Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на должность судьи
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на должность судьи (федерального, арбитражного и мирового):
- Заявление (с указанием сотового, домашнего, рабочего телефона)
- Анкета с фотографией 3 x 4 см. в 3-х экземплярах без уголка и размытых краев в черно-белом изображении на матовой бумаге (1 экземпляр подлинника и 9 копий)
- Характеристики за последние 5 лет работы, отражающие оценку профессиональной деятельности претендента по юридической профессии, его деловых и нравственных качеств (с печатью организации, датой выдачи, номером регистрации и отметкой об ознакомлении)
- Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи по форме 086-1/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 февраля 2002 года № 61, выданное только гос. учреждением
- Справки от нарколога и психиатра
- 1 копия удостоверения о сдаче экзамена (в том числе для судей, пребывающих в отставке более 3-х лет)
- Заверенная копия трудовой книжки, с записью «дата, работает по настоящее время» + 1 копия
- 1 копия послужного списка, для тех, кто проходил службу в МВД
- 2 экземпляра копии паспорта (все заполненные листы)
- 1 экземпляр копии дипломов об образовании (с вкладышем), а при наличии – документы о дополнительном профессиональном образовании, повышение квалификации, присвоение ученой степени и ученого звания, государственных наград, почетных званий (если фамилия менялась – копию свидетельства о браке или перемене фамилии, не государственный ВУЗ-аккредитация, лицензия)
- Копии должностных инструкций или иных документов, подтверждающие время работы в должностях, для замещения которых обязательным квалификационным требованием является наличие юридического образования (кроме помощников судей и прокуроров с 5-ним стажем работы)
- Сведения о доходах претендента на должность судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственносии, и обязательствах имущественного характера + 1 копия
- Сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера +1 копия
- Список родственников, разложенный в алфавитном порядке (включая умерших родственников; см. раздел формы документов)
- Копии свидетельства ИНН кандидата и членов семьи (формата А4, в том числе и на малолетних детей)
- Справка по трудовой деятельности с подписью и датой заполнения (дополнительно нужно принести на электронном носители)
- Справка из ФМС об отсутствии гражданства другого государства (если родился, проживал, учился на территории др. государства)
- Заявление и направление на психодиагностическое обследование (см. в разделе формы документов; действительно в течение года)
- Уведомление
- Копия военного билета (для служивших – 1 копия, для не служивших – 3 копии)
- Копия свидетельства о браке (о расторжении брака)
- Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на должность судьи (для действующих мировых судей):
- Заявление (с указанием сотового, домашнего, рабочего телефона)
- Анкета с фотографией 3 x 4 см. без уголка и размытых краев в черно-белом изображении на матовой бумаге (1 экземпляр подлинника и 9 копий)
- Характеристика за подписью председателя районного (городского) суда (с печатью организации, датой выдачи, номером регистрации и отметкой об ознакомлении)
- Характеристика за подписью начальника Управления РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов (с печатью организации, датой выдачи, номером регистрации и отметкой об ознакомлении)
- Характеристика за последние 5 лет работы из организаций, где работали до избрания на должность мирового судьи (с печатью организации, датой выдачи, номером регистрации и отметкой об ознакомлении)
- Сведения о качестве и сроках осуществления правосудия за последние 5 лет работы судьей за подписью начальника Управления РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов
- Справка о качестве за последние 5 лет работы с указанием причин отмен и изменений за подписью председателя районного (городского) суда
- Справка о качестве за последние 5 лет работы с указанием причин отмены и изменений с участием прокуратуры за подписью председателя районного (городского) суда
- Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи по форме 086-1/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 февраля 2002 года № 61, выданное только гос. учреждением
- Справки от нарколога и психиатра
- Копия Постановления Госсобрания об избрании на должность мирового судьи
- Заверенная копия трудовой книжки, с записью «дата, работает по настоящее время» + 1 копия
- Сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера(с подписью на каждой странице)+1 копия
- Сведения о доходах претендента на должность судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственносии, и обязательствах имущественного характера(с подписью на каждой странице) + 1 копия
- 1 копия послужного списка, для тех кто проходил службу в МВД
- 2 экземпляра копии паспорта (все заполненные листы)
- 1 экземпляр копии дипломов об образовании (с вкладышем), а при наличии – документы о дополнительном профессиональном образовании, повышение квалификации, присвоение ученой степени и ученого звания, государственных наград, почетных званий (если фамилия менялась – копию свидетельства о браке или перемене фамилии, не государственный ВУЗ-аккредитация, лицензия)
- Список родственников, разложенный в алфавитном порядке (включая умерших родственников; см. раздел формы документов)
- Копии свидетельства ИНН кандидата и членов семьи (формата А4, в том числе и на малолетних детей)
- Справка по трудовой деятельности с подписью и датой заполнения (дополнительно принести на электронном носители)
- Справка из ФМС об отсутствии гражданства другого государства (если родился, проживал, учился на территории др. государства)
- Уведомление
- Анкета-уведомление
- Копия военного билета (для служивших – 1 копия, для не служивших – 3 копии)
- Копия свидетельства о браке (о расторжении брака)
- Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на должность судьи (для действующих федеральных и арбитражных судей):
- Заявление (с указанием сотового, домашнего, рабочего телефона)
- Анкета с фотографией 3 x 4 см. без уголка и размытых краев в черно-белом изображении на матовой бумаге (1 экземпляр подлинника и 9 копий)
- Характеристика за последние 5 лет работы за подписью председателя районного (городского) суда (с печатью организации, датой выдачи, номером регистрации и отметкой об ознакомлении)
- Сведения о качестве и сроках осуществления правосудия за последние 5 лет из Управления Судебного департамента (для председателей дополнительно из Верховного Суда)
- Справка о качестве работы за последние 5 лет с указанием причин отмен и изменений за подписью председателя районного (городского) суда (для председателей справка должна быть согласованна с председателем Верховного Суда)
- Справка о качестве работы за последние 5 лет с указанием причин отмены и изменений с участием прокуратуры за подписью председателя районного (городского) суда (для председателей справка должна быть согласована с председателем Верховного Суда)
- Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи по форме 086-1/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 февраля 2002 года № 61, выданное только гос. учреждением
- Справки от нарколога и психиатра
- 1 копия Указа о последнем назначении на должность
- Заверенная копия трудовой книжки, с записью «дата, работает по настоящее время» + 1 копия
- 1 копия послужного списка, для тех, кто проходил службу в МВД
- 1 экземпляр копии паспорта (все заполненные листы)
- 1 экземпляр копии дипломов об образовании (с вкладышем), а при наличии – документы о дополнительном профессиональном образовании, повышение квалификации, присвоение ученой степени и ученого звания, государственных наград, почетных званий (если фамилия менялась – копию свидетельства о браке или перемене фамилии, не государственный ВУЗ-аккредитация, лицензия
- Сведения о доходах претендента на должность судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственносии, и обязательствах имущественного характера (с подписью на каждой странице)+1 копия
- Сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера(с подписью на каждой странице)+1 копия
- Список родственников, разложенный в алфавитном порядке (включая умерших родственников; см. раздел формы документов)
- Копии свидетельства ИНН кандидата и членов семьи (формата А4, в том числе и на малолетних детей)
- Справка по трудовой деятельности с подписью и датой заполнения (дополнительно принести на электронном носители)
- Справка из ФМС об отсутствии гражданства другого государства (если родился, проживал, учился на территории др. государства)
- Уведомление
- Анкета-уведомление
- Копия военного билета (для служивших – 1 копия, для не служивших – 3 копии)
- Копия свидетельства о браке (о расторжении брака)
- Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)
Примечание:
Документы необходимо предоставлять лично разложив по перечню, сформировав пакет документов (в файл не нужно ложить).
Копии паспорта, диплома могут быть заверены нотариально или по месту работы претендента на должность судьи.
Анкета и автобиография заполняется на компьютере и подписывается на каждом листе.
См. раздел «Рекомендации по заполнению» и «формы документов».
Характеристика действительна в течении месяца; справка 086-1/у – в течении 3-х месяцев, справки от нарколога и психиатра – в течении 1 месяца.
Источник: http://ba.vkks.ru/publication/748/
Содержание
- 1 Профессия: судья
- 2 Социолог Кирилл Титаев — о том, почему судьями в России чаще всего становятся женщины
- 2.1 — Как судьи относятся к случаям, когда система — в широком смысле, государство — оказывается несправедлива к ним самим? Ну вот есть случай с новым зданием Санкт-Петербургского городского суда, в котором, как выяснилось, многократно превышена допустимая концентрация аммиака. Я знаю, что многие сотрудники суда из-за этого страдали от головных болей. Кто-то попытался подать в суд на суд, но очевидно, что ситуация тупиковая — и поставила судей в такую ситуацию именно система. Как они реагируют?
- 2.2 — Несправедливость — только в отношении них? Не кого-то ещё?
- 2.3 — А протест вообще за всё хорошее, против всего плохого…
- 2.4 — Понятно, что судопроизводство — конвейер, рутина. Но есть категории дел, которые прошибают судей? Например, те же истории частной борьбы маленького человека. Или, с другой стороны, — резонансные дела, когда на скамье подсудимых оказывается какая-нибудь бабушка — купчинский маньяк.
- 3 «Законы не важны, люди бегут, руки опускаются». Сотрудники судебной системы – честно и анонимно о своей работе
- 4 Помощник судьи// Какая это ступенька в юридической карьере?
Профессия: судья
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Ольга Макеева
юрист, 25 лет прожила с судьей под одной крышей
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник.
Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан.
И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.
У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Еще есть Конституционный суд РФ. Он проверяет законы на соответствие Конституции РФ и может отменить любой закон, если он ей противоречит.
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
В мировых судах 70% судей — женщины. В судах уровня субъекта РФ мужчин и женщин почти поровну — 43% против 57%. В Верховном суде РФ женщин 32%, а в Конституционном суде РФ всего 18% — три женщины и тринадцать мужчин.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Гражданство РФ. Если гражданства нет или есть вид на жительство иностранного государства, судьей стать не получится.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Статистика сдачи экзамена на должность судьи в Санкт-Петербурге за 2017 год
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Объявления о вакансиях публикуются на сайте конкретного суда, квалификационной коллегии и в СМИ. Как только появится подходящая вакансия, претендент должен подать в квалификационную коллегию судей своего региона заявление и необходимые документы.
Квалификационная коллегия судей проверяет информацию о каждом кандидате и решает, кого из претендентов рекомендовать на должность судьи. По каждому претенденту коллегия направляет запросы в государственные органы — МВД, службу судебных приставов, налоговую и ФСБ. Причем органы проверяют всех членов семьи претендента на должность.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Утверждение Президентом РФ. Последнее слово за главой государства, если речь о федеральном судье. На этом этапе отклоняется еще 15—20% кандидатур. После окончательной проверки президент подписывает указ о назначении судьи на должность.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Материальное обеспечение. Государство оплачивает судьям и членам их семьи медицинский полис ДМС и санаторно-курортное лечение. Это выгодно даже тем, кто любит отдыхать за границей: если судья откажется от путевки в санаторий, в конце года ему выплатят компенсацию ее стоимости.
Судьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство предоставляет квартиру. Для этого специальная комиссия проверяет жилье судьи.
Если количество квадратных метров на судью и членов семьи меньше общей учетной нормы субъекта РФ, судью поставят в очередь и компенсируют расходы по найму жилья до предоставления квартиры.
Например, в Санкт-Петербурге на одного жильца в квартире должно приходиться не меньше 9 квадратных метров.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения.
За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много.
Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
- Судья — это государственная должность. Судья выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем Российской Федерации.
- Чтобы стать судьей самого низшего звена, нужно получить высшее юридическое образование, проработать 5 лет по специальности, дождаться 25 лет, сдать экзамен, найти вакансию и пройти конкурс.
- Репутация судьи должна быть безупречной. Поэтому судьи должны следить за сказанным в личных разговорах и опубликованным в соцсетях и тщательно выбирать компанию для досуга. Судьи ограничены Кодексом судейской этики.
- Судьи очень много работают. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц.
- У судей много привилегий, в том числе неприкосновенность, большая пенсия или ежемесячное пожизненное содержание. По закону всё это — гарантия правосудия.
Источник: https://journal.tinkoff.ru/judges/
Социолог Кирилл Титаев — о том, почему судьями в России чаще всего становятся женщины
— Это как в анекдоте: когда человек попадает на необитаемый остров, он строит два клуба — в один ходит, а в другой не ходит.
В любой социальной механике должна быть некая группа, которая, с одной стороны, как бы свои, а с другой — это не очень хорошие свои.
На американском материале это описывается как индивидуальный выбор судьи: какой-то будет скорее не любить защитников, какой-то — обвинителей.
В нашем случае есть две важные истории. Во-первых, практики обмана адвокатами клиентов через мифологизацию судейской коррупции (или через реальное использование судейской коррупции), безусловно, присутствуют.
Существует практика «взять под судью» (имеется в виду взять с клиента некую сумму якобы на взятку конкретной судье. — Прим. ред.) или взять больший гонорар под лозунгом «я знаком с судьёй». Такие истории рано или поздно становятся известными.
Они очень сильно утрируются, что не способствует взаимоотношениям внутри сообщества.
Во-вторых, российская адвокатура, особенно работающая по уголовным делам, в общем, не является самой подкованной и склонной к самоочищению организацией. Кстати, как и следствие. Адвокат ничем не лучше следователя, но и ничем особо не хуже.
И это тоже не создаёт дополнительных стимулов их любить. А социальная механика очень проста: как только общий тренд определился — далее всё, что на него работает, будет усиливаться и распространяться, а всё, что работает против, будет гаснуть.
Впрочем, мне довелось брать интервью у судьи с ровно противоположной позицией: она фанат адвокатского ремесла и ненавидит следователей. Все следователи понимали, что попасть на арест к Иксе Игрековне — это всё, смерть: аресты она режет с вероятностью 80 %. При этом она не из адвокатуры — пришла из государственного промышленного сектора.
— Как судьи относятся к случаям, когда система — в широком смысле, государство — оказывается несправедлива к ним самим? Ну вот есть случай с новым зданием Санкт-Петербургского городского суда, в котором, как выяснилось, многократно превышена допустимая концентрация аммиака. Я знаю, что многие сотрудники суда из-за этого страдали от головных болей. Кто-то попытался подать в суд на суд, но очевидно, что ситуация тупиковая — и поставила судей в такую ситуацию именно система. Как они реагируют?
— Так же, как мы с вами. Никакого огульного оправдания государства, когда несправедливость творится в их отношении или в отношении их коллег, у судей, конечно, нет. Это единственная ситуация, когда считается нормальным вынести сор из избы.
— Несправедливость — только в отношении них? Не кого-то ещё?
— Смотрите, судья по умолчанию будет по-разному рассматривать дело о протесте за честные выборы и дело о протесте жителей, выступающих против строительства магазина. Это такая общероссийская ситуация, когда протест по частным случаям, борьба с частной несправедливостью признаётся достойным делом.
— А протест вообще за всё хорошее, против всего плохого…
— …маркируется скорее негативно. У некоторых судей, с которыми я разговаривал, после протестов зимы 2011–2012 года добавилась обида: «Мы же работали по максимуму, сделали всё честно — открыто, прозрачно, быстро. А они не оценили!» У полиции, кстати, такое же отношение. Эта обида есть, она сильна.
А про борьбу за свои права по частным поводам у каждого судьи будет несколько нарративов, как он или она поддержали, спасли, защитили слабого. И тут, в отличие от некоторых других ситуаций, я, слушая это, горжусь вместе с судьёй, думаю: «Вот какой хороший человек!»
— Понятно, что судопроизводство — конвейер, рутина. Но есть категории дел, которые прошибают судей? Например, те же истории частной борьбы маленького человека. Или, с другой стороны, — резонансные дела, когда на скамье подсудимых оказывается какая-нибудь бабушка — купчинский маньяк.
— Дела, которые судей впечатляют, разумеется, есть. У каждого найдётся огромное количество таких дел. У меня есть прекрасная история от великолепной судьи из одного райцентра. Она рассказывала о подсудимом, который регулярно попадался на мелких кражах. При этом воровал для детей.
Залез в магазин, украл два ящика водки и четыре «Киндер-сюрприза». Причём водку не выпил — он её немедленно продал, купил вещей детям и доски, чтобы починить что-то дома. Идёт с этими досками домой, его задерживают. И вот у него первая судимость неснятая, вторая, третья… «Я его свободы не лишаю, — рассказывает судья.
— Но он и в четвёртый раз приходит. Что я только ни делала… В конце концов сказала: „Вот тебе тысяча рублей, иди заплати штраф за первую судимость. Я её тебе здесь же погашу и опять смогу назначить наказание без реального лишения свободы“». Конечно, подсудимый — преступник, и его надо осудить.
Но его нельзя лишать свободы: жена болеет, дети в детдом пойдут, огород некому будет поднимать…
Некоторым судьям доводилось слушать жуткие дела, они о них рассказывали. Например, я разговаривал с судьёй, которая слушала дело по маньяку-убийце. И она рассказывала о внутреннем конфликте.
Там было неоднозначное заключение психиатрической экспертизы, и судья должна была для себя принять решение: назначать повторную экспертизу, создавая (по её мнению) дополнительную возможность того, что человек уйдёт от наказания; или опереться на материалы этой экспертизы, признать подсудимого вменяемым и дать ему большой реальный срок.
Кажется, в итоге она склонилась к первому варианту, но повторная экспертиза показала вменяемость подсудимого, так что судья смогла назначить большой срок.
Бывают впечатляющие истории и в гражданском судопроизводстве.
Один судья рассказывал, что во второй половине 90-х рассматривал спор по поводу собственности на одну очень крупную компанию (не знаю, правда ли это), где ответственными сторонами выступали губернатор и президент РФ.
Судья говорил: «Президент болел (помните про аортокоронарное шунтирование Ельцина?), так что его я в зал вызывать не стал. Но уж губернатор ко мне на каждое заседание ходил!»
Источник: https://www.the-village.ru/village/people/city-news/235949-judge
«Законы не важны, люди бегут, руки опускаются». Сотрудники судебной системы – честно и анонимно о своей работе
К чему приводит перегруженность на судебных участках, как взаимодействуют суд, следствие и прокуратура, могут ли что-то изменить петиции и что делать, если вы стали фигурантом уголовного дела – сотрудники судебной системы с разным стажем и опытом на условиях анонимности рассказали корреспонденту «Правмира».
Адвокат по гражданским и уголовным делам, юридический стаж с 2004 года, адвокатская практика с 2012 года, Санкт-Петербург и Ленинградская область:
– По статистике в уголовных делах суд выносит оправдательный приговор в 0,2% случаев. Моя практика это полностью подтверждает.
Сама судебная система оправдывает такую статистику качеством работы досудебной стадии, следствия. Их логика такова: следствие работает настолько качественно, что определяет, виновен человек или нет, до этапа направления в суд. Суду, по сути, остается только проверить правильность выводов следствия и принять якобы объективное решение.
В реальности происходит совсем по-другому: суд, по большому счету, часто доделывает за следствие его работу и исправляет ошибки и огрехи. Это приводит к тому, что, если дело передается в суд, шансы оправдать человека практически сводятся к нулю. Максимум, чего удается добиться – минимального наказания.
Когда суд видит, что действительно дело шито белыми нитками, доказательной базы недостаточно либо доказательства спорные, он старается выйти на минимум, даже применяя ту форму уголовного закона, которая позволяет ему назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного статьей. Все это – для того, чтобы дело не раздувалось и человек не оспаривал приговор. Если человек обвиняется по нескольким эпизодам, то по одному-двум эпизодам его оправдывают, по оставшемуся назначают минимальное наказание.
Но если дело попало в суд, то практически стопроцентно – это обвинительный приговор. И работа адвоката сегодня сводится к тому, чтобы минимизировать для человека последствия в случае, если он невиновен.
Как пример, один из оптимальных приговоров последнего времени в моей практике – дело по организованной группе на Софийской овощной базе. Там из 11 вменяемых эпизодов по 9 люди были оправданы. Они получили по 5-6 лет, а прокуратура просила наказание в разы больше. Но там я действительно не могу стопроцентно сказать, что они были невиновны.
У нас законом предусмотрен принцип состязательности сторон, обвинения и защиты, и следствие должно доказывать свое обвинение. А на сегодняшний день эту функцию за них практически выполняет суд, который, за исключением единичных случаев, полностью стоит на стороне следствия.
На стадии предварительного расследования, когда дело ведут МВД или Следственный комитет, еще есть возможность опровергнуть обвинение. На прекращение уголовного дела на стадии следствия идут немного легче, хотя тоже с огромным трудом.
Я рекомендую максимально быстро прибегнуть к помощи защитника, хотя бы для получения стороннего взгляда, оценки и консультации. Не хочется плохо говорить о своих коллегах, но я не рекомендовал бы к помощи защитников по назначению. Это чаще всего специалисты недостаточно высокого уровня, они очень пассивно противодействуют стороне обвинения.
Статистика необоснованных обвинений чаще всего связана с коррупционными составляющими. Например, внутренние конфликты в сфере хозяйствующих субъектов, когда одним из способов решения конфликта становится применение силового органа.
Также в нашей уголовной системе существуют тренды. Одно время у нас очень плотно работали по сотрудникам полиции. Видно, было какое-то указание сверху, что нужно провести чистку рядов. И оперативных работников, сотрудников МВД брали практически без разбору.
Были случаи, когда обвинения были, мягко скажем, надуманы.
Мне кажется, надо начинать даже не с реформы суда, а с отхода от принципа безгрешности следствия. Эта проблема не нова, наше адвокатское сообщество об этом пишет, пытается бороться.
Мы показываем эти дела, обращаемся в вышестоящие судебные органы, в Верховный Суд. Но пока мы не услышаны, изменений нет. Это внутренняя политика, которая задается высшими судебными органами и которой придерживаются все соответствующие суды.
Переломить это можно только на политическом уровне, на уровне Минюста.
«Люди бегут, долго не выдерживают»
Помощник мирового судьи, стаж работы в суде – 6,5 лет, Санкт-Петербург:
– Сначала я была секретарем суда, потом секретарем судебного заседания, в должности помощника я около года. Если я сдам экзамен, то стану судьей, но не факт, что найду место.
Документы проверяют в Москве, в вышестоящих инстанциях, там могут найти много недочетов. Это лотерея: неизвестно, утвердят твою кандидатуру или нет.
Практика работы в адвокатуре и прокуратуре необязательна, чтобы стать судьей.
Я работаю на уровне судебного участка, коррупции у нас нет, во всяком случае, я с этим не сталкивалась. У мировых судей с учетом наших категорий дел все прозрачно. Но что касается вышестоящих судов, районных, я не исключаю, что там есть коррупция.
Мы очень сильно загружены. Аппарат судьи состоит из трех человек: помощник судьи, секретарь суда и секретарь судебного заседания. Нас четверо на участке, и огромный вал бумажной работы.
Мы задерживаемся после работы до 8 часов вечера, выходим на работу в выходные. Очень много бумаг, отчетов, которые мы должны сдавать, плюс заседания, прием граждан – нагрузка неимоверная.
Поэтому люди бегут, долго не выдерживают.
Сейчас в городе около 200 судебных участков. Когда их формировали, не было такой населенности. Сейчас постоянно строят новые дома, и в связи с этим поток людей становится просто огромным.
Еще психологи не помешали бы на судебных участках: люди приходят в суд очень взвинченными, накрученными. Тяжело взаимодействовать, психологически тяжело работать.
unsplash
Качество работы страдает. Законом предусмотрено, чтобы люди своевременно получили корреспонденцию, их своевременно известили. Сейчас эти требования ужесточают, не понимая, что в судах работают обыкновенные люди, не роботы. Мы просто физически не можем в установленные сроки направить копии постановления в течение 3-5 дней.
Более того, если раньше, когда я только пришла работать, мы просто упаковывали конверты и относили их на почту, сейчас часть обязанностей почты возложили на нас без какой-то доплаты. Естественно, корреспонденция уходит с большим опозданием. Естественно, мы всех не можем обзвонить.
Это физически невозможно: нас три человека на участке, а нагрузка – 3 тысячи дел в год.
Зарплата у нас больше, чем в районном суде, так как мы являемся госслужащими Санкт-Петербурга и нам надбавка идет от бюджета города. В судебном участке у мировых судей секретарь получает 30 тысяч, помощник около 40. В районном и городском суде зарплата у секретарей и помощников около 20 тысяч, но у них есть премии под конец года и на праздники.
Для меня вопрос, продолжать ли здесь работать, не решен. Когда я пришла, я хотела работать судьей, мне нравится эта кухня, я в ней разбираюсь. Но, учитывая нагрузку, я понимаю, что, наверное, не готова жертвовать своей личной жизнью ради этой работы.
«Есть ситуации, когда у меня просто опускаются руки»
Юрист, представитель по гражданским делам, стаж 6 лет, Республика Алтай, Алтайский край:
– Когда обращаешься в госорганы, очень многое зависит от того, на какого специалиста ты попал. Есть судьи, к которым я, например, уже два раза попадала и знаю, что они всегда по полочкам все разложат. Ты приходишь к заседанию, он уже подготовлен по делу, запросит только те документы, которых недостает. А бывает иначе.
Например, было дело о компенсации морального вреда. Мне сначала одна судья говорила: «Нужно, чтобы вы мне доказали вот эти обстоятельства». Мы начинаем с этим работать, она уходит в отпуск, судья меняется.
Другая остается до конца дела, и ей нужно было вообще другое. Но дело должно рассматриваться объективно и не должно быть отличия, кто сегодня его рассматривает, если по закону должны быть установлены определенные обстоятельства.
Начинаешь сомневаться, по какому принципу это происходит.
В нашем краевом суде происходит так: чаще всего к моменту рассмотрения твоей жалобы решение уже есть. Крайне редко что-то меняется, если только какие-то невероятные факты ты им принесешь и скажешь, что это обнаружилось только сейчас. Когда ты приходишь на рассмотрение дела, там уже чаще всего все написано. Тебя внимательно выслушают, а потом озвучивают то, что у них уже подготовлено.
Система рабочая, но во многих случаях нужно смотреть, чего стороны хотят добиться. Если межличностный конфликт, связанный, например, с семьей, нужно, чтобы стороны пробовали договариваться. Суд будет рассматривать дело только по формальным основаниям. А насколько оно будет выгодным для сторон, спорный вопрос.
unsplash
Знаете, есть ситуации, когда у меня просто опускаются руки. Например, мошенничество с жильем. По формальному признаку сторона, которая все провернула, настолько все так закрутила, что очень сложно доказать, что на самом деле человека обманули.
Ко мне вот семья одна обратилась. Там видно, что с ними отказались заключать договор, деньги с них получили, но на счет организации. Суд отказывает в возбуждении уголовного дела, говоря, что это договорные отношения, поэтому надо идти по гражданскому процессу.
А по гражданскому процессу придраться не к чему: перечислили деньги на счет ООО, в назначении указан не договор купли-продажи, люди не понимали, что сделали. Человек этими деньгами погасил свой кредит, поэтому вроде бы прибыли не получил. Ты видишь, что точно семью обманули.
Они прошли 33 инстанции, обращались в прокуратуру, в суд по гражданским делам несколько раз, пытались к уголовной ответственности привлечь. Но ни одним из способов доказать это не получается.
«Совершенно без разницы, какие законы принимаются»
Юрист по гражданским делам, стаж работы 10 лет, Санкт-Петербург:
– У меня было больше 140 судебных процессов, два из них я проиграл. Из всех судов, которые на сегодняшний день существуют, арбитражный суд более-менее адекватно ведет сам процесс, потому что за него платят деньги.
Судьи завалены делами. Раньше уважали власть или боялись, люди знали, что может быть какое-то наказание. Сейчас судьи знают, что ничего им не будет. Вот последнее дело у меня: брат попал в ДТП. Я должен забрать решение суда. В этом деле нет ничего, я изначально сказал судье, что оппонент не явится, назвал причины.
При всем при этом судья продолжает нарушать нормы ГПК (гражданско-процессуального кодекса – прим.ред.). У нее до сих пор не готово судебное решение. Суд состоялся 25 февраля, 10 дней дается на вынесение судебного решения. «А что будет? Ну вот что ты сделаешь, если я судебное решение выдам позже на месяц, допустим? Ну, иди жалуйся».
Все так работают.
Я не видел серьезных наказаний за такие вещи, как пропуск сроков. Что говорит ГПК? Гражданский суд должен идти где-то два месяца, можно отсрочить на месяц. В данном случае судебное заседание было начато в сентябре прошлого года и дошло до 25 февраля. И если бы я, как юрист, это не ускорял, оно бы продлилось год.
Вот, допустим, кинули кого-то на квартиру. Что он может? Ну хорошо, он нанял юриста, пообещал деньги или разжалобил его. Так ведь дальше пойдет судебный процесс.
Сколько он может длиться? А если вдруг судью заинтересовать? О чем можно рассуждать, если речь идет о делах жизненных, серьезных? Мы приходим к тому, что совершенно без разницы, какие законы принимаются.
Я могу написать тысячу правил, но будут ли их исполнять?
freepik.com
Навести порядок в системе можно. В арбитраже же он более или менее присутствует. Там ввели аудиозапись всех судебных заседаний. Ты можешь, не нося с собой диктофон, любое судебное заседание прослушать. Поэтому судьи себя ведут в рамках арбитражно-процессуального кодекса. Не позволяют себе, зайдя на судебное заседание, спросить: «Ну, что там у нас?» Эти вещи расхолаживают судью.
Но это касается не только судебного аппарата, это касается всей системы фискальных органов. Что касается судей, я объяснил: даже без денег судьи делают такие ляпы. Можно себе представить, что они делают за деньги.
А что такое – заняться бывшему прокурору адвокатской деятельностью? Это сразу же жулик. Он ничего не может выстроить положительного, потому что привык запугивать. Вместо того, чтобы разобрать ситуацию по полочкам для клиента, как это должен делать адвокат, он дальше будет вести процедуру заполучения клиента и вытягивания из него денег.
Ведь работа адвоката заключается не только в том, чтобы выиграть процесс. Берем бракоразводный процесс: здесь, так как это семья и дети, не может быть выигравших.
Разошлись супруги, и здесь задача адвоката – сделать так, чтобы компенсировать болезненные стороны. Закон – само собой, ты его и должен соблюдать.
Но скомпенсировать болезненность для детей, посмотреть, живы ли чувства, или супруги готовы друг другу глотки перегрызть, и кто из них борется за деньги, а кто нет.
У меня есть пример: не дал людям разойтись. Тоже посидели, поговорили три встречи. Я как юрист просто объяснял последствия, но выстраивал этот диалог с позиций «Если бы в моей семье произошло что-то подобное». Они в итоге вместе уже пятый год.
Да, всякое бывает в жизни, он загулял, «он – мерзавец и будет платить алименты», я говорю: «Ну да, а дети его не будут видеть. А будешь ли ты потом счастлива? Ты сейчас совершишь эту месть, отыгралась, молодец.
Я вам дам раскладку по закону, что могу сделать для одного, что могу сделать для другого, сколько вы крови друг у друга выпьете, как будете страдать, потом будем играться еще с детьми».
Знание законов ничего не изменит, изменит только идеология. Изменит то поколение, которое сейчас начинает расти. Мы его воспитываем. И если мы сами мозгами своими дойдем, как их нужно воспитать, то вот они, наверное, и должны все это будут изменить.
Источник: https://www.pravmir.ru/zakony-ne-vazhny-lyudi-begut-ruki-opuskayutsya-sotrudniki-sudebnoj-sistemy-chestno-i-anonimno-o-svoej-rabote/
Помощник судьи// Какая это ступенька в юридической карьере?
Так случилось, что недавно Верховный суд подготовил законопроект о государственной судебной службе, а Кирилл Титаев опубликовал в “Ведомостях” статью с критикой этого проекта.
Цель ВС была вроде бы благая – поднять заработную плату помощникам; но из законопроекта вроде как получается, что у помощников будет обязательное ношение формы, право на санитарно-курортное обслуживание и проч.
непонятные привилегии, которые должны придать значительности этой должности. Ничего нового 🙂
В общем, в сообществе опять поднимается дискуссия о том, кто такие – помощники судей и какое место это должность должна занимать в карьере юриста, и это очень хорошо.
Я довольно долго проработал в судебной системе и считаю, что знаю ее особенности, слабые стороны и недостатки, поэтому решил поделиться своим мнением относительно места помощника судьи в юридической карьере.
Сегодня к помощникам выдвигаются довольно жесткие требования – высшее образование, стаж работы по юридической специальности 4 года (2 года гражданской службы).
При этом зарплата – презрительно нищенская, около 15 тыс. руб. в месяц. Понятно, что работать на такую должность молодой и таланливый юрист не пойдет.
Единственное исключение – он сделает это, если он хочет стать судьей, так как стать судьей “из суда” проще чем извне.
Добросовестные председатели, заинтересованные в том, чтобы пополнять судейский корпус своего суда высококвалифицированным кадрами, понимают это и последовательно проводят такую политику: два-три года унизительной зарплаты в 15 тыс., но потом – мантия. Иными словами, черная судейская мантия – это единственная “морковка”, которая позволяет завлекать в суд и хоть как-то удерживать там талантливых молодых людей, которые потом хотят стать судьями.
Самая же часто встречающаяся претензия сообщества практикующих юристов к судьям заключается в том, что судьями назначаются довольно молодые (около 30 лет) люди, которые имели в своей жизни исключительно аппаратный опыт работы в суде и поэтому они, что называется, не “нюхали пороху” и не знают жизни.
Кабинетный юрист, по мнению этих коллег, не может и не должен становиться судьей.
Например, я согласен с тем, что отвратительная практика по делам о взыскании убытков (суды не хотят их взыскивать) и снижению неустойки (суды безбожно снижают неустойки) родилась от того, что подавляющая часть судейского корпуса ни для не провела в качестве бизнес-юриста.
Оттуда же прогосударственный уклон судей – помощник всю жизнь работал на государство, он привык ощущать себя частью госаппарата. А про снижение судебных расходов я вообще уже молчу – судьи просто не представляют себе экономику юридического бизнеса.
В целом, мне тезис коллег о том, что “нет опыта практической юриспруденции – не должен работать судьей” в целом кажется правильным.
Но не потому, что судьей не должен становиться человек, никогда не составлявший своими руками какую-нибудь накладную ТОРГ 12, а потому что кабинетная работа не прибавляет житейского опыта и житейской мудрости, который больше всего и необходим судье наряду со знанием правами и природным чувством справедливости.
Еще один аргумент такой: помощники судей, становясь судьями сразу же после нескольких лет работы в аппарате суда, не успевают освободиться от привычки подчиняться старшему по должности – председателю суда.
Понятно, что в аппарате административное подчинение это conditio sine qua non, но для судей председатель не должен быть “начальником”, это такой же судья, но только первый среди равных.
Та система, в которой председатель суда – это царь и бог, начальник судей своего суда, а председатель верховного суда это начальник судей всей страны – глубоко порочна, неправильна, несвободна и несправедлива.
(Я сразу хочу оговориться, что я знаю немало примеров, когда вчерашние помощники или сотрудники аналитических подразделений аппаратов судов становились прекрасными судьями.
Я скорее пишу в целом о явлении, осознанно стараясь игнорировать известные мне прекрасные результаты рекрутинга судей из числа действующих помощников.
Равным образом я знаю прекрасные примеры, когда председатель суды был действительно первым среди равных, а не выполнял роль начальника).
Однако получается замкнутый круг: судебная система хочет хороший юристов в помощники, но она ничего не может предложить им в качестве вознаграждения кроме мантии.
Но их хороших помощников получаются не всегда хорошие судьи, поэтому практику рекрутинга судей из помощников надо прекращать.
Но какой тогда стимул будет у нормальных молодых юристов идти работать помощником, если он не станет гарантированно судьей?
Мне кажется, выход в том, что помощники судей должны интересовать прежде всего юридические фирмы, занимающиеся литигацией.
Помощники хорошо знают процесс, умеют писать процессуальные документы, они обычно очень хорошо знают судебную практику. Со мной вместе в практике сейчас работает коллега, бывший помощник судьи арб.
суда, я ей очень доволен – полное профессиональное понимание, все схватывает с полуслова, в общем, идеальный молодой юрист-литигатор.
Что дальше? Молодой юрист, начавший карьеру помощником судьи, лет 20 занимается практической деятельностью. Затем, серьезно разобравшись в праве и в том, как работает бизнес, понабравшись жизненного опыта, житейской мудрости, научившись понимать, что такое справедливость, он – готовый кандидат в судьи, если конечно захочет таким образом окончить свою юридическую карьеру.
Таким образом, надо первым делом остановить порочную практику набора судей из числа действующих помощников, перейдя на рекрутинг кандидатов из числа практикующих юристов. Это, видимо, не должно касаться высшего суда, рекрутинг судей куда должен осуществляться по иным принципам, о которых я тоже хочу как-нибудь написать.
Но вместо того, чтобы решительным образом изменить подходы к подбору кандидатов на должности судей и привести в суды умных, честных и опытных людей, с хорошим жизненным и практическим опытом, мы видим прекрасное предложение обязать помощников носить форменную одежду. Увы нам всем….
Источник: https://zakon.ru/blog/2016/12/1/pomoschnik_sudi_kakaya_eto_stupenka_v_yuridicheskoj_karere