Компенсационные выплаты предназначены гражданам, проживающим в Российской Федерации, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами — пенсионерами старше 80 лет и инвалидами 1 группы.
Осуществлять уход могут как родственники нетрудоспособного, так и другие трудоспособные лица, не имеющие заработка или иного дохода.
Выплата осуществляется в небольшом размере — всего 1200 рублей, однако выплачивается каждый месяц вместе с пенсией нетрудоспособного лица.
А с 1 июля 2019 года выплата по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства была увеличена почти вдвое. Подробнее можно прочитать в статье по ссылке.
Содержание
- 0.1 Кто относится к нетрудоспособным, за которыми осуществляется уход?
- 0.2 Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами
- 0.3 Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым
- 0.4 Назначение компенсационных выплат
- 0.5 Перечень документов для оформления выплат
- 0.6 Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером
- 0.7 Сроки назначения
- 0.8 Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход
- 0.9 Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?
- 1 Выплаты по уходу за пожилыми старше 80 лет, пенсионерами и инвалидами
- 2 Где и как оформить уход за пожилым человеком
- 3 Как оформить уход за пенсионером старше 80 лет в 2019 году?
- 3.1 В чем заключается уход за пожилым человеком старше 80 лет?
- 3.2 Кто может ухаживать за пенсионером?
- 3.3 Идет ли в стаж время, потраченное на уход за 80-летним пенсионером?
- 3.4 Положена ли компенсация?
- 3.5 Как осуществляется выплата?
- 3.6 Куда обращаться?
- 3.7 Какие документы нужны?
- 3.8 Что является основанием для прекращения выплат?
- 4 Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?
- 4.1 Основания предоставления пособия
- 4.2 Особенности дотации
- 4.3 Кто может осуществлять уход
- 4.4 Объем обязанностей ухаживающего лица
- 4.5 Законодательные нюансы
- 4.6 Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
- 4.7 Порядок оформления
- 4.8 Образец заявления
- 4.9 Сроки рассмотрения заявления и основания отказа
- 4.10 Стаж за патронаж
- 4.11 Основания прекращения выплат
Кто относится к нетрудоспособным, за которыми осуществляется уход?
Нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в уходе и помощи, имеющими право на компенсационные выплаты, являются:
- инвалиды 1 группы, заисключением граждан, являющихся инвалидами детства данной группы;
- пенсионеры, которым нужен постоянный уход, по заключению медицинской комиссии (60-летние мужчины и 55-летние женщины);
- престарелые граждане от 80 лет.
В связи с принятием Указа Президента РФ от 26.02.2013 года № 175, для осуществляющих уход за инвалидами 1 группы с детства и детьми-инвалидами, предусмотрены ежемесячные выплаты, взамен компенсационных.
Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами
Гражданин, ухаживающий за пожилым гражданином или инвалидом, не обязательно должен быть родственником — это может быть любое неработающее, но трудоспособное лицо. Не имеет также значения, проживает ли он вместе с нетрудоспособным человеком или отдельно. Однако, ухаживающие граждане должны соответствовать следующим требованиям:
- постоянно проживать в РФ;
- обязательно обладать трудоспособностью;
- относиться к категории неработающего населения;
- не получать иные денежные средства (пенсии, пособия по безработице)
Последнее требование крайне важно, поскольку цель компенсационной выплаты — частичное возмещение возможного дохода лица, но, если лицо имеет источник дохода в виде пенсии или пособия, получается, государство переплачивает компенсацию дважды.
Если вдруг лицо устроится на работу, или начинает получать пенсию, или пособие по безработице, то о данных обстоятельствах необходимо сообщить в Пенсионный Фонд России; на это лицу дается 5 дней.
По действующему законодательству, ухаживать за нетрудоспособным можно с 16 лет, но по согласию родителя или опекуна, и органа опеки и попечительства, признавшего уход доступным трудом, не сказывающемся негативно на здоровье и обучении несовершеннолетнего.
Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым
Сумма денежных компенсаций по уходу за инвалидом или престарелым, установлена в размере 1 200 рублей. Достаточно небольшая сумма по сравнению с выплатой по уходу за несовершеннолетними детьми-инвалидами или инвалидами 1 группы с детства — их размер рассчитан исходя из степени родства.
- Родителю или усыновителю, опекуну или попечителю несовершеннолетнего ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы полагается — 10 000 рублей.
- В то время как иные лица имеют право получить лишь — 1 200 рублей.
Несмотря на то, что сама выплата положена лицу, принявшему обязанность по уходу, важно отметить, что вместе со своей пенсией ее получает именно нетрудоспособный гражданин.
Государство выплачивает только одному лицу, которое заботится о нетрудоспособном человеке, однако самих нетрудоспособных может быть несколько.
Таким образом, если лицо самостоятельно осуществляет уход за пенсионерами или инвалидами, оно одно и имеет право на все выплаты.
Важным моментом также является то, что выплаты умножаются на районный коэффициент, который применяется в некоторых регионах РФ. Например, для проживающих на Крайнем Севере или Дальнем Востоке, размер компенсационных выплат будет выше ровно на тот коэффициент, который установлен государством.
Назначение компенсационных выплат
Для того чтобы лицу назначили выплаты, ему необходимо написать заявление, приложить необходимые документы и сдать в местное отделение ПФР, которое в течение 10 дней будет рассмотрено специалистом. Специалист ПФР обязан дать расписку о факте приема, как подтверждение.
Выплата по уходу назначается с месяца обращения. Например, если заявление с документами было сдано 17 марта 2019 года, то первая выплата назначается за весь март 2019 года.
Перечень документов для оформления выплат
Доказательством прав на выплату денежной компенсации служит данный перечень документов:
- Заявление о назначении компенсационной выплаты от лица, ухаживающего за нетрудоспособным.
- Заявление-согласие от самого нетрудоспособного на конкретное лицо, с указанием ФИО, паспортных данных обоих лиц, как нетрудоспособного, так и ухаживающего. Возможно, его подпись потребуется заверить актом обследования в ПФР. Заявление может составить официальный представитель, в случае недееспособности пенсионера/инвалида.
- Паспорт лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина.
- Трудовая книжка ухаживающего и справки об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице. Справки можно получить в местном отделении ПФР и в Центре занятости. Также необходимо предоставить и трудовую книжку гражданина, за которым полагается присмотр.
- Справка из налоговой об отсутствии ведения предпринимательской деятельности лицом, осуществляющим уход.
- Выписка или справка на право получения оплачиваемого ухода за нетрудоспособным гражданином.
- Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (если речь идет о компенсациях по уходу за инвалидом).
- Заключение медицинской организации о необходимости в постоянном присмотре за престарелым гражданином (в том случае, если выплата начисляется при уходе за инвалидом).
- Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за пенсионером достигшему возраста 14 лет, если деятельность не вредит процессу обучения.
- Справка с места учебы, подтверждающая очную форму обучения.
Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером
В заявлении гражданина, ухаживающего за лицом пенсионного возраста старше 80 лет, о назначении выплаты компенсаций каждый месяц, необходимо указать следующие данные:
- территориальный орган ПФ РФ и ФИО ухаживающего за пенсионером (указывается в шапке заявления);
- номер страхового свидетельства (СНИЛС);
- гражданство ухаживающего лица;
- паспортные данные, а именно: серия, номер, дата выдачи, дата и место рождения;
- данные о прописке и о месте проживания ухаживающего (страна, город, улица);
- номер телефона;
- указать статус безработного (например: «В настоящее время не работаю»);
- дата начала осуществления ухода за пенсионером и его ФИО;
- обстоятельства, при которых требуется постоянный уход;
- просьба о самом назначении выплаты, на основании закона;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись, расшифровка подписи.
Сроки назначения
В случае подачи заявления со всеми необходимыми и правильно оформленными документами, как правило, оно рассматривается в течение 10 рабочих дней специалистом ПФР. Если орган ПФР решает отклонить заявление, он обязан известить об этом гражданина в течение 5 дней, объясняя причину и порядок обжалования их решения.
Сама выплата начисляется с того месяца, в котором было подано и принято заявление со всеми документами.
Однако если некоторые необходимые документы отсутствовали, специалисты ПФР обязаны дать разъяснение каких документов не хватает и дать на их оформление не менее 3 месяцев. Таким образом, месяцем обращения зачитывается месяц принятия заявления.
Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход
Компенсация предназначается лицам, которые ухаживают за пенсионером, однако денежные средства выплачиваются именно пенсионеру. Денежные средства начисляются каждый месяц одновременно с пенсионными выплатами. Пенсионер имеет право самостоятельно передавать денежные средства лицу, которое за ним ухаживает.
Если в семье пенсионеров несколько, компенсация выплачивается каждому.
Люди, ухаживающие за нетрудоспособными, берут на себя высокую степень ответственности, а также обязанность проинформировать в письменном виде, в течение 5 дней об обстоятельствах, по которым предстоит прекращение выплат компенсации. Подать заявление также можно в форме электронного документа на портале Государственных услуг.
К обстоятельствам прекращения выплат, относятся:
- смерть нетрудоспособного или ухаживающего гражданина, а также признанными безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода;
- назначение пенсии или пособия по безработице ухаживающему;
- признание нетрудоспособного инвалидом 1 группы с детства;
- направление на постоянное проживание в учреждение социального обслуживания.
Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?
Весь период ухода за нетрудоспособными, а именно за инвалидами 1 группы, ребенком-инвалидом или за престарелым гражданином старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж
Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/kompensacionnye-po-uxodu/
Выплаты по уходу за пожилыми старше 80 лет, пенсионерами и инвалидами
На получение пособия могут рассчитывать:
- достигшие 80-летнего возраста граждане;
- инвалиды, которым присвоена 1 группа;
- пенсионеры, нуждающиеся в уходе, согласно показаниям специалистов.
Для людей, заботящихся об инвалидах первой группы с детства, производятся не компенсационные дотации, а ежемесячные.
На кого можно оформить выплату
Право на получение компенсации имеют граждане, соответствующие следующим условиям:
- не имеют официального места трудоустройства;
- не получают какие-либо денежные выплаты;
- проживают в России на постоянной основе;
- являются трудоспособными;
- возраст более 14 лет (в этом случае обязательно согласие родителя и органов опеки).
Если человек, который ухаживает за пенсионером, нашел место трудоустройства или начал получать выплаты, то об этом обязательно нужно сообщить в ПФ в течение пяти дней.
На данный момент величина пособия составляет 1 200 рублей. Если сравнивать с суммой, которая выплачивается по уходу за детьми-инвалидами, то она покажется очень небольшой.
Если лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, приходится ему родителем, усыновителем, законным опекуном или попечителем, то сумма составит 5 500 руб. Другие лица могут рассчитывать только на 1 200 руб.
На компенсацию может претендовать только один гражданин, но количество нетрудоспособных не ограничено. В итоге, если лицо заботится о нескольких пенсионерах или инвалидах, то оно может рассчитывать на суммирование всех выплат.
Как получить пособие по уходу за пожилым человеком
Чтобы оформить дотации, нужно составить соответствующее заявление и собрать необходимый пакет бумаг. Подача осуществляется в отделение Пенсионного фонда, на рассмотрение заявки у специалистов есть десять дней. При обращении на руки заявителю выдается соответствующая расписка, которая подтверждает факт получения документов.
Чтобы оформить выплаты, потребуется:
- Обратиться в Пенсионный фонд, который перечисляет пенсию пожилому гражданину.
- Получить согласие от гражданина, за которым положен уход.
- Составить соответствующее заявление и собрать необходимый пакет бумаг.
Документы
Чтобы получить выплату, потребуется собрать определенный список бумаг:
- Если гражданин, за которым положен уход, является инвалидом, то требуется соответствующая выписка из акта освидетельствования.
- Если ухаживающему за пенсионером 14 лет, то необходимо получить согласие родителя и органов опеки.
- Заявление.
- Медицинское заключение, которое подтверждает, что пенсионер нуждается в постоянном уходе.
- Оригиналы паспортов обеих сторон.
- Подтверждение того, что ухаживающее лицо не является индивидуальным предпринимателем. Получить такой документ можно в налоговой.
- Согласие от нетрудоспособного, где указывается его ФИО и паспортные данные обеих сторон. Если уход осуществляется за недееспособным, то заявление может быть составлено его официальным представителем.
- Справка с места учебы, которая подтверждает, что заявитель обучается на очной форме.
- Справка, которая подтверждает право на получение пособия.
- Трудовая книжка ухаживающего, а также подтверждение того, что он не получает иных выплат. Такой документ выдается в Пенсионном фонде или Центре занятости. Помимо этого, потребуется представить трудовую книжку нетрудоспособного.
Скачать бланк заявления нетрудоспособного о согласии на уход.
Заявление
При составлении обращения нужно указать следующую информацию:
- ФИО заявителя, а также территориальный орган ПФ;
- СНИЛС;
- какое гражданство имеет заявитель;
- паспортные данные;
- где прописан заявитель, а также место проживания;
- контактные данные;
- статус безработного;
- когда начинается уход за пенсионером;
- обстоятельства, указывающие на то, что нетрудоспособный нуждается в постоянном уходе;
- просьба предоставить выплаты;
- необходимые документы;
- дата составления заявления и подпись с расшифровкой.
Скачать заявление на выплату компенсации за уход.
Сроки назначения компенсации
Представленный пакет документов будет рассмотрен в течение 10 рабочих дней. Если Пенсионный фонд отклонит прошение, то об этом заявителя уведомят в течение 5 дней, объяснив причину отказа.
Если пакет документов не полный, то на представление недостающих бумаг отводится 3 месяца.
Порядок выплаты суммы
Начисление пособия осуществляется ежемесячно, в день получения пенсии. Пенсионер получает средства самостоятельно и передает их ухаживающему.
Условия прекращения обеспечения
Дотации могут быть прекращены, если:
- нетрудоспособный был признан инвалидом первой группы с детства;
- нетрудоспособный или сам ухаживающий умер;
- ухаживающий начал получать пособие по безработице или пенсионные выплаты;
- уход прекратился;
- ухаживающего привали в армию;
- нетрудоспособный переехал в другую страну или регион.
Входит ли в стаж опекунство над пенсионером старше 80 лет
Согласно статье №12 Федерального закона №400, период по уходу за нетрудоспособными гражданами и инвалидами первой группы, входит в страховой стаж.
-консультация по теме
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://1lgoty.ru/posobie-po-uhodu-za-pozhilym-chelovekom/
Где и как оформить уход за пожилым человеком
Уход за пожилым родственником
В последнее время в нашей стране достаточно часто можно встретить одиноких стариков.
Прожив длительную и сложную жизнь, они вынуждены самостоятельно заботиться о себе.
А многим из них к восьмидесяти годам уже очень сложно даже найти силы, чтобы дойти до аптеки.
Некоторые из них не имеют родственников, а кто-то просто бессовестно брошен близкими людьми.
Грустно наблюдать за тем, как старики, с трудом выстояв очередь в магазине, тяжело идут домой с частыми передышками. Здесь и возникает вопрос, как оформить уход за пожилым человеком, а главное, кто может это сделать.
Кто может оформить опеку
Являться опекуном престарелого человека может любое лицо, достигшее совершеннолетия и не имеющее работы. Также они не должны состоять на учете в центре занятости.
Поэтому под опеку можно взять:
- мать или отца
- других родственников
- совершенно чужих людей
В последнем варианте обязательно потребуется нотариальное соглашение родственников на опеку близкого им человека.
Важно! Официальный опекун не приобретает права наследования, и не вправе распоряжаться чужим имуществом. Опека является добровольным действием.
Опекаемое лиц самостоятельно вправе решать, кому передать свое имущество. Даже если оформляется опека над родственником, требуется совершить ряд процедур в компетентных организациях. Оформление происходит в пенсионном фонде по месту жительства опекаемого.
Опекуну по закону выплачивается компенсация за уход за пенсионером. В настоящее время она составляет одну тысячу двести рублей.
Сумма не большая, но человек имеет право взять под опеку несколько пенсионеров, тогда его доход будет рассчитан пропорционально количеству опекаемых. Но у выплаты такого пособия есть одна особенность.
Эти деньги выплачиваются пожилому человеку совместно с его пенсией. А он уже передает компенсацию опекуну.
Условия
Оформить опеку в виде патронажа над пенсионером может любой человек, но при соблюдении следующих условий:
- У опекаемого лица отсутствуют психические расстройства. При таких заболеваниях нужно оформлять только полную опеку над человеком. Соответственно с наличием решения судебной инстанции.
- Патронажная опека должна оформляться с согласия обеих сторон: пенсионер и кандидат в опекуны.
- Нельзя назначить в качестве опекуна сотрудника органа социальной защиты, который просто осуществляет помощь по хозяйству.
- Оформление договора между пенсионером и лицом, осуществляющим опеку. Права и обязанности помощника складываются именно на основании этого документа.
Допускается оформить опеку в виде патронажа и над инвалидом. Но если его заболевание не связано с психическими расстройствами.
Полная опека
Для полной опеки должны соблюдаться следующие условия:
- Престарелый человек не в состоянии сам о себе заботиться.
- У опекаемого лица присутствует расстройство психики.
- Судебное решение, с наличием справки медицинского учреждения, свидетельствующей о наличии психических заболеваний или иного.
Таким образом, на престарелого человека можно оформить полную опеку или патронаж. Каждой из которых происходит при определенный выше обозначенных условий.
Документация
Перечень документации напрямую зависит от вида, оформляемой опеки. Для патронажа требуется собрать следующие бумаги:
- Паспорт предполагаемого опекуна.
- Заявления обеих сторон: пенсионера и лица, осуществляющего опеку.
- Специальный акт обследования жилища помощника престарелого человека.
- Медицинский документ, свидетельствующий о состоянии здоровья опекуна.
- Заключение медицинской организации, подтверждающее немощность старика.
- Документальная характеристика с места трудоустройства опекуна, если присутствует.
- Выписки из домовых книг места проживания обеих сторон.
- Документальное подтверждение о наличии постоянной регистрации пенсионера и опекуна.
Когда оформляется опекунство на чужого человека, нужно дополнительно предоставить нотариальное согласие на опеку всех членов семейства пенсионера.
Иногда специалист органа опеки может затребовать дополнительные справки с предполагаемого опекуна, подтверждающие его нормальное психическое состояние и отсутствие наркотических и алкогольных зависимостей.
В случае оформления полной опеки дополнительно требуется собрать следующие бумаги:
- Документ, свидетельствующий об отсутствии судимости.
- Характеристики соседей по месту жительства.
- Справка, свидетельствующая о доходах опекуна.
- Судебный документ, подтверждающий факт недееспособности человека преклонного возраста.
Если все бумаги собраны и находятся в порядке можно отправляться в соответствующую инстанцию для оформления опеки.
Куда следует обращаться для оформления опеки
Где и как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет в России? Чтобы официально получить статус опекуна, требуется идти в органы опеки. Что касается выплат за пенсионера, их осуществляет пенсионный фонд совместно с пенсией опекаемого лица ежемесячно.
Время принятия решения о назначении компенсации за опекаемого пенсионера составляет около десяти дней со дня подачи пакета бумаг.
Иногда, некоторые документы содержат ошибки. Для их исправления опекуна предоставляется 3 месяца по закону.
В каких случаях может поступить отказ от опеки
В некоторых случаях органы опеки могут отказать в возможности ухаживать за престарелым человеком:
- Наличие алкогольной или наркотической зависимости у опекуна.
- Присутствие у опекуна тяжелых заболеваний. Таких, как: туберкулез или СПИД.
- Отсутствие характеристик с места труда или постоянного жительства.
- Если нет нотариального согласия близких родственников на совершение опеки.
- Когда отсутствует согласие самого пенсионера. Опеку можно оформить только, если престарелый человек желает этого сам.
- При наличии судимости у опекуна.
Отсутствие жилой недвижимости, оформленной на имя опекуна. Помещение должно быть просторным и удовлетворяющим все санитарные и технические нормы. Для этого составляется специальный акт.
Отсутствие у предполагаемого помощника задолженности по коммунальным платежам. Этот факт должен быть подтвержден соответствующей справкой с жилищной конторы или МФЦ.
При отрицательном решении органа опеки, кандидат в помощники пенсионеру должен быть осведомлен о решении в течение 5 рабочих дней. В уведомлении подробно описываются все причины отказа уполномоченной инстанции.
Важные моменты
Заявление на осуществление патронажа
Над такими людьми обычно оформляется патронаж. Но только, если пенсионер не признан недееспособным. Такое опекунство дает шанс помощнику претендовать на пособия с ФСС.
Только в таком случае, опекун не должен иметь официального трудоустройства. Иначе компенсационная выплата ему назначена не будет.
Поэтому при оформлении патронажа придется предоставить трудовую книжку и справку с центра занятости о том, что кандидат в опекуны не признан безработным официально, а соответственно не имеет пособия.
Часто кандидаты в опекуны задаются вопросом, как оформить уход за пожилым человеком для стажа пенсии? Время ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в общий трудовой стаж.
О том, как оформить пособие по уходу за пенсионером, представлено в видеоматериале:
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: http://VyborPrava.com/sozial/kak-oformit-uhod-za-pozhilym-chelovekom.html
Как оформить уход за пенсионером старше 80 лет в 2019 году?
Уход за пожилыми людьми старше 80 лет осуществляется в случае, если такие лица не могут самостоятельно обслуживать себя и обеспечивать свою жизнедеятельность. Ухаживать за престарелыми могут только неработающие граждане.
В чем заключается уход за пожилым человеком старше 80 лет?
Уход за стариками старше 80 лет заключается в выполнении действий, направленных на обеспечение их жизнедеятельности в случае, если подобные действия они не могут выполнить самостоятельно. К таким действиям относится:
- приготовление пищи;
- уборка в жилище, занимаемом пожилым человеком;
- стирка;
- иные.
Однако напрямую действующее законодательство никаких обязанностей для лица, осуществляющего уход, не устанавливает.
Осуществляют не только уход за пенсионером после 80 лет, но также и за некоторыми другими категориями нетрудоспособных граждан. В частности, он может быть осуществлен:
- за нетрудоспособными гражданами, которым в установленном законом порядке в результате проведения медико-социальной экспертизы присвоена первая группа инвалидности (за исключением лиц, имеющих статус инвалида с детства);
- за гражданином, достигшим возраста выхода на пенсию и при этом в силу состояния здоровья не могущего самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, выполнять простейшие бытовые функции.
Кто может ухаживать за пенсионером?
Уход за престарелыми людьми и инвалидами могут осуществлять абсолютно любые лица. Как правило, в большинстве случаев помощь престарелым оказывается родственником.
Однако если родственники отсутствуют, по определенным причинам не могут или не хотят ухаживать за старыми людьми, такие обязанности может взять на себя любой гражданин, который на это согласен и с которым престарелый достиг договоренность.
К гражданам, ухаживающим за стариками, предъявляются определенные требования. Такой гражданин должен:
- быть полностью дееспособным – в отношении него не должно быть вступившего в законную силу решения суда о признании недееспособным (в отдельных случаях ухаживать могут и лица, имеющие частичную дееспособность, в частности, несовершеннолетние);
- быть полностью трудоспособным, то есть не иметь инвалидности и не являться пенсионером;
- не иметь работы;
- не иметь какого-либо источника дохода (например, не получать вознаграждение в результате выполнения своих обязанностей по гражданско-правовому договору, не получать пособия пор безработице, каких-либо компенсационных выплат на постоянной основе и так далее).
Что касается требований к гражданству, то они отсутствуют, поэтому ухаживать за бабушкой или дедушкой может как гражданин Российской Федерации, так и гражданин иностранного государства. Правда, в последнем случае иностранец обязательно должен находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях – то есть иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Отсутствуют и требования к возрасту ухаживающего. В данном случае применяют правило Гражданского кодекса о частичной дееспособности, которая наступает после достижения четырнадцатилетия. Именно с этого возраста можно приступить к уходу за престарелым.
Также следует отметить, что ухаживать вправе не только неработающие граждане, но и лица, обучающиеся в высших или средних профессиональных учебных заведениях.
Идет ли в стаж время, потраченное на уход за 80-летним пенсионером?
Гражданин, ухаживающий за пенсионером старше 80 лет, получает страховой стаж. Такое правило установлено пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако соблюдается оно при одном условии – до того, как приступить к обязанностям по уходу, гражданин должен был работать.
При этом работодатель обязательно должен был уплачивать за трудящегося во время периодов его работы предусмотренные действующим российским законодательством страховые взносы. Иными словами, если человек не работал ни дня и совсем не имеет страхового стажа, то за уход ему стаж также начисляться не будет.
Был ли перерыв в стаже у гражданина, не имеет никакого значения, важен сам факт его наличия.
Правило действует и в противоположном направлении – если гражданин совсем не работал до того, как начал ухаживать за престарелым, периоды ухода включат в страховой стаж, если он устроиться на официальную работу после этого.
Положена ли компенсация?
Гражданам, помогающим престарелым, положена компенсация по уходу за 80-летним пенсионером, инвалидом или нетрудоспособным лицом, достигшим пенсионного возраста. Она устанавливается на федеральном уровне, поэтому ее размер одинаков на всей территории страны и составляет по состоянию на 2019 год 1 200 рублей.
Как осуществляется выплата?
Пособие по уходу выплачивают самому пенсионеру, за которым он осуществляется, в виде надбавки к пенсии. Какую часть из полученных в счет компенсации денег пенсионер решит передать ухаживающему, определяется договоренностью сторон. Так, ему могут переданы все денежные средства, а может быть не передано ничего вовсе. Напрямую связанные с этим отношения закон не регулирует.
Куда обращаться?
Для того, чтобы оформить уход за пожилым человеком старше восьмидесяти лет, необходимо совместно с ним посетить отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства пенсионера и ухаживающего.
Кроме того, существуют еще два пути оформления:
- обратиться в ближайшее подразделение МФЦ;
- подать электронное заявление с помощью сайта «Госуслуги».
Следует помнить, что оформление описываемых отношений через всероссийский портал «Госуслуги» возможно не во всех субъектах Российской Федерации и зависит от правил, установленных региональным управлением Пенсионного фонда. Узнать, можно ли произвести оформление в онлайн-режиме в регионе проживания гражданина можно непосредственно на сайте госуслуг.
Какие документы нужны?
Оформление потребует предоставить следующие документы:
- заявление лица, которое планирует ухаживать за пожилым человеком, об оформлении ухода и соответствующих выплат;
- заявление пенсионера, за которым будут ухаживать, в котором тот выражает свое согласие на это;
- документ, удостоверяющий личность ухаживающего;
- документ, удостоверяющий личность пенсионера;
- трудовая книжка ухаживающего;
- СНИЛС того, кто планирует осуществлять уход.
В случае, если уход будет осуществлять гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, предусмотренного российским гражданским законодательством (то есть восемнадцатилетия), ему придется предоставить также согласие его родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей, законных представителей) на осуществление такого ухода.
Если ухаживать за пенсионером планирует лицо, обучающееся в высшем или среднем профессиональном учебном заведении, понадобиться также справка, подтверждающая факт обучения.
Что является основанием для прекращения выплат?
Выплаты компенсации, а также начисление страхового стажа могут быть прекращены по следующим основаниям:
- смерть пенсионера, за которым ухаживают;
- смерть лица, осуществляющего уход;
- ненадлежащее качество заботы о престарелом гражданине;
- инициатива ухаживающего;
- инициатива старика;
- официальное трудоустройство ухаживающего;
- появление у ухаживающего какого-либо постоянного источника дохода;
- достижение гражданином, осуществляющим уход, пенсионного возраста, или получение им в установленном законом порядке инвалидности.
Как уже говорилось выше, критерии, в соответствии с которыми определяется содержание ухода, не установлены ни одним нормативно-правовым актом.
Поэтому на практике ненадлежащее качество заботы о престарелом устанавливают исключительно с его слов. Проверки качества ухода также никем не проводятся ввиду отсутствия правового механизма их регулирования.
Вследствие этого соответствующие отношения Пенсионный фонд фактически прекращает по инициативе старика.
Более подробно о компенсационных выплатах лицам, ухаживающим за пенсионерами, а также о специфике их оформления, можно узнать из этого видеоролика:
Таким образом, граждане, достигшие возраста восьмидесяти лет, инвалиды или лица, достигшие пенсионного возраста, но неспособные самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, могут быть взяты на поруки другим гражданином. За это он вправе рассчитывать на небольшое пособие, а также на начисление страхового стажа.
Источник: https://npfrate.ru/pensia/posobiya-i-lgoty/uxod-za-pensionerom-starshe-80-let.html
Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?
Уход за престарелыми людьми старше 80 лет в России может в небольшом размере вознаграждаться, если стороны отношений по патронажу отвечают законодательным требованиям.
Сумма компенсации за услуги помощи пенсионеру не высока и начисляется в общий объем государственного содержания подопечного, который должен самостоятельно проводить расчеты с опекуном.
На территориях, где применяются районные коэффициенты или специальные надбавки, базовая величина дотации соразмерно увеличивается.
При обращении в ПФР за назначением указанных выплат, в обязательном порядке, должно быть представлено соглашение или одностороннее согласие пенсионера на предполагаемые услуги, отражающее данные о лице, которое непосредственно будет оказывать поддержку.
Основания предоставления пособия
Наступление старости неминуемо связано с изменениями здоровья и снижением физической активности, именно поэтому государство предусматривает стимулирующие выплаты лицам, изъявившим желание осуществлять уход за престарелыми родителями старше 80 лет или другими родственниками, третьими лицами.
Среди факторов, выступающих основаниями оказания сторонней помощи престарелому пенсионеру служат такие обстоятельства, как:
- Отсутствие возможности для самообслуживания;
- Наличие тяжелого заболевания;
- Признание инвалидом.
Особенности дотации
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Кто может осуществлять уход
В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:
- Наличие российского подданства;
- Постоянное проживание в России;
- Достижение возрастного порога в 14 лет;
- Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
- Отсутствует иной официальный заработок;
- Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.
Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.
Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:
- Домохозяек;
- Мам в декрете;
- Студентов.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Законодательные нюансы
Отношения между опекаемым престарелым человеком и лицом, оказывающим ему помощь необходимо оформлять документально, путем составления договора/соглашения/согласия с указанием существенных условий:
- Стороны;
- Объем предлагаемой помощи;
- Срок действия документа;
- Стоимость возмездно оказываемой услуги.
Нормативно-правовые акты не содержат указания на то, что лицо, предлагающее бытовую и иную помощь пенсионеру, впоследствии становится правообладателем его недвижимости на безвозмездных началах. Переход триады прав на жилплощадь может возникнуть только по желанию пенсионера-собственника, а сделка должна оформляться с соблюдением требований законодательства – в виде дарственной или завещания.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Порядок оформления
Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.
Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:
- соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
- достижение консенсуса между сторонами отношений;
- оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
- сбор требуемого пакета бумаг;
- определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
- выбор способа обращения:
- лично;
- через портал Госуслуг;
- почтовым переводом;
- проверка полноты пакета документов;
- принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
- вынесение вердикта;
- уведомление заявителя о результатах проверки;
- увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.
Образец заявления
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Сроки рассмотрения заявления и основания отказа
С момента принятия документов заявителя на предоставление компенсационных выплат за патронаж у представителей внебюджетного фонда (ПФР) есть не более 10 дней для рассмотрения обращения и принятия итогового решения. О вынесенном вердикте заявитель должен быть уведомлен в течение 5 дней.
Основаниями для отказа в удовлетворении требований могут стать следующие обстоятельства:
- Представлен не полный пакет документов (недостающий объем бумаг необходимо предоставить в течение 3 месяцев);
- Заявитель не может осуществлять услуги патронажа (если имеет ИП или иной заработок);
- Указаны недостоверные/искаженные сведения.
Стаж за патронаж
Трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за престарелым лицом, чей возраст достиг 80 лет может рассчитывать на включение всего периода патронажа в объем общего стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, при следующих условиях/особенностях:
- До оказания услуг патронажа или после завершения указанной помощи опекун имеет трудовой период любой продолжительности;
- Применяется пенсионный коэффициент:
- Равный 1,8 единиц за каждый год присмотра;
- Не зависит от числа подопечных.
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
Источник: https://lgotarf.ru/posobie/article/uxod-za-pensionerom-starshe-80-let