Предлагаем рассмотреть тему: “старший по дому и подъезду, его права и льготы, кто им может быть” с ми профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в х или напрямую дежурному консультанту.
Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.
Содержание
- 0.1 Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус
- 0.2 Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом
- 0.3 Виды компенсаций и льгот для старшего по дому в многоквартирных домах
- 1 Общее собрание собственников многоквартирного дома
- 1.1 I. Основные полномочия общего собрания в многоквартирном доме
- 1.2 II. Наличие кворума
- 1.3 III. Легитимность ания
- 1.4 IV. Перевод квадратных метров в голоса
- 1.5 V. Распространенные виды общего собрания собственников многоквартирного дома
- 1.6 VI. Порядок организации общего собрания собственников в многоквартирном доме
- 1.7 VII. Примерный сценарий организации и проведения общего собрания в многоквартирном доме
- 1.8 Источники:
- 2 Зачем нужен старший по дому? Обязанности и законные права представителя интересов жильцов МКД
- 3 Татьяна Плотникова: При ремонте многоквартирного дома слово жильцов – закон!
Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус
Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.
Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.
Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.
Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:
Нет видео.
(кликните для воспроизведения). |
- Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
- Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
- Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.
Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.
Так, в обязанности старшего по дому входит:
Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.
По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.
Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.
Старший по дому имеет право:
- Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
- Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
- Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
- Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
- Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
- Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
- Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
- Инициировать созыв общего собрания жильцов;
- Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».
Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.
Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом
Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!
Старшая или старший по дому получают такой статус в результате ания. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе.
Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум – 2/3 собственников.
В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.
Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.
https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I
Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех .
В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного ания. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в ании.
Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.
Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.
Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.
Оплата услуг старшего может производится:
- Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
- Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.
Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:
- 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
- 100% освобождение от платы за домофонную систему;
- 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.
Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.
Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.
Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.
Читайте так же: Материнский капитал на второго ребенка
В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.
Виды компенсаций и льгот для старшего по дому в многоквартирных домах
Старший по дому – человек, представляющий интересы жильцов многоквартирного дома в организациях и учреждениях. Такая должность не установлена федеральной властью, но может быть закреплена правовым актом органа местного самоуправления. Значит и льготы старшего по дому в многоквартирных домах нигде не прописаны. Существуют ли для них какие-либо привилегии?
Организация совета многоквартирного дома – процедура простая. Для этого необходимо провести собрание жильцов. Выступать инициаторами мероприятия могут только владельцы квартир. Они обязаны оповестить всех остальных собственников о проведении собрания за 10 дней.
Создание совета многоквартирного дома инициативной группой проводится при совершении следующих действий:
- Обращение в управляющую компанию за уточнением порядка проведения собрания и документальным оформлением процесса.
- Подготовка документов.
- Проведение собрания.
- Принятие решения о создании совета многоквартирного дома.
В данном мероприятии следует принимать участие всем собственникам квартир. Ведь жильцы отвечают не только за собственную жилую площадь, но и за имущество общего пользования, к примеру, подъезд, подвал, крышу. Наличие старшего по дому позволит избежать многих хлопот, так как он будет полностью контролировать все жилищные вопросы и взаимодействовать с управляющей компанией.
Перечень прав и обязанностей, льгот старшего по дому на федеральном уровне не установлен, но на местном может разрабатываться документ, регламентирующий его деятельность.
Нет видео.
(кликните для воспроизведения). |
Обязанности управляющего во всех регионах схожие и включают следующие действия:
Есть у старшего по дому и определенные права. К ним относятся:
- Отправление запроса в ЖЭК для предоставления какой-либо информации или устранения нарушений.
- Разработка предложений, направленных на улучшение условий проживания.
- Участие в регулировании финансирования, направленного на содержание и ремонт многоквартирного дома.
- Помощь жильцам в оплате и разъяснения права на получение льготы на коммунальные услуги.
- Внесение предложений в жилищную организацию о проведении капитального ремонта. При этом некоторые жильцы могут быть частично или полностью освобождены от сдачи денежных средств. Обязательно старший по дому должен проинформировать про льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома и льготы на капремонт ветеранам труда.
- Проверка выполнения работ управляющим учреждением.
- Участие в оформлении документов о выполненных работах жилищной компании.
- Борьба с нарушителями порядка в многоэтажном доме.
- Выступление с инициативой о проведении общего собрания.
- Участие в выборах на должность члена домового комитета по району.
- Предоставляет льготы на квартплату пенсионерам.
Указанные права и обязанности старшего по дому не являются исчерпывающим списком. Окончательный их объем остается за общим собранием. Оно же решает, какие льготы положены старшему по дому.
Выборы старшего по многоквартирному дому осуществляются на общем собрании всех собственников, в процессе которого оформляется протокол. Он станет документом, подтверждающим назначение.
Протоколом фиксируют продолжительность нахождения в должности, уровень зарплаты, перечень льгот. По истечении срока период полномочий продлевают или же назначают другое лицо старшим по дому.
Источник: https://mse69.ru/starshij-po-domu-i-podezdu-ego-prava-i-lgoty-kto-im-mozhet-byt/
Общее собрание собственников многоквартирного дома
Общее собрание собственников многоквартирного дома — согласно нынешнему законодательству1, высший орган управления многоквартирным домом.
Официально ЖК РФ обязывает организовывать его не реже одного раза в год2.
Между тем, по оценкам ряда экспертов, в большинстве наших многоквартирных домов провести общее собрание собственников физически невозможно вследствие разобщенности и аморфности собственников, а также непонимания последними своих прав.
Интересно, что этот факт, равно как и массовую фальсификацию собраний, зачастую признают и сами органы государственной власти — например, в лице Генеральной прокуратуры РФ3. Согласно ее официальным оценкам, в ходе прошедшего выбора управляющих компаний решения общих собраний собственников многоквартирных домов были сфальсифицированы на 95%.
I. Основные полномочия общего собрания собственников. II. Наличие кворума. III. Легитимность ания. IV. Перевод квадратных метров в голоса. V. Распространенные виды общего собрания собственников многоквартирного дома. VI. Порядок организации общего собрания собственников в МКД.
VII. Примерный сценарий организации и проведения общего собрания в многоквартирном доме.
I. Основные полномочия общего собрания в многоквартирном доме
▪ Выбор формы управления многоквартирным домом;
▪ выбор управляющей компании для МКД — если собственниками избрана форма управления управляющей организацией;
▪ утверждение тарифа на содержание и ремонт жилья;
▪ принятие решения о начале капитального ремонта;
▪ решение других вопросов, связанных с эксплуатацией и управлением общим имуществом здания.
Примечание: исполнять решение общего собрания должны все собственники многоквартирного дома, в том числе — и не принявшие в нем участия.
II. Наличие кворума
Общее собрание будет признано состоявшимся, если на него пришли, как минимум, собственники 51% площадей квартир или нежилых помещений (50%+1) данного многоквартирного дома.
Таким образом, если, например, в здании 40% квартир не приватизировано и за них ал представитель городской власти, то для необходимого кворума на общее собрание должны прийти еще, как минимум, собственники 11% жилых и нежилых помещений.
Если 11% площадей данного МКД занимает, например, расположенный на первом этаже магазин, хозяин которого также пришел на общее собрание, мероприятие будет считаться состоявшимся, хотя на нем присутствовало лишь два собственника. Подушная численность самих присутствующих на наличие-отсутствие кворума не влияет, главное — сколько за каждым числится квадратных метров.
Наличие кворума прошедшего собрания вычисляется по формуле4:
Х = (∑Sk × 100%) : S0
∑Sk — площади помещений собственников, пришедших на общее собрание.
S0— общая полезная площадь помещений многоквартирного дома.
Соответственно, если Х > 50, де-юре общее собрание собственников состоялось, если Х < 50, его придется организовывать повторно.
III. Легитимность ания
Вынесенные на общее собрание собственников решения признаются вступившими в силу, если за них проали домовладельцы, которым принадлежит более 50% площадей в данном многоквартирном доме от общей численности площадей присутствующих домовладельцев (см. раздел II.).
Таким образом, в доме может сложиться следующая ситуация:
а) на общее собрание пришли собственники 51% площадей МКД;
б) из пришедших на общее собрание за выбор управляющей компании «Рога и копыта» проал 51% «площадей» пришедших площадей — т. е. менее 50% собственников площадей всего многоквартирного дома.
Однако такое решение все равно является законным, «Рога и копыта» могут смело заходить в многоквартирный дом. По аналогичному принципу на общих собраниях собственников рассматриваются практически все вопросы.
Исключение — создание ТСЖ. За организацию товарищества должны проать собственники более 50% кв. метров всего дома — независимо от численности кв. метров, «пришедших» на общее собрание. Таким образом, если здесь было 50% кв. метров плюс еще 1 кв. метр, в данном случае созданное товарищество будет законным, только при его единогласной поддержке всеми присутствующими.
Данный принцип распространяется только непосредственно на создание товарищества, все остальные организационные вопросы по дальнейшему функционированию ТСЖ (выбор членов правления и ревизионной комиссии) осуществляются так же, как и в случае с УК «Рога и копыта».
И наконец, отметим еще тот факт, что владельцы нежилых помещений также имеют право ать на общих собраниях за или против создания ТСЖ и становиться его членами. Таков нынешний Жилищный кодекс: хозяин-«нежилец» тоже может быть членом товарищества собственников жилья, ничего с этим не поделаешь.
IV. Перевод квадратных метров в голоса
Ранее излагаемые принципы ания на общих собраниях в многоквартирных домах не душами собственников, а квадратными метрами, принципиально отличают нынешний капиталистический многоквартирный дом от советского колхоза, с которым многие иронично стали сравнивать свое жилье в ходе жилищно-коммунальной реформы. Ведь в старые добрые времена был принцип «от каждого по способностям»…
Учитывая, что на общее собрание собственником приходят люди, но при этом они голосуют своими метрами, в процессе подсчета итогов может возникнуть несусветная путаница.
Приведенная формула в разделе II в ходе этой процедуры громоздка, на данном этапе целесообразно перевести квадратные метры в «условные голоса».
Благо подсчет при подведении итогов общего собрания может производиться в порядке, установленном самими собственниками помещения. В целях удобства обычно берется расчет: 1 кв. метр равен одному условному голосу.
Пример: итак, площадь многоквартирного дома 4000 кв. метров, на общее собрание пришли собственники 3625 кв. метров – то есть, всего 3625 . За управляющую компанию «Рога и копыта» проал только Иванов, имеющий типовую двухкомнатную 54-метровую квартиру. Соответственно, эту фирму поддерживает 54 «условных голоса», остальные против, кандидатура отклоняется…
И наконец, в отдельных случаях принимается решение, что 1 кв. метр равен 10 условным голосам. Данные получаются круглыми, ошибиться сложнее.
V. Распространенные виды общего собрания собственников многоквартирного дома
▪ Ежегодное общее собрание собственников.
На повестке дня обычно утверждается тариф на содержание и ремонт жилья, выслушивается отчет управляющей компании или ТСЖ о проделанной работе, решается вопрос сдачи в аренду мест общего пользования или придомовой территории.
▪ Общее собрание собственников в домах ТСЖ. Принципиальное отличие собственников, избравших форму управления МКД товариществами, в том, что они могут принимать участие в общих собраниях только если состоят в ТСЖ.
Отметим: любой собственник жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме имеет право быть членом товарищества (И при этом член ТСЖ может не ходить на общие собрания товарищества).
Одновременно собственник может и отказаться от членства в товариществе, но в данном случае он не будет пользоваться правом голоса на общем собрании.
В некоторых жизненных ситуация этот вопрос принципиальный, поскольку решение общего собрания собственников — членов ТСЖ главнее решения председателя и правления. Более того, на нем можно даже ликвидировать само ТСЖ, переизбрать форму управления многоквартирным домом.
Для некоторых эта информация актуальна, поскольку сейчас создается обилие фиктивных товариществ, а некоторые из оппозиционно настроенных жильцов принципиально не вступают в ТСЖ и пытаются их как-то ликвидировать3, 5.
Подобная «оппозиция» ставит себя в комичную ситуацию, поскольку собственники жилья могут ликвидировать товарищество только путем ания на общем собрании. Но для этого сперва необходимо в него вступить (!), после чего получишь право голоса.
Иной путь – только документально доказать, что товарищество создано мошенническим путем и ликвидировать его, обратившись в прокуратуру, суд и т. д.
▪ Общее собрание в заочной форме. В целях облегчения организации общего собрания собственников многоквартирного дома мероприятие может быть проведено в заочной форме с последующим заочным анием. На нем также могут быть решены и текущие, и глобальные вопросы (в том числе – организовано ТСЖ).
▪ Внеочередное общее собрание собственников — может проводиться в случае возникновения в доме какого-либо ЧП, а также, наоборот, возникновения позитивной непредвиденной ситуации, решения каких-либо «рабочих» вопросов. Проходит только в очной форме, но при этом в случае недостатка кворума параллельно допускается заочное ание.
VI. Порядок организации общего собрания собственников в многоквартирном доме
Инициировать общее собрание может любой собственник жилого и нежилого помещения в МКД, в том числе — и совладелец квартиры, юридическое лицо, а также инициативная группа собственников. Если в здании есть неприватизированные квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, за эти площади, соответственно, могут ать только представители городской власти, но не их жильцы.
При этом собственники имеют право назначать доверенных лиц, которые будут участвовать и ать от их имени на общем собрании.
Процедура созыва общего собрания собственников достаточно громоздка: каждый из домовладельцев должен быть официально проинформирован о предстоящем мероприятии в срок не ранее, чем за десять дней до его начала письменным уведомлением, которое может быть вручено под расписку или прислано по почте заказным письмом.
В уведомлении должны быть указаны:
▪ дата, место и время проведения общего собрания (может проводиться во дворе, подвале дома, квартире собственника, актовом зале ближайшего учреждения и т. п.);
▪ вопросы, стоящие на повестке дня;
▪ фамилия, имя, отчество и адрес инициатора, площадь его жилья (нежилого помещения), копии документов, подтверждающие права на это имущество (реквизиты свидетельства о праве собственности);
▪ контактный телефон инициатора (юридически — не обязательно).
VII. Примерный сценарий организации и проведения общего собрания в многоквартирном доме
1. Уведомление собственников — подробности см. выше.
2. Организация инициативной группы.
В крупных многоквартирных домах эти мероприятия целесообразнее организовывать нескольким домовладельцам, поскольку один человек может не справиться с такой задачей — особенно если общее собрание проводится в очной форме.
Функциональное разделение ролей между инициативной группой может быть следующим: председатель, секретарь, счетная комиссия. Избрание их можно вынести в один из первых вопросов, поставленных на повестке.
3.Выбор и подготовка места, где будет проходить общее собрание собственников.
Осуществляется при наличии такой возможности. Рекомендуется назначать на будние дни в вечернее время.
В выходные и пятницу вечером, особенно в теплое время года, организовывать мероприятия обычно нецелесообразно — многие разъедутся на дачи.
Одновременно наканунеможно подготовить и расклеить (разбросать по почтовым ящикам жильцов) агитационные листовки, призывающие прийти на собрание.
4. Подготовка документации
В ходе общего собрания неизбежно потребуются:
▪ список всех собственников МКД;
▪ технический паспорт (или его ксерокопия),
где указана общая площадь многоквартирного дома;
▪ регистрационный бюллетень – документ, содержащий информацию о месте и дате проведения общего собрания собственников, вопросы, стоящие на повестке дня,
▪ проект решений — листы бумаги с нарисованными на четыре столбиками колонками. В первом левом столбике написаны вопросы, которые предполагается выносить на ание, в трех других — стоят графы «за», «против», «воздержался».
5. Регистрация участников. Пришедших на общее собрание собственников регистрируют в бюллетене с указанием их фамилий, имен, отчеств (желательно — и паспортных данных), номеров квартир, общеполезных площадей квартир. Лицо, осуществляющее регистрацию, расписывается в бюллетене. По завершении этой процедуры документ представляется председателю собрания.
6. Наведение порядка и тишины. Учитывая, что на многих общих собраниях собственников часто стоит гвалт, вспыхивают скандалы, во избежание срыва кому-то из членов инициативной группы целесообразно взять на себя миссию психолога на случай конфликта, а возможно, и «вышибалы».
7. Утверждение повестки дня. Самый ответственный этап, поскольку изменение ранее объявленной повестки не допускается.
8. Ведение протокола общего собрания. Осуществляется секретарем в письменной форме путем дословного или выборочного стенографирования или конспектирования выступлений собственников. Протокол собрания может вестись в форме аудио или видеозаписи (последние могут использоваться и в качестве дополнительных приложений к бумажному протоколу).
Одновременно в документе должны присутствовать адреса участвующих, количество жителей, зарегистрированных на собрании, а также общее количество собственников МКД, фамилия-имя-отчество инициатора, дата, время и место проведения, состав президиума, формулировка рассматриваемых вопросов, фамилии выступающих, краткое содержание их выступлений и принятые решения с результатами аний.
9. Голосование. Осуществляется всеми членами общего собрания: собственники ставят автографы по каждому из указанных вопросов в проекте решения в графах «за» или «против», или «воздержался» (см. п. №4).
10. Подсчет . Наиболее целесообразно осуществлять по технологиям, указанным в разделе IV. Результаты ания оформляются протоколом, подписываемым на собрании председателем и секретарем.
11. Уведомления собственников, не пришедших на общее собрание, о принятых на нем решениях осуществляется в 10-дневный срок по завершении мероприятия.
Источники:
Источник: http://rostov-dom.info/2010/11/obshhee-sobranie-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma/
Зачем нужен старший по дому? Обязанности и законные права представителя интересов жильцов МКД
Как найти старшего по дому и кто это такой? Как и кто его выбирает? Кто обычно занимает эту должность? Что говорится об этом в законе?
Многие граждане обходят стороной эти вопросы. И напрасно, ведь именно от этого зависит благоустройство вашего подъезда и двора.
Что говорит закон?
Подробно управление многоквартирным домом рассматривается в ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ
Согласно этой статье, в домах, где нет Товарищества собственников жилища, они принимают роль органа самоуправления.
Существуют определенные обязанности у старшего по дому в многоквартирном доме.
СПРАВКА! Так как совет дома не оформляются в качестве юридического лица, то и старший выступает от имени коллектива собственников без какой-либо регистрации.
Такая формулировка встречается во многих нормативно-правовых актах, утверждаемых местными органами самоуправления. Зачастую она подразумевает старое понятие управдома, который следит за чистотой и порядком в подъездах и во дворе.
По сути, старшие по домам и подъездам выступают в роли представителей и защитников интересов жильцов дома. Они имеют широкие возможности и доступ практически ко всей документации относительно дома и его обслуживания.
Старший в многоквартирном доме является посредником между управляющей компанией и жильцами. Он контролирует качество предоставляемых услуг и проведённых ремонтных работ, а в случае несоблюдения условий договора – ведёт разбирательство и выдвигает соответствующие требования.
ВНИМАНИЕ! Наличие старшего существенно ускоряет решение многих проблем, а также упрощает связь между жильцами и управляющей компанией.
Например, если Вы недовольны качеством услуг, то Вам не нужно в одиночку идти и пробовать чего-то добиться. Всё, что от Вас требуется, – указать «управляющему» дома на проблему и, при возможности, предложить варианты её решения.
Как узнать старшего по своему дому?
Чтобы найти старшего своего дома или подъезда, Вам нужно обратиться в управляющую компанию с соответствующим вопросом.
Его там знают точно, ведь именно его подпись стоит на многих договорах об обслуживании строения и прилежащей территории.
Если же жильё является частью товарищества собственников, то Вам следует обратиться с аналогичным вопросом к председателю организации.
Конечно, есть и более простые способы. Один из самых лёгких вариантов — спросить у соседей. Они могут быть незнакомыми с такой формулировкой, поэтому Вы можете просто спросить, у кого хранятся ключи от подвала и чердака – именно этот человек и является старшим по Вашему подъезду.
Конечно, это неофициальный способ, а потому не всегда действенный. Не стоит беспокоиться, ведь скорее всего ответственные найдут Вас сами и обязательно сообщат о своём «высоком» положении.
ВАЖНО! Председатель совета дома — должность, определённая законом. Старший по подъезду или дому не указан в кодексе.
Поэтому важно понимать юридические последствия действий людей, выбранных на эти должности: председатель совета МКД имеет право, например, подписать протокол собрания, а также акты выполненных работ от имени всех собственников. Подробнее читайте в отдельной рубрике.
Старший по подъезду не имеет таких прав, даже если является членом совета дома. А старший по дому вообще фигура не указанная в законе.
В таком случае Вы можете самостоятельно созвать собрание и вместе выбрать представителя Ваших интересов. Будьте осторожны, ведь зачастую на должность выбирают именно созвавших собрание – инициатива, как известно, наказуема.
Чем отличаются главный по дому и по подъезду?
Нередко эти понятия путают. В некоторых случаях обходятся лишь старшими по дому, в других – выбирают ещё и «смотрителя» за подъездом.
Эти две должности имеют практически одинаковые полномочия, за исключения некоторых функций и обязанностей.
Важно понять главное отличие: в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах входят только дела, связанные с конкретным подъездом. Его назначают согласованным решением собственники только тех квартир, которые входят в его юрисдикцию.
Старший же или старшая по дому защищает интересы всех квартир, контролирует соблюдение прав и обязанностей жильцов. Круг полномочий такого человека охватывает более широкую зону, включающую околодомовую территорию и другую общедолевую собственность.
ВНИМАНИЕ!Отвечающие за подъезд взаимодействуют с главным по дому и «подчиняются» ему. Их слаженное сотрудничество поможет лучше присматривать за состоянием дома и более оперативно решать проблемы каждого сектора.
Что это за должность?
Далее коротко рассмотрим особенности такого рода общественной работы. Вы сможете также перейти по ссылкам и прочитать подробное изложение каждого её аспекта.
Кто и каким образом назначает должность?
Выбрать старшего по дому можно лишь решением общего собрания жильцов дома.
Для этого необходимо, чтобы на собрании подобрался кворум (достаточное количество участников собрания, необходимое для признания принятых решений законными), который в этом случае составляет две трети от всех собственников квартир.
И здесь важно отметить собственников – только они принимают это решение. Если Вы арендуете квартиру, в ании принимать участие не будете.
Собрать даже большую часть собственников очень трудно, ведь у каждого есть свои заботы, а времени всем не хватает.
Говорить о стопроцентной явке на собрание просто смешно.
Так как выбрать старшего можно лишь общим решением, то существует более удобная альтернатива – проведение заочного ания.
То есть каждый собственник заполняет бюллетень, когда ему удобно, а общий результат закрепляется итоговым протоколом. Итоги ания будут отдельно сообщены жителям.
Чем должен заниматься «старший»?
Он имеет много обязанностей, среди которых:
- введение общей документации и составление протоколов собраний жильцов;
- контроль качества предоставляемых услуг по уборке подъездов, двора и т. д.;
- контроль над соблюдением санитарных, пожарных и прочих норм безопасности;
- оперативное устранение недостатков в эксплуатации общедолевого имущества, в том числе организация необходимого ремонта;
- проведение необходимой разъяснительной работы среди жильцов;
- сотрудничество с правоохранительными органами, службой пожарной безопасности и другими государственными организациями с целью сохранения правопорядка.
Полагается ли за такие усилия вознаграждение или зарплата?
Решение этого вопроса остаётся за жильцами дома. Если они решат, что необходимо платить старшему зарплату, то её могут ввести в качестве отдельного пункта в платежках.
Выплачивать вознаграждение могут и за счёт управляющей компании.
Однако в этом случае не избежать конфликта интересов.
Дело в том, что старшему по дому время от времени придётся выдвигать требования, а иногда и идти на конфликт с управляющей компанией.
Понятно, что если именно она будет платить вознаграждение, то никаких уступок с её стороны ждать не придётся.
Нередкими бывают случаи, когда один из жильцов занимает такую должность на общественных началах, не получая никаких выплат и льгот. Зачастую это социально активные граждане, имеющие много свободного времени – вышедшие на пенсию учителя, а также граждане, имевшие опыт в решении организационных вопросов.
Естественно, что спрос за оплачиваемую работу на порядок выше – Вы можете требовать от старшего более чёткого выполнения своих обязанностей, можете жаловаться. Если у Вас возникнет такое желание, вы также имеете возможность выдвигать свои конструктивные предложения по улучшению благоустройства Вашего общего жилища.
ВАЖНО! Гражданин, получающий денежное вознаграждение, имеет больший стимул, что в итоге повышает качество его работы.
Из этого следует простой вывод: качество работы старшего подъезда напрямую зависит от размера вознаграждения и количества льгот.
Посмотрите интересное видео о том, каким может быть старший по дому и какие задачи он может решать:
Давайте подытожим. Старший по дому или председатель совета вашего дома являются представителями интересов его жильцов. Он играет роль посредника в отношении управляющей компании и собственников квартир.
Чтобы узнать, кто исполняет эту роль, вам нужно обратиться в управляющую компанию или к председателю ТСЖ. Старший по подъезду отвечает только за подъезд, а управляющий по дому – за всё строение.
Он имеет множество обязанностей, среди которых слежение за чистотой и порядком, а также контроль качества предоставляемых управляющей компанией услуг. Он может получать зарплату, размер которой назначают сами жильцы.
Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sovet/starshij-po-domu/s-p-d.html
Татьяна Плотникова: При ремонте многоквартирного дома слово жильцов – закон!
ВЛАДИВОСТОК, 29 марта, PrimaMedia. Согласно Жилищному кодексу, собственники жилых и нежилых помещений многоквартирных домов сами должны решить – что, когда и за какие деньги приводить в порядок вокруг и внутри своего дома.
То есть сегодня, жильцы разделяют ответственность с управляющей компанией, обслуживающей дом. Профессионалы всегда подскажут – какие работы необходимо сделать в первую очередь, а какие могут подождать.
О том, что именно и как можно сделать на средства, накопленные домом по статье “ремонт жилья”, и с чего стоит начинать, в интервью “Управдому” рассказала заместитель генерального директора ООО “Управляющая компания Первореченского района” Татьяна Плотникова.
– Татьяна Леонидовна, каким образом тот или иной дом попадает в план ремонта?
– Для начала собственники должны выбрать способ управления своим домом.
После этого управляющая компания или другая организация, которой люди доверили обслуживание своего дома, должна провести полный технический осмотр его конструктивных элементов и инженерных сетей – нужно определить, в каком состоянии находится дом. Соответствующий документ – Акт технического осмотра – является приложением к договору с Управляющей компанией, либо к документации создаваемого ТСЖ.
Технический осмотр проводится не единожды – отдельные конструктивные элементы должны осматриваться один или два раза в год, а некоторые инженерные сети и узлы – до трех раз в месяц.
Кроме того, сезонные осмотры состояния всего жилфонда проводятся до и после отопительного сезона.
Если необходим более тщательный осмотр инженерных сетей и конструктивных элементов, заказываем специализированную инструментальную экспертизу.
На основании всех этих исследований мы и ведем разговор с собственниками. Управляющая компания обязана донести до сведения жителей то, какие работы необходимы в доме в первую очередь, а какие могут подождать. Тогда жильцы сами должны решить – что, когда и за какие деньги они будут делать.
– То есть, по сути, жильцы сейчас сами управляют своим имуществом. Так к кому все-таки обращаться по возникающим проблемам в первую очередь?
– Этого многие пока не понимают. И если вдруг крыша потекла, канализация прохудилась, люди начинают звонить в УК, в различные службы, мэрию… Это бессмысленно, надо сразу идти к старшему по дому или к инициативной группе. Их задача – собрать всех жильцов и уже в соответствии с их решением обращаться в управляющую компанию.
На старших по дому лежит большая ответственность, и чем больше дом, тем она выше. Представьте, в первом подъезде кровля протекает, в пятом – промерзает фасад, а в восьмом – нет проблем, его жильцы хотят двор озеленять! Тут старшему по дому придется искать компромисс. Окончательное решение принимается на общем собрании жильцов большинством .
Но если есть серьезные проблемы, нужно расставить приоритеты: такие вопросы как ремонт подъезда и благоустройство территории решаются после главных проблем: в первую очередь нужно привести в порядок фасад, кровлю, канализацию, электросети, лифты (если есть), инженерное оборудование.
– Какие еще работы могут требовать жители?
– Сейчас ремонт не делится на текущий, капитальный и “прочее”. Есть одна строка – “ремонт жилья”. В ее рамках можно сделать все что угодно, решить любые проблемы, начиная от промерзания фасада и протекания кровли в районе одной квартиры до стопроцентного ремонта конструктивных элементов здания, а также замены лифтов в доме и установки детской площадки во дворе.
– Но это же очень дорогостоящие работы. Как быть, если желание у собственников есть, а средства на его осуществление отсутствуют?
– Ни для кого не секрет, что качество и техническое состояние наших домов несопоставимо с суммами, которые платят ежемесячно жильцы на текущий ремонт. Редко какому дому удается накопить денег для решения всех проблем в относительно быстрые сроки.
Источник финансирования – самый больной вопрос. У нас есть возможность следить за счетом дома практически в режиме “он-лайн”. Благодаря этому мы всегда знаем, сколько у дома на счету средств. Если знать, сколько денег в кармане, проще определиться, что нужно купить. Когда что-то необходимо сделать срочно, а денег на счету не хватает, может быть несколько путей.
1. Кроме средств текущем счету дома нет, мы можем (по согласию жителей) ввести дополнительную строку в квитанции на определенные цели. Помимо граф “содержание жилья” и “ремонт жилья” может появиться, например, “сбор средств на целевые нужды”.
В частности, таким образом, мы решаем вопрос по установке общедомовых тепловых счетчиков.
Если жильцы решили, что прибор учета необходим, а денег не хватает, возникает строка “на получение проектной документации”, “на получение технических условий”, “на установку теплового счетчика” и т.п
2. Можно взять кредит в банке, но жители должны понимать, что его придется обслуживать. Тут важно учитывать, кто проживает в доме. В зданиях, что поновее, и жители помоложе, а в старых живут преимущественно пенсионеры. Пожилые люди недостаточно материально обеспечены и дополнительные расходы не потянут.
3. Также мы можем решить вопрос временного займа средств с соседнего дома, если его жильцы на это пойдут.
4. Ремонт за счет будущих платежей. Сегодня на вашем доме недостаточно средств, но, например, до конца года вы их соберете.
Если этот вопрос положительно решается на общем собрании собственников, вы приносите в УК протокол, где указано: “просим произвести такие-то работы в счет будущих платежей”.
В этом случае наша задача – найти подрядчика, который начнет делать ремонт, рассчитывая, что в конце определенного срока с ним расплатятся уже полностью.
– И такие подрядчики находятся?
– Конечно! Большинство из них имеют серьезный опыт в ЖКХ. Они знают, каким образом функционирует жилищный фонд, и уверены, что обязательно, пусть не сразу, но получат свои деньги. У нас все строго – все договоренности с подрядчиками идут только через официальные документы.
А без разрешения собственников – протокола собрания – мы не можем взять ни копейки со счета дома. При ремонте все сметы, а именно объемы работ, стоимость материалов и сроки выполнения работ согласовываются с жильцами.
Стоимость на те или иные услуги и материалы сильно разнится, играют роль и качество, и фирма-изготовитель. Но здесь опять таки слово жильцов – закон.
За ремонтом ведется технический надзор, в котором участвуют как специалисты управляющей компании, так и жильцы дома: практически в каждом доме проживают собственники, которые имеют представление о необходимом качестве выполняемых работ, а также могут проверить объемы выполняемых работ. Приемка работ производится, только когда поставлена последняя подпись старшего по дому или уполномоченного на то собственника. Разумеется, на работы есть гарантийный срок. Подрядчики в случае неполадок будут обязаны их ликвидировать уже в процессе эксплуатации.
– От кого все-таки должна исходить инициатива?
– Если вы сами не сообщите о своей проблеме, то, как мы о ней узнаем? Ведь даже после сезонного осмотра дома не всегда все увидишь. Задача собственников – донести до нашего сведения свои пожелания. Но если вам ничего не нужно, деньги будут лежать на счету дома и никуда с него не денутся.
– А если жильцы моего дома пассивны и старшей по дому у нас нет, к кому бежать?
– Если в вашем доме нет инициативной группы, первым шагом должно стать ее создание.
Так, в нашем договорном отделе работают специалисты, которые рассказывают всем заинтересованным лицам о существующем законодательстве, объясняют, как проводить собрания – то есть весь механизм, который приведет вас к решению проблем дома, подготавливают соответствующие документы, а порой и сами проводят собрания.
Запомните – сегодня жильцы разделяют ответственность с управляющими компаниями. Мы со своей стороны каждый год отчитываемся, рассказываем, что было сделано и на какую сумму, что еще необходимо сделать. На какие деньги все это осуществлять, жильцы тоже должны решать сами: увеличивать ли тариф, участвовать ли в Федеральной программе капитального ремонта жилья, занимать ли деньги и так далее.
К сожалению, у многих людей такая психология – если их проблема не касается, то и на других наплевать. Нужно осознать: даже если я не страдаю от протекания крыши, фасада, и т.д. все равно все это является общедомовым имуществом, значит, являются предметом моей ответственности и заботы.
– Многие ли уже относятся к общедомовому имуществу по-хозяйски?
– Да, и с активистами у нас складывается конструктивное сотрудничество. Люди продуманно, с большой осторожностью решают, что ремонтировать в первую очередь. Они понимают: да, сегодня вокруг дома хочется посадить деревья, но завтра случится авария и надо будет ее ликвидировать за счет собственных средств. А все, что сделано за собственные средства является предметом бережного отношения.
Жильцы, наконец, осознали, что дом и двор – это их собственность. И если о ней не заботиться, она потеряет свою рыночную цену.
Допустим, сегодня ваша квартира стоит 3 миллиона рублей, если в доме поддерживать чистоту, вовремя ремонтировать крышу, канализацию, подъезд, благоустроить двор, стремиться сделать дом и двор уютными, то стоимость ее только возрастет, а, если собственникам нет дела до общедомового имущества, то это сразу соответствующим образом сказывается на ее стоимости.
Потому задача всех жильцов – заботится о жилье, ведь у большинства из них оно единственное. Многие пересмотрели свою позицию и взяли на себя реальную ответственность!
20531
Источник: https://primamedia.ru/news/120682/