Какие последствия могут грозить ребенку, которого разыскивают?

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.

В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.

Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.

Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.

По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов.

«И все же задолженность по алиментам растет. Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор.

— Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.

— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам.

То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКА Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа.

Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор. Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.

Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.

«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.

Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.

— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.

«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.

— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.

«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.

Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.

Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин.

При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать.

«Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.

По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.

«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.

Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.

Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.

Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.

На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.

Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.

Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html

Родителями становятся до зачатия

Жизненную программу, записанную в геноме, которая определяет внешность, характер, здоровье и т.д., ребенок получает от мамы и папы, когда их половые клетки сливаются при зачатии. Но кроме генетической программы на будущего человека влияет еще масса разных вещей, происходящих с родителями, причем как после зачатия, так и до него.

О том, как зачать здорового ребенка, «Газете.Ru» рассказал Георгий Местергази, главный врач госпиталя для ветеранов войн № 2, заслуженный врач РФ… →

Специалисты Исследовательского института Робинсона и Школы педиатрии и репродуктивного здоровья Университета Аделаиды проанализировали все, что науке на сегодня известно о наследственности, и опубликовали свои выводы в последнем выпуске журнала Science. «Только в последние лет десять научное сообщество стало серьезно обсуждать эти проблемы, и только в последние пять лет мы начали понимать механизмы того, что происходит», — замечает Сара Робертсон, профессор Университета Аделаиды в Австралии.

Некоторые факты уже стали общеизвестными, например то, что будущей маме нельзя курить и выпивать.

О том, что и папе тоже нельзя, причем за несколько месяцев до зачатия, задумываются немногие.

С позиции врача «Газете.Ru» рассказывал об этом акушер-гинеколог Георгий Местергази. О том, как это объясняет наука, пойдет речь дальше. А есть и совсем удивительные факты, например то, что на здоровье ребенка влияет питание не только будущей матери, но и будущего отца, так же как и его склонность к ожирению.

«Люди обычно думают, что все это не имеет значения, так как с зачатием начинается новая жизнь, — говорит Сара Робертсон. — Но на самом деле мы награждаем будущего ребенка всем грузом своего собственного жизненного опыта.

Зачатие детей в позднем возрасте приводит к тому, что детям передается больше мутаций, возникающих в половых клетках отца. Впрочем, мужчинам можно… →

Такие факторы, как возраст родителей, характер питания, ожирение, курение, и многое другие, — все они посылают сигналы, влияющие на здоровье ребенка.

Они могут повысить риск диабета и других метаболических, сердечно-сосудистых заболеваний, иммунологических или неврологических нарушений».

Причем роль отца в этом не меньше, а зачастую больше, чем роль матери.

Сначала ученые описывают все факторы, которые влияют на будущего человека в момент зачатия и сразу после него.

Яйцеклетка оплодотворяется сперматозоидом в полости фаллопиевой трубы и, в то время как зигота начинает делиться, продвигается по трубе, направляясь в матку.

В слизистую оболочку матки она внедряется через несколько дней на стадии бластоцисты (это шарик, состоящий из клеток, числом от 30 до 200). А пока делящаяся яйцеклетка проходит по фаллопиевой трубе, она окружена жидкостью.

На состав этой жидкости влияют разные факторы — питание женщины, особенности метаболизма, какие-то воспалительные процессы. Уже на этой стадии они действуют на работу генов в первых клетках и могут ускорять или замедлять скорость деления.

А нередко на этой стадии яйцеклетка из-за серьезных генетических патологий отбраковывается, беременность не наступает, и женщина даже не знает о том, что имело место оплодотворение.

Очень сильно влияет на раннее развитие эмбриона питание будущей мамы.

Снижение белкового питания в первые три дня развития замедляет размножение клеток и дифференциацию их в так называемые зародышевые листки, из которых в дальнейшем закладываются разные ткани и органы.

Генетическое тестирование позволяет выявлять неблагоприятные мутации в геноме и рожать здоровых детей. Это гораздо дешевле, чем лечить серьезные… →

После внедрения бластоцисты в матку питание влияет на развитие плаценты, которая связывает эмбрион с организмом матери.

Воспалительные заболевания также накладывают отпечаток на развитие эмбриона. В эксперименте ученые показали, что мыши с бактериальным липополисахаридом рождали детенышей с избыточным весом и нарушением исследовательского поведения.

Отцовский вклад в условия оплодотворения тоже присутствует. Ученые объясняют, что на развитие эмбриона влияет состав семенной жидкости. Она содержит множество веществ — цитокинов, — в том числе факторы роста, стимулирующие деление клеток. А воспалительные заболевания и инфекции негативно сказываются на ее составе.

Более ранний опыт родителей передается потомству, потому что влияет на созревание их половых клеток. Причем между яйцеклетками и сперматозоидами есть принципиальная разница.

Все яйцеклетки в полном количестве имеются уже тогда, когда девочка появляется на свет. С началом полового созревания в каждом менструальном цикле они только дозревают, проходя последнее деление мейоза.

В отличие от них сперматозоиды образуются в течение всей жизни.

Чем старше становится мужчина, тем через большее число делений проходят его сперматозоиды, а значит, в них увеличивается число ошибок — мутаций.

Недостаток фолиевой кислоты в рационе отца может привести к заболеваниям будущего потомства, показали ученые на мышах. Возможно, это одна из причин… →

В этом причина того, как писала «Газета.Ru», что возраст отца увеличивает количество мутаций, которые он передает потомству. В 20 лет это 25 мутаций, а в 40 лет — уже 65. Возраст матери такой роли не играет.

Все это касается самих генов, записанной в них наследственной информации. Но в ДНК возникают не только такие изменения, которые затрагивают ее нуклеотидную последовательность. Есть химические изменения внешние, не меняющие строение молекулы, они называются эпигенетическими.

Чаще всего это метилирование — присоединение метильных групп CН3 к азотистому основанию цитозину. Метилирование — важнейший инструмент, регулирующий активность генов, потому что, если метильных групп много, они не дают гену работать в полную силу, снижают его экспрессию.

И это тот механизм, по которому внешняя среда влияет на работу генов. Степень метилирования изменяется под влиянием питания, стрессов, различного индивидуального опыта, и часть этих изменений может передаваться потомству.

При образовании половых клеток ДНК тоже метилируется. Правда, перед самим оплодотворением большая часть эпигенетических маркеров стирается. Но не все, некоторые остаются и через половые клетки передаются в зиготу и развивающийся эмбрион.

Эпигенетика объясняет многие совершенно удивительные вещи, такие как память поколений: на мышах было показано, что травмирующие события передавались таким образом не только детям, но и внукам. Ну и более приземленные факты, например влияние питания отцов на здоровье детей.

Известно, что избыточный вес отца (больше, чем избыточный вес матери) может привести к нарушению нормального метаболизма у ребенка. Курение, алкоголь, наркотики — все это накладывает эпигенетический отпечаток на сперматозоиды во время из созревания.

Явление «памяти предков» до сих пор воспринималось исключительно на обывательском уровне и, казалось, не имело и не могло иметь никакого научного… →

Плохое питание отцов, с пониженным содержанием белка, также может повлиять на детей не лучшим образом. А в исследовании, о котором писала «Газета.Ru», было показано, что недостаток фолиевой кислоты в рационе будущих отцов может стать причиной врожденных дефектов у потомства из-за нарушения метилирования.

Что касается яйцеклеток, то большая часть их влияния на эмбрион передается через митохондрии. Это органеллы, в которых происходят энергетические процессы для жизнедеятельности клетки. Развитие эмбриона — это энергетически затратный процесс.

А митохондрии эмбрион получает именно от яйцеклетки, по женской линии, так как от яйцеклетки в зиготу переходит вся цитоплазма — клеточное содержимое (в сперматозоиде содержится только ядро и хвост, цитоплазмы он практически лишен).

Во-первых, эмбрион получает митохондриальную ДНК, в которой могут быть мутации (и уже разработан способ избавления от передающихся с ними заболеваний). Во-вторых, на митохондрии влияет питание, курение и ожирение матерей, это может изменять их расположение и активность.

На мышах убедительно показано, что при ожирении и диабете митохондрии неправильно влияют на развивающийся эмбрион.

Так что на здоровье потомства, к сожалению, влияет все. И с высоты полученных знаний ученые настоятельно советуют будущим родителям перед тем, как планировать беременность, изменить свой образ жизни на более здоровый. Даже небольшие изменения в правильную сторону будут иметь долговременный положительный эффект.

Источник: https://www.gazeta.ru/science/2014/08/15_a_6176801.shtml

Вера Костамо, обозреватель МИА “Россия сегодня”

Последний раз Свету видели 10 января 2018 года. В июле 2017-го Настя ушла в магазин и не вернулась. Салим пропал утром 13 июля 2015-го в своем селе, а Света — в июне 2016 года, на тот момент ей было восемь лет.

Володя и Сережа ушли гулять в ноябре 2013-го, с тех пор их никто не видел. Данила исчез по дороге в школу в мае 2012-го.

Всех их, а еще Никиту, Адама, Владислава, Александра и Арину, Ярославу, Колю, Костю, Настю, Сашу и Анастасию ищут до сих пор. Все они не вернулись домой.

Больше, чем цифры

За неполный 2018 год поисково-спасательный отряд “Лиза Алерт” принял 418 заявок на поиск детей в возрасте от нуля до 12 лет в городской среде. Из них найден живым 401 ребенок. Погибли восемь.

До сих пор ищут девятерых мальчиков и девочек. В этом году в лесу потерялись уже восемь детей того же возраста. Один из них погиб, семеро найдены живыми.

В смешанной среде потерялись 14 человек: девять выжили, пятеро погибли.

Подростков в возрасте от 13 до 18 лет пропало в городской среде, по заявкам, поступившим в “Лиза Алерт”, — 565. Из них десять погибли, не найдены 24 человека. Остальные вернулись домой.

В природной среде найдены живыми десять человек, один погиб и один числится пропавшим. В смешанной среде найдены живыми 16 подростков. Все цифры актуальны на 25 мая 2018 года — День пропавших детей.

Простая статистика отряда “Лиза Алерт”, за которой стоят дни и месяцы поиска тех, кто не вернулся домой: убежал, потерялся, погиб, был похищен.

Девять из десяти ушли с незнакомцами

Позывной Лены Горячевой  — Кипяток — говорит сам за себя. С самого основания отряда “Лиза Алерт” Лена ищет пропавших людей, последние несколько лет — с воздуха, теперь она координатор и оперативный дежурный вертолетного поисково-спасательного отряда “Ангел”.

“У каждого из нас, добровольцев, есть своя история поиска, которую невозможно забыть. Она не то что не дает спать, нет, ты спишь и дальше живешь, но где-то в глубине души всегда помнишь об этом. Надеешься, что тот ненайденный ребенок жив”, — говорит Елена.

Зима, Нижний Тагил, два мальчика пошли гулять в лес с собаками. Домой они не вернулись. Их начали искать пешими силами и обнаружили много одиночных следов в разных частях леса. Понимания, что могло произойти, не было. К тому времени дети провели в лесу ночь.

“Нам удалось договориться с частной авиацией. Пилот увидел мальчиков, когда они выбежали с собаками на просеку — услышали шум вертолета. Спасатели эвакуировали их по координатам, отправленным пилотом”, — вспоминает Горячева.

По словам мальчиков, они, как обычно, гуляли с собаками, пока один из питомцев не побежал за белкой. Дети пытались поймать животное, убежали в незнакомую часть леса и не смогли найти дорогу назад. Одеты были очень легко, спасло их только то, что они остались вместе, поддерживали и согревали друг друга.

“Мы до сих пор не нашли четырехлетнего Максима из хутора Котовский Волгоградской области. В день пропажи его родители уехали в город за покупками, оставив сына с родственницей. Днем он вышел со двора дома и исчез. Кто-то из соседей вспомнил, что видел мальчика, гуляющего по поселку.

В какой-то момент Максима заметил его дядя, который рыбачил на другом берегу. А так как это деревня и такая ситуация нормальна, мужчина не обратил никакого внимания на то, что ребенок один, — рассказывает Елена. — Уже вечером на поиски Максима были брошены силы 20 сводных отрядов милиции сразу трех районов региона.

Ребенка разыскивали практически круглосуточно, к процессу подключились и местные жители”.

Когда Максиму должно было исполниться семь лет, поисковики делали запрос практически во все школы Волгоградской области. “Мы понимаем, что если это похищение, то у ребенка другие имя и фамилия. Но у него была операция, остались характерные шрамы. Мы надеялись на эти приметы”, — поясняет Елена. Но никто не откликнулся.

“Мы ездили на место поиска спустя два года. Еще раз проверяли все версии. Рядом с поселком течет очень быстрая река, упасть в реку — это секунды. По опыту отряда, более 90 процентов детей, пропавших в природной или смешанной среде, утонули”, — говорит Горячева.

Весной этого года пропал десятилетний мальчик. Вышел из школы, должен был проехать несколько остановок до дома на автобусе, но вовремя не вернулся. Накануне потерял телефон.

Что произошло: ребенок перепутал автобусы и, когда увидел, что едет не туда, сразу вышел.

Отправился в сторону дома и решил сократить дорогу через поле. По его словам, он шел по мокрому снегу около полутора километров, пока мог, потом полз, нашел лыжню и пошел по ней, уперся в высокий забор и понял, что сил возвращаться назад к дороге у него уже нет. Промок, устал, нес тяжелый рюкзак.

Мальчика спасло то, что кто-то натаскал снега к забору — и он смог перелезть.

“У меня один совет для всех родителей: никогда не оставляйте детей одних. В основном гибель ребенка происходит по недосмотру родителей. Он не осознает опасность, переоценивает свои силы, — говорит Елена. — Очень важно проговаривать ребенку, чтобы он не уходил с чужими людьми, а ими в данном случае могут быть даже соседи по дому.

Придумайте пароль, который знают только близкие люди и ваш ребенок. Отряд “Лиза Алерт” проводил колоссальный эксперимент в парке Горького и на ВВЦ, когда можно было увидеть, насколько просто дети уходят с чужими людьми.

На глазах у родителей, которые по договоренности отлучались по “делам”, девять из десяти детей ушли с незнакомыми людьми”.

Ребенок должен знать, что, если чужой человек вдруг взял его за руку, за плечо или портфель, не нужно спрашивать — нужно кричать: “Кто вы? Я вас не знаю!” Вопросы и фразы займут время.

Компас, яркая одежда, свисток и телефон

Подмосковье, бабушка с двумя внуками уехала на велопрогулку. Женщина смогла позвонить и сказать, что они заблудились, — и ее телефон отключился. На обочине были найдены велосипеды.

“В районе полуночи мы зашли в лес, отработали большую часть задания, кричим — и вдруг слышим отклик. Первое желание в таком случае всегда одинаковое — бежать на этот крик.

Мы доложили в штаб, что услышали отклик, и пошли в нужную сторону, — рассказывает о поиске в 2017 году Анастасия Курдаева, доброволец отряда “Лиза Алерт”. — Увидели сильно уставших и замерзших бабушку и детей. Младший мальчик был очень напуган.

Всю свою теплую одежду мы сразу отдали потерявшимся. Выходили из леса тяжело и с долгими перерывами на отдых”.

Что произошло: бабушка рассказала, что они собирались поискать грибы у дороги, но незаметно уходили все дальше и дальше. Стало темнеть, дорогу назад они найти не смогли. Батарейка у телефона села.

“Первое правило, которое должны знать дети: не ходить в лес без взрослых. У каждого должна быть яркая жилетка. Пожалуйста, не надевайте в лес камуфляж. Запас воды и еды на сутки. Заряженный телефон, компас, свисток и спички.

Ребенок должен знать, что, если он заблудился, нужно немедленно остановиться. Это касается и городской среды. Он должен четко понимать: не он ищет взрослых, а взрослые — его. Неплохо, чтобы дети знали, что в лесу растет, кто там водится.

Не нужно пугать, нужно объяснять”, — считает волонтер.

Есть определенные стереотипы, касающиеся пропавших детей. “Лиза Алерт” пытается сделать так, чтобы мифов, мешающих найти ребенка живым, стало меньше.

Первое и самое опасное заблуждение, о котором говорят волонтеры: не нужно ждать 72 часа, чтобы подать заявление о пропавшем в полицию. Звонить туда необходимо немедленно, как только вы поняли, что ребенок не пришел вовремя домой. По статистике отряда, у него есть три часа, если его похитил маньяк.

Еще одно опасное заблуждение: ребенок вернется домой самостоятельно. “Детям на улице грозит реальная опасность, о которой мы, взрослые, даже не подозреваем”, — уверена Ирина Воробьева, координатор “Лиза Алерт”.

У родителей и ребенка должны быть заранее обговоренные шаблоны поведения в разных ситуациях. Эти шаблоны должны совпадать. Например, вы едете в транспорте с ребенком. Много народа, он вышел, а вы не успели. Тут необходима договоренность о последовательности действий — ваш общий шаблон.

“Должны быть доверительные отношения с детьми. Прежде всего: вы одна команда. Четко проговорите: если они увидели, что какая-то беда случилась с другим ребенком, нужно обязательно сообщить родителям.

Обещайте ему, что в таком случае вы не будете его ругать. Что от его честности зависит чужая жизнь, — рассказывает Анастасия.

 — К сожалению, неоднократно были ситуации, когда свидетели — другие дети — молчали, боялись рассказать”.

Добровольцы отряда советуют родителям всегда иметь актуальную фотографию ребенка, покупать яркую одежду или аксессуары, приобретать детские часы с GPS-трекерами.

Найден, жив

“Не помню точно, кажется, выходной был, а может быть, и будни, мы собирались к кому-то в гости, и тут падает поиск: “Лес. Ребенок, четыре года. Ногинск”. Совсем рядом, ребенок ночью в лесу один — это страшно.

Хотя моему сыну уже восемь лет, я даже представить не могу, что он останется один на один с лесом. Мальчика как раз вытащили из болота, когда мы подъехали. Это было сложно, я в жизни видел много, но это было реально тяжело.

В такие моменты на самом деле понимаешь, что чужих детей не бывает, не должны дети погибать из-за глупости взрослых, они должны жить”, — вспоминает один из волонтеров Роман.

Двадцать шестого мая “Школа “Лизы Алерт” проведет квест по безопасности для детей от пяти до десяти лет. Волонтеры расскажут, как правильно вести себя, если потерялся или попал в трудную ситуацию. Такие уроки могут спасти жизнь и изменить страшную статистику “Лизы Алерт”.

Источник: https://ria.ru/20180525/1521282485.html

Спасти из притона: как в России отбирают детей

— В последнее время стало известно о нескольких громких делах, которые связаны с оставлением детей в опасности. У каких родителей можно забрать ребенка и почему?

— Семейным кодексом органы опеки и попечительства наделены правом изымать ребенка из семьи только в одном случае — если его жизни и здоровью угрожает опасность.

Эти ситуации регулирует статья 77: «При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится». Просто так ребенка из семьи забрать нельзя.

Поэтому если органы опеки и попечительства получают информацию о том, что ребенку угрожает опасность, то они, соответственно, имеют право прийти, оформить соответствующий акт и забрать ребенка из семьи.

Это все. Дальше, что называется, дело отдается на откуп правоприменителя. Под непосредственной угрозой может пониматься, когда ребенка реально могут убить, а может — когда орган опеки не нашел нужного количества продуктов в холодильнике и говорит: «Мы считаем, что здоровью ребенка угрожает опасность — его здесь недокармливают». Или

пришел представитель опеки, увидел синяк на руке ребенка — и решает, что тоже есть опасность.

Немедленное отобрание оформляется актом органа исполнительной власти, в Москве это решается на уровне района, глава муниципального образования выносит соответствующий акт.

Чиновники обязаны уведомить прокурора и после этого поместить ребенка в соответствующее учреждение, где он будет временно находиться, и после этого обязаны сразу же выйти в суд с ходатайством о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав.

— Если говорить о европейском законодательстве, там более четко уточнены эти нормы?

— Разные страны регулируют эти вопросы по-разному, единого стандарта нет.

Что касается, например, скандинавских стран, там механизм настолько драконовский, что ребенка могут забрать только на том основании, что он в садике или в школе заявил, что суп недосоленный или пересоленный или что родители при нем ругались матом.

Там система органов опеки нацелена на то, чтоб забирать ребенка из своих семей и передавать в приемные. Целый бизнес на этом построен. У нас, несмотря на перегибы, эти перегибы все же, как правило, носят единичный характер.

При подключении общественности, средств массовой информации, как правило, права родителей бывают восстановлены. Вспомните ситуацию с матерью-одиночкой из Санкт-Петербурга, страдающей глухотой, там все разрешилось. Другое дело, что органы власти, видимо, не смогли помочь живущей в тяжелых условиях семье, за них это пришлось сделать волонтерам.

— Если говорить о правоприменительной практике, кого чаще всего лишают родительских прав? Это алкоголики-тунеядцы?

— Чаще всего это действительно лица, которые злоупотребляют алкогольными напитками либо принимают наркотики, то есть ведут асоциальный образ жизни. Бывают случаи, когда родители- алкоголики не кормят маленьких детей и ребенок просто может умереть с голоду.

У родителей-наркоманов бывают настолько антисанитарные условия, что ребенку действительно опасно находиться дома: там притон, туда приходят подозрительные личности, там употребляют наркотики и так далее.

— А если говорить о последних случаях: с так называемой, девочкой-маугли или четырьмя детьми в Мытищах, которые не были зарегистрированы. Почему такие случаи остаются без профилактического внимания?

— У органов опеки есть обязанность следить за всеми, но, как правило, это относится к семьям, которые навскидку требуют внимания: это либо многодетные семьи, либо семьи с приемными детьми, либо патронажные семьи.

Следить за каждой семьей без сигнала в задачу органов опеки не входит, потому что тогда численность сотрудников придется доводить до численности полицейских. Наверное, это и не надо.

Действительно, как правило, органы опеки работают по сигналам детских садов и школ, больниц, соседей — по таким обращениям они обязаны проводить проверку.

У самих органов опеки тоже бывают сложности. У коллеги был случай: в Омской области у семьи, употребляющей наркотики, органы опеки долгое время не хотели забирать детей.

Проблема оказалась в том, что они жили в отдаленном районе, специализированное учреждение, куда изъятых из семьи детей необходимо было поместить до принятия судом решения о лишении родительских прав, просто отсутствовало.

В этой связи детей размещали то дома у сотрудницы ПДН, то в больнице, то опять возвращали в семью. В конечном итоге после решения суда о лишении родительских прав детей поместили в дом-интернат.

— Но, например, для школ обращение в опеку или полицию может расцениваться как вынос сора из избы…

— Воспитатели, учителя, медики обязаны сообщать. Но мы знаем, что царицей большинства госучреждений является статистика. И это бич нашей страны. К сожалению, пока мы не научились оценивать учреждения, кроме как на основании статистического учета.

А статистика, к сожалению, иногда играет очень негативную роль.

И вы абсолютно правы: зачастую бывает так, что те же учителя или воспитатели детских садов (а сады и школы сейчас объединяют в большие комплексы) для того, чтобы не допустить снижения рейтинга своих учебных заведений, пытаются скрыть какие-то сигналы, чтобы не получить негативные баллы в рейтинг и не навредить своему учреждению и себе. Здесь можно говорить о перегибах на местах, потому что законодательно у нас все нормально отрегулировано. Просто надо с такими случаями бороться, и, может быть, сделать так, чтобы подобная информация не влияла на имидж учреждения.

— В истории с жительницей Екатеринбурга, которая перенесла операцию по удалению груди, тоже была угроза для детей?

— В каждой ситуации надо разбираться индивидуально. Вероятно, что вопрос о том, чтобы изъять детей, встал перед органами в связи с психическим здоровьем приемного родителя. Что касается приемных детей, то со стороны органов опеки обязан быть серьезный дополнительный контроль.

Если говорить в целом, то если есть подтвержденные документально — соответствующими экспертизами, — данные о том, что детям может угрожать психическое нездоровье приемного родителя, тогда применяются меры.

Все, что касается детей, — всегда очень сложные и тонкие процессы. Мы, например, вели громкое дело жителя Подмосковья: его супруга родила мертвого ребенка, украла другого и мужу сказала, что она его родила, а выяснилось это через два года.

Женщину привлекли к уголовной ответственности, слава богу, не посадили, а ребенка забрали.

К сожалению, отцу, который два с лишним года воспитывал этого ребенка, не дали возможность вести дальнейшее усыновление: суд счел, что в приемной семье другой ребенку будет лучше.

Могу сказать, что каждое дело сложное, индивидуальное, тут необходимо обязательно подключать специалистов-психологов, необходимо очень плотно и тщательно работать с органами опеки, потому что любая ситуация должна решаться в первую очередь в интересах детей.

Источник: https://www.gazeta.ru/comments/2019/06/02_a_12319585.shtml

Каникулы Никиты. Отец разыскивает ребёнка, которого мать тайно увезла в неизвестном направлении

В первые сентябрьские дни для Никиты Петрова, как и для всех учеников, должен был начаться новый учебный год. Мальчик готовился пойти в шестой класс. Однако ребёнок до сих пор не вернулся из внезапной поездки, в которую в начале июля он отправился с мамой.

Родительница тайно от отца увезла ребёнка в неизвестном направлении, хотя по определению суда Никита должен проживать с папой. Отец ребёнка, Игорь Петров, обратился за помощью к СМИ. Он ничего не знает о том, где сейчас может находиться его ребёнок, здоров ли он, пойдёт ли в школу.

Игорь просит помочь вернуть сына домой.

Игорь и Надежда разошлись десять лет назад. 1,5-годовалый Никита остался с матерью. Игорь часто забирал сына к себе, проводил с ним время. Надежда и сама частенько просила бывшего супруга взять Никиту к себе. В новой семье у неё родились сын и дочь, появились свои заботы и планы.

Отношения между супругами окончательно расстроились после того, как отчим стал поднимать руку на Никиту. Игорь передал в редакцию заключение судебно-медицинской экспертизы, датированное декабрём 2015 года.

Эксперт констатирует у восьмилетнего мальчика повреждения – шишку с синяком на лбу и рану на нижней губе. По мнению специалиста, эти повреждения «могли образоваться 16.12.

2015 года от воздействия тупых твёрдых предметов, чем могла быть рука, сжатая в кулак, и т.п.»

Родной отец Никиты пытался добиться того, чтобы отчим был наказан за рукоприкладство. По заявлению Игоря полиция возбудила уголовное дело.

Мальчик дал пояснение полицейским, что «дядя Женя» ударил его за то, что Никита поздно вечером выполнял домашнее задание, не лёг спать вовремя. Мужчина нанёс мальчику удар по затылку так, что он отлетел и ударился о лестницу двухярусной кровати.

Кроме того, ребёнок говорит о том, что «с мамой отношения у него серьёзные, но ему кажется, что мама больше любит брата и сестру, чем его».

Как следует из пояснения ребёнка, мама после того, как дядя Женя его ударил, зашла в комнату и сказала: «Не надо злить дядю Женю». Мама видела шишку и разбитую губу, но даже не пожалела его.

К нему дядя Женя применял наказания, например ставил его в угол за то, что он что-нибудь уронил.

Мальчик рассказал отцу, что после случившегося мама просила его никому не рассказывать о том, что «дядя Женя» его ударил, говорить всем, что он сам упал.

Евгений Фёдоров в полиции оправдался тем, что «задел ребёнка по затылку в целях воспитания». А повреждения на лбу Никита якобы получил в школе – упал или с кем-то столкнулся. И вообще, по высказыванию отчима, «в последнее время мальчик склонен к фантазированию».

Расследование было прекращено на том основании, что избиение ребёнка не носило систематический характер. Хотя Игорь настаивал, что отчим неоднократно применял насилие к ребёнку.

Отец мальчика подал заявление в суд о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Но и в суде спустя несколько заседаний дело было закрыто. Игорь несколько раз пытался оспорить решение, требовал продолжить рассмотрение.

Но это не помогло, Евгений Фёдоров избежал наказания.

Главное, чего смог добиться Игорь, – чтобы сын жил с ним. В сентябре 2016 года суд определил место проживания ребёнка, а также назначил часы, в которые матери Никиты разрешено видеться с ребёнком. Правда, Игорь никак не ограничивал общение сына с матерью. Надежда в любое время забирала Никиту, и Никита сам мог находиться с ней.

Родные говорят, что Надежда своими родительскими правами пользовалась не слишком активно. Например, когда Никита получил на тренировке травму, у него был сложный перелом руки, ребёнок много времени провёл в больнице, его мать целый год не навещала сына.

Как любой ребёнок, Никита стремился к матери. Игорь не возражал против их общения. Вот и первого июля, когда Никита в очередной раз отправился к матери, Игорь не заподозрил ничего плохого. Ребёнок ушёл налегке, без документов.

Новость о том, что Надежда забрала Никиту в поездку, стала сюрпризом для отца. Как сообщил сам Никита деду, отцу Игоря, Надежда повезла сына, чтобы показать ему Самару. Бывшая супруга не посчитала нужным известить отца ребёнка о том, куда именно и на какое время она повезла сына.

Так и раньше бывало. Обычно спустя пару недель Никита возвращался домой.

На этот раз ребёнок не появился ни через месяц, ни через два. Когда стало понятно, что мальчик может пропустить начало учебного года, Игорь забеспокоился всерьёз. Мужчина обратился в полицию, Следственный комитет, прокуратуру и к уполномоченному по правам человека. Дельный совет дали в отделе опеки. Там посоветовали узнать в школе, возможно, Надежда тайно от отца забрала документы сына.

Действительно, в школе ещё первого июля выдали личное дело Никиты. В заявлении Надежда указала, что просит отчислить Никиту из учебного заведения в связи с переездом. Надежда явно запутывала следы.

Сыну сказала, что вместе они поедут на отдых в Самару. В те же дни в школе сообщила о переезде в Краснодар на постоянное место жительства. Как узнал позже Игорь, Надежда уволилась с работы и выехала из квартиры.

Это подтверждает мысль, что женщина изначально не планировала возвращаться в Ангарск.

Спросить о том, куда она на самом деле увезла ребёнка, невозможно. Надежда не берёт трубку, телефон Никиты тоже не отвечает. По словам Игоря, дозвониться до его бывшей жены всё-таки смогли полицейские. Ничего, кроме нецензурной брани, правоохранители от неё не услышали. Надежда отказалась назвать место, где она находится вместе с Никитой.

Однажды, это было в августе, мальчик сам вышел на связь с отцом. «Меня разбудил телефонный звонок. Я нехотя взял трубку и очень удивился, когда услышал голос Никиты, – рассказывает Игорь. – Звонок был очень коротким. Я спросил, всё ли у него хорошо, он ответил: «Да».

Спросил: «Ты с матерью?» – он ответил утвердительно. Он спросил у меня, сколько у нас времени. На часах было полвторого ночи». По громким звукам в трубке Игорь понял, что на другом конце провода люди не спят. Никита сказал, что у них ещё вечер.

Из этого Игорь сделал вывод, что сын находился в западных регионах страны. Дальше мальчик сказал, что говорить больше не может, и положил трубку. Игорь считает, что звонить отцу Никите запрещает мама.

Тогда мальчик, видимо, нарушил запрет: всё-таки дал о себе знать, чтобы папа не волновался.

Ещё одна весточка о ребёнке пришла через отца Игоря, деда Никиты. В конце июля мальчик сделал короткий звонок дедушке. Сказал ему, что не может долго разговаривать, находится он в Екатеринбурге. Противоречивая информация мешает близким разобраться, где именно нужно искать ребёнка.

«Я думаю, Никита воспринял эту поездку как отдых на каникулах. А когда лето закончилось, Надежда Фёдорова уговорила его, что нет ничего страшного в том, что они не вернутся обратно в Ангарск, – говорит Игорь.

– Я могу только предполагать, поскольку не знаю, где сейчас находится мой ребёнок, пошёл ли он в школу, здоров ли, грозит ли ему опасность».

Исходя из опыта общения Никиты с его отчимом, вопрос безопасности ребёнка особенно актуален.

Органы власти не спешат помогать отцу в поисках. Надежда не лишена родительских прав. Поэтому о грубом нарушении закона – с позиции силовиков – речь не идёт. Мы попросили прокомментировать ситуацию адвоката – специалиста по семейному праву Евгения Копытова.

«Поскольку существует определение суда, по которому ребёнок должен проживать с отцом, это определение должно быть выполнено. Отцу необходимо в ближайшее время обратиться в суд и получить исполнительный лист, затем передать этот документ судебным приставам, – объясняет эксперт.

– После того, как будет определено местонахождение ребёнка, отец сможет вылететь в этот населённый пункт и забрать сына».

Специалист также отметил, что у матери и отца равные родительские права. Но, если суд определил место проживания ребёнка вместе с одним из родителей, никто не имеет права препятствовать исполнению судебного решения. В противном случае предусмотрено наказание вплоть до уголовной ответственности.

Закон также даёт чёткий ответ на вопрос, как поступить, если несовершеннолетний не согласен с судебным решением. По словам Евгения Копытова, определение суда подлежит исполнению вне зависимости от чьего-либо желания.

Специалист говорит, что ситуации, когда именно отцы обращаются за защитой своих родительских прав, в его практике не редки.

Люди встречаются, создают семьи, появляются дети. Всё может в нашей жизни произойти. Проходит любовь, супруги могут разойтись. И самое страшное, что когда-то близкие люди могут сделать для своего ребёнка, – превратить его в инструмент мести.

Источник: http://www.vsp.ru/2019/09/03/kanikuly-nikity/