Жаловаться на судебного пристава, если тот бездействует, конечно, нужно. Ведь речь идет о неисполнении должностным лицом его обязанностей. Или ненадлежащем исполнении. Так что же можно отнести к действиям судебного пристава, подлежащим обжалованию?
По закону это:
- длительное непринятие мер по исполнительному производству и, как следствие, невзыскание долга;
- отказ (необоснованный) в ознакомлении с материалами исполпроизводства;
- нарушение прав и интересов, как взыскателей, так и должников;
- доведение до истечения срока взыскания, без исполнительных мероприятий со стороны пристава;
- принудительно взыскание долга без предоставления возможности погасить его добровольно.
Чтобы отстоять свои интересы и восстановить права, гражданин может жаловаться на приставов в различные надзирающие ведомства или в судебные органы.
1. Куда писать жалобу на судебного пристава? – Жалоба старшему судебному приставу – Обращение в прокуратуру – Заявление в суд – Комплексный подход 2. Срок подачи жалобы на судебного исполнителя 3. Что должна содержать жалоба на пристава 4. Каким образом можно подать жалобу на бездействие пристава? 5. Рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава
Содержание
- 0.1 Куда писать жалобу на судебного пристава?
- 0.2 Жалоба старшему судебному приставу
- 0.3 Обращение в прокуратуру
- 0.4 Заявление в суд
- 0.5 Комплексный подход
- 0.6 Срок подачи жалобы на судебного исполнителя
- 0.7 Что должна содержать жалоба на пристава
- 0.8 Каким образом можно подать жалобу на бездействие пристава?
- 0.9 Рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава
- 1 Как пожаловаться в прокуратуру на судебного пристава исполнителя?
- 1.1 Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя
- 1.2 Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга?
- 1.3 Основания по закону для подачи жалобы на судебных приставов
- 1.4 Куда пожаловаться на судебных приставов — какие есть вышестоящие органы?
- 1.5 Жалоба в прокуратуру
- 1.6 Как жаловаться старшему приставу?
- 1.7 Жалоба в суд на действия судебного пристава исполнителя
- 1.8 Срок рассмотрения жалобы на судебных приставов
- 2 Куда обращаться, как выбить алименты с бывшего мужа, если приставы бездействуют
- 3 Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам
- 3.1 Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
- 3.2 Порядок обжалования решения руководству судебного пристава
- 3.3 Альтернативность подачи жалобы
- 3.4 Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя
- 3.5 Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
- 3.6 Порядок составления жалобы на бездействие пристава
- 3.7 Кто может обратиться
- 3.8 Куда можно обратиться
- 3.9 Сроки подачи жалобы
- 3.10 Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
- 3.11 Порядок рассмотрения жалобы начальником Управления ФССП
- 4 Арбитражный суд Калужской области
Куда писать жалобу на судебного пристава?
Воздействовать на судебного пристава, который не работает должны образом, можно обращением:
- К старшему приставу.
- В прокуратуру.
- В суд.
Жалоба старшему судебному приставу
По обращению граждан старшие приставы районных ССП работают до 10 суток. И список мер, которые они могут принять в отношении нерадивых сотрудников, достаточно велик.
Однако такой способ обращения малоэффективен, потому что, как показывает практика, начальники этой службы довольно часто выгораживают подчиненных и ищут им разного рода оправдания вроде огромного количества исполнительных производств, приходящихся на одного пристава; стрессовой обстановки, в которой приходится работать и пр.
Если уж жаловаться по ведомственной линии, то сразу в региональное управление ССП. Они, конечно, тоже спустят заявление в районную службу, но по крайней мере возьму жалобу на контроль.
В любом случае заявитель должен получить письменный ответ на свою претензию, в котором, по идее, должен содержаться ряд мер, предпринятых судебным приставом по интересующему исполнительному производству. А кроме того, в ответе должно быть сообщение о мерах дисциплинарного воздействия, примененных к нерадивому исполнителю.
Обращение в прокуратуру
Вот это гораздо более эффективный способ пожаловаться. В этой инстанции обращение, правда, будет рассматриваться 30 дней. Зато статистика показывает, что удовлетворяется в положительном для заявителя ключе до 90% всех жалоб.
Заявление в суд
В этой инстанции также велики шансы отстоять права и интересы гражданина. И срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения подобного рода дел, короток — всего 10 дней.
Правда, для пущего эффекта лучше заручиться поддержкой профессионального юриста — адвоката, знающего все тонкости судопроизводства.
Тем более, что при благополучном исходе средства на оплату защитника будут взысканы с ССП.
Важно: в районный суд заявление следует подавать по форме с обязательным заголовком после «шапки» в правом верхнем углу – «Жалоба о признании бездействия судебного пристава незаконным».
Следует также иметь в виду, что такие обращения не облагаются пошлиной.
Комплексный подход
По закону гражданин может подавать жалобу одновременно в несколько инстанций. Скажем, начальнику приставов и прокурору. В этом есть смысл, поскольку к проблеме таким образом будет привлечено максимум внимания. Соответственно вырастут шансы на положительное для заявителя решение существующей проблемы.
Что касается содержания, то жалобы в различные инстанции могут быть одинаковы. Разница будет лишь в адресатах, указанных в «шапке». Поэтому, коль скоро законом «комплексный подход» не возбраняется, его надо использовать.
Срок подачи жалобы на судебного исполнителя
Действия или бездействие судебного пристава по закону должно быть обжаловано в 10-дневный срок. Начало же этого срока определятся моментом, когда гражданину стало известно (или должно было стать известно) о попрании его прав и нарушении интересов.
Допустим, некто Ж получил отказ на свое заявление судебному приставу об ознакомлении с материалами конкретного исполнительного производства.
И уже со следующего за этой датой дня начинается течение срока, отпущенного на обжалование действий/бездействия должностного лица службы СП.
Если же отказное письмо пришло по почте, началом течения срока будет считаться дата, следующая за днем получения письма в почтовом отделении.
Впрочем, пропущенный срок подлежит восстановлению, если причины пропуска уважительные:
- командировка;
- тяжелая болезнь;
- неполучение письма по вине почтальонов или по иным, не зависящим от адресата обстоятельствам.
А вот юридическая неграмотность не может служить основанием для продления законных сроков, ведь человек всегда может обратиться за квалифицированной адвокатской помощью.
Что должна содержать жалоба на пристава
Претензия должна отвечать вполне определенным требованиям, иначе рискует остаться без рассмотрения.
Во-первых, в ней не должно быть оскорбительных и некорректных выражений. И уж тем паче, нецензурной брани (а то ведь бывает и такое)! Заявитель должен держать себя в рамках приличия, излагая все четко, связно, последовательно.
Во-вторых, не должно быть пространных рассказов на несколько страниц. Все исключительно кратко, но не без деталей: в чем конкретно выразилась вина пристава, что он сделал или, напротив, не сделал.
Так в жалобе на бездействие должностного лица обязательно должно быть:
- Подробное описание ситуации.
- Ссылка на то, что именно, не выполнил судебный пристав.
- Перечисление прав и интересов заявителя, которые были нарушены.
- Требование выполнить те или иные действия.
В обращении нужно оставить контактные данные (лучше всего номер мобильного телефона), чтобы назначенное ответственное лицо смогло при необходимости связаться с заявителем.
Важно:каких-то законных требований к форме жалобы нет, главное, чтобы она была написана простым и понятным языком, последовательно изложена.
Есть, правда, некоторые особенности у подобных обращений, в зависимости от адресата. Они:
- если подаются руководителю отдела ССП, должны содержать требование выполнения его подчиненными конкретных действий;
- если посылаются прокурору, должны выражать несогласие с бездействием пристава и требовать проведения соответствующей проверки, а также содержать требования о восстановлении прав и наказании виновных;
- если направляются в суд, должны требовать признания незаконными действий/бездействия пристава-исполнителя.
К любому из вышеперечисленных заявлений желательно прилагать имеющиеся доказательные документы.
Образец жалобы на действия пристава-исполнителя, направляемой старшему приставу.
Образец жалобы на действия пристава-исполнителя в прокуратуру.
Каким образом можно подать жалобу на бездействие пристава?
Как уже было отмечено выше, пожаловаться на нерадивого судебного пристава можно по-разному. В том числе и различными способами, например:
- Через интернет. Это, кстати, самый простой и на сегодняшний день доступный способ обращения. Достаточно отправить жалобу по электронному адресу старшего пристава отдела, который можно найти на официальном сайте ФССП. Однако стоит иметь ввиду, что ССП является одной из самых «безответных» государственных структур, где электронные обращения подчас просто «растворяются». Но найти их при желании, конечно, можно. А значит и доказать факт жалобы. Однако на все будет потрачено приличное количество времени. Плюс нервов заявителя.
- Письменно. Вот это самый надежный вариант, гарантирующий рассмотрение обращения и оперативное решение вопроса. Правда стоит предусмотреть некоторые нюансы:
- если жалоба подается начальству пристава лично, заявителю надо подготовить ее второй экземпляр, на котором принимающее ответственное лицо обязано поставить дату приема, личную подпись с расшифровкой и указанием своей должности;
- когда обращение отсылается почтой, нужно делать это заказным письмом с уведомлением, потому что в этом случае уведомление о получении жалобы чиновниками вернется отправителю и станет доказательством отправления (и что немаловажно, получения адресатом) заявления.
Важно: при отправлении жалобы почтой в сопровождении документов, необходимо сделать опись вложения на специальных бланках, в двух экземплярах. И одну из этих описей, которая останется у отправителя, обязан заверить сотрудник почты, принявший отправление.
Рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава
В разных инстанциях рассмотрение жалоб граждан происходит тоже по-разному:
- Старший судебный пристав обязан изучить досконально все материалы исполнительного производства, о котором идет речь в обращении гражданина. А после заставить своего подчиненного принять все необходимые законные меры к взысканию долга:
- арестовать имущество;
- принять меры к имущественному розыску (по авто сделать запрос в ГИБДД; по недвижимости — в Росреестр; по сбережениям — в банки);
- разыскать место работы должника (запросы в ИФНС, ПФ И ФСС по отчислениям работодателей за работников) для инициации удержаний из его заработной платы;
- выйти по адресу должника для ареста имущества с целью последующей реализации с торгов.
По результатам обращения заявителю направляется подробный ответ.
- Прокурор будет рассматривать поступившую жалобу в течение 30 дней. Для этого он непременно истребует исполпроизводство, которое изучит на предмет бездействия исполнителя и нарушения прав заявителя. Если факты, изложенные в обращении, подтвердятся, будут приняты меры. А возможности прокурора широки — он может:
- выносить представления;
- отменять противозаконные решения;
- вносить требования;
- и объявлять предостережения.
Кроме того, независимо от выбранной меры, прокурор официально потребует еще и устранения выявленных нарушений. И приставы обязаны будут исполнить требование — активизироваться и доложить о результатах предпринятых действий.
Через месяц прокурор должен будет ответить подателю жалобы. А значит за это время судебными приставами будут предприняты конкретные шаги, чтобы было что отвечать.
Плюс нерадивого исполнителя (пристава, на которого жаловались) ждет прокурорское дисциплинарное взыскание — выговор или строгий выговор.
- В суде свой порядок работы с жалобами на приставов. Жалобу принимают, затем истребуется исполнительное производство, далее в судебном заседании в присутствии прокурора заслушивается мнение сторон по делу. И в итоге принимается определенное решение.
Для заявителей обращение к судебным инстанциям имеет и плюсы, и минусы.
К минусам относятся:
- невозможность отдачи судом конкретных указаний на выполнение приставами тех или иных исполнительных действий;
- неустановление конкретного срока на исполнение каких бы то ни было действий;
- отсутствие (неназначение) наказания для провинившегося должностного лица.
Что касается плюсов, они очевидны:
- судебное решение дает право возместить моральный вред, причиненный действиями/бездействием государственного служащего (судебного пристава);
- моральный вред взыскивается непосредственно с отдела ССП, а там уже деньги удерживаются из заработной платы виновного сотрудника;
- у пристава появляется стимул работать только при одном упоминании судебных инстанций.
В общем, куда все-таки обращаться с жалобой – личное дело гражданина. Но прежде, чем принять решение, стоит разобраться, какое обращение будет самым эффективным по конкретному делу.
(219 голос., 4,52 из 5)
Загрузка…
Источник: https://pravo.moe/zhaloba-na-bezdejstviya-sudebnogo-pristava-ispolnitelya-obrazec/
Как пожаловаться в прокуратуру на судебного пристава исполнителя?
Судебный пристав исполнитель должен обеспечить надлежащее исполнение судебного решения. Это является его основной должностной обязанностью. Но не во всех случаях он делает свою работу правильно.
Очень часто граждане сталкиваются с так называемым бездействием — не принятием совершенно никаких обеспечительных мер. На практике подобное бездействие может являться причиной для подачи жалобы.
Как и к кому следует обращаться будет разъяснено далее.
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя
Изначально должен быть установлен факт бездействия. Если дело никак не сдвинулось с места, то это не всегда означает, что судебный исполнитель не предпринимает по нему никаких мер.
Жалоба может подаваться, к примеру, если вышли сроки, либо если не проведены обязательные к проведению мероприятия.
Также причиной для подачи жалобы может письменный отказ пристава от исполнения каких-либо обязательных действий.
Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга?
Если работа исполнителя связана с взысканием долга, но он не производит никаких мероприятий для этого, то жаловаться на подобное бездействие нужно не в прокуратуру, а непосредственному начальнику. Заявление обязательно составляется в письменном виде. Написать его можно в свободной форме. Структура должна состоять из описательной, просительной и вступительной частей. Писать можно от руки.
Обязательно указываются реквизиты/наименования отделения ФССП и данные начальника, в адрес которого подается заявление. Как уже было отмечено, бездействие в каждом случае должно иметь незаконный характер.
Основания по закону для подачи жалобы на судебных приставов
Подобным основанием может являться не только бездействие. Вопрос может касаться также:
- незаконно изданных постановлений;
- незаконных мероприятий;
- безосновательных арестов и описей имущества;
- нарушений сроков;
- допущения различных ошибок в процессе.
В России действует профильный закон «Об исполнительном производстве», нормам которого обязаны следовать приставы исполнители. В противном случае лицо будет иметь право на подачу жалобы.
Куда пожаловаться на судебных приставов — какие есть вышестоящие органы?
При бездействии и любом другом основании жаловаться необходимо в порядке подчиненности. Это обязательное правило, при несоблюдении которого обращение не будет принято к рассмотрению.
На пример, если это обычный (рядовой)сотрудник, то на бездействие жаловаться следует начальнику отдела. Если нормы нарушаются руководящим исполнителем, то обращаться нужно к главному исполнителю. И далее в том же порядке.
Если это не даст результатов, то последней инстанцией в данном случае уже будет являться прокуратура.
Жалоба в прокуратуру
Обращение в прокуратуру может подаваться только после того, как будут пройдены все ступени в порядке подчиненности. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов образец 2018 года не претерпел каких-либо серьезных изменений.
Составляется она только в письменной форме с указанием основания (незаконное бездействие). Вначале указывается наименование органа прокуратуры. Затем следует текст с описанием проблемы. Безосновательные, анонимные, неполные и подобные им обращения прокуратурой не принимаются к рассмотрению.
Лицо обязано четко описать проблему, по возможности прикрепив подтвердительные документы (ссылки на них).
Как жаловаться старшему приставу?
Аналогично с обращением в прокуратуру. Заявление составляется в письменной форме. В нем полностью описывается проблема и в чем именно выражается бездействие исполнителя. Подается она через окно приема внешних обращений. На сотрудников судебных инстанций можно пожаловаться старшему приставу исполнителю только посредством личного обращения.
Жалоба в суд на действия судебного пристава исполнителя
Суд не рассматривает жалобы вне судебного процесса. В суд можно подать иск на алименты, либо другим основаниям. Либо должны быть основания для подачи иска в суд лично на исполнителя. Во всех остальных случаях обращаться нужно именно в прокуратуру.
Срок рассмотрения жалобы на судебных приставов
Ответ на обращение в порядке подчиненности или в прокуратуру рассматривается в срок, не превышающий 10-ти суток. Несоблюдение данного правила считается отдельным должностным нарушением.
Скачать образец жалобы на судебного пристава исполнителя можно здесь:
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
Источник: https://classomsk.com/vzyskanie-zadolzhennosti/kak-pozhalovatsya-v-prokuraturu-na-sudebnogo-pristava-ispolnitelya.html
Куда обращаться, как выбить алименты с бывшего мужа, если приставы бездействуют
/ Алименты / Как выбить алименты, если приставы бездействуют
Просмотров 363
Для того, чтобы начать процесс взыскания алиментов, назначенных судом, нужно подать в службу судебных приставов:
- Исполнительный документ (решение суда, судебный приказ, добровольное алиментное соглашение родителей)
- Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства;
- Реквизиты, по которым должны перечисляться денежные суммы.
Все эти документы нужно передать во время личного визита в местный орган ФССП или направить по почте.
Получив документы, судебный пристав-исполнитель начинает процедуру принудительного взыскания выплат, которая предполагает выполнение таких действий:
- удержание денежных сумм, указанных в исполнительном документе, из заработка должника в принудительном порядке;
Если муж (плательщик алиментов) не работает:
- поиск дополнительных источников дохода плательщика алиментов (например, процентные выплаты по депозитам);
- поиск и оценка стоимости имущества, принадлежащего алиментоплательщику, продажа имущества должника и выплата задолженности за счет вырученных средств;
- арест денежных средств на банковских счетах плательщика алиментов, списание денежных сумм в счет алиментов;
- начисление пени;
- привлечение плательщика алиментов к административной ответственности.
Что делать в случае бездействия судебных приставов?
Работы у судебных приставов много, а добросовестных плательщиков алиментов – мало.
Закономерным последствием становится рост долгов и безнаказанность злостных неплательщиков алиментов. Матери с детьми, оставшись без денежных выплат, задаются вопросом: что делать, как добиться взыскания денежных сумм, как повлиять на судебного пристава?
Помните! Взыскатель алиментов наделен рядом процессуальных прав и полномочий во время исполнительного производства.
Что может делать мать, если судебный пристав бездействует, халатно относится к выполнению должностных обязанностей?
- Знакомиться с материалами исполнительного производства. Это первое и основное право, которое не может быть нарушено со стороны судебного пристава и его высшего руководства. Ознакомившись с делом, взыскатель будет знать:
- куда судебный пристав направлял запросы;
- какие ответы получал судебный пристав из различных организаций и учреждений, какие сведения он собрал о плательщике алиментов
- какие меры он предпринимал для взыскания средств и насколько они были результативны;
- какие действия совершал судебный пристав (вызов плательщика для устной беседы, вынесения постановления);
- Предоставлять судебному приставу дополнительные материалы по делу. Если взыскателю стало известно новое место работы плательщика, дополнительный источник доходов, крупная покупка или вложение средств – нужно известить об этом судебного пристава;
- Принимать участие в совершении процессуальных исполнительных действий;
- Подавать запросы и ходатайства относительно ведения исполнительного производства, например,
- об ознакомлении взыскателя с материалами дела;
- о приостановлении и возобновлении исполнительного производства;
- об розыске плательщика;
- об аресте имущества и денежных средств на банковских счетах плательщика;
- о привлечении плательщика к ответственности (гражданской, административной, уголовной).
- Обжаловать действия и бездействие судебного пристава;
- Заявлять отвод. Если в ходе исполнительного производства взыскатель алиментов заподозрит личную заинтересованность должностного лица (например, судебного пристава) в пользу плательщика алиментов. Иногда родственная связь, знакомство или дружба между приставом и должником — становится причиной бездействия и следствием невыплаты алиментов.
Даже этого неполного перечня прав взыскателю алиментов должно быть достаточно, чтобы проявить инициативу, напомнить судебному приставу его должностные обязанности, заставить плательщика алиментов вовремя выплачивать денежные суммы.
Куда обращаться, если приставы бездействуют по алиментам
К сожалению, работа службы судебных приставов слишком бюрократизирована, и многие матери годами ждут не только алиментных выплат от мужей-должников, но и полноценной работы судебных приставов по взысканию денежных сумм. Получение от судебных приставов «отписок» и ответов на запросы без сколько-нибудь значимого результата работы – распространенная проблема. Не все находят нужные «рычаги воздействия».
Тем не менее, над загруженными работой судебными приставами, законом поставлен целый ряд контролирующих и надзорных органов и должностных лиц. Именно к ним нужно идти, если непосредственно судебный исполнитель бездействует.
Согласно ст. 123, ст. 128 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и п. 4 ст. 19 закона ФЗ №118 «О судебных приставах», взыскатель может подать жалобу на бездействующего сотрудника ФССП:
- в ведомственном порядке (вышестоящему должностному лицу, например, начальнику территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство).
Вышестоящее должностное лицо территориального органа ФССП может применить к бездействующему сотруднику меры трудовой дисциплины (сделать выговор) за невыполнение должностных обязанностей и проконтролировать последующее выполнение работы. Дать ответ по рассмотрению поступившей от взыскателя жалобы старший судебный пристав должен на протяжении 10 дней.
- в судебном порядке (в городской или районный суд по месту нахождения территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство)
Взыскатель вправе не только обжаловать в судебном порядке бездействие пристава, но и просить суд о компенсации морального и материального ущерба, понесенного вследствие бездействия должностного лица ФССП. Рассмотрение дела в суде может занять 2-3 месяца.
- в надзорном порядке (в прокуратуру по месту ведения исполнительного производства).
Прокурор проведет проверку работы территориального органа ФССП, и если он удостоверится, что имеет место бездействие и невыполнение должностных обязанностей, пристав может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности.
Взыскатель алиментных выплат может подать жалобы на бездействие судебного пристава одновременно во все перечисленные выше инстанции – законом не установлен определенный иерархический порядок обжалования.
Но прокурор может направить полученную им жалобу в нижестоящий орган, если она еще не была рассмотрена.
Как правило, судебный пристав начинает действовать и предпринимать меры сразу после подачи жалобы его непосредственному руководителю.
Порядок действий
Итак, существует три инстанции, в которую может пожаловаться взыскатель алиментов, если судебные приставы бездействуют и не выполняют обязанности, возложенные на них законом.
Как нужно действовать?
Не затягивайте с подачей жалобы. Срок обжалования — 10 календарных дней со дня, когда взыскателю стало известно о бездействии судебного пристава.
Например, после ознакомления с материалами дела взыскателю стало известно, что судебный пристав не приглашал плательщика на встречу, не подавал запросы и не наводил справки о месте его работы, источниках дохода, наличии имущества, не выносил постановлений. На протяжении 10 дней должна быть подана жалоба.
- Заручитесь поддержкой юриста.
Опыт работы с судами и судебными приставами будет большим преимуществом. Вы получите правовые советы и практическую помощь при подготовке и подаче запросов, жалоб, ходатайств. На нашем сайте юридическая консультация предоставляется бесплатно – задайте свой вопрос.
- Подготовьте жалобу вышестоящему должностному лицу, суду, прокурору.
При подготовке жалобы Вы можете воспользоваться рекомендациями наших юристов и готовыми образцами документов, представленными ниже.
Как составить жалобу на бездействие судебного пристава?
Жалоба оформляется в письменном виде. При этом обязательно соблюдение:
- официального стиля и правил деловой документации (при обращении в ведомственном порядке),
- положений ст.131-132 ГПК РФ (при обращении в суд),
- требований Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры РФ (при обращении в прокуратуру).
Источник: http://law-divorce.ru/kak-vybit-alimenty-esli-pristavy-bezdejstvuyut/
Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам
И должник, и взыскатель в процессе исполнительного производства по взысканию алиментов могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя.
Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможного нарушения их прав, законодательство РФ предусматривает процедуру обжалования действий (и бездействия) специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП). Как правило, обжаловать неправомерные действия пристава можно в течение 10 дней.
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.
В Статье 12 закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а ч. 2 ст. 19 этого же закона указывает на несение ответственности приставом за свои правонарушения.
Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.
Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.
Порядок обжалования решения руководству судебного пристава
Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007. Чтобы обжалование было принято к производству, и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:
- письменное оформление;
- указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
- Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
- указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
- изложение требований стороны — как правило, это:
- удовлетворение поданной жалобы;
- отмена вынесенного постановления или решения;
- признание действия пристава неправомерным.
Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:
- альтернативность;
- срочность.
Альтернативность подачи жалобы
Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:
- в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) — на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
- в судебном порядке — в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.
При этом подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Совет. На начальном этапе не стоит терять время на обращения с жалобами в отношении приставов в прокуратуру — поскольку прокуратура осуществляет лишь надзор за деятельностью ФССП и имеет право реагировать только на имеющиеся в действиях пристава составы административного или уголовного преступления (что необходимо сначала доказать).
Согласно ст. 122 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на действия пристава должна быть подана лицом, чьи права ущемлены:
- в течение 10 дней с момента осуществления должностным лицом такого действия или вынесения незаконного постановления;
- в 10-дневный период с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов действием пристава-исполнителя.
Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя
В производстве судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. служебного лица) находится исполнительное производство № (номер и реквизиты дела).
Я, (Ф.И.О.), являюсь стороной-плательщиком (взыскателем) по данному исполнительному производству.
В ходе исполнительного производства должностным лицом (Ф.И.О.
должностного лица) были нарушены мои права в результате следующих действий судебного пристава-исполнителя (описать незаконное действие, либо вынесенное постановление, нарушающее права стороны алиментных правоотношений). Данные действия противоречат ст. ____ закона от 01.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ____, ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу признать действие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О.
судебного пристава) незаконным в части (описать, каким образом вынесенное постановление или действие нарушило право или интерес заявляющей стороны), на основании чего прошу отменить (полностью или частично) предпринятое действие (постановление).
Просмотреть полностью и скачать бланк жалобы на действия судебного пристава по алиментам в формате текстового документа можно здесь.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства — бездействие судебного пристава-исполнителя.
Бездействие пристава — это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех сторон исполнительного производства с соблюдением их прав.
Иными словами, бездействие пристава — это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.
Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство, бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП. Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке.
Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:
- вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
- в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.
Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (ч. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).
Порядок составления жалобы на бездействие пристава
Жалоба на судебного пристава должна соответствовать следующим требованиям:
- Письменная форма.
- Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя.
- Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии.
- Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие).
- Требования заявителя:
- удовлетворение жалобы;
- устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.
Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.
Кто может обратиться
Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (и их нотариально удостоверенные представители).
Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (ч. 7 ст. 123 229-ФЗ).
Куда можно обратиться
Согласно ст. 123, 128 229-ФЗ жалоба на бездействие должностного лица, ведущего производство, может быть подана:
- вышестоящему судебному приставу-исполнителю (т.е. руководителю территориального отделения ФССП) в виде письменного заявления-жалобы на конкретное должностное лицо;
- в судебную инстанцию (городской или районный суд по месту нахождения территориального отделения ФССП) в виде заявления об оспаривании бездействия конкретного должностного лица (ст. 441 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
Сроки подачи жалобы
Жалоба на бездействие пристава, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.
Пример. Елена Н. является взыскателем по алиментам с бывшего мужа, исполнительное производство было возбуждено 22.01.2018 года. Однако в течение 2018 года Елена ни разу не получила присужденные ей выплаты.
При телефонном разговоре судебный пристав, ведущий дело, отвечал, что Сергей на прием не являлся, на телефонные звонки не отвечает, со слов соседей и родственников является нетрудоустроенным, а также местонахождение его имущества неизвестно.
Елена, воспользовавшись услугой представителя, решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, в результате чего обнаружилось, что приставом не была произведена исчерпывающая работа по выявлению имущества должника, установлению его местонахождения — т.е.
фактически выявлено бездействие должностного лица. Представитель Елены обратился с заявлением на ознакомление с материалами дела 01.02.2019 года — с данной даты отсчитывается 10-дневный срок подачи Еленой жалобы на бездействие судебного пристава (т.е.
со дня, когда стало известно о бездействии должностного лица путем знакомства со всеми материалами дела).
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
Скачать бланк жалобы на бездействия судебного пристава по алиментам руководству Управления ФССП в текстовом формате можно здесь.
Порядок рассмотрения жалобы начальником Управления ФССП
ВопросОтвет
1. В какие сроки рассматривается? | Согласно ст. 126 229-ФЗ жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в 10-дневный срок с момента ее поступления.Однако при запросе ФССП дополнительных документов, имеющих значение для вынесения решения по жалобе, срок рассмотрения может быть продлен максимум на 10 дней (итого максимально возможный срок на рассмотрение жалобы суммарно составляет 20 дней). |
2. Как выносится решение? | Решение по жалобе выносится в виде постановления, где основной частью является его итог:
Если в результате рассмотрения жалобы найдутся серьезные нарушения деятельности пристава-исполнителя, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ч. 5 ст. 127 229-ФЗ). |
3. Как и когда о решении уведомляется заявитель? | Заявитель (т.е. инициатор жалобы) должен быть уведомлен о ее рассмотрении путем вручения копии постановления о результате рассмотрения жалобы в течение трех дней (постановление может быть вручено как лично на приеме, так и отправлено заказной почтовой корреспонденцией). |
Источник: http://alimenty-expert.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/xodatajstva-i-zayavleniya-storon/zhaloba-na-sudebnyh-pristavov/
Арбитражный суд Калужской области
В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) пристава по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены, в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Подача жалобы в порядке подчиненности
По вопросам исполнения исполнительного документа, а также с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов можно обратиться в часы приема либо направить письменное обращение для рассмотрения по существу, как в территориальные органы Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Калужской области – отделы, так и в вышестоящий орган – аппарат Главного судебного пристава по Калужской области.
В соответствии с требованиями статьи 123 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в Федеральной службе судебных приставов установлен следующий порядок рассмотрения жалоб:
- жалобы граждан (представителей организаций) на постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя рассматриваются старшим судебным приставом (его заместителем), которому судебный пристав-исполнитель непосредственно подчинен;
- жалобы граждан (представителей организаций) на постановления, действия (бездействие) старшего судебного пристава (его заместителя) рассматриваются главным судебным приставом республики, края, области (его заместителем), которому старший судебный пристав непосредственно подчинен.
Жалобы, направленные главному судебному приставу Российской Федерации, в Минюст России либо в высшие органы государственной власти без предварительного рассмотрения их соответственно старшим судебным приставом, главным судебным приставом республики, края, области, пересылаются в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов для рассмотрения по существу.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.
2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Полное наименование: Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области Адрес местонахождения: 248023, г. Калуга, ул. Ф.Энгельса, 25 Телефон/факс дежурной части: (4842)73-03-90 Телефон «доверия»: (4842)57-92-22
E-mail: fsspkaluga@mail.ru
Телефон-факс для приема обращений граждан: (4842)73-35-02 Руководитель Управления – главный судебный пристав Калужской области: Кравченко
Анатолий Васильевич.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
- исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
- исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
- в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В других случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.
Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных ФЗ “Об исполнительном производстве”
Источник: http://kaluga.arbitr.ru/about/receiving_complaints/bailiff