Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией района, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга в администрации района, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе, является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
- нарушение срока предоставления государственной услуги.
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя.
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- отказ администрации района, предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района.
Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт-Петербурга (www. gov. spb. ru), федерального Портала (www. gosuslugi. ru) либо Портала (www. gu. spb. ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр. При поступлении жалобы Многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром и администрацией района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации района.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Администрация района и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию района, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае, если жалоба подана заявителем в администрацию района, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанная администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решение, принятое главой администрации района, подается в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администраций районов.
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование ИОГВ, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации района, предоставляющей государственную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
О данном решении гражданин, направивший обращение (жалобу), уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступило указанное обращение (жалоба).
В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения Многофункционального центра, жалоба (претензия) направляется в адрес администрации района Санкт-Петербурга, заключившей с Многофункциональным центром соглашение о взаимодействии.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих администрации района, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы администрации района Санкт-Петербурга.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы администрации района, жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администрации района.
Решение администрации района, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке, а также в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администрации района.
Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.
Источник: //gu.spb.ru/187965/
Содержание
- 1 10 тысяч долларов от государства. Как оформить материнский капитал и на что его можно потратить?
- 1.1 Что нужно знать прежде, чем оформлять материнский капитал?
- 1.2 Как оформить материнский капитал в Беларуи?
- 1.3 На что можно потратить материнский капитал?
- 1.4 Как можно обналичить материнский капитал?
- 1.5 В каких случаях не дадут материнский капитал?
- 1.6 Кому возвращается неиспользованный материнский капитал?
- 2 Сокращение списка кредиторов, запрет на покупку непригодного жилья и отмена разрешений на строительство дома
- 3 Граждане хотят продления программы материнского капитала
- 4 Как правильно воспользоваться материнским капиталом
10 тысяч долларов от государства. Как оформить материнский капитал и на что его можно потратить?
С 2015 года в Беларуси действует программа семейного или, как говорят в народе, материнского капитала. Суть ее в том, что при рождении или усыновлении третьего и последующих детей родители имеют право на получение внушительной финансовой помощи от государства. На сегодня размер материнского капитала составляет 10 тысяч долларов.
Если в семье есть оба родителя, право получить деньги на ребенка есть у мамы (в общем-то, отсюда и неофициальное название). Деньги переводятся на специальный счет, который заводят родители.
Воспользоваться ими можно будет только после того, как ребенку, на которого его оформляли, исполнится 18 лет.
Причем до этого времени сумма будет находиться на счете, и на нее даже будут начисляться проценты.
Пока что программа действует до 31 декабря 2019 года. Однако в планах правительства продлить ее.
Что нужно знать прежде, чем оформлять материнский капитал?
Правительство определило несколько условий предоставления материнского капитала. Все они расписаны в Указе Президента № 572. Рассмотрим их.
- Оформить семейный капитал можно на детей, которые родились в период действия программы, то есть с 1 января 2015 до 31 декабря 2019 года включительно.
- В семье должно быть не менее троих несовершеннолетних детей.
- Оформить семейный капитал можно в течение полугода со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.
- Воспользоваться программой можно только один раз.
- Родители (в том числе и приемные) должны быть гражданами Беларуси, постоянно проживающими здесь.
- Право на получение семейного капитала имеют полные и неполные семьи. Если, к примеру, в семье мама (или мачеха) не является гражданкой Беларуси, право оформить эту программу есть у отца (или отчима).
- Если родители в разводе и проживают раздельно, дети учитываются в семье того родителя, на воспитании которого они находятся. При этом, если дети уже были учтены при назначении семейного капитала в одной семье, в другой семье они не учитываются.
Как оформить материнский капитал в Беларуи?
Чтобы получить семейный капитал, родителям сперва нужно обратиться в исполком по месту жительства и написать заявление. С собой обязательно должен быть:
- Паспорт гражданина или документ, подтверждающий полномочия его представителя.
- Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье.
- Если семья полная, нужно будет свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга или супруги.
- Если семья неполная, нужно предоставить свидетельство о смерти супруги или супруга, копию решения суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака.
- Копию решения суда об усыновлении или удочерении – если в семье есть приемные дети.
Чтобы подтвердить, что ребенок воспитывается в семье одного из родителей, нужно предоставить следующие документы: соглашение о детях, копию решения суда о расторжении брака, определяющие родителя, с которым проживает ребенок, копию решения суда о лишении родительских прав второго родителя, копию решения суда об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копию решения суда о взыскании алиментов или свидетельство о смерти второго родителя.
Затем исполком запросит справку о месте жительства и составе семьи или копию лицевого счета. А также информацию о детях, учитываемых в составе семьи.
Итак, у вас приняли все документы. Теперь остается только ждать решения. На это отводится месяц со дня подачи заявления. Вам пришлют извещение о принятом решении, а чтобы его забрать, нужно лично прийти в исполком.
Допустим, вам пришел положительный ответ. Чтобы денежки на ребенка оказались у вас, нужно открыть депозитный счет «Семейный капитал». Причем медлить не стоит, это нужно сделать не позднее 6 месяцев с даты принятия решения о назначении семейного капитала.
Для этого нужно написать заявление в подразделении Беларусбанка. С собой должен быть паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и то самое решение исполкома о том, что капитал вам все-таки назначили.
Здесь даже ждать не придется, счет открывается в день подачи заявления. На него поступают деньги, а со временем начисляются проценты.
На что можно потратить материнский капитал?
Готово! Деньги семейного капитала находятся у вас на счете. Однако до совершеннолетия ребенка о них можно фактически забыть. Досрочно использовать эти деньги можно только на платную медпомощь, причем только на те услуги, которые определены постановлением Минздрава. Например, досрочно можно потратить часть денег на лечение заболеваний в области кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии.
Закон гласит, что использовать материнский капитал можно в течение 3 лет со дня 18-летия ребенка, на которого он был оформлен. Тратить эти деньги можно как сразу, так и по частям. И на любого члена семьи, учтенного в решении. Однако при этом закон определяет, что деньгами можно воспользоваться только на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий. Например, можно построить квартиру или обустроить ее.
- Получение образования. Например, можно оплатить учебу в университете.
- Услуги соцобслуживания, здравоохранения. То есть на лечение, оздоровление и т.д.
- Формирование накопительной пенсии матери или мачехи в полной семье. Или же родителя в неполной семье.
Итак, когда ребенку, на которого оформляли материнский капитал, исполнится 18 лет, вы можете получить 10 тысяч долларов плюс проценты, начисленные исходя из ставки LIBOR для депозитов сроком на 1 год в долларах США (обычно она колеблется в пределах 2-3% годовых).
Для этого вновь нужно обращаться в исполком. А перед этим членам семьи нужно определить, кто именно будет распорядителем материнского капитала, то есть на кого его официально оформят.
Если домочадцам не удается договориться, средства капитала распределят между ними в равных долях.
Затем с папкой документов нужно идти в исполком, где вы пишете заявление на распоряжение этими деньгами на определенные цели. И последний шаг – обратиться в Беларусбанк.
Как можно обналичить материнский капитал?
Никак. Воспользоваться деньгами можно только по безналичному расчету на те цели, которые указаны в законе. То есть деньги перечисляются с вашего депозитного счета на счет той организации, которая будет оказывать услуги.
Для этого нужно обратиться в Беларусбанк, предоставить документ, удостоверяющий личность, копию решения местных властей о распоряжении средствами семейного капитала и пр. Допустим, вы собираетесь потратить деньги на образование.
Вместе с этими документами вам нужна будет копия договора в сфере образования и справка о том, что член вашей семьи является обучающимся, с указанием стоимости обучения по годам или коротким срокам. Получается, деньги с вашего депозитного счета переводят на счет учреждения образования, с которым вы заключили договор.
Это, к слову, может быть и индивидуальный предприниматель, у которого есть право осуществлять образовательную деятельность.
В каких случаях не дадут материнский капитал?
Не получить заветное разрешение на материнский капитал можно, если не соблюдать условия, которые прописаны законом. То есть, например, если родители воспитывают в семье меньше трех несовершеннолетних детей, они получат отказ. Такой же исход ждет и тех родителей, которые не являются гражданами Беларуси или не постоянно здесь проживают.
Помимо этого, важно помнить и о сроках. По закону, подавать документы на капитал можно не позднее полугода со дня рождения ребенка. Если подадитесь позже, денег вам не видать.
Кому возвращается неиспользованный материнский капитал?
Если за три года со дня совершеннолетия ребенка, на которого был оформлен материнский капитал, члены семьи по той или иной причине не воспользовались деньгами, то эти средства возвращаются в республиканский бюджет.
__
Как видим, получение материнского капитала сопряжено с некоторыми бюрократическими проволочками.
Но десять тысяч долларов от государства того, конечно, стоят – даже несмотря на то что они имеют строго целевое назначение и могут быть потрачены только на определенные законом нужды.
Это хорошее подспорье для многодетных семей. И если вам положена такая помощь – не упустите возможность ею воспользоваться.
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Источник: //mtblog.mtbank.by/10-tysyach-dollarov-ot-gosudarstva-kak-oformit-materinskij-kapital-i-na-chto-ego-mozhno-potratit/
Сокращение списка кредиторов, запрет на покупку непригодного жилья и отмена разрешений на строительство дома
Вот обзор всех изменений для семей с детьми.
Материнский капитал можно потратить на погашение кредита, который взяли на покупку жилья. Тогда не приходится ждать три года после рождения ребенка: господдержку можно использовать сразу. Когда-то давно маткапиталом гасили даже те кредиты и займы, что выдавали физлица и ИП.
При этом достаточно было представить в пенсионный фонд договор займа, а ипотеку на жилье не оформляли.
Это стали использовать для обналичивания господдержки, поэтому перечень кредиторов постепенно сокращали: убрали физлиц, предпринимателей и ввели условие об обязательном обременении в пользу кредитора.
Раньше. С 2015 года маткапитал запретили тратить на жилищные кредиты, которые выдавали МФО. Но тут же расплодились потребительские кооперативы. И в законе оставалась формулировка «иные организации». То есть фактически любое ООО без контроля со стороны Центробанка могло выдать заем семье при условии, что на квартиру наложат обременение.
У некоторых семей не было выбора: банк отказывал в ипотеке, а другого шанса купить квартиру или дом не было. Эти займы выдавали под огромные проценты или с комиссией. А если семья не могла платить, забирали квартиру: она же в ипотеке в пользу ООО.
В итоге сложилась ситуация, когда почти 40% кредитов, на погашение которых идет маткапитал, выдавали именно потребкооперативы и иные организации без лицензии и контроля ЦБ.
- Банкам с лицензией.
- Кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам при условии, что прошло три года со дня их регистрации. Раньше такого условия не было.
- «Дому-рф», или АИЖК, как раньше называлась эта организация. Раньше ее в списке отдельно не упоминали.
Это всё. Маткапиталом больше нельзя погасить заем на квартиру от работодателя, своей фирмы или еще какой-то организации, предлагающей обналичить господдержку за 30% от суммы.
Что делать. Внимательно выбирайте кредитора при оформлении ипотеки или займа для покупки квартиры. В объявлениях на столбах кредиты под маткапитал предлагают разные компании.
Но пенсионный фонд откажет, и вам придется погашать кредит своими деньгами, а не маткапиталом. При этом квартира будет с обременением в пользу этой сомнительной фирмы.
Значит, ее могут забрать, даже если это единственное жилье для семьи с детьми.
Одно из назначений маткапитала — улучшение жилищных условий. То есть семья с детьми может потратить 453 тысячи рублей на ипотеку, квартиру или дом. Пенсионный фонд перечисляет деньги продавцу или в банк.
С 29 марта. Материнский капитал нельзя потратить на покупку жилья, которое непригодно для проживания. Пенсионный фонд будет проверять это по каждому заявлению: запрос отправят в организации, которые следят за аварийными домами.
Если выяснится, что дом подлежит сносу или в нем нельзя жить, материнский капитал за такое помещение не дадут.
Теперь эта причина официально есть в списке поводов для отказа — наравне с лишением родительских прав и неправильно оформленными документами.
Что делать. При покупке квартиры, комнаты или дома проверяйте, нет ли их в списках аварийных или непригодных для жилья. Даже если для вас это не схема, а единственный шанс купить хоть что-то. И даже если вы хотите купить непригодный дом, чтобы сделать из него пригодный. Теперь это принципиальное условие, при отказе будет бесполезно судиться с пенсионным фондом.
Бывает так, что жилье сначала покупают и только потом просят на него маткапитал, например для погашения ипотеки. Если окажется, что квартира в доме под снос, пенсионный фонд откажет. Останетесь с кредитом и без господдержки.
Если заявление подали до 29 марта. Тогда запрос на проверку аварийного жилья не отправляют. Но это касается именно заявления о распоряжении материнским капиталом. Если до 29 марта вы подали заявление на сертификат, это не считается. Когда будете подавать заявление на распоряжение, пенсионный фонд проверит состояние дома.
Материнский капитал можно тратить на строительство дома. Причем деньги переведут либо строительной компании, с которой есть договор подряда, либо прямо на счет семьи, если они строят своими силами. На свой счет деньги можно получить двумя частями: первую часть после оформления разрешения на строительство, а вторую — после завершения работ.
Раньше. Документ, который подтверждал право семьи строить дом, — это разрешение на строительство. Без него материнский капитал не выдавали.
В собственность всех членов семьи дом нужно было оформить в течение полугода после оформления кадастрового паспорта. С сентября 2018 года разрешения отменили — их больше не оформляют.
А в списке документов на маткапитал тогда еще ничего не изменилось. Пенсионный фонд требовал документ, который нельзя было получить.
С 29 марта. Сейчас вместо разрешений на строительство нужно оформлять уведомление: сначала о том, что вы собираетесь построить дом, а потом — что вы его построили.
Если при этом используется маткапитал, в пакете документов вместо разрешения нужно представить такое уведомление.
В нотариальном обязательстве по оформлению долей тоже будет привязка к уведомлению: доли членам семьи в доме нужно выделить в течение шести месяцев после того, как администрация выдала уведомление, что дом построили по закону.
Источник: //journal.tinkoff.ru/news/novoe-pro-matkapital-29-03-19/
Граждане хотят продления программы материнского капитала
09.07.2019 20:05:00
Чиновников призывают поддержать рождаемость деньгами
Нередко обналичить материнский капитал предлагают жулики. Фото сайта obzor.io
Большинство россиян знают о материнском капитале, около 15% даже успели получить его. Правда, в эффективности этой меры по стимулированию рождения второго и следующих детей люди детородных возрастов сомневаются.
Такие результаты демонстрирует опрос, который провел Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Общественная палата (ОП) предлагает не ограничиваться материнским капиталом, а дополнить его отцовским – за третьего ребенка в одном браке.
Так или иначе информированы о праве воспользоваться материальной поддержкой при рождении второго и последующего ребенка 96% россиян. 56% опрошенных даже хорошо знают об этой программе.
О том, что уже воспользовались лично таким правом, заявили 15%, а еще у 43% россиян такую поддержку получали близкие родственники.
В целом россияне признают эффективность материнского капитала (64% опрошенных подтверждают, что эта мера стимулирует семьи не останавливаться на первом ребенке).
Однако чаще всего об этом говорят либо те, кому еще только предстоит делать практические шаги на этой стезе, – представители самой молодой возрастной группы 18–24 года (69%), либо те, кто уже не смогут внести весомый вклад в увеличение рождаемости, – люди в возрасте старше 60 лет (71%).
А вот около трети (31%) опрошенных в самом цветущем возрасте и с точки зрения здоровья, и с точки зрения материальной готовности к расширению семьи придерживаются обратного мнения. Речь о представителях возрастных групп от 25 до 34 лет (37%) и от 35 до 44 лет (37%).
Большинство поддерживают тезис, что материнский капитал помогает улучшить материальное положение семей (76%). Но опять такое мнение доминирует (80%) среди возрастной группы 60+, для которых 450 тыс.
маткапитала это гигантская сумма, сопоставимая с пенсией за несколько лет.
Многие молодые, особенно люди от 18 до 24 лет, не согласны с этим (30%), да и в целом пятая часть опрошенных (21%) не воспринимает эти деньги как возможность улучшить финансовое положение основной ячейки общества.
Примечательно, что 69% респондентов утверждают, что материнский капитал стимулирует рождаемость преимущественно среди малообеспеченных граждан. Не согласны с этим 26% россиян – преимущественно 18–24-летняя молодежь (34%).
Представители этой возрастной группы также чаще говорят о том, что средствами от программы материнского капитала сложно воспользоваться (53%). Это мнение поддерживают около половины всех опрошенных (46%), но 40% не согласны с ним.
Программа маткапитала действует с 2007 года, под нее в бюджете страны деньги заложены до конца 2021 года.
За рождение второго или последующего ребенка (но только один раз в жизни) Пенсионный фонд выдает матери сертификат на 453 тыс. руб.
, которые получить наличными нельзя, но можно потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери. Всего из бюджета по этой программе в 2018 году было выдано 341,4 млрд руб.
78% опрошенных ВЦИОМом заявили о необходимости продления программы. И особенно актуален такой запрос среди тех, кому сейчас от 25 до 34 лет (84%). Именно в этом возрасте чаще всего появляется первый ребенок, и упустить возможность получить материальную поддержку за второго «средняя молодежь», очевидно, не хочет.
Только 21% опрошенных ограничили бы действие программы только малообеспеченными семьями. 46% дополнили бы список целевых трат по программе правом потратить средства на лечение матери и ребенка, еще 17% хотели бы использовать деньги на капремонт жилья, 12% – получить часть суммы наличными.
Днем ранее в ОП продолжили дискуссию о том, как остановить обезлюдевание России. Там уверены, что только продлением материнского капитала делу спасения демографии не поможешь, и предлагают вводить комплексные меры активной материальной поддержки семей по примеру таких богатых регионов, как Сахалин.
В ОП подсчитали: чтобы остановить вымирание страны и резко увеличить суммарный коэффициент рождаемости (СКР) до двух детей на одну женщину (тогда как по нацпроекту до 2024 года он должен вырасти только до 1,7), надо увеличить инвестиции в семейную политику с 0,47% ВВП, заложенных в нацпроекте, до 2% ВВП ежегодно (см.
«НГ» от 24.06.19).
В ОП отмечают, что благодаря материнскому капиталу СКР к 2011 году вырос до 1,58 ребенка на женщину и при введении дополнительной меры поддержки – предоставления бесплатных земельных участков при рождении третьего и последующих детей в семье – достиг в 2014 году максимума – 1,78.
Одна из предлагаемых радикальных мер – введение наряду с материнским и отцовского капитала. Но его предлагают выплачивать уже только за третьего или последующих детей.
Зампред комиссии ОП по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко пояснял, что назвать капитал отцовским предлагается потому, что инициатива о рождении третьего ребенка обычно исходит от отца.
При этом выделять поддержку предлагают только при условии, что дети рождены в одной семье, где отец и мать – родные и состоят в зарегистрированном браке. Реализацию проекта предлагается начать с Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, а в случае успеха продолжить и в других регионах.
По мнению Рыбальченко, отцовский семейный капитал должен обладать большей вариативностью, чем материнский, чтобы его можно было использовать не только в ипотечных программах, но и направлять на приобретение автомобиля, развитие фермерского хозяйства и т.д.
«Нам нужно поддержать устойчивую многодетную семью, где дети рождаются в одном браке. Очень часто именно многодетная семья представляется как неблагополучная, где мама одна воспитывает нескольких детей, где родители неблагополучны.
Но таких семей меньшинство, нужно поддержать именно те семьи, на которых и держится демографическое благополучие государства.
Только большое число благополучных многодетных семей позволит нам преодолеть демографический кризис», – говорит Рыбальченко.
Чиновники и политики пока обсуждают, что делать дальше с капиталом для матерей. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко обещала, что решение о продлении программы материнского капитала до 2025 года будет принято до конца нынешнего года.
При этом она уточнила, что рассчитывает на продление программы и после 2025 года. О том, что в 2020 году маткапитал будет увеличен, в начале июня говорила вице-премьер Татьяна Голикова. Глава Минтруда Максим Топилин называл даже сумму увеличения выплат до 470 тыс.
руб. на каждый сертификат.
Что касается отцовского капитала, Топилин заявлял, что не понимает логики авторов предложения. Выдачу материнского капитала более одного раза государство не рассматривает, сообщала Голикова. Возможно, эти слова относились и к отцовскому капиталу, который для счастливой пары означал бы лишь серьезную сумму от государства на поддержку еще одного пополнения семейства, независимо от названия.
Источник: //www.ng.ru/economics/2019-07-09/1_4_7618_matcapital.html
Как правильно воспользоваться материнским капиталом
Про материнский капитал знают все: программа идет уже 10 лет, и за это время сертификат на “материнские деньги” получили уже 7,6 млн семей, причем более половины из них успели воспользоваться этими деньгами.
Казалось бы, о материнском капитале столько говорят и пишут, что хорошо известно, в каком случае семья имеет право его получить, на что потратить. Но в жизни возникает масса вопросов и особенностей. Меняется законодательство.
Появляются дополнительные возможности для использования этой суммы.
В новом сборнике “Библиотечки “РГ” мы собрали все самое важное, что нужно знать, чтобы быстро и без проблем получить сертификат, а затем принять верное решение о том, куда направить эти семейные деньги.
Вот главные “заповеди” использования материнского капитала.
1. Материнский капитал нельзя обналичить.
В регионы с низкой рождаемостью направят 16 млрд рублей
Сертификат на маткапитал не продается и не обменивается на деньги. Государство контролирует целевое использование денег.
Любые схемы обналичивания (а в Сети таких предложений много) незаконны, они отслеживаются и пресекаются правоохранительными органами.
Важно знать: если владелец сертификата соглашается принять участие в такой схеме нецелевого использования маткапитала (“превращения” его в живые деньги), он идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления.
2. Материнский капитал не выдается наличными деньгами. Единственное исключение – частичная выдача единовременных сумм.
Такие решения правительство принимало трижды: во время экономического кризиса в 2009 году, когда семья могла получить из средств маткапитала 12 тыс. рублей, в 2015 году – 20 тыс. рублей и в 2016 году – 25 тыс. рублей.
За эти деньги отчитываться родителям не пришлось – их разрешалось тратить на текущие нужды семьи.
3. Денежные выплаты материнского капитала не облагаются подоходным налогом. А получить эти деньги может и мама, и отец, но только кто-то один из родителей.
4. Право на материнский капитал возникает у семьи, когда в ней рождается второй (или последующий) ребенок. Жизненных нюансов может быть сколько угодно: выдадут ли сертификат женщине, родившей первый раз, но двойню? Что будет, если семья решит усыновить ребенка? Ответы на многие вопросы собраны в нашем сборнике.
5. Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Многие не понимают, что это значит, и волнуются: не “сгорят” ли деньги, если не успеть их потратить до конца этого года.
На самом деле продление программы относится к дате рождения ребенка, дающего право на капитал. Это должно произойти до конца 2018 года. Использовать же деньги можно в любой момент после того, как ребенку исполнится три года.
Капитал разрешено использовать полностью или частично практически в любое время безо всяких ограничений.
6. Могут ли отказать в выдаче сертификата на маткапитал? Да, такое возможно, но для такого отказа должны быть веские основания, и все они предусмотрены в законе.
Например, при возникновении права на маткапитал не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Подробнее об этом можно узнать в нашем сборнике.
Где и как получить сертификат?
Во-первых, можно лично или через доверенное лицо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства или регистрации.
Во-вторых, заявления на получение сертификата принимают многофункциональные федеральные центры (МФЦ).
При соцвыплатах будут учитывать реальную инфляцию
В-третьих, заявление можно направить в ПФР по почте, приложив нужные документы. Важно знать, что сейчас уже родители освобождены от обязанности собирать некоторые виды документов – нужные запросы сделают сотрудники Пенсионного фонда через систему межведомственного электронного взаимодействия.
В-четвертых, недавно появилась еще одна возможность: электронное заявление через “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” либо через “Личный кабинет застрахованного лица” информационной системы Пенсионного фонда РФ.
Какие документы понадобятся
– паспорт гражданина РФ;
– свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных – свидетельства об усыновлении);
– документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.
В зависимости от конкретных жизненных ситуаций могут потребоваться дополнительные документы. Примеры и конкретные рекомендации – в сборнике “Библиотечки “РГ”.
Какие вопросы рассмотрены в сборнике
Как улучшить жилищные условия с помощью маткапитала: возможность взять ипотечный кредит, купить жилье на вторичном рынке, начать собственное строительство, расширить уже существующий дом – какие способы разрешены, а какими воспользоваться не удастся.
Декретникам дадут маткапитал на взносы по ипотеке
Все нюансы получения кредита: у банка, кредитного потребкооператива, микрофинансовой организации – что можно и что нельзя. Как лучше поступить, чтобы не ошибиться.
Как строить дом: нанимать организацию, частную бригаду или строить своими руками? Как покупать стройматериалы? Как отчитываться за потраченные деньги?
Что делать, если договоренность о направлении денег на жилье была одобрена в Пенсионном фонде, но потом семья передумала?
Кстати
Наиболее подробно в сборнике рассматриваются все возможности приобретения жилья. Но также есть вся необходимая информация и по остальным направлениям использования денег: направления их в счет будущей пенсии мамы; оплаты образования или обучения детей; приобретения средств реабилитации и всевозможной техники для детей-инвалидов.
Конкретно
Как приобрести сборник
Реквизиты для оплаты:
ЗАО “Издательство “Российская газета”,
ИНН/КПП 7714010896/771401001, ОКПО 35258640,
ОГРН 1057714039228,
ПАО Сбербанк, г. Москва,
БИК 044525225,
к/с 30101810400000000225,
р/с 40702810438000015949
Стоимость с пересылкой 295 руб., в редакции 195 руб.
Инфографика “РГ”: Александр Смирнов / Ирина Невинная
Источник: //rg.ru/2017/02/01/kak-pravilno-vospolzovatsia-materinskim-kapitalom.html