На прошлой неделе в редакцию KV.BY пришло письмо от читателя, который хочет воспользоваться услугой видеонаблюдения. Пользователя волнуют вопросы, связанные с законодательными аспектами установки камер.
Мы спросили у юриста, где можно устанавливать камеры, нужны ли на это соответствующие документы и как можно использовать полученные записи.
Об этом и других особенностях видеонаблюдения в сегодняшнем материале «Компьютерных Вестей».
Ежедневно мы сталкиваемся с большим количеством камер: в магазинах, в кафе, в больницах, на дорогах и даже в подъездах жилых домов.
Не сложно догадаться, почему эта услуга пользуется популярностью: действия, зафиксированные на видео, являются неоспоримым доказательством вины или же, наоборот, невиновности.
Кроме того, видеонаблюдение дисциплинирует и заставляет людей вести себя корректно в любых ситуациях.
Белорусские интернет-операторы значительно продвинулись в этом вопросе и предложили своим абонентам упрощенный вариант видеонаблюдения – облачный видеомониторинг.
Например, пользователи самого крупного коммерческого интернет-провайдера «Атлант Телеком» получают возможность воспользоваться видеомониторингом, просто подключив себе любой Ethernet-пакет.
В стоимость стартового тарифа входит бесплатное подключение одной камеры и возможность просматривать информацию с нее в режиме онлайн. Поэтому теперь, чтобы установить видеонаблюдение дома или в офисе, не нужно обращаться к профессионалам.
Основным актом, регулирующим вопросы видеонаблюдения, является Указ Президента 28 ноября 2013 г. №527 «О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка». Мы спросили у юриста, что нужно знать при установке камеры и есть ли тут свои подводные камни.
– Нужны ли какие-то разрешения, чтобы установить видеонаблюдение? В каких органах их получать, стоит ли это денег?
– Для установления видеонаблюдения не нужно никаких согласований и получения разрешений в государственных органах. Если речь идет об организации или ином объекте частной собственности.
Иной порядок может быть установлен в государственных органах и организациях или в случае, если Вы хотите установить камеру на улице (в таком случае необходимо согласование с городским исполкомом).
Однако для монтажа системы видеонаблюдения требуется специальное разрешение (лицензия) (т.е. предприятие без наличия лицензии не может своими силами осуществить монтаж камер).
Вам нужно войти или зарегистрироваться, чтобы дочитать публикацию до конца.
Или же вы можете подписаться на нашу еженедельную рассылку с подборкой лучших статей и новостей.
Согласно Указу №450 проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны является видом деятельности, требующим получения специального разрешения (лицензии) на право осуществления охранной деятельности. Согласно этому же закону не требуется получения лицензии для осуществления проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств охраны индивидуального пользования.
– Я боюсь, что у меня украдут велосипед из подъезда. Я могу поставить камеры в тамбуре, в подъезде, на своем участке?
– Вспомогательные помещения (вестибюли, коридоры, галереи, лестничные марши и площадки, лифтовые холлы и т.д.) и конструктивные элементы жилых домов являются общим имуществом совместного домовладения.
В случае, если собственник, наниматель жилого помещения, член организации застройщиков хочет использовать часть общего имущества в своих целях, он должен согласовать это использование либо с товариществом собственников или организацией застройщиков (если созданы такие организации), либо с уполномоченным местным исполнительным и распорядительным лицом по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения (как правило, ЖРЭО), а также с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда (ЖЭС, ЖЭУ, товарищество собственников, организация застройщиков и т.д.) и местным подразделением милиции.
На своем участке собственник может организовать видеонаблюдения при согласии проживающих с ним совместно лиц и соседей, если видеокамера также охватывает их участок.
– Мы хотим следить за сотрудниками в офисе. Можно нам поставить камеру?
– Наниматель имеет право организовать наблюдение в офисе за сотрудниками, только при условии оповещения об этом сотрудников.
В соответствии с пунктом 4 статьи 222 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) работник имеет право на получение достоверной информации об условиях труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от опасных производственных факторов. Соблюдением статьи 222 ТК будет являться ознакомление работников организации под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, в которых будет указано наличие технических средств контроля на объектах организации.
Следует также отметить, что неправомерным и неоправданным будет являться размещение средств технического контроля в таких местах общего пользования, как: туалетные, ванные комнаты, комнаты отдыха, которые не связаны с выполнением трудовых функций, так как это нарушает конституционное право на неприкосновенность частной жизни (ст. 28 Конституции).
Для соблюдения прав прочих лиц, находящихся на подконтрольных организации объектах, следует размещать информацию в доступном месте о наличии технических средств контроля. Подобные уведомления прочих лиц являются на сегодняшний день не редкостью.
Так, в магазинах, банках и даже банкоматах и иных объектах имеются уведомления “ведется видеонаблюдение!”.
Не являются редкостью также случаи, когда при дозвоне в организацию, прежде чем услышать голос человека, вы прослушаете сообщение “внимание, ведется запись разговоров!”.
Делается это также с целью использования правомерно полученной информации от граждан. Так, статья 229 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь допускает в качестве средств доказывания звукозапись, видеозапись, кино- и видеофильмы, а также записи на иных носителях информации.
Полученные с помощью упомянутых записей и фильмов сведения оцениваются в совокупности с другими доказательствами по делу. Не может быть использована в качестве доказательства звуко- или видеозапись, полученная скрытым путем, за исключением случаев, когда такая запись допускается законом.
– На какие объекты нельзя ставить видеонаблюдение?
– Есть перечень объектов, на которые обязательно ставится видеонаблюдение (Указ №527, ПСМ 30 декабря 2013 г. №1164). Конкретного перечня объектов, на которые нельзя ставить видеонаблюдения, нет. Можно точно сказать, что нельзя установить видеонаблюдение за чужими участками и иными аналогичными объектами, так как это нарушит право на неприкосновенность частной жизни проживающих там людей.
Кроме того, нельзя устанавливать камеры на иных объектах частной и государственной собственности без согласия собственника (магазин, ресторан и др.).
При этом, даже при наличии согласия собственника, нельзя установить скрытое видеонаблюдение, так как негласное применение технических средств контроля допускается лишь для специально уполномоченных на то законодательством органов и лишь в строго определенных случаях (Закон РБ от 09.07.1999 №289-З «Об оперативно-розыскной деятельности»).
– Если я установил скрытое видеонаблюдение, то меня могут привлечь к ответственности?
– Да, могут. Запрещаются проведение оперативно-розыскных мероприятий, хранение и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Законом физическими и юридическими лицами.
Также запрещаются разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи, ввоз в Республику Беларусь и вывоз за её пределы не уполномоченными на то в установленном порядке физическими и юридическими лицами специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. (ст. 11 Закона РБ от 09.07.1999 No 289-З «Об оперативно-розыскной деятельности»).
Кроме того, это является нарушением конституционного права граждан на личную жизнь (ст. 11 Конституции) и не может являться доказательством в гражданском процессе согласно ст. 229 ГПК.
– Кто может потребовать предъявить записи?
– Это оговорено в указе №527 для объектов социальной и других сфер, где видеонаблюдение должно быть установлено в обязательном порядке.
Тот, за счет кого приобретена система видеонаблюдения, то есть обладатель, собственник данной системы, имеет право сохранения, обслуживания, использования информации. Но не в корыстных целях.
Предоставлять видеозапись собственник может только органам внутренних дел, КГБ, МВД, другим силовым структурам — на безвозмездной основе.
Кроме того, запись является информацией, то есть, применимы нормы закона «об информатизации и защите информации». Ответ зависит от того, что именно содержится в записи (общедоступная информация или информация ограниченного доступа) – это нормы главы 4 Закона.
– Можно ли выкладывать записи на общее обозрение?
– Вопрос в том, что именно будет снято. Если в записи будет информация о частной жизни физического лица, то по общему правилу нет, только с его согласия. Это регулирует Закон «Об информатизации и защите информации».
– Если подключать, то сколько стоит?
Подключить услугу видеомониторинга на самом деле очень просто. За консультацией «Компьютерные Вести» обратились к крупнейшему частному интернет-провайдеру «Атлант Телеком», который предоставляет такую возможность на рыке уже не первый год.
Специалисты компании рассказали, что услуга видеомониторинга уже включена в Ethernet-пакеты для частных клиентов и доплачивать за нее не нужно. В стоимость стартового тарифа входит бесплатное подключение одной камеры и возможность просматривать информацию с нее в режиме онлайн.
Для тех, кому этой возможности окажется мало, существуют специальные тарифы, которые позволяют: устанавливать от 3 до 10 камер (вместо одной); получать e-mail и push-уведомления о движениях в кадре; передавать права на доступ к камере другим пользователям; сохранять архив видеозаписей в облаке «Атлант Телеком», экспортировать архив видеозаписей.
Юридическим лицам такая возможность тоже предоставляется, если, например, они решили установить видеомониторинг в офис, но на других условиях.
Для них данная услуга изначально платная, но и возможностей гораздо больше: установка от 2 до 10 камер; хранение в «облаке» записей камер за неделю, экспорт записей длительностью до 10 минут, SMS и e-mail уведомления; передача прав на просмотр 4 пользователям.
Поэтому если вы все-таки решили открыть для себя мир видеомониторинга, то сделать это будет довольно просто как физическому лицу, так и юридическому. Теперь вы не только знаете, где можно подключить себе видеомониторинг, но и как им пользоваться, не нарушая закон.
Источник: https://www.kv.by/content/340315-legalnoe-i-nelegalnoe-videonablyudenie-kak-ne-poluchit-shtraf-ustanavlivaya-kameru
Законна ли установка видеонаблюдения на рабочем месте?
Постараемся ответить на данный вопрос вместе с нашим юристом, который решил дать исчерпывающий ответ.
Мы уже привыкли, что камеры видеонаблюдения окружают нас со всех сторон: в магазинах, на парковках, в торговых центрах и других общественных местах. Камеры обеспечивают интересы тех, кто их установил.
Если здесь все понятно, то что делать, если видеокамеры поставили на рабочем месте, в вашем кабинете, для наблюдения за вами?
Этот аспект не урегулирован трудовым законодательством и нередко возникают споры между работодателем и подчиненными.
Руководству важно, чтобы в часы работы персонал занимался своими должностными обязанностями, с другой стороны, согласно первой части ст.
двадцать три: мы все имеем право на неприкосновенность частной жизни, которая так или иначе присутствует в общении с коллегами (не по рабочим моментам, или в момент разговора по телефону с близкими).
Частная жизнь присутствует в разных ее проявлениях и с этим ничего не поделать – ведь люди не роботы! Получается, что камеры фиксируют все, возможно еще и записывают аудио!
Руководители не могут привлечь работника к дисциплинарной ответственности за невыполнение трудовых обязанностей в рабочее время, если тот справляется с возложенной на него задачей, выполняет нормативы и прочее, при этом успевает немного свободного времени уделить на личные нужды. Разговор по телефону, как вы уже поняли, – это часть частной жизни!
Идем дальше… согласно ч.1 статьи двадцать четыре Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
Следовательно, нужно уведомить персонал о “введении видеонаблюдения” За нарушение этих требований работодатель может дорого заплатить, а именно:
–Ст. 5.
27 КоАП РФ “Нарушение трудового законодательства” влечет: предупреждение или штраф до 50000р.
–Ст. 137 УК РФ “Нарушение неприкосновенности частной жизни” предусматривает более серьёзное наказание, вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.
Условия, при которых можно законно устанавливать камеры. Дабы блюсти законность съемки работодателю стоит выполнять ряд правил:
1. Не размещать камеры в таких местах как: туалетные комнаты, раздевалки, душевые, процедурные кабинеты и в других подобных местах. См. статью 23 Конституции РФ.
2. Создать локально нормативный акт предприятия о введении видеофиксации. В нем четко прописать цели видеосъемки. В зависимости от специфики деятельности организации они могут быть разными, главное чтобы они удовлетворяли требованиям соблюдения законности.
Возможные цели видеофиксации: – контроль исполнения обязанностей сотрудников согласно ТД (эта формулировка позволяет законно разместить оборудование в кабинетах/на рабочих местах). – обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей (дает законное право устанавливать видеокамеры на рабочие места или иные помещения, в которых есть ценности).
– обеспечение безопасности персонала на рабочих местах, где в силу должностных обязанностей осуществляется прием граждан (законно смонтированные камеры обеспечивают вашу безопасность). – контроль и организация техники безопасности на производственном объекте (помогут предотвратить нарушения на рабочем месте или разобраться в произошедшем).
– сбор статистической информации (для определения количества посетителей и определения нагрузки в зависимости от времени суток). – для сохранности материальных ценностей в складских помещениях (законная установка камер на складах это производственная необходимость, связанная со спецификой работы).
– для выявления эффективности производства (будет видно, кто сколько курит, а кто действительно работает не покладая рук. Все законно!). – для контроля оценки качества предоставляемых услуг (особенно актуально для контроля новых сотрудников на рабочих местах).
– для осуществления контрольно-пропускного режима (видеокамеры позволяют вовремя реагировать на нештатные ситуации, ограничивать доступ и контролировать охраняемую территорию, находясь на своем рабочем месте).
– запретить сотрудникам, гостям, посетителям вмешиваться в работу системы видеонаблюдения: препятствовать видеосъемке, трогать, двигать видеокамеры и прочие устройства, относящиеся к системе видеонаблюдения. – назначить ответственное лицо, обычно это кто-то из руководства или сотрудник службы безопасности.
3. Необходимо письменно ознакомить персонал с регламентом “о введении видеофиксации”, который нужно подписать, дав свое согласие.
4. Разместить информационную табличку: “ведется видеонаблюдение”.
5. Камеры не должны быть скрытыми или замаскированными под предметы.
6. Запись с камер не должна быть в свободном доступе, работодатель может указать ответственного, который получит доступ и будет за это отвечать. Например начальник службы экономической безопасности (если это крупная организация). То есть для законного наблюдения должны обеспечиваться: сохранение тайны частной и личной жизни каждого работника.
Учтите, есть учреждения, где использование видеонаблюдения является обязанностью работодателя: сфера образования и здравоохранения с целью безопасности и противодействию терроризму пункт 2, статья 11 N 152-ФЗ (редакция от 29.07.2017).
Что делать, если работник не согласен на видеоконтроль? Уже сейчас многие организации включили в ТД условие, что на предприятии ведется видеонаблюдение. Само условие можно не прописывать в ТД, а лишь ознакомить персонал с новым регламентом о введении видеонаблюдения.
Вновь прибывшим сотрудникам, если они хотят работать в организации придется согласиться или не согласиться и искать другое место работы. А как быть с текущим персоналом, который был оформлен до внесения изменений? Достаточно изменить условия трудового договора, и под подпись ознакомить всех с дополнительным соглашением.
Спустя два месяца можно установить видеонаблюдение, а со всеми не желающими расстаться согласно пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Работодатель может поступить некрасиво, особенно, если у вас не лучшие отношения с вышестоящим руководством, камеры могут установить только вам в кабинет или цех, тем самым провоцируя вас на увольнение, на этом также могут сыграть ваши конкуренты за место.
Например, у начальницы есть дочка, которую сейчас не могут трудоустроить, потому как весь штат уже набран и нет свободной штатной единицы. Бороться с этим очень сложно, даже имея хорошего адвоката! Даже в случае выигрыша дела в суде, как дальше сложатся ваши отношения с организацией, с которой вы судились?
Чтобы не быть голословным рекомендую ознакомиться со статистикой дел в судах, к которым можно получить доступ в сети интернет.
Установили видеонаблюдение в кабинете, как с этим жить? Запись с камер наблюдения может быть и на вашей стороне, все зависит от конкретных ситуаций и законности съемки на объекте. Из собственного опыта: если кто-то из руководства параноик, то подчиненные страдают независимо от наличия камер.
Если руководитель как начальник и как человек адекватен, а вы в свою очередь хорошо справляетесь с возложенными обязанностями, то и нет проблемы.
Один из реальных примеров: Производство в медицинской сфере, небольшая фирма, число сотрудников до 10 человек. Вход в офис только по магнитным пропускам, посторонних на объекте не бывает.
У сотрудников начали пропадать личные вещи, причем все сотрудники работали на производстве уже достаточно долго. Начался разлад внутри коллектива, каждый подозревает каждого.
Помните такой фильм 10 негритят? В итоге был уволен молодой человек, на которого все подумали и как всем казалось был нашим злодеем, потому как был отрицательным персонажем. Пропажи прекратились и все вздохнули, это был он! Но спустя небольшой промежуток времени кражи снова возобновились, пропадали и деньги из кошельков и другие личные вещи.
Руководителем было принято решение установить в каждом помещении камеры видеонаблюдения, и виновника вычислили. Как оказалось им оказалась девушка, которая была в списке подозреваемых на последнем месте.
https://www.youtube.com/watch?v=F7-16eQDptQ
Если на вашем рабочем месте установили камеры видеонаблюдения, не нужно сразу впадать в ужас, камеры служат отличной мерой для предотвращения краж и помогут мирно решить спорные или конфликтные ситуации.
Кабинет был единственным местом, где вы могли переодеться, перекусить или просто расслабиться в обеденный перерыв? – попробуйте договориться с директором о выделении такого помещения, в котором не будет камер!
Дмитрий Самохвалов, технический редактор компании Rucam-Video.
Вопросы, замечания и предложения пишите на: samohvalov@rucam-video.ru
Источник: http://rucam-video.ru/baza_znanij/zakonno-li-videonablyudenie-na-rabote.html
Законно ли видеонаблюдение за сотрудниками?
В этой статье я в деталях расскажу про видеонаблюдение за сотрудниками, а также дам исчерпывающий ответ на вопрос — законно ли оно?
В настоящее время камеры видеонаблюдения уже стали неотъемлемой частью нашей жизни.
наблюдение за сотрудниками встречается в офисах, супермаркетах, в исправительных колониях, в медицинских, банковских учреждениях и др. местах.
Сквозь призму вопроса безопасности видеонаблюдение за сотрудниками, безусловно, является оправданным, так как благодаря ему можно успешно пресекать попытки хищений товарно-материальных ценностей, выявлять иные преступления.
Какое же отношение камеры видеонаблюдения имеют к организации рабочего процесса? Да самое непосредственное!
Любой работодатель желает поставить поведение своих подчиненных на рабочем месте под контроль. наблюдение за сотрудниками – это один из вариантов реализации такого контроля.
Понять работодателя можно – ему важно, чтобы во время рабочей смены сотрудники занимались исключительно выполнением работы, предусмотренной их должностными (рабочими) инструкциями. И действительно, если заглянуть в Трудовой кодекс, то всё вроде бы становится понятным:
Из части первой ст. 91 ТК России
Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
напрашивается мысль, что у сотрудника, находящегося на раб.месте нет права на частную жизнь. Иначе получается, что работник пользуется в личных целях оплачиваемым работодателем временем и, тем самым, допускает нарушение (невыполнение обязанностей, предусмотренных должностной либо рабочей инструкцией).
Многие руководители предприятий и организаций ведут негласное видеонаблюдение за сотрудниками. При этом, про получение согласия работников на осуществление видеонаблюдения за ними, почему-то, никто не вспоминает.
Работодатели, видимо, руководствуются соображениями о том, что, когда сотрудник не исполняет свои рабочие обязанности, то он не исполняет свою обязанность по выполнению труд. функции.
Однако, ребятки, не всё так просто в вопросе видеонаблюдения за сотрудниками. Дело в том, что действующее российское законодательство достаточно обширно и не ограничивается лишь Трудовым Кодексом.
Поэтому к решению вопроса о том, насколько вообще правомерен такой способ контроля за работниками, на мой взгляд, нужно подходить комплексно, анализируя также и другие нормы законодательства.
Начнем с Конституции РФ, согласно части 1 ст. 23 которой
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Как вы наверное понимаете, частная жизнь человека никуда не девается в тот момент, когда сотрудник находится на работе.
Например, вам позвонила мама, когда вы выполняете свою трудовую функцию. Звонок мамы в данном случае — это элемент частной жизни.
Примеров частной жизни на работе, показывающих, что существование частной жизни идёт своим чередом независимо от того, присутствуете вы на рабочем месте или отсутствуете, можно привести массу (перекуры, выходы в туалет и тому подобное), но главное, нужно понять, что частная жизнь человека присутствует всегда и везде.
Именно поэтому руководители предприятий, высказывая своё мнение о том, что на рабочем месте не должно быть ничего кроме работы, фактически, заблуждаются.
Руководство предприятий не имеет законных оснований для привлечения сотрудника к дисц. ответ-ти за невыполнение тр. обязанностей во время рабочей смены, если сотрудник полностью выполняет производственный план на день и требования свой должн. инструкции, умудряясь при этом значительную часть времени на работе посвящать своей частной жизни.
Конечно, имеются такие профессии, где нужно быть предельно внимательным и сосредоточенным на рабочем процессе (к примеру, диспетчеры авиаперевозок, охранные службы), однако к большинству профессий такие требования всё же не предъявляются и нет ничего противозаконного если сотрудник в течение рабочей смены позвонит по личному вопросу.
Обратите внимание, содержание этого телефонного звонка считается инфой о частной жизни сотрудника.
С чего начать работодателю, не представляющему, как можно осуществлять контроль за работниками без осуществления видеонаблюдения?
Наверное, начинать нужно с изучения законодательной базы на этот счёт. Ниже я приведу важные законодательные нормы по этому вопросу.
Мне важно, чтобы вы включили свой мозг для изучения данного вопроса, и прочтение вами нижеследующих законодательных норм, как раз будет способствовать этому. Итак, видеонаблюдение за сотрудниками (законодательство):
часть 1 ст. 24 Конституции России
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
пункт 8 ст. 9 Фед. закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.
часть 5 ст. 6 Фед. закона «Об оперативно-розыскной деятельности»
Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.
Работнику следует знать о том, что в организации осуществляется видеонаблюдение за сотрудниками – с даты трудоустройства работника или с даты установки системы видеонаблюдения. Это, кстати, касается и контроля электронной почты сотрудников.
Откуда делаются эти выводы? Смотрите ст.3 Фед. закона «О персональных данных»
персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)
то есть, исходя из этого определения, поведение сотрудника на работе считается перс. данными и, выполняя видеонаблюдение за сотрудниками, работодатель фактически обрабатывает перс. данные своих сотрудников.
Поэтому, организуя видеонаблюдение за сотрудниками, работодателю крайне важно учитывать законодательные требования, касающиеся обработки полученных перс. данных.
Какая расплата грозит работодателю за допущенные «косяки» в этом вопросе?
— либо «административка» по ст.5.27 КоаП РФ
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; — на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
— на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— либо «уголовка» по ст.137 УК РФ.
Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия наказываются: — штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, — либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, — либо исправительными работами на срок до одного года, — либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, — либо арестом на срок до четырех месяцев,
— либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Поэтому, чтобы не стать фигурантом уголовного дела или дела об административном правонарушении работодателю необходимо учитывать ряд условий, «легализующих» видеонаблюдение за сотрудниками. Что это за условия?
Во-первых, вам нужны веские основания для установки камер видеонаблюдения. Таким основанием может выступать, к примеру, необходимость охраны ТМЦ на вашем предприятии.
Второе, при организации видеонаблюдения за сотрудниками недопустимо вмешательство в частную жизнь граждан. Евгений Волков, https://evgeniyvolkov.ru. Поэтому установка видеокамеры, например, в туалете, коридорах, курилках является незаконной, какие бы благие цели не преследовал работодатель.
Почему? Потому что в курилке, туалете и проч. местах ваш сотрудник не находится на своем рабочем месте, а, следовательно, в этом месте нет основания для контроля за качественными и количественными показателями работы конкретного сотрудника, ибо контроль работодателя над сотрудником должен распространяться только на рабочее место сотрудника.
Не верите? Тогда смотрите ч.6 статьи 209 ТК России.
Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
На сегодняшний день даже малый бизнес пытается поставить поведение своих сотрудников на работе под контроль. камеры можно частенько встретить в турагенствах, автосервисах и в др. местах.
Поступая на работу в малый бизнес, новоиспеченные сотрудники вынуждены соглашаться на условие о видеонаблюдении за ними и подписывать трудовые договоры и локальные нормативные акты, например, соглашение с сотрудниками о видеонаблюдении, в которые уже включены необходимые работодателю формулировки.
В-третьих, на предприятии необходимо разработать и утвердить локальные нормативные акты, регулирующие видеонаблюдение за сотрудниками.
Другими словами, если вы организуете видеонаблюдение на рабочем месте, законность должна быть первым вопросом, который вас волнует.
Каждый сотрудник должен поставить свою подпись за ознакомление с указанной нормативной документацией, разработанной на предприятии. При этом, ключевое и юридич. значение для признания видеонаблюдения за сотрудниками законным имеет лишь согласие сотрудника на видеонаблюдение за ним.
Понятно, что от новых, трудоустраивающихся будущих сотрудников получить согласие на видеонаблюдение проще – будущего сотрудника в письменной форме предупреждают о ведении видеонаблюдения, предлагая подписать тр. договор, уже содержащий условие о праве предприятия вести видеонаблюдение за сотрудником.
И человек либо соглашается с этим и становится сотрудником предприятия либо не соглашается и ищет др. работодателя.
А как быть с остальными сотрудниками, которые работали ещё до того момента, как на предприятии произошло внедрение системы видеонаблюдения за персоналом, и которые не дали согласие на видеонаблюдение за ними?
По данному вопросу в своё время разъяснения давал Роскомнадзор. По его мнению, в данном случае можно воспользоваться положениями ст. 74 Тр. кодекса России.
Внимание: в тр. договор необходимо включить соответствующее условие о ведущемся на предприятии видеонаблюдении. Обычно подобное условие, как правило, не прописывают в тр. договоре, а лишь ознакамливают сотрудников с документом, регламентирующим видеонаблюдение на предприятии.
Тем не менее, полагаю, что для работодателя организовать процесс видеосъемки через процедуру изменения условий тр. договора получается довольно неплохим вариантом.
Если работодатель понимает, что организация видеонаблюдения не будет принята всеми сотрудниками единодушно, то имеет смысл подготовить дополнительные соглашения к тр. договорам, в которых прописать, что стороны согласны с тем, что работодатель может вести видеосъемку рабочего процесса в порядке, установленном соответствующим документом предприятия.
Разумеется, сотрудник должен быть под роспись ознакомлен с содержанием документа, регламентирующего вопросы видеонаблюдения.
Через 2 месяца в организации можно установить видеонаблюдение за сотрудниками, а несогласных с этим сотрудников уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.
На этом, пожалуй, остановимся. В ближайшее время статья будет мною дополнена новой актуальной информацией.
Источник: https://evgeniyvolkov.ru/zakonno-li-videonablyudenie-za-sotrudnikami.html
Развенчиваем мифы об аудиозаписи и видеонаблюдении
Читая Пикабу и слушая рассуждения своих знакомых и коллег, я пришел к выводу, что большинство людей не до конца разбирается в вопросах организации бытового видео и аудионаблюдения. А ведь учитывая последние новости про кражи в подъездах, гопников, распивающих напитки и бьющих стекло около ваших дверей и не слишком порядочных соседей, вопрос очень актуален.
Вкупе с помешательством на анонимности и чересчур “умных соседях”, кричащих “я в интернете читал, я тебя засужу”, это рождает множество мифов, которые я хотел бы развеять этой памяткой. Понимаю, что некоторые знают всё, о чем я буду говорить, но как показывает практика – далеко не все.
Сразу скажу, получился длиннопост, но знать полезно будет всем, ведь вы можете оказаться как лицом, записывающим видео, так и запечатленным на нем.
Писал максимально просто, без сложных подробностей.
Итак, поехали.
Должны ли висеть таблички “Ведется видеонаблюдение”?
Часто в дискуссиях на тему установки видеонаблюдения, особенно когда это касается мест общего пользования, можно услышать фразы “Не забудьте установить табличку”, “Без установки таблички видеонаблюдение незаконно”. Но так ли это на самом деле?
В законодательной базе РФ есть только один документ, в котором упоминаются эти злополучные таблички – это Федеральный Закон № 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в РФ”.
Статья № 12 данного Закона гласит о том, что весь персонал объекта должен быть проинформирован о том, что ведется видеонаблюдение.
Но есть нюанс. Это касается только того случая, когда частное охранное предприятие оказывает охранные услуги с использованием видеонаблюдения. Иных упоминаний о необходимости установки подобных табличек в законодательстве РФ нет.
Таким образом, если вы либо частное лицо либо юридическое лицо, но видеонаблюдение устанавливаете самостоятельно, вы не обязаны никого уведомлять и вешать таблички.
Итог: таблички “Ведется видеонаблюдение” обязаны ставить только ЧОП при оказании охранных услуг. Если вы не ЧОП, забудьте об этом.
Могу ли я сам вести видеонаблюдение в подъезде?
Во время споров на эту тему, многие, не разобравшись в вопросе до конца, ссылаются на то, что установка камер видеонаблюдения в подъезде якобы противоречит ст. 137 УК РФ “Нарушение неприкосновенности частной жизни”. Ведь, раз я не давал разрешения на съемку, меня и снимать нельзя, частная жизнь, все дела.
Разберемся с этим. Открываем Решение Новокубйшевского городоского суда Самарской области от 29.08.2012 г., в котором одна гражданка требовала, чтобы другой гражданин демонтировал видеокамеру в подъезде, и вот что видим.
Судья говорит, что на видеозаписях не просматривается расположение квартиры истицы, видно только как в данную квартиру входит человек или выходит из нее.
Также Судья отмечает, что “частная личная или интимная жизнь человека не предполагает ее ведение в местах общего пользования – в границах лестничной клетки подъезда дома”.
Таким образом, частную и интимную жизнь вы ведете только в своей квартире. Вышел за ее пределы – попал в общественное место. Кстати говоря, данный суд отказал истице, и камеру видеонаблюдения оставили в покое. В интернете можно найти много подобных дел и тыкать ими в разгневанных соседей, боящихся, что ты увидишь, как к ним приходят любовницы и любовники. Ссылки будут в конце.
Также частенько ссылаются на ст. ст. 152.1 ГК РФ “Охрана изображения гражданина” и 152.2 “Охрана частной жизни гражданина”. Отмечу, что в ГК РФ указано, что съемка запрещена только в том случае, если гражданин является основным объектом съемки.
Итог: смело покупайте видеокамеры и монтируйте их в подъезде, но не направляйте внутрь соседских квартир. Никаких разрешений от соседей не требуется. Например у меня стоит антивандальная купольная камера за 20 000 рублей. Можно найти дешевле, хотя затраты окупаются с лихвой. Спокойствие и безопасность – дороже всего.
Могу ли я установить камеры, пишущие звук?
В законодательстве РФ нет никаких нормативных актов, ограничивающих использование функции аудиозаписи у систем видеонаблюдения. И не важно, идет ли речь о встроенных микрофонах, или докупаемых отдельно, в составе системы.
Итог: можете, а предупреждать никого не обязаны.
Разрешено ли использование скрытого видеонаблюдения?
Этот вопрос будоражит пытливые умы уже несколько лет. Вообще, термин “скрытое видеонаблюдение” в законодательстве РФ не определен. В нашей стране запрещены так называемые “средства негласного съема информации”. В части видеонаблюдения они определяются в Постановлении Правительства РФ от 10.03.200 г. № 214, как видеокамеры, обладающие одним из признаков:
– закамуфлированные под бытовые предметы;
– с вынесенным зрачком;
– работающие при низкой освещенности объекта.
За использование таких средств можно сесть на бутылку по ст. 138.1 УК РФ.
Хоть информация уже заезженная, вкратце пройдемся по каждому пункту:
1. Нельзя, чтобы камера была замаскирована под часы, пуговицу, ручку, плюшевого медведя или, скажем, штопор. Тут надо отметить, что датчики охранной и пожарной сигнализации сами по себе являются частью систем безопасности, а не бытовыми предметами, поэтому в них можно смело встраивать видеокамеры.
Кстати, видеоглазки являются средством наблюдения, а не бытовыми предметами и не запрещены. По той же логике не запрещены вызывные панели домофона с видеокамерой и микрофоном.
Но помните, если вы будете использовать видеоглазок или вызывную панель для записи видео, то они не должны смотреть в квартиры соседей.
Лично я в довесок к видеокамере установил около квартиры вместо звонка вот такую панель и вполне доволен, т.к. в квартире расположился удобный экранчик, на который я кстати вынес и подъездную вызывную панель:
2. камеры с вынесенным зрачком выглядят например так:
Говоря бытовым языком, это любая камера, у которой есть крошечное отверстие, через которое ведется съемка. Кстати, точно такую же можно без труда извлечь из видеопанели, что на картинке выше.
На ютубе есть видео, где из видеопанели за 2000 рублей достают камеру и делают из нее шпионское средство видеозаписи. Очень легко вставить такую штуку в офисные предметы, например в ионизатор воздуха, туда же поместится видеорегистратор.
Повторять незаконно, и я вам этого делать не рекомендую.
3. Про средства, работающие при низкой освещенности самый неоднозначный пункт. Наверное, когда придумывали этот документ, его разработчики представляли себе главного героя из Splinter Cell.
Но по факту, большинство современных камер может писать в режиме “день/ночь” (с помощью диодной подсветки), иначе смысла в их использовании было бы мало.
В любом случае, я не нашел ни одного документа, где какое-либо техническое средство признавалось средством негласного съема информации по этому пункту.
Вообще в вопросе средств негласного съема информации надо уяснить, что решение о том, является ли видеокамера средством негласного съема информации, принимается экспертом.
Итог: смелоиспользуйте видеоглазки и вызывные панели со встроенными камерами. Не используйте закамуфлированные видеокамеры и не повторяйте плохие видео из Ютуба. Из средств аудиозаписи можете смело использовать обычные диктофоны или диктофоны в телефонах, т.к. они не попадают по действие Постановления Правительства № 214.
Могу ли я записывать телефонные разговоры?
Законы РФ не устанавливают общих запретов на любую фиксацию ваших телефонных разговоров, а также не возлагают на вас обязанность получать согласие второй стороны на ведение записи.
https://www.youtube.com/watch?v=kwel9g4VNcU
Об этом говорит, в частности Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. N 35-КГ16-1, в котором аудиозапись телефонного разговора признана в качестве доказательства.
Но если в ходе разговора вам сообщается личная или семейная тайна, то публикация этого момента разговора может являться нарушением ст. 137 УК РФ “Нарушение неприкосновенности частной жизни”.
Исключением могут являться персональные данные. Федеральный закон № 152 обязывает всех операторов персональных данных получать согласие субъекта на обработку (в том числе сбор) такой информации.
В разговоре с различными провайдерами вас с большой долей вероятности попросят назвать свои паспортные данные либо иные персональные данные, что уже по сути является сбором информации, если разговор записывается.
Именно поэтому, провайдер (как юридическое лицо), предупреждает вас о том, что ведется запись, а также сообщает цель, с которой эта самая запись (а значит сбор персональных данных) производится.
Продолжая такой разговор, вы, как предполагается, даете согласие на обработку ваших персональных данных в соответствии с ч. 1. ст. 9 Федерального закона № 152.
Итог: вы можете всегда записывать свой телефонный разговор с абсолютно любым человеком по любому поводу. Но разглашать подробности его частной/интимной жизни не имеете права.
Всем спасибо за внимание, надеюсь эта памятка поможет кому-нибудь правильно организовывать видео и аудио наблюдение/запись, тем самым бороться с различными хулиганами, неадекватными соседями и просто редисками.
1. Ст. 12 Федерального закона № 2487-1
2. Решение Новокубйшевского городоского суда Самарской области от 29.08.2012 г.
3. Архив решений суда по установке камер в подъезде
4. Постановление Правительства № 214 от 10.03.2000 г.
5. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. N 35-КГ16-1
6. Ч. 1. ст. 9 Федерального закона № 152
Источник: https://pikabu.ru/story/razvenchivaem_mifyi_ob_audiozapisi_i_videonablyudenii_6453560
