену семьи. ■ Стать в очередь может инвалид 1-й или 2-й группы, который, как минимум, пять лет использует квартиру, принадлежащую члену семьи. Помощь оказывается, если лицо не обеспечено отдельной комнатой (за исключением семейной пары), но отдельная комната необходима по характеру болезни (хронический носитель туберкулеза, душевные заболевания и т.д.).
■ Стать в очередь могут инвалиды 1-й или 2-й группы, нуждающиеся в сервисной квартире, тогда как их собственное жилье, или жилье, принадлежащее членам семьи, нельзя приспособить под нужды колясочника (что подтверждается справкой Рижской социальной службы). ■ Стать в очередь могут инвалиды 1-й или 2-й группы, которые снимают государственную или муниципальную квартиру, но не обеспечены отдельной комнатой (за исключением семейной пары), если отдельная комната необходима по характеру болезни. Обстоятельства: живет в денационализированном доме. ■ Стать в очередь могут инвалиды 1-й или 2-й группы, жители денационализированных домов с определенными доходами, если им не принадлежит другая недвижимость, и они не отчуждали недвижимости после 31 марта 2004 года. Обстоятельства: арендует частную квартиру. ■ Стать в очередь могут инвалиды 1-й или 2-й группы, которые не менее пяти лет задекларированы в Риге и за это время не отчуждали недвижимости. Обстоятельства: арендует квартиру в социальном доме. ■ Стать в очередь на социальную квартиру могут инвалиды 1-й или 2-й группы, которые снимают социальную квартиру с частичными удобствами или без удобств, или с общими вспомогательными помещениями и регулярно выполняют условия договора найма такой жилплощади. Обстоятельства: выселен из квартиры по решению суда за долги. ■ Стать в очередь могут малообеспеченные инвалиды 1-й или 2-й группы, выселенные за долги или в связи со сносом или капитальным ремонтом дома. ■ Стать на очередь могут инвалиды 1-й или 2-й группы, по решению суда выселенные из денационализированного дома в связи с окончанием договора найма или долгами. Помощь оказывается лицам с определенными доходами, которым не принадлежит другой недвижимости, которые не отчуждали недвижимость после 31 марта 2004 года. Обстоятельства: нет жилой площади. ■ Стать в очередь на социальную квартиру могут инвалиды 1-й или 2-й группы, которые не менее пяти лет задекларированы в Риге и в это время не совершали сделок с недвижимостью. Кто: пенсионер; одинокий или с семьей. Обстоятельства: снимает муниципальную квартиру. ■ Стать в очередь может малообеспеченный житель, достигший пенсионного возраста, если он снимает государственную или муниципальную квартиру. Прежнюю жилплощадь он должен передать государству или муниципалитету. Обстоятельства: снимает квартиру в денационализированном доме. ■ Стать в очередь могут пенсионеры, жители денационализированных домов с определенными доходами, если им не принадлежит другая недвижимость и они не отчуждали недвижимости после 31 марта 2004 года. Обстоятельства: снимает частную квартиру. ■ Стать в очередь могут отдельно живущие пенсионеры, которые последние пять лет были задекларированы в Риге и за это время не совершали сделок с недвижимостью. Обстоятельства: снимает квартиру в социальном доме. ■ Стать в очередь могут пенсионеры, которые снимают социальную квартиру с частичными удобствами или без удобств, или с общими вспомогательными помещениями и регулярно выполняют условия договора найма такой жилплощади. Обстоятельства: выселен из квартиры по решению суда. ■ Стать в очередь могут малообеспеченные пенсионеры, выселенные за долги или в связи со сносом или капитальным ремонтом дома. ■ Стать в очередь могут жители денационализированных домов с определенными доходами, которые являются отдельно живущими пенсионерами, не имеют другой недвижимости и не совершавшие сделок с недвижимостью с 31 марта 2004 года. Помощь оказывается, если лицо выселено в связи с окончанием срока найма или за долги. Обстоятельства: потерял квартиру из-за невыплаченного кредита или не имеет квартиры. ■ Стать в очередь могут могут отдельно живущие пенсионеры, которые последние пять лет задекларированы в Риге и за это время не совершали сделок с недвижимостью. Кто первым получает социальную квартиру? В первую очередь муниципальные социальные квартиры предлагаются пенсионерам или инвалидам 1-й и 2-й группы в следующем порядке: ■ если имеется исполнительный лист о выселении или решение суда о выселении отложено до времени, пока самоуправление не предоставит человеку социальную квартиру; ■ если человек временно живет в приюте, так как выселен из квартиры по решению суда; ■ если человек зарегистрирован в очереди на обмен жилплощади; ■ если человек постоянно живет в учреждении социального ухода и перед помещением в пансионат передал собственную жилплощадь самоуправлению, или перебрался в пансионат, потеряв квартиру по решению суда; ■ в порядке принятия решений Жилищной комиссии Рижской думы; ■ если человек является политически репрессированным и т.д. Однако Жилищная комиссия Рижской думы может выделить помощь вне очереди, если: ■ отдельно живущим пенсионерам или инвалидам 1-й и 2-й группы, в семье которых есть несовершеннолетний ребенок, если в арендуемой ими квартире в денационализированном доме нет основных коммунальных услуг. Это подтверждается актом Управы по найму, решением Административного суда о наказании домовладельца и обследованием технической комиссии Департамента жилья и среды. ■ отдельно живущим пенсионерам или инвалидам 1-й и 2-й группы, принимая во внимание заключение Социальной службы о состоянии здоровья этих лиц и плохих условиях их проживания. |