Материнский капитал для отца, у которого во втором браке родился еще один ребенок

В России действуетнесколько государственных программ, направленных на улучшение демографическойситуации в стране. В мае 2019 года Общественная палата вынесла на рассмотрениепроект, где предусмотрен отцовский капитал за 3 ребенка.

Более 10 лет назад вРоссии начали выплачивать сумму в размере 250 000 рублей семьям, гдерождался второй малыш. Это позволило стимулировать рождаемость, однако, впоследние годы вновь отмечают ее спад.

Законопроект призван улучшитьдемографическую ситуацию и дать дополнительную материальную поддержкумногодетным семьям.

Отцовский капитал: условия получения

Планируется, что новая выплата будет действовать с 2020 года.

Поэтому некоторые родители уже задались вопросом, как получить отцовский капитал.

Согласно проекту для оформления субсидии должны быть соблюдены следующие условия:

• В семьепоявился третий ребенок.
• Родителиофициально зарегистрированы.
• Все дети былирождены в одном браке.

При этом получение субсидии не исключает возможность оформления материнского капитала, размер которого в 2020 году планируется увеличить до 470240 руб.

«Отцовские» выплаты являются дополнением и новым стимулом для планирования третьего ребенка.

Размер отцовского капитала

В настоящее времяграждане России могут получить несколько видов государственной поддержки прирождении детей:

• единовременное пособие при рождении первого ребенка;
• «материнский» капитал при появлении второго малыша;
• региональные выплаты для многодетных семей.

Законодатели предложили,чтобы на отцовский капитал сумма выделялась не меньше, чем на материнский. Приэтом семья должна иметь право на получение обеих субсидий.

Выплаты на детей в 2019-2020 году

Программа по выплате материнского капитала действует в России уже более 10 лет и показала свою эффективность, отчего несколько раз продлевалась.

Денежные средства нельзя получить наличными. Они могут быть направлены на улучшение жилищных условий, пенсионные накопления матери или обучение любого из детей.

Материнский капитал

Оформить материнский капитал может не только женщина, но и отец, если он занимается воспитанием несовершеннолетних самостоятельно.

Нужно отметить, что государственная субсидия предназначается не конкретно матери, а на материальную поддержку всей семьи. 

Чтобы получить отцовский капитал условия предусмотрены более строгие, чем для материнского.

Если в первом случае не имеет значения, полная семья или женщина самостоятельно воспитывает детей, то для получения нового вида господдержки мужчина в обязательном порядке должен быть официально зарегистрирован с супругой.

Планируется, что для оформления капитала после рождения третьего ребенка отцу понадобится обратиться в отделение ПФР с документами:

• удостоверение личности;
• свидетельство о рождении всех детей;
• свидетельство о заключении брака;
• номер лицевого счета в банковской организации.

Список документов может дополняться, также как и условия получения отцовского капитала, так как законопроект находится на стадии рассмотрения.

Пока не определено, куда многодетный отец сможет направить полученную сумму. Вероятно, что выплаты можно будет реализовать так же, как и материнский капитал, на улучшение жилищных условий или обучение детей.

Отмечают, что изначально выплаты будут выполняться не везде, а только в отдельных регионах.

Планируется начать с Дальнего Востока, Крыма, Калининградской области. Это связано с тем, что в настоящее время в этих регионах демографическая ситуация хуже, чем в других.

Второй этап проекта предусматривает подключение к выплате Северо-западного и Центрального федерального округа. Со временем субсидию планируется начислять и в остальных регионах. По предварительным расчетам на эти цели понадобится более триллиона рублей на 5 ближайших лет.

Скачать заявление о выдаче материнского капитала. [14.69 KB]

Региональные выплаты на детей

В 2019 году на территории России предусмотрены региональные выплаты при рождении третьего ребенка. Во многих регионах многодетные семьи могут претендовать на дополнительную материальную поддержку.

Сумма пособий связана с прожиточным минимумом, установленным в области, республике или крае.

В Москве при рождении третьего малыша семье положена выплата в 180 000 руб. Но поддержка оказывается только молодым семьям, поэтому возраст родителей не должен превышать 30 лет.

В Московской области размер пособия составляет только 35000 руб.

В Санкт-Петербурге многодетным семьям выплачивается единовременная выплата 30000 руб.

В Краснодарском крае, Иркутской  и Самарской областях, Чувашии, Новосибирске региональный материнский капитал составляет 100000 руб.

Кроме того, многодетным семьям на безвозмездной основе выделяется участок под строительство дома.

Получение материнскогокапитала в данный момент выполняется с помощью бумажного сертификата,выдаваемого в отделении ПФР. Однако, планируется, что документ будет заменен наэлектронную версию. Законодатели считают, что это поможет упростить и ускоритьполучение услуги.

Выплаты на ребенка с 1,5 до 3 лет

С января 2020 года планируется выплачивать пособие в размере 10-11 тыс. руб. на ребенка с 1,5 до 3 лет семьям с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека.

Выплаты делаются из материнского капитала на второго, третьего и последующих детей, а на первого малыша из государственной казны.

Увеличение пособия по уходу за ребёнком: с 1,5 до 3 лет и за ребёнком инвалидом.

Заключение

В России предусмотрены различные виды материальной поддержки многодетным семьям. Для улучшения демографической ситуации и привлечения внимания к ценности института семьи было внесено предложение ввести «отцовский» капитал с 2020 года.

Пособие планируется выплачивать мужчинам, находящимся в официально оформленных отношениях, при рождении в семье третьего ребенка. Все дети должны быть рождены в единственном браке или усыновлены.

При этом за семьей остается право на получение выплаты по материнскому капиталу. Размер нового пособия должен быть приравнен к материальной поддержке, выплачиваемой за второго ребенка.

Отцовский капитал.

Источник: https://pravasemei.ru/ottsovstvo/otczovskij-kapital/

В минздравсоцразвития ответили на вопросы по

Право на материнский капитал у нас действует уже третий год. С этого года маткапиталом уже начали использоваться многие семьи при покупке жилья.

И все же вопросов остается очень много. На некоторые из них сегодня отвечает директор департамента социальной защиты Минздравсоцразвития России Ольга Самарина.

– Почему материнский капитал выплачивается только один раз? Если у меня есть двое детей, на второго получен сертификат на материнский капитал, но я готова родить третьего, почему государство не готово вновь поддержать меня материально?

Елена Абрамова, Нижний Новгород.

– Действительно, материнский капитал предоставляется только один раз – на второго или последующих детей, родившихся или усыновленных начиная с 1 января 2007 года. Это установлено законодательством.

Поскольку у нас многие семьи имеют по одному ребенку, реже – двоих, то идея введения материнского капитала состояла именно в том, чтобы стимулировать семьи к рождению вторых и последующих детей. И, как показывает практика, свою задачу он выполняет: у нас действительно растет число семей, в которых двое, трое и более детей.

Но это большей частью те семьи, в которых была установка на рождение ребенка. Сейчас нам надо понять, какие установки у тех, кто вступает в репродуктивный возраст, и принимать соответствующие решения на перспективу.

– Я гражданка другого государства, но сейчас оформляю гражданство РФ. Положен ли мне материнский капитал?

Надежда Балашова, Тверь.

– При оформлении сертификата на материнский капитал учитывается гражданство и матери, и ребенка. Право на материнский капитал в соответствии с Федеральным законом “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29 декабря 2006 г.

N 256-ФЗ предоставляется женщинам, имеющим российское гражданство. Поэтому заявление на получение материнского капитала вы сможете подать в территориальное отделение Пенсионного фонда России только после того, как оформите гражданство РФ. Кроме того, ваш ребенок тоже должен быть гражданином России.

При этом место жительства и гражданство отца значения не имеют.

Напомню, что право на материнский капитал возникает у женщин, родивших или усыновивших второго и последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

– У меня сын от первого брака. Сейчас я жду ребенка от второго мужа. Положен ли мне материнский капитал, если дети от разных отцов?

Наталья Казнина, Владимир.

– Конечно! Речь идет о вашем ребенке. Не важно, кто его отец. Факт рождения или усыновления ребенка – основание для получения материнского капитала. Допустим, вы усыновили сначала одного ребенка, а потом второго – с появлением второго ребенка вам дается право получить материнский капитал.

– У нас с мужем уже есть один ребенок, во вторых родах я родила тройню, но мне сказали, что материнский капитал положен только один. Почему?

Евгения Кукушкина, Красноярский край.

– В соответствии с законом право на материнский капитал предоставляется женщине один раз в жизни, вне зависимости от количества рожденных или усыновленных детей. Поэтому, если вы родили тройню, вы имеете право на получение материнского капитала. Но его сумма не утраивается, даже если у вас это не первые роды.

В настоящее время размер материнского капитала установлен немногим более 312 тысяч рублей. Эта сумма периодически индексируется.

Воспользоваться материнским капиталом уже сейчас вы сможете в том случае, если у вас оформлен ипотечный кредит на приобретение жилья и вы решили направить средства материнского капитала на погашение основного долга или процентов по кредиту.

По всем остальным направлениям (улучшение жилищных условий, образование любого из детей, увеличение за счет материнского капитала накопительной части пенсии матери) эти средства вы сможете использовать после достижения вашими “тройняшками” трехлетнего возраста. При этом абсолютно не важно, на кого именно из троих детей будет оформлен сертификат.

Добавлю, что направить маткапитал вы сможете и на образование своего первого ребенка. Это предусмотрено законодательством.

– Объясните, пожалуйста, порядок покупки жилья на вторичном рынке с использованием материнского капитала.

Маргарита Шкарина, Владивосток.

– Вне зависимости от возраста ребенка вы можете уже сейчас использовать материнский капитал на покупку жилья в том случае, если оформите на эти цели кредитный договор или договор займа (в том числе ипотечные). Материнский капитал может быть направлен на погашение основного долга по кредитным договорам или уплату процентов. Это касается кредитов и займов на покупку жилья, оформленных до 31 декабря 2010 года.

В отделение Пенсионного фонда необходимо предъявить паспорт и сертификат на материнский капитал, копию кредитного договора, справку кредитора (займодавца) об остатке основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств. Полную информацию о необходимых в этом случае документах вы получите в отделении Пенсионного фонда по месту жительства.

У Пенсионного фонда по закону есть один месяц на принятие решения. Вам обязательно сообщат, положительное оно или отрицательное. И два месяца уйдет на передачу средств в ваш банк.

В случае если вы решили оплатить покупку квартиры из средств материнского капитала без оформления кредита, вы имеете право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и необходимыми документами, когда ребенку будет два с половиной года. И через полгода, когда ребенку исполнится три, Пенсионный фонд перечислит средства материнского капитала в счет оплаты цены договора купли-продажи квартиры.

– Сейчас выплачиваются 12 тысяч рублей из материнского капитала. Нужно ли поторопиться, чтобы получить выплату, или срок подачи заявлений не ограничен?

Екатерина Селезнева, Пермь.

– Время для подачи заявления на получение выплаты у вас еще есть, но вы не зря беспокоитесь, потому что мера эта действительно временная.

Если ребенок был рожден с 1 января 2007 года по 30 сентября 2009 года – заявление необходимо подать не позднее 31 декабря 2009 года; если с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года – не позднее 31 марта 2010 года.

В отделение Пенсионного фонда вы должны также представить копию паспорта, сертификат на материнский капитал и банковскую справку о реквизитах счета, на который единым платежом в двухмесячный срок будут перечислены 12 тысяч рублей.

Источник: https://rg.ru/2009/09/10/matkapital.html

Дети любой ценой: в России появится отцовский капитал?

Комиссия Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства предложила ввести «отцовский капитал» после рождения третьего ребенка. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на текст доклада.

По задумке разработчиков проекта, для получения субсидии необходимо будет соответствовать ряду требований: все дети должны быть рождены и воспитываться в одной семье, а родители обязаны находиться в официально зарегистрированном браке.

«Самой весомой из вновь принятых мер может стать отцовский семейный капитал при рождении третьего и последующих детей в семье. Он станет основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала»,

— говорится в документе.В Минтруда заявили, что данные предложения в ведомство не поступали.

Предполагается, что отцовский капитал не будет исключать существующий материнский. Субсидии отцам должны стать дополнительной мерой финансовой поддержки семьи.

«Это не просто финансовая, это поддержка еще и ответственного отцовства и благополучия устойчивой многодетной семьи. Ведь,

по исследованиям социологов, «третьего ребенка заказывает отец». Но крен сейчас в сторону важности материнства, и роль отцов в госпрограммах остается недооцененной»,

— сказал изданию автор документа, зампредседателя комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко.

Предполагается, что отцовский капитал будет сопоставим с материнским, который в настоящее время составляет 453 тыс. рублей.

Начать реализацию проекта планируется с «пилотных» регионов — Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, впоследствии выплату «отцовского капитала» могут ввести и в других российских регионах.

По словам Рыбальченко, сегодня число россиянок в возрасте 32 лет, на который в среднем и приходится рождение третьего ребенка, находится на историческом максимуме. Предполагается, что новые меры помогут достичь к 2024 году среднего коэффициента рождаемости в стране на уровне 1,92-2,05 детей на одну женщину, что прописано в национальном проекте.

Подсчитано, что на реализацию потребуется более триллиона рублей в течение пяти лет (1,25% от общего объема ВВП).

В июне доклад ОП «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» будет направлен в правительство, а также в рабочую группу по подготовке доклада Госсовету о реализации национального проекта «Демография».

В настоящее время 90% всего объема финансирования в рамках нацпроекта направлено на семьи, в которых растут один или два ребенка. ОП же предлагает меры для многодетных семей. В демографически успешных странах 40% средств на подобные проекты идет на поддержку рождения третьего и последующих детей, отмечается в докладе.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова не исключила введения новых мер стимулирования рождаемости в России. В частности, правительство может ввести выплату материнского капитала за первого ребенка в семье. «Я не буду скрывать, и такие варианты тоже обсуждаются. Конечно, на это потребуются значительные средства», — признала Голикова.

Вице-премьер добавила, что,

«скорее всего, нам нужно будет принимать дополнительные меры, чтобы мотивировать семьи к появлению в них детей». Это связано со многими аспектами, в том числе и с необходимостью обеспечения «сохранения нации», сказала Голикова.

Она также отмечала, что россиянки стали позже рожать первого ребенка. В 2000 году 60% всех родившихся детей рожали женщины до 25 лет, в 2017 году — 45%. Число женщин репродуктивного возраста снижается и не превышает 35 млн человек, отмечала она. Поэтому возможности государства по обеспечению естественного роста населения за счет стимулирования рождаемости ограничены.

В настоящее время в России действуют три вида федеральной финансовой поддержки семей с детьми: адресные и однократные выплаты на первого ребенка, выплата на второго ребенка посредством материнского капитала и выплаты на третьего и последующих детей, которые по финансовому обеспечению делятся с бюджетами регионов.

Российская семья может получить материнский капитал за второго рожденного или усыновленного ребенка с 2007 года. Его размер до конца 2019 года составляет 453 000 руб., а с 2020 года сумма вырастет до 470 240 руб.

Программа рассчитана до 2021 года, при этом правительство рассматривает возможность продлить действие программы на более долгий срок, рассказывала Голикова в сентябре 2018 года.

Маткапитал нельзя обналичить, средства можно направить, например, на улучшение жилищных условий или оплату образования для детей.

В апреле спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в рамках встречи законодателей с президентом России Владимиром Путиным выступила с инициативой продлить программу по предоставлению материнского капитала до 2025 года.

«Предлагаем продлить действие программы по предоставлению материнского капитала до 2025 года как минимум», — говорила она.

В марте СМИ сообщали, что Министерство труда и социальной защиты России планирует предложить правительству продлить программу материнского капитала до 2024 года.

Ранее президент России Владимир Путин предложил при рождении третьего и последующих детей давать семьям 450 тыс. руб. из федерального бюджета для погашения ипотечного кредита.

Соответствующий законопроект накануне прошел второе чтение в Госдуме.

Доходы российских семей должны расти, а налоговая нагрузка на семью, наоборот, должна быть снижена, говорил глава государства во время послания Федеральному собранию. «Больше детей — меньше налогов», — подчеркивал президент.

В прошлом году население России впервые за 10 лет начало сокращаться. За 2018 год россиян стало меньше на 86,6 тыс. человек — на 1 января 2019 года Росстат насчитал 146,7 млн человек.

Путин выражал уверенность, что Россия способна к 2023-2024 году добиться естественного воспроизводства населения.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/05/29/12381751.shtml

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.

№ 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”; далее – Закон № 256-ФЗ).

Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Об особенностях получения материнского (семейного) капитала отцом или усыновителем ребенка узнайте из Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К.

в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным.

Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок.

Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К.

правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора).

Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г.

по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала.

Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С.

была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу.

В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции.

Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась.

ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ).

Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения.

А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г.

, в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст.

10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. “г” п. 8, подп. “в” п. 9, подп.

“в” п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. “д” п. 11, подп. “в” п. 12 и подп. “ж” п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства.

Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д.

о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д.

, и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора).

Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала.

Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

Источник: http://www.garant.ru/article/801809/

Кто имеет право на маткапитал

ФотО: РИА Новости/ Кирилл Брага

Материнский капитал будет предоставляться семьям вне зависимости от того, было ли у претендентов на сертификат российское гражданство на момент рождения второго ребёнка. Соответствующий законопроект Правительства опубликован на портале нормативно-правовых актов.

Социальная справедливость восторжествует

На том, чтобы прописать указанную норму в законодательстве, настаивает Минтруд.

В ведомстве напоминают, что гражданами России люди становятся не только по рождению, но и в результате «приёма в гражданство РФ или восстановления в нём». И тут возникает правовая коллизия.

С одной стороны, каждый россиянин обладает на территории нашей страны всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

«Таким образом, приобретая гражданство Российской Федерации, граждане имеют право на получение социальной поддержки, в том числе при рождении и воспитании детей», — указано в пояснительной записке к документу.

Однако, согласно поступающим в Правительство обращениям, в некоторых субъектах Федерации органы прокуратуры признавали незаконными выдачу сертификатов на материнский капитал россиянам, получившим гражданство после рождения второго ребёнка или последующих детей.

Каждый россиянин обладает на территории нашей страны всеми правами и свободами и несёт равные обязанности. РИА новости/Алексей Никольский

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Вторыгиной, России дорог каждый ребёнок — вне зависимости от того, родился он россиянином или стал им вместе со своими родителями. «Люди, которые приобрели российское гражданство, также должны пользоваться всеми мерами социальной поддержки», — сказала она «Парламентской газете». 

Кто имеет право на материнский капитал сегодня

Право на получение материнского капитала сейчас имеют граждане РФ, родившие или усыновившие второго ребёнка или последующих детей, имеющих российское гражданство. В частности, такая возможность есть у:

• женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года;
• женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отцов, независимо от наличия у них гражданства РФ в случае, если у матери прекращено право на получение материнского капитала (лишение родительских прав, смерти);
• несовершеннолетних или совершеннолетних детей, обучающихся очно в образовательной организации, но до достижения ими 23-летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

На что можно потратить маткапитал

• Покупка или строительство жилья, а также реконструкция дома. Если для возведения дома с нуля этих средств не хватает, возможна закупка основных стройматериалов. Ещё один вариант использования материнского капитала — компенсация расходов за уже проведённую стройку. Кроме того, средства можно направить на увеличение площади здания, к примеру, надстройки этажа или возведение ещё одного крыла. Также маткапитал можно потратить на погашение ипотечного кредита или для первоначального взноса.
• Обучение детей (вне зависимости от очерёдности рождения или усыновления). При этом образовательная организация должна находиться на территории России и получить лицензию на предоставление соответствующих услуг.
• Увеличение пенсионных накоплений матери.
• Социальная адаптация и реабилитация детей-инвалидов. На эти цели материнский капитал также можно потратить, не дожидаясь того дня, когда ребёнку исполнится три года. В данном случае средства из материнского капитала предоставляются в виде компенсации за уже оплаченные товары или услуги, если они установлены индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребёнка-инвалида. Список наименований по использованию сертификата установлен Правительством.
• С 1 января 2018 года по инициативе президента Владимира Путина из средств маткапитала можно получать ежемесячное пособие. Распорядиться сертификатом подобным образом могут только те семьи, в которых второй ребёнок родился в 2018 году и позже. Второе условие — среднедушевой доход в таких семьях не должен быть больше, чем 1,5 прожиточного минимума в том регионе, где они живут.
• С 2019 года семьи смогут направлять материнский капитал на строительство дома на садовых земельных участках. «Расширение возможностей использования материнского капитала, в том числе для строительства на земельных участках, существующих в садовых товариществах, вполне обосновано», — сказал премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе приёма граждан в общественной приёмной «Единой России».

Как увеличивался размер маткапитала

• До 2015 года индексация материнского капитала проводилась каждый год, за это время сумма сертификата увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.
• Самое большое повышение было в 2009 году, тогда величина материнского капитала возросла на 13 процентов, самое скромное в 2014 году — всего на пять процентов.
• С 2015 по 2019 год размер сертификата было решено не менять.
• В 2020 году размер материнского капитала составит уже 470 241 рубль.
• В 2021 году сумма увеличится до 489 051 рубля. Данные цифры приведены в проекте бюджета Пенсионного фонда на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Сумма материнского капитала после повышения определена, исходя из индекса роста потребительских цен, в 2020 и 2021 годах этот показатель составит 3,8 и 4 процента соответственно.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kto-imeet-pravo-na-matkapital.html

Отцы и деньги: в России могут ввести семейные выплаты для многодетных пап

В России может появиться так называемый «отцовский капитал» — субсидия, которую предлагается выплачивать при появлении третьего ребенка. Получить ее можно будет при условии, что все дети рождены и воспитываются в одной семье, а их родители находятся в зарегистрированном браке.

Такое предложение содержит доклад комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства, с которым ознакомились «Известия».

При этом «отцовский капитал» не будет исключать материнский — он станет дополнительной мерой финансовой поддержки, уточнил автор документа Сергей Рыбальченко. Выплата многодетным папам будет сопоставима с маткапиталом, размер которого с 2017 года составляет 453 тыс. рублей.

Реализацию проекта предполагается начать с Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, после чего в него будут включены и другие регионы РФ.

В июне доклад «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» будет направлен в правительство и рабочую группу по подготовке доклада Госсовету о реализации национального проекта «Демография». Новые меры, полагают в ОП РФ, должны касаться именно многодетных.

Сейчас 90% всего объема финансирования в рамках нацпроекта направлено на семьи, в которых растут один или два ребенка.

При этом, отмечают в Общественной палате, в демографически успешных странах на поддержку рождения третьего и последующих детей идет более 40% средств, выделяемых в рамках подобных проектов.

В размере материнского

«Самой весомой из вновь принятых мер может стать отцовский семейный капитал при рождении третьего и последующих детей в семье. Он станет основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала», — отмечают авторы документа.

Отцовский капитал в размере действующего материнского должен выплачиваться один раз при условии, что все дети рождены и воспитываются в одной семье в зарегистрированном браке, подчеркивается в докладе. Согласно действующему законодательству, с 2017 года размер материнского капитала составляет 453,026 тыс. рублей.

ТАСС/Шарифулин Валерий

Мужчина с детьми в центре государственных и муниципальных услуг «Мои документы»

Выплаты маткапитала при этом должны сохраниться, подчеркнул автор документа, зампредседателя комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства, член общественного совета при Минтруде Сергей Рыбальченко

— Это не просто финансовая, это поддержка еще и ответственного отцовства и благополучия устойчивой многодетной семьи. Ведь, по исследованиям социологов, «третьего ребенка заказывает отец». Но крен сейчас в сторону важности материнства, и роль отцов в госпрограммах остается недооцененной, — сказал он «Известиям».

По его словам, сегодня число россиянок в возрасте 32 лет, на который в среднем и приходится рождение третьего ребенка, находится на историческом максимуме. Поддержка многодетных семей обеспечит рост рождаемости и естественный прирост, подчеркнул Сергей Рыбальченко.

Начать на Дальнем Востоке

Реализацию нового комплекса мер, говорится в докладе, можно начинать с регионов Дальнего Востока — в рамках национальной программы его развития. Там проживает 5,5% населения страны, и для реализации проекта потребуется 70–80 млрд рублей в течение пяти лет.

В число пилотных регионов первого этапа также следует включить Калининградскую область, Севастополь и Крым, отметил Сергей Рыбальченко. На втором этапе в него должны войти демографически депрессивные регионы Центрального и Северо-Западного федеральных округов, а на завершающем — все оставшиеся.

Это поможет к 2024 году достичь среднего коэффициента рождаемости в стране на уровне, который обозначен в нацпроекте (1,92–2,05 детей на одну женщину). Для этого потребуется выделение дополнительных средств в размере 1,25% от общего объема ВВП (больше трлн рублей) в течение пяти лет, следует из доклада ОП РФ.

Объем так называемого «семейно-детского бюджета», который Минфин ежегодно рассчитывает при разработке и рассмотрении федерального бюджета в Госдуме, в 2016 году составил 0,56% ВВП, говорится в документе.

Совокупный объем финансирования из бюджетов субъектов РФ на поддержку семей с детьми Минфин РФ не рассчитывает, но по данным Росстата, расходы на выплату семейных и материнских пособий в 2016 году составили 747,773 млн рублей, или 0,86% ВВП.

«Таким образом можно предположить, что консолидированные расходы бюджетов субъектов РФ на выплату семейных и материнских пособий в 2016 году составили примерно 0,3% ВВП», — уточняют в ОП.

В Пенсионном фонде России воздержались от комментариев. В Министерстве труда и социальной защиты «Известиям» сообщили, что предложения Общественной палаты в ведомство не поступали.

Поддержка для отцов

Введение отцовского капитала будет стимулировать создание традиционной семьи, когда дети имеют одного отца и проживают вместе с родителями, отметила глава Национального родительского комитета Ирина Волынец.

— Его предполагается выдавать при наличии порядочного отца, который содержит детей, проживает с супругой. Если отцовский капитал вводить по аналогии с материнским, то пунктами его назначения может стать накопительная пенсия отца, образование детей, улучшение жилищных условий, — предположила эксперт.

Условия предоставления отцовского капитала надо проработать, чтобы исключить возможность дискриминации той или иной семьи, полагает сенатор, эксперт ОНФ Татьяна Кусайко.

— Есть семьи, когда дети рождены не в одном браке, но живут в одной семье. Также много случаев, когда будущие супруги долго проживали в гражданском браке и потом заключили официальный. И получается, что ребенок, родившийся до этого, уже не будет «считаться» или надо будет проходить процедуру усыновления, — отметила сенатор.

Кроме того, необходимо уточнить, в течение какого периода можно получить отцовский капитал и можно ли рассчитывать на его выплату в случае развода после рождения ребенка — с учетом того, что обычно дети остаются с матерями, отметила эксперт ОНФ, гендиректор благотворительного фонда профилактики социального сиротства Александра Марова.

— Нужно усиливать меры поддержки многодетных семей, им живется тяжелее. Введение отцовского капитала может стать отличным подспорьем, главное, чтобы это не было сведено к формализму. Как, к сожалению, иногда происходит с мерами поддержки, когда они гарантированы законодательством, но их невероятно сложно получить, — сказала эксперт.

Отцы часто участвуют в воспитании детей не меньше матерей, отметил руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. В некоторых регионах, по его словам, такие выплаты могут стать существенной поддержкой для семьи.

Источник: https://iz.ru/882960/angelina-galanina/ottcy-i-dengi-v-rossii-mogut-vvesti-semeinye-vyplaty-dlia-mnogodetnykh-pap