Какими нормами регулируются взносы в садовом товариществе?

Для дачников теперь закон написан

Какими нормами регулируются взносы в садовом товариществе?

Фото Натальи Гарнелис, ТАСС

Предложения Минэкономразвития пока далеко не во всём устраивают владельцев загородных участков. Однако и у самих садовых сообществ нет консенсуса: представление о том, как решать проблемы дачников, у каждого своё. Это показали и парламентские слушания по правительственному законопроекту «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» в Государственной Думе.

Не закон, а понятия?

«Сейчас отношения в дачных товариществах регулируются законом двадцатилетней давности, поэтому изменения назрели», – считает глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. Что беспокоит людей и почему именно сегодня решили менять дачное законодательство?  

60 миллионов человек – именно столько, по данным Союза садоводов, в России дачников. Далеко не все их интересы, такие как регистрация в дачном домике, оформление земли, кадастровый учёт и ряд других учтены в действующем законодательстве.

Дыры в законодательстве позволяли мошенникам захватывать власть в садовых товариществах и заниматься земельным рейдерством. «В управлении садовыми товариществами сейчас царит анархия, люди живут там не по законам, а по понятиям», – свидетельствует председатель Совета Межрегиональной общественной организации «Московский союз садоводов» Андрей Туманов.

60 миллионов человек – именно столько, по данным Союза садоводов, в России дачников

В стране нет единого ведомства, которое владело бы комплексно «дачным вопросом». На разных этапах дачниками занимались Минприроды, Минрегион, Минэкономразвития.

В результате у государства даже нет точных сведений о количестве дачных участков. По данным сельхозпереписи 2006 года, их зарегистрировано 13,8 миллиона, общей площадью  1,2 миллиона гектаров.

Однако эксперты считают, что это картина приблизительная: треть дачных домохозяйств вообще нигде не числится.

«Новый закон, – заявил летом нынешнего года на встрече с садоводами глава Правительства Дмитрий Медведев, – сделает легче жизнь людей, которые постоянно пользуются своими садовыми участками,  позволит решить целый ряд экономических проблем, например подключение к электросетям, газу, водоснабжению,  и целый ряд других задач». 

Вместе с тем у дачников в связи с новым законом есть и немало опасений. Людей беспокоит,  не приведут ли изменения в законодательстве к  переоформлению прав имущества и участков, которое, как известно, может стать настоящими «кругами ада».  Не добавляет оптимизма и то обстоятельство, что закон изменяет правила игры, установленные  «дачной амнистией». 

Что предлагает новый закон

Первое. Систематизируются формы общественных организаций, объединяющих дачников. Дачные товарищества будут подразделяться на два вида: садоводческие и огороднические.

Второе. Систематизируются и членские взносы. Они могут быть трёх видов: вступительные, целевые и членские. Создаётся перечень направлений, на которые эти средства будет можно расходовать.

Третье. В садовых товариществах появится имущество общего пользования. По аналогии с многоквартирными домами оно не подлежит никакому разделу.

Четвёртое. Систематизируются виды недвижимости, которую можно построить на садовых участках. Это может быть садовый дом сезонного проживания (для него  не требуется разрешение на строительство) или полноценный жилой дом  (в нём  можно будет зарегистрироваться и проживать постоянно, но для его строительства нужно разрешение).   

Опасения оправданны

Больше всего опасений вызывает четвёртый вопрос о том, что именно и с какими разрешительными документами можно будет строить на садовом участке.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, при этом он предполагает переходный период до 2021 года.

Значит ли это, что до 2021 года все дачные постройки надо зарегистрировать? Андрей Туманов  считает, что, скорее всего, речь идёт о перерегистрации всех построек.

«Сейчас нового строительства в СНТ практически нет, а всё, что построено, построено с нарушениями, поэтому, если  стоит задача штрафовать за все эти нарушения и пополнить тем самым бюджет, то лучшего способа и придумать нельзя», – заметил Туманов.

 По его мнению, авторы закона вместо того, чтобы объединять дачников, пытаются их разъединить. «Чтобы сдвинуть проблему дачников с мёртвой точки, нужно договориться прежде всего государственным ведомствам», – пояснил Туманов.

– Возможно даже необходимо создание совета при президенте по вопросам дачников».

Кроме того, в документе вообще ничего не говорится о такой проблеме садоводов, как подключение к электросетям. «Сейчас оно происходит по нестандартным договорам с местной властью и потому тариф за электроэнергию для дачников самый большой в стране», – напомнил Андрей Туманов. 

Чем ещё недовольны дачники

В новом законе исчезла глава (в действующем она есть!) о господдержке садоводства. Между тем во многих регионах местными законодателями такие документы приняты.

В Ленинградской области, например, строительство дорог к дачным товариществам софинансируют из местного бюджета, в СНТ открывают медпункты, ведут ремонт электросетей.

«Если  принять закон в нынешнем виде, все региональные законы о поддержке дачников придётся отменять, и это сильно ударит по садоводам», – считает председатель Союза садоводов Иркутской области Римма Иванова.

Беспокоит дачников и самоуправство внутри садовых товариществ. Например, невозможно снять председателя раньше положенного по уставу товарищества срока.

«Дачные товарищества – это форма местного самоуправления, и в законе надо прописать, что если большинство членов товарищества ставят председателю неуд, глава местного муниципалитета может снять его с должности и назначить перевыборы», – предлагает Иванова.

Также, по мнению садоводов, надо исключить «индивидуалов» внутри СНТ, то есть тех, кто на определённом этапе отказывается платить взносы и обеспечивает себя сам, но при этом не выходит из СНТ.

С поступающими поправками депутаты намерены работать до весны 2017 года. Времени остается не так много, ведь уже с начала 2018 года отдельные положения законопроекта должны вступить в силу. В 2021 году этот документ полностью станет частью правового поля.

Мнения

Вячеслав Тимченко член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности – Закон, безусловно, нужен. И актуальность его всем понятна. Но вот подходы вызывают вопросы. Например, дачные товарищества расположены на муниципальных землях, но почему тогда полностью отсутствует взаимодействие СНТ и местного самоуправления.

Дачники жалуются на отсутствие дорог, медицинского обслуживания и т. д. У местного самоуправления есть опыт в решении этих проблем. Авторам закона надо такое взаимодействие предусмотреть. Тогда дачники перестанут быть чужими в той местности, где расположены их участки. Думаю, что законопроект в нынешнем виде, пока сырой.

Над ним ещё нужно поработать и общественности, и экспертному сообществу.

Олег Валенчук член Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, председатель Союза садоводов России – Цель нового закона – выстроить чёткую систему управления в садоводческих и огороднических товариществах.

Важно, чтобы каждый владелец участка понимал, на что и как тратятся его взносы, каковы его права при участии в общем собрании членов СНТ, как правильно оформить дом и постройки.

Ко второму чтению законопроект требует доработки в части внесения норм, регулирующих принципы ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в том числе в части социальной направленности.

В связи с этим потребуются корректировки норм, регулирующих защиту законных прав и интересов, а также поддержку садоводов, огородников, дачников и их объединений со стороны органов государственной власти.

Необходимо корректировать и нормы, необоснованно жёстко регламентирующие внутреннюю жизнь некоммерческих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Например, форма расчётов товарищества с его членами, место проведения общего собрания и порядок ания, срок полномочий органов управления и исполнения. По таким вопросам необходимо либо смягчать нормы и давать больше вариативов либо оставлять их на регулирование уставом и решениями общего собрания членов.

Союз садоводов России подготовил ряд замечаний и поправок, которые будут рассматриваться при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Источник: //www.pnp.ru/social/2016/11/11/dlya-dachnikov-teper-zakon-napisan.html

Последний сезон на даче

Какими нормами регулируются взносы в садовом товариществе?

Какие изменения в связи с этим ждут дачников, и многих ли жителей Челябинской области коснутся нововведения, рассказал председатель Челябинского отделения Союза садоводов России Константин Толкачёв.

Какие трудности испытают граждане после вступления закона в силу?

Этот закон регулирует деятельность садовых некоммерческих товариществ, и он был принят в прошлом году. Он придет на смену 66-ФЗ, который был принят еще 20 лет назад. Его задача — привести все положения в соответствие с Гражданским кодексом.

Уходит понятие «дачное некоммерческое товарищество», но, по-сути, в его деятельности поменяется не особо много. Все эти объединения граждан станут товариществами собственников недвижимости, с уточнением, что они создаются только для целей ведения садоводства.

То есть, целевое использование земель именно сельскохозяйственное. Соответственно, строить там автомойки или шиномонтаж будет запрещено. Тем не менее, многие изменения коснутся прописки. Если сейчас регистрацию на садовом участке можно получить только через суд, то закон разрешит это.

Кроме того, будет упрощена сама процедура. В законе вводятся понятия «жилой дом» и «дом временного пребывания», и если садовод подтверждает, что его дом соответствует нормам общежития, санитарным нормам и строительным СНИПам, то зарегистрироваться на участке достаточно легко.

Необходимо только получить заключение БТИ, а затем с этими документами обратиться в администрацию и получить регистрацию по нахождению своего садового участка.

Это плюс, а среди минусов есть такое, что бывшим «дачником» придется вступать в товарищества, платить взносы, например, за дороги, которыми они может быть и не пользовались. Насколько в целом вырастет нагрузка на дачников?

Мы должны понимать, что неспроста существовал отдельный закон, регулирующий деятельность СНТ, огороднических товариществ, по которому эти «анклавы» должны были существовать за свой счет. То есть, собирать взносы и принимать решения, куда их потратить — на новую асфальт, насыпь и так далее.

И многие люди выходили из садового товарищества, считаясь «индивидуалами», и дальше уже пытались выстроить свои отношения с администрацией СНТ. Новый закон такую норму убирает, и вводит понятие «содержание имущества общего пользования», по которому независимо от членства в товариществе необходимо платить взносы.

А на них развивать инфраструктуру, ставить ее на баланс СНТ и становиться ее совладельцем.

А сколько дачников в Челябинской области попадет под действие этого закона?

У нас область входит в 10-ку регионов России по численности «армии» садоводов, дачников, огородников. По итогам переписи 2016 года у нас насчитывается 886 товариществ с общей численность — около миллиона участков. Можно говорить, что у нас почти каждая вторая семья в области имеет так или иначе отношение к садовому делу.

Какие еще глобальные изменения ждут садоводов с 1 января 2019 года?

Очень важный момент — законодатель разрешил использование водных ресурсов. То есть закон прямо устанавливает, что платить за водные ресурсы, которые используются для полива и других нужд, садовые товарищества не будут.

Еще один важный момент, который я бы хотел отметить, по этому поводу наша общественная организация проводит работу по сбору проблемных моментов, это финансирование. С нового года помощь, которую оказывает бюджет, меняет свою природу — форма господдержки будет изменена с субсидирование на датирование.

Денежные средства будет возможно получить не только на компенсацию уже осуществленных затрат, но и на будущие проекты, например, увеличение электрической мощности, приобретение трансформатора и так далее. То есть, можно было получить компенсацию на то, что сделали, предъявив ряд документов комиссии.

Так, в этом году объем поддержки составит 20 миллионов рублей. Согласно новому закону проекты можно будет заложить в бюджет и получить на эти цели деньги. Плюсом идет возможность получить средства не только из регионального бюджета, но и принять участие в федеральной программе финансирования.

Также сохраняется региональный уровень поддержки и добавляется местная муниципальная помощь.

Звучит оптимистично, но по закону все операции с деньгами должны будут производится по безналичному расчету. Люди опасаются, что возникнут дополнительные траты.

Новый закон, к сожалению, запрещает проводить какие-то расчеты товарищества, а также уплачивать членские взносы наличными деньгами. Человек пришел, допустим, купить пропуск на проезд по территории садового товарищества, а СНТ не сможет принять его наличные деньги. Ему придется идти в банк или воспользоваться какими-то терминалами.

Но мы сейчас на уровне общественной организации с Государственной Думой ведем переговоры о том, чтобы внести в этот закон изменения. У нас по Конституции и другим российским законам наличный расчет не запрещен, поэтому, я думаю, нам удастся эту норму поправить.

Хотя, конечно, безналичный расчет полезен для самих садоводов, поскольку часто члены товариществ на общих собраниях не могут добиться от председателя отчета о потраченных средствах. А здесь все будет полностью чрез банковский счет, можно будет видеть, сколько денег собрало СНТ. То есть, это повысит прозрачность всех финансовых потоков, а это большой плюс.

Но к этому, конечно добавятся обычные операционные расходы на обслуживание счета, и это будет определенный минус.

Источник: //bfm74.ru/ot-pervogo-litsa/posledniy-sezon-na-dache/

Споры с участием дачных некоммерческих партнерств. Часть 1

Какими нормами регулируются взносы в садовом товариществе?

Итак, в соответствии с п. 1 статьи 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.

граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) предполагает использование земельных участков для дальнейшего жилищного строительства. Данная форма юридического лица необходима для благоустройства, газоснабжения, электроснабжения и проведения прочих коммуникаций для дачного поселка.

Членами ДНП могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Учредители ДНП считаются принятыми в члены ДНП с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов ДНП.

Каждому члену ДНП в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Дачное некоммерческое партнерство имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности, а также, как любое юридическое лицо, – свой банковский счет, печать, штампы, фирменные бланки.

Место нахождения ДНП объединения определяется местом его государственной регистрации.

Некоммерческое партнерство, как и другие некоммерческие организации, может заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь при условии, что доходы от этой деятельности пойдут на реализацию целей партнерства, указанных в уставе.

Участники некоммерческого партнерства отчуждают в пользу организации имущество, необходимое для осуществления ее целей.

Партнерство является собственником имущества, непосредственно переданного ему участниками, и, кроме того, может приобретать имущество на членские взносы. Порядок внесения членских взносов определяется непосредственно Уставом НП.

На практике членские взносы обычно поступают в денежной форме, однако это не исключает других форм уплаты взносов в некоммерческое партнерство.

Теперь рассмотрим на примере судебной практики, с какими проблемами сталкивается при осуществлении своей деятельности дачное некоммерческое партнерство.

При регистрации ДНП и дальнейшем его функционировании необходимо правильно понимать правовой статус ДНП в отношении обслуживаемого земельного участка.
Федеральный арбитражный суд Московской области Постановлением от 6 августа 2010 г. № КГ-А41/5466-10 по делу № А41-1794/10 установил:

Дачное некоммерческое партнерство «Ильинское» (далее – ДНП «Ильинское») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Городскому поселению «Горки Ленинские» и Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (далее – Управление Роснедвижимости по Московской области) о признании незаконным отказа муниципального образования Городское поселение «Горки Ленинские», оформленного письмом от 09.10.2009 г. № 465п, в согласовании границ земельного участка между ДНП «Ильинское» и Городским поселением «Горки Ленинские», в принятии решения о предоставлении в собственность ДНП «Ильинское» такого земельного участка и в обращении администрации Городского поселения «Горки Ленинские» к администрации Ленинского муниципального района Московской области о предоставлении ДНП «Ильинское» земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, а также об обязании муниципального образования Городское поселение «Горки Ленинские» принять решение о передаче в собственность ДНП «Ильинское» земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, площадью 2836 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение «Горки Ленинские», деревня Пуговичино, принадлежащего членам ДНП «Ильинское» на основании части 5 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ссылаясь на создание ДНП «Ильинское» в результате реорганизации в форме выделения из Садоводческого товарищества «Колхозник».

Определением от 15 февраля 2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Садоводческое некоммерческое товарищество «Колхозник» (далее – СНТ «Колхозник») и Администрация Ленинского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2010 г.

по делу №  А41-1794/10 в удовлетворении требований отказано в связи с недоказанностью истцом доводов о создании ДНП «Ильинское» в результате реорганизации в форме выделения из Садоводческого товарищества «Колхозник» и невозможностью принуждения государственного (муниципального) органа к изъятию земельного участка из собственности одного лица с целью передачи его другому лицу, а также в связи с отсутствием доказательств постановки спорного участка на кадастровый учет и отсутствия у Городского поселения «Горки Ленинские» полномочий по изъятию и закреплению земельных участков.

В кассационной жалобе на вынесенный по делу судебный акт истец – ДНП «Ильинское» ссылается на выписку из протокола собрания членов садоводческого товарищества «Колхозник» от 08.07.2007 г.

№ 10 и отсутствие доказательств создания СНТ «Колхозник» в результате реорганизации в форме преобразования Садоводческого товарищества «Колхозник», а также на заявлявшееся ходатайство о привлечении Ленинского муниципального района Московской области к участию в деле в качестве соответчика, в связи с чем просит решение от 01 апреля 2010 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, ДНП «Ильинское» обратилось к Главе администрации Городского поселения «Горки Ленинские» с письмом от 31.08.2009 г.

о согласовании границ ДНП «Ильинское» и обращении к Главе Ленинского района Московской области с ходатайством об изъятии у Садоводческого товарищества «Колхозник» части ранее предоставленного ему земельного участка и об издании распоряжения о закреплении изымаемого земельного участка площадью 27.999 кв.

 м за ДНП «Ильинское», ссылаясь на создание ДНП «Ильинское» путем реорганизации в форме выделения из Садового товарищества «Колхозник» и расположение ДНП «Ильинское» в границах земельного участка Садоводческого товарищества «Колхозник».

Администрация Городского поселения «Горки Ленинские» в ответном письме от 09.10.2009 г. № 465п рекомендовала истцу провести необходимую работу по приведению документов партнерства в соответствие с требованиями законодательства в связи возникшими у Администрациями сомнениями в образования ДНП «Ильинское» в результате реорганизации в форме выделения из СНТ «Колхозник».

В соответствии с протоколом общего собрания учредителей от 12.07.2009 г. решение о создании ДНП «Ильинское» было принято семью гражданами.

Источник: //www.top-personal.ru/estatelawissue.html?478

В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

Какими нормами регулируются взносы в садовом товариществе?
//www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

2017.08.02

Яромир Романов/Znak.com

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов.

По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.

com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.

Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь.

Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор.

Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования.

Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные. 

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Serguei Fomine/Russian Look

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести.

Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая.

Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура.

Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств.

До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует.

Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

Наиль Фаттахов/Znak.com

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.

К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги.

К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей.

Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче? 

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом.

На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно.

То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего. 

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия.

Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Яромир Романов/Znak.com

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством? 

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин.

Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости.

Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе? 

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество.

Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа.  По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой.

Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и ать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.

В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Наталья Ханина/Znak.com

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры.

Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя.

Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Источник: //www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

Как организовать дачное некоммерческое товарищество?

Какими нормами регулируются взносы в садовом товариществе?

Существует несколько юридических форм владения загородным имуществом. ДНП одно из самых перспективно развивающихся направлений. Оно подходит и собственникам дачных участков и владельцам небольших загородных домов, т. к.

подобное партнерство возможно создать и на участках сельскохозяйственного назначения, и на свободной территории уже существующего и действующего населенного пункта (застройка возможна при присвоении статуса «жилая зона»).

На практике ДНП, объединяющее дачные участки создают на сельхоз землях, а ДНП собственников загородного малоэтажного поселения создают в жилой зоне находящихся вблизи поселков (сел, деревень и т. д.).

Организация ДНП

Для создания некоммерческой организации необходимо соблюдать определенную последовательность и правила:

  1. Определить фактическое местоположение общества, обычно на территории дачного товарищества.
  2. Определить название общества.
  3. Определить в письменном виде цель создания общества.
  4. Подготовить паспортные данные всех членов ДНП.
  5. Оплатить требуемую госпошлину.
  6. Определить Устав и создать копию.

При этом необходимо помнить, что учредителей не может быть менее 3-х человек. После прохождения процедуры регистрации ДНП становиться юридическим лицом. Земля, дороги, проложенные коммуникации, площадки общего пользования (детские/спортивные), зоны для отдыха, ограждения, ворота и т. д., считаются общим имуществом.

Земельный участок членов партнерства также становится общей собственностью, но впоследствии при определенных условиях, его, возможно, перевести в собственность индивидуальную. Вносимые взносы являются платой за землепользование.

Цель создания ДНП

Основное назначение партнерства – это совместное решение юридических и бытовых вопросов. Для решения возникающих финансовых проблем, например, по содержанию общественного фонда, ДНП разрешено организовывать деятельность коммерческого характера (основное условие – вся прибыль направляется исключительно на потребности организации).

Вся деятельность ДНП четко регламентируется законодательством, в частности Градостроительным кодексом, законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также положением «О взносах, платежах и фондах». Все члены партнерства могут:

  • Выбирать управляющие органы и быть выбраны сами.
  • Иметь в полном объеме информацию о работе и самим контролировать управляющие органы.
  • Самолично пользоваться своим участком (землей и постройками), в рамках заключенного договора.
  • При ликвидации ДНП, получить согласованную долю в общественном имуществе.
  • При желании выйти из партнерства, согласовав условия пользования общественным имуществом.

При этом в пределах своей территории владельцы и члены ДНП могут возводить и жилые дома и надворные постройки, организовывать любую деятельность в рамках обозначенных в договоре целей. Единственное непререкаемое условие – участок должен быть освоен не более чем за 3 года.

Плюсы ДНП

Данная юридическая форма управления земельными территориями стремительно набирает популярность и это не случайно. Положительные моменты организации дачного партнерства:

  1. Стоимость земельного участка дешевле, чем при организации любого другого сообщества. Дешевле обойдется и подключение различных коммуникаций и их эксплуатация, и дорожно-транспортные или охранные работы.
  2. При четко и грамотно, по пунктам прописанном Уставе, у дачников не возникает существенных управленческих, юридических и финансовых проблем.
  3. Т. к. все члены партнерства имеют право активного участия во всех делах организации, то, как правило, инфраструктура, подъездные коммуникации, места общего пользования, охранные мероприятия и т. д., находятся в превосходном состоянии.
  4. Члены ДНП сами выбирают себе эксплуатирующую организацию, или несколько организаций.
  5. При грамотном управлении в ДНП качество жизни гораздо выше, чем в обычных дачных поселках, или при других формах организации.
  6. Согласование и регистрация построек происходит гораздо проще, нет ограничений по теплоизоляции, системе отопления, пожароустойчивости и т. д.
  7. Управление в ДНП решает все «проблемы» — чистка дорог, различные отключения, вывоз мусора, охранные мероприятия и т. д.
  8. При приобретении земельного участка от большой компании вполне возможно получить небольшую скидку, оплату в рассрочку или в беспроцентный кредит.

Минусы ДНП

Единственным условием, при котором минусов не может быть – грамотное управление неравнодушными людьми. Но не всегда удается с первого раза создать такое административное управление. И тогда вполне могут возникнуть некоторые проблемы в связи с тем, что:

  1. Придется самостоятельно выбирать всех подрядчиков, для производимых работ: устранений аварий в коммуникациях, обустройстве территории и дорог, охране и т. д. А так как каждого члена ДНП свое субъективное мнение, могут возникнуть разногласия и конфликты.
  2. Любое даже самое незначительное событие или какие-либо работы необходимо обсудить среди всех членов ДНП, при несогласованности мнений, решения будут даваться с трудом или вообще никогда не будут приняты.
  3. В таком доме оформить прописку достаточно проблемно. Если есть желание прописаться на даче – придется повозиться, потратив и время, и собственные силы и деньги. Как правило, оформить прописку можно, подав заявление в суд или же прибегнув к помощи компаний – посредников, которые сделают все за вас. Но в обоих случаях придется потратиться.
  4. Велика вероятность беспринципного правления, самоуправства со стороны руководства ДНП, когда на собственный участок можно будет заехать лишь через определенное КПП или же подача волы и так далее.
  5. Правление ДНП может самовольно устанавливать завышенные тарифы на коммунальные услуги и абонентскую плату – воду и свет, вводя обязательные поборы на охрану и обустройство дорог. Именно в итоге того, что поборы не урегулированы законодательно в итоге себестоимость самого участия в обществе и эксплуатация самой дачной постройки может обойтись весьма дорого для бюджета.
  6. Также существует пусть и призрачный, но шанс того, что землю могут попросту отобрать – причиной такого шага будет нецелевое ее использование или же порча сельскохозяйственных угодий. Тем не менее, если правильно составить договор, предварительно проштудировав се документы, то таких проблем можно в итоге избежать.

Заключение

Основной целью дачного некоммерческого партнерства для его участников является улучшение качества всех сторон загородной жизни. Основным условием для этого станет создание подробного и регулирующего все основные аспекты Устава и квалифицированное управление.

С недавних пор, хоть и не совсем четко, был регламентирован, хоть и не совсем четко, закон о регистрации (прописки). Четких пошаговых действий не существует. Но, если дачный поселок существует на законных основаниях, ДНП оформлено по всем законодательным правилам, регистрацию получить вполне возможно.

Источник: //plusiminusi.ru/dachnoe-nekommercheskoe-partnerstvo-dnp-plyusy-i-minusy/

Алгоритм создания и регистрации СНТ

При регистрации СНТ следует придерживаться пошаговой инструкции, которая в 2019 году остается прежней. Несмотря на статус «некоммерческая организация», ее деятельность регулируют Федеральные Законы №66, №7, №99, а также Земельный и Гражданский Кодексы РФ.

Человек, у которого есть участок земли, предназначенный для садоводческих целей, вправе объединиться в СНТ с другими владельцами участков на той же территории.

Суть деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника садового товарищества для развития и обустройства территории.

При этом использование общих денег для нужд личного характера недопустимо и влечет за собой применение к гражданину юридических мер ответственности. Для регистрации садоводческого товарищества достаточно обратиться с пакетом документов в соответствующий орган.

Создание СНТ

Садовое товарищество – объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи. Для вступления в товарищество достаточно иметь такой участок в собственности, в пользовании по договору аренды или являться его учредителем, а также иметь желание стать участником данного товарищества.

Источник: //nedvizinform.com/kak-organizovat-dachnoe-nekommercheskoe-tovarischestvo/

Абсолютное право
Добавить комментарий