После страшной трагедии в торговом центре в Кемерово, унесшей жизни 41 ребенка, на пожарную безопасность обратили внимание не только профессионалы. По стране прокатилась волна тотальных проверок, которую проводили как государственные службы, так и общественные организации.
Ответственные родители стали чаще разговаривать со своими детьми о том, как вести себя в чрезвычайной ситуации. Петербургские мамы и папы пошли дальше.
«Никакие проверки и знания не могут защитить от пожара», – посчитали они и предложили свой метод, на 100% гарантирующий, что в торговом центре ничего плохого с ребенком не случится. А именно: бойкотировать подобные места и призывать других к тому же.
Эту идею Светлана Агапитова решила обсудить вместе с экспертами, а заодно выяснить, как обеспечивается безопасность в местах скопления людей на территории Северной столицы.
В конференц-зале Уполномоченного собрались представители петербургского ГУ МЧС и Судебно-экспертного учреждения федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория», сотрудники городской Прокуратуры, Комитета по строительству и Комитета по градостроительству и архитектуре. Обеспокоенные родители смогли поделиться со специалистами своими опасениями.
В большинстве торговых центров игровые и развлекательные зоны расположены на верхних этажах. Такая локация выбрана не случайно: чем выше этаж, тем меньше его посещаемость, а, значит, и прибыль.
А вот кинотеатр или детскую площадку мамы и папы обязательно найдут, где бы они ни находились.
Располагать развлекательные зоны высоко – экономически выгодно для коммерсантов, но в случае пожара выбраться оттуда сложнее всего.
«Нельзя ради выгоды владельцев магазинов подвергать риску жизнь детей», – высказали свою позицию родители и озвучили варианты изменения такого рискованного положения вещей.
Во-первых, нужно отменить «порочную практику» соединения торговли с досугом малышей. «Родители должны водить детей в музеи и парки, а не сдавать их на попечение незнакомых людей и отправляться за покупками», – считают представители общественности. Если закроют все детские площадки в ТРК, то малыши будут в безопасности.
Во-вторых, следует проверять квалификацию сотрудников детских комнат, а лучше ввести лицензирование их деятельности. Там должны работать не студенты, а специалисты.
В – третьих, на рекламных щитах около магазинов или на плазменных панелях системы ОКСИОН размещать информацию о том, что пребывание в крупных магазинах может быть опасно – по аналогии с надписями на пачках сигарет о последствиях курения. Пусть все знают, что их ждет, и сами принимают решение: идти или не идти в этот магазин.
В-четвертых, Пожнадзор должен без предупреждения совершать проверки торгово-развлекательных центров и закрывать те, где выявлены нарушения.
В-пятых, необходимо запретить пускать детей в игровые комнаты и кинотеатры, расположенные выше 2 этажа.
Эксперты согласились с доводами родителей – безопасность детей превыше всего – только вот реализовать их предложения, не нарушая закон, невозможно.
Просто так запретить что-то или ввести новое требование, даже очень правильное, ни один работник государственной службы не может.
Если действие не предусмотрено законом, оно считается превышением должностных полномочий и грозит привлечением к ответственности.
На сегодняшний день нет правовой нормы, запрещающей открывать детские комнаты в торговых центрах. Кроме того, нельзя забывать о тех, кому такая услуга крайне необходима: например, одинокие мамы, которым не с кем оставить малыша, а покупать одежду и продукты все-таки нужно.
Кстати, в законодательстве есть пункт о размещении детских площадок не выше второго этажа и не дальше 20 метров от эвакуационного выхода. Правда, это требование действует при проектировании и вводе объекта в эксплуатацию.
Но обычно торгово-развлекательные центры сдаются без внутренней отделки, а планировка и перепланировка делаются позже. Но ни у одного ведомства нет полномочий следить за местом размещения детских площадок в уже открытых ТРК.
По словам начальника Управления надзорной деятельности ГУ МЧС Петра Смирнова, в Петербурге было проверено 82 торгово-развлекательных центра.
В 14 из них были выявлены нарушения, такие как неисправное состояние систем противопожарной защиты, блокировка эвакуационных выходов, блокировки выходов.
Все они связаны с эксплуатацией объекта: то есть на момент проектирования и сдачи всё было в порядке, но со временем беспечное отношения хозяев к мерам безопасности создало опасную ситуацию.
Реализовать предложения родителей о вводе лицензирования услуг, оказываемых работниками игровых комнат – практически невыполнимая задача. У нас в государстве лицензируются образовательные услуги, а присмотр за детьми в эту категорию не попадает.
Писать на щитах об опасностях, которая грозит в торговых центрах вряд ли будет действенной мерой – мало кто обращает внимания на подобные объявления. У нас в городе несколько лет повсеместно размещается информация о том, что надо закрывать окна, но десятки детей ежегодно погибают при падении.
Четвертое предложение – о внезапных проверках – можно выполнить только после внесения соответствующих изменений в законодательство. На данный момент инспектировать объекты торговли без предупреждения сотрудники Пожнадзора не имеют права.
Запретить родителям водить детей в кинотеатры власти тоже не могут. «Но внести предложения о прокате детских фильмов в залах, расположенных не выше второго этажа, вполне реально», – отметили представители МЧС. А самой действенной мерой спасатели считают качественное обучение персонала противопожарной безопасности.
Сергей Уткин, начальник Испытательной пожарной лаборатории, проводившей экспертизу причин трагедии в Кемерово, рассказал, что люди там погибли из-за неподготовленности работников ТРК.
Когда начинается паника в незнакомом месте – даже оборудованном по всем требованиям, – очень легко заблудиться.
Какие бы современные системы безопасности не были установлены, без помощи сотрудников объекта, которые покажут, где эвакуационный выход, посетителям не сориентироваться.
Сергей Уткин рассказал, что во время пожара в кемеровской «Зимней вишне» в батутном центре находилось 308 детей.
Работники этой зоны вывели всех, в том числе 12 ребят, которые были пристегнуты к карабинам на скалодроме. «Сотрудники игровой зоны вышли из центра последними, и там не пострадал ни один ребенок.
Вот это результат ответственного подхода к обучению персонала», – сказал Сергей Уткин.
5 лет назад в одном из торгово-развлекательных комплексов Санкт-Петербурга произошел пожар, такой же сложности, как в Кемерово, в здании с похожей планировкой.
Но кроме специалистов о нем никто не знал, потому что там была хорошая система безопасности и персонал отработал правильно. Пожар был локализован в течение 7 минут.
«Если собственник заботится о соблюдении правил, если на объекте реализованы мероприятия по обеспечению пожаробезопасности, трагедий не происходит», – уверен эксперт.
По словам начальника лаборатории, стадион на 50 тысяч человек полностью эвакуируется за 12 минут. Но чтобы это организовать, нужно 2 600 волонтеров, то есть 1 обученный человек на 20 взрослых. Для детей требования выше – 1 взрослый на 5 малышей.
«Обеспечивают ли собственники торговых центров такое количество персонала? Вы можете это проверить?» – спросила Уполномоченный. По словам представителей МЧС, поскольку о планируемых проверках служба обязана уведомлять за несколько дней, к их приходу на объектах собирается столько персонала, сколько необходимо. А как обстоят дела в остальные дни – доподлинно неизвестно.
В ходе продолжительного обмена мнениями эксперты пришли к выводу: не нужно запрещать посетителям ходить в торговые центры, но стоит усилить ответственность владельцев магазинов.
Можно сделать это, например, обязав собственника страховать не только имущество, но и гражданскую ответственность за жизнь посетителей. Такая практика есть у иностранных инвесторов.
Открывая у нас свои объекты, они устанавливают дублирующую сигнализацию и систему пожаротушения, потому что так требует страховая компания. Если бы все собственники действовали так, то был бы двойной контроль.
В финале встречи Светлана Агапитова попросила экспертов всех ведомств сформулировать свои предложения по изменению законодательства, которые могли бы снизить риски для жизни детей.
Кроме того, Уполномоченный напомнила и об ответственности граждан: каждый, кто видит нарушение пожарной безопасности, может сообщить о нём в МЧС. Если делать это через сайт, то можно даже прикрепить фотографии. Также круглосуточно работает Телефон доверия Главного управления МЧС России по г.
Санкт-Петербургу: 8 (812) – 299 – 99 – 99. Об экстренной проблеме всегда можно сообщить по телефону 004.
Светлана Агапитова: «Не допустить гибели детей – это наша общая задача – чиновников, общественников, родителей и всех ответственных взрослых. Думаю, общими силами мы сможем сформулировать предложения, которые обеспечат безопасное нахождение малышей и подростков на многолюдных объектах.
ГУ МЧС уже представило свое видение изменения законодательства, которые включают, в том числе и наличие в досуговых зонах обслуживающего персонала из расчета 1 взрослый на 5 несовершеннолетних, и проведение детских мероприятий (в том числе кинопоказов) в помещениях, расположенных не выше второго этажа здания.
В ближайшее время мы соберем и проанализируем инициативы всех экспертов, а потом направим их в Москву в профильные министерства»
Источник: http://www.spbdeti.org/id7123
Содержание
Что можно, а что нельзя делать несовершеннолетним детям и что за это будет их родителям
10.02.2017, 09:00
(1)
Scanpix
Когда моя 11-летняя дочь прибежала с вопросом, можно ли ей уже пить кофе, я отшутилась. Мол, не раньше, чем в 14 лет. Почему в 14? Не знаю. Потом был вопрос серьезнее — очень хочется покрасить волосы: мама, когда? А действительно, когда? Когда детям можно оставаться одним, когда можно делать пирсинг, когда можно самостоятельно ходить к врачу? А в ночной клуб? Пробуем найти ответы.
Подобных ситуаций и их разновидностей — десятки, если не сотни. И большинство родителей, опекунов, бабушек и дедушек решают их по наитию. В то время как существуют и весьма определенные правила, нарушение которых, как вы понимаете, чревато. “МК Эстония” рассматривает разные ситуации и пути выхода из них.
Ситуация первая: за молоком на две секунды
”У меня работа такая, что часто приходится оставлять на пару часов детей дома в одиночестве, — рассказывает Светлана. — Возраст у них уже достаточно большой — 9 и 11 лет, я спокойно их оставляю.
Правда, несколько лет назад семилетний мальчик, оставленный один, случайно устроил пожар в квартире, и счастье, что жив остался.
Но мы все эти ситуации проговорили, дети знают, что можно, а что нельзя, а деваться мне некуда”.
С другой стороны, рассуждает мама, в школу и из школы, а также в кружки они ездят сами. Сделать уроки, навести порядок и разогреть в микроволновке обед прекрасно могут. К самостоятельности ведь тоже нужно приучать.
А что говорит на эту тему закон? Разрешено ли родителям оставлять детей одних дома и на какой срок? А до какого возраста? И вот тут выясняется, что закона, четко прописывающего эти нюансы, у нас нет.
Считается, что по умолчанию родители не оставят новорожденного младенца одного без присмотра. По умолчанию взрослый, если понадобилось выскочить на минутку, не поедет в лифте, оставив дома малыша одного.
Ну а если кто-то отлучится и застрянет… Пусть это остается на совести родителей. Специалисты все-таки настоятельно рекомендуют до семи лет не оставлять детвору без присмотра. Это опасно.
А дети в таком возрасте еще не в состоянии полностью оценивать последствия своих поступков.
Ситуация вторая: один, совсем один
”Иногда приходится уезжать в командировки, — рассказывает Елена. — На несколько дней, но отказаться я не могу. Это работа. 14-летний сын в эти дни едет жить к бабушке с дедушкой. Но все чаще просит меня разрешать ему остаться одному. Если честно, я боюсь.
Во-первых, возраст — мало ли чего. Во-вторых, компании. Вроде бы мальчик ответственный, но вдруг это только пока я рядом? В-третьих, я не представляю, как можно оставить несовершеннолетнего ребенка на несколько дней жить в одиночестве без присмотра.
Поэтому отказываю”.
И таких ситуаций в стране довольно много. Иногда родители вынуждены уезжать не на несколько дней, а на недели и месяцы. Что делать с детьми? Ответ однозначный — ни в коем случае не оставлять жить в одиночестве.
Молодежный полицейский, старший комиссар Нарвского отделения полиции Наталья Бурякова отмечает, что в их практике случаи, когда родители работают за границей или выезжают на отдых, оставляя детей одних, не редкость.
Иногда это семьи, в которых ребенка воспитывает один родитель. Как правило, взрослые рассчитывают на то, что дети уже способны справиться как с бытовыми вопросами, так и с учебой.
Но на практике, даже если за подростками просят присмотреть старших, соседей или бабушек с дедушками, часто оказывается не так.
”Если взрослых дома нет, подростки начинают вести более свободный образ жизни, могут начать употреблять алкоголь, табак, наркотические вещества, — рассказывает Наталья Бурякова.
— Поэтому напоминаем, что обязанность каждого родителя — обеспечение защиты, ухода и безопасности ребенка; создание среды для его развития.
Если родитель не может обеспечить эти условия, то информация о такой семье передается социальным работникам, которые определяют дальнейшие действия”.
Если все-таки вы не дома, то обеспечьте своему чаду доступ к ”телу” в любое время. И обязательно договоритесь с ребенком о правилах поведения, о том, что делать, если ему срочно понадобится помощь.
”В случае, если родитель оставляет самостоятельно дома на длительное время старших детей с малолетними детьми, следует понимать, что несовершеннолетние даже в возрасте 16–17 лет еще не могут самостоятельно обеспечить безопасность маленького ребенка, так как они сами нуждаются в опеке родителей”, — добавляет старший комиссар.
И, если вышесказанного показалось недостаточно, дополнение. Если ребенку не исполнилось 18 лет, он не может проживать самостоятельно.
Если родители по каким-то причинам отсутствуют дома, ребенку должен быть назначен законный представитель или опекун.
Об этом родители должны позаботиться заблаговременно, и решение этих вопросов находится в компетенции отдела по охране детства Департамента социальной помощи.
В случае, если полиция получает сигнал о том, что несовершеннолетний проживает один, информация передается в отдел по охране детства Департамента социальной помощи, а также проводится контроль по месту нахождения ребенка, в том числе совместно с социальными работниками.
Ситуация третья: отдыхать на всю катушку
”На лето бабушка с дедушкой захотели поехать с семилетней внучкой за рубеж, — рассказывает Михаил. — Нам, родителям, пришлось оформлять документы — обращаться к нотариусу за справкой, делать выписку из регистра.
Я уже все тонкости не помню, но пришлось и денег заплатить, и побегать. Обидно то, что на границах, которые пересекали родственники с нашей дочкой, никто даже не поинтересовался документами и тем, чей ребенок вообще едет”.
Эта ситуация скорее исключение. Если путешествуете по странам ЕС, то действительно документы могут не требовать. Но могут и поинтересоваться. На такой случай лучше иметь официальные, заверенные нотариусом (с нужными переводами) документы, подтверждающие, что ребенок путешествует с вами с согласия родителей.
Точно так же, несовершеннолетний ребенок может путешествовать и самостоятельно. Для пересечения государственной границы Эстонии он должен иметь при себе проездной документ.
”Пересекать границу он может самостоятельно, для этого не требуются дополнительные документы, например, доверенности, — поясняет Наталья Бурякова. — Но, исходя из ограниченной дееспособности несовершеннолетнего, пограничник может проверить на границе наличие согласия на пересечение границы его законного представителя”.
Родитель может представить свое согласие в свободной форме, написанное от руки. Пограничные службы других государств могут также потребовать дополнительные документы.
Поэтому несовершеннолетнему ребенку с собой рекомендуется дать написанное от руки разрешение, в котором будут указаны контактные данные родителей. А до поездки за границу обратиться в зарубежное представительство государства назначения и уточнить требования к документам.
Такое пересечение границы ребенком возможно лишь в том случае, если оба родителя согласны на это. Исходя из Закона о семье, родители обладают равными правами попечения в отношении ребенка, если же родитель представляет ребенка самостоятельно, предполагается согласие второго родителя.
”В случае, если один из родителей не дает согласия на пересечение ребенком внешней границы, на перемещение в Европейском союзе и странах Шенгенской зоны, а также на переезд на постоянное место жительства в зарубежное государство, то ребенок не имеет права выезжать из страны, а решение данного вопроса решается в суде, — уточняет старший комиссар Нарвского отделения полиции Наталья Бурякова. — Если ребенка уже увезли в зарубежное государство, за помощью следует обращаться в Министерство юстиции Эстонии по телефону 6 208 183 либо по электронной почте central.authority@just.ee”.
Ситуация четвертая: пить, курить и шляться
”У меня была бурная юность, бедные мои родители — что им пришлось пережить, — смеется Елена. — А теперь у меня самой растет дочка. Которой уже 15. Отношения у нас доверительные, я прекрасно знаю, что она уже попробовала и легкий алкоголь, и сигареты — этап взросления, это было просто пробой, а не привычкой. Теперь просится в ночной клуб. А я считаю, что рано еще”.
Рано или поздно дети дорастают и до этого возраста. Уже не дети. Еще не взрослые. Но очень хочется. Постарайтесь сохранить с ними доверительные отношения, обсуждайте возможные ситуации и проблемы, будьте рядом, но не доставайте нотациями. Хотя иногда это бывает очень сложно.
Если рассуждать с точки зрения закона, до 16 лет вход в ночные клубы подростку запрещен. С 16 лет посещать эти заведения можно, но употреблять спиртное или курить (в том числе и электронные сигареты) нельзя.
”Если у находящегося в кафе или клубе несовершеннолетнего установлены признаки употребления алкоголя или табачных изделий, подростка привлекают к ответственности, — уточняет Наталья Бурякова.
— Полицией устанавливается, каким образом ребенок получил запрещенные в его возрасте вещества.
В случае, если в ночном клубе несовершеннолетнему продали или передали алкоголь, продавец алкоголя или лицо, купившее для несовершеннолетнего алкоголь, будут привлечены к ответственности”.
Если речь идет о стриптиз-клубах, то ограничения еще жестче: не достигшие совершеннолетия подростки туда зайти не могут.
И опять закон. Не достигшим 16 лет подросткам запрещается пребывание в публичном месте без совершеннолетнего сопровождающего с 23 до 6 часов. В летние месяцы несовершеннолетним младше 16 лет запрещается пребывание в публичном месте без совершеннолетнего сопровождающего с 24 до 5 часов.
Ситуация пятая: солярий, тату и разноцветная прическа
15-летняя Карина — не такая, как все. Мало у кого из девушек в ее возрасте есть татуировка. Сделала она ее себе с согласия родителей, причем по собственному эскизу — на внутренней стороне руки чуть ниже локтевого сгиба красуется причудливый круг с замысловатыми узорами.
”Даже не знаю, откуда у меня взялась эта навязчивая идея, но в какой-то момент я поняла, что хочу себе татуировку, — рассказывает Карина. — Не скажу, что родители были в восторге от этой идеи, но и не кричали, что я сумасшедшая.
Мы просто договорились, что не будем принимать поспешных решений. На протяжении нескольких месяцев мы постоянно вели об этом разговоры, обсуждали всевозможные доводы, почему я потом могу пожалеть о своем поступке.
Но меня это не переубедило, а они в итоге поняли, что это осознанное и продуманное желание, а не просто подростковая блажь”.
В тату-салон девушка отправилась с папой, который был рядом и поддерживал ее, пока рисунок наносился на кожу. Примечательно, что у самих родителей Карины татуировок нет.
В этом возрасте подростки часто стараются удивить всех. Поэтому крашенные в разные цвета волосы лишь малая капля в чаше родительского терпения. И даже пирсинг не так страшен, как несмываемое тату. И оказывается, в Эстонии никаких ограничений нет. Хоть солярий, хоть татуировка.
По словам советника отдела системы здравоохранения Министерства социальных дел Ингрид Отс-Вайк, эта сфера не отрегулирована на законодательном уровне. Но поскольку официальным представителем и опекуном ребенка являются родители, то прежде чем отправляться в солярий или на пирсинг, стоит все-таки сначала договориться.
”Основная ответственность за ребенка лежит на родителях или опекунах, поэтому необходимо обсудить, стоит ли делать такой шаг, — отмечает Ингрид Отс-Вайк. — Ведь только родители знают все о здоровье ребенка. Кроме того, нужно учесть и уровень социального развития ребенка, а также и то, может ли он дать адекватное согласие на получение медицинской услуги”.
Важный момент заключается в том, что если какое-то решение родителя или опекуна повлечет за собой увечья или смерть ребенка, это будет уголовно наказуемым преступлением.
Но даже без таких строгостей медики и ответственные мастера тату и пирсинга единогласно против ранних визитов. Солярий считается миной замедленного действия, ведь облучение может спровоцировать злокачественные процессы на коже.
”А что касается татуировок, то раньше 25–30 лет я не рекомендую их делать никому, — говорит Димон Татурин, мастер по нанесению татуировок. — С чисто физиологической точки зрения до 25 лет человек растет и формируется.
И с чисто сознательной точки зрения — к этому возрасту люди созревают и точно знают, чего хотят. В 14 лет можно нарисовать что угодно и где угодно. Вот только потом сводить это больно и некрасиво.
А я регулярно исправляю следы таких вот подростковых горячностей”.
Источник: https://rus.delfi.ee/press/mk_estonia/chto-mozhno-a-chto-nelzya-delat-nesovershennoletnim-detyam-i-chto-za-eto-budet-ih-roditelyam?id=77188120
На что не имеет права охранник в магазине? — Meduza
Российские магазины и офисы охраняют сотрудники вневедомственной охраны и работники частных охранных предприятий. Вневедомственная охрана — это подразделение МВД, его сотрудники выезжают на место по тревоге. А люди в форме, которых можно встретить у входа в любой торговый центр, — это, как правило, сотрудники частных охранных предприятий, «чоповцы».
Нет. Охранник не имеет никакого права досматривать ваши вещи — ни в магазине, ни в офисе, ни в театре. Ни на входе, ни на выходе. Он может попросить вас показать, что у вас хранится в сумке, но вы имеете полное право отказаться.
Он может вызвать полицию и задержать вас до ее приезда.
Но на это у охранника должны быть серьезные основания — например, если он своими глазами видел, как вы положили товар в карман, или сработала сигнализация.
Полицейские могут досмотреть ваши вещи, но только с соблюдением закона — при понятых, с составлением протокола и т. д. При этом полицейские тоже должны обосновать, почему они подозревают вас в нарушении.
Да. По закону охранник вправе применить физическую силу, чтобы предотвратить преступление или для самообороны. Но это не значит, что он может повалить человека на пол, если поймет, что тот украл пачку печенья. Если дело дойдет до судебного разбирательства, суд должен учитывать, соразмерны ли действия охранника ущербу, от которого он пытался уберечь магазин или офис.
Звоните в полицию. В Уголовном кодексе есть специальная статья — о превышении полномочий сотрудниками частных охранных предприятий. Нарушение наказывается штрафом или тюрьмой.
Нет, не имеет. Но охранники так часто делают — запрещают входить с сумкой и требуют оставить ее в специальных ящиках.
Если вы все-таки хотите пройти в магазин с сумкой, а вас не пускают, позовите администрацию и выясните — кто дал охране такое право? В каком законе написано, что в магазин запрещено входить со своей сумкой? Спойлер: ни в каком.
Начнут ссылаться на внутренние инструкции — напомните, что никакие инструкции не могут противоречить законодательству. Гражданский кодекс не позволяет администрации магазина выдумывать собственные правила — кого пускать, а кого не пускать. Если уговоры не помогают, позвоните в полицию и объясните ситуацию.
Нет. Очень многие попадали в такую ситуацию: фотографируете на телефон в магазине одежду чтобы отправить кому-то и посоветоваться — брать или не брать.
Охранник, ссылаясь на правила магазина, говорит, что фотографировать товары запрещено.
В этот самый момент он нарушает ваше конституционное право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гражданский кодекс не запрещает фотографировать товары в магазинах.
Если охранник запрещает вам снимать или как-то иначе нарушает ваши законные права, первым делом можно попросить его предъявить личную карточку охранника — этот документ должен быть у каждого сотрудника ЧОПа. По закону охранник обязан предъявить вам документ. Запомните имя и фамилию охранника.
Спокойно объясните собеседнику, что его ввели в заблуждение, и никакие правила магазина не могут запрещать вам фотографировать. Если видно, что охранник очень серьезно относится к авторитету начальства, сошлитесь на премьер-министра Дмитрия Медведева, который еще в 2013 году выступил против запретов на фотосъемку в магазинах.
Если все совсем плохо, пригрозите судом — практика по таким делам существует.
Телефон с включенной камерой — хороший инструмент в борьбе за свои права. Гражданский кодекс позволяет снимать человека в местах, открытых для свободного посещения, без его согласия, если он не является основным объектом съемки.
Так что лучше снимать не только хамящего вам охранника, но и других сотрудников магазина, покупателей и товары. Кроме того, Гражданский кодекс позволяет снимать человека без согласия, если «использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах».
К этой категории вполне можно отнести желание использовать видеосъемку в качестве доказательства в суде. Такое бывало в судебной практике.
Имеет, но только с вашего согласия. Если вы не хотите показывать паспорт, убедитесь, что у вас просят документы на законных основаниях. Свяжитесь с администрацией офисного центра и выясните — есть ли в должностной инструкции сотрудников охраны положение, которое позволяет пускать посетителей только по паспорту.
Если такое положение есть, убедитесь, что охранник, с которым вы разговариваете, имеет право на обработку персональных данных гостей — перечень таких сотрудников составляется в специальном документе.
Не нашли никаких нарушений — имейте в виду: вы можете отказаться давать свой паспорт охраннику, но в этом случае он имеет законное право не пускать вас.
Россия — страна охранников. Они встречают нас на работе, в школах, аптеках, театрах и магазинах. Только по официальной статистике в России в 2014 году охранниками работали полтора миллиона россиян — целый мегаполис. Достаточно ли вы изучили охранников, чтобы понять — какое название ЧОПа настоящее, а какое мы выдумали? Пройдите тест «ЧОП или не ЧОП?»
Источник: https://meduza.io/cards/na-chto-ne-imeet-prava-ohrannik-v-magazine
«Это уже проблема Волгограда»: в ТРК «Ворошиловский» запретили вход десяткам неадекватных подростков
Опасную молодежь не пускают в ТРК после 18:00
Алексей Волхонский
В Ворошиловском торговом центре Волгограда запретили вход порядка 30 несовершеннолетним, неоднократно употреблявшим психотропные вещества на территории центра. Родители опасаются отпускать детей в «Торгушку», а в самом торговом центре надеются на помощь полиции.
— После 18:00 на территорию торгового центра «Ворошиловский» не пропускают определённые группы лиц, распространяющих наркотики. На остальных это не распространяется, — рассказала корреспонденту V1.RU волгоградка Елена Гладкова.
— Вчера узнала об этом от своей 15-летней дочери, что подростков перестали пускать в «Торгушку». Так что если ребёнку надо будет вечером по дороге домой за хлебом зайти — лучше не туда. Даже не знаю, как реагировать, если честно.
Родители боятся отпускать своих детей одних в «Торгушку»
Алексей Волхонский
Подтвердили меры руководства торгового центра и арендаторы.
— Вечерами теперь не будут пускать подростков в «Торгушку», — говорит продавец Елена. — Многие в ужасе, так как это очень сильно скажется на проходимости и выручке.
В самом ТРК «Ворошиловский» поделились давно назревшей проблемой.
— Отчасти эта информация правда, — рассказала генеральный директор ТРК «Ворошиловский» Надежда Васильева. — Торговый центр испытывает набеги от группы подростков до 30 человек.
Они перемещаются по Волгограду из одного торгового центра в другой вслед за человеком, который продаёт им психотропные наркосодержащие таблетки.
У нас они их употребляют, перестают контролировать себя, после чего нарушают общественный порядок и мешают как покупателям, так и продавцам.
Подростки теперь пытаются преодолеть охрану ТРК
Алексей Волхонский
Администрация торгового центра неоднократно обращалась в полицию.
— Мы обращались в полицию, но сегодня это так всё изощрённо продаётся, что человек, сидящий у нас в кафе на первом этаже, с несколькими упаковками вещества не может быть задержан, — огорчённо говорит Надежда Васильева.
— Таблетки не запрещены к употреблению по закону, но отпускаются по рецептам. Полицейские обращались к этому человеку, но оснований для его задержания у них нет. Продавец говорит, что таблетки остались от бабушки, и он продаёт остатки.
Это не запрещено законом.
По словам директора ТРК на подростков не могут найти управы.
— К тому же количество полицейских в отделе по работе с несовершеннолетними подростками в Ворошиловском районе ничтожно мало, — поделилась Надежда Васильева. — Там работают всего две девочки, которым не в силу справиться с этим. Для них работать с толпой подростков очень сложно. Эти дети могут и отомстить. Они частенько встречают и отбирают деньги у людей в сквере Саши Филиппова.
Надежда Васильева: «Рядом с ТРК у людей отбирают деньги»
Алексей Волхонский
Несовершеннолетние не дают нормальной жизни «Торгушке».
— Определённая группа подростков неоднократно замечена в употреблении этих веществ.
Служба защиты собственности торгового центра на свой страх и риск предприняла попытку ограничить доступ этих детей после 18:00, — пояснила Надежда Васильева.
— Дети очень хорошо подкованы в плане своих прав и пользуются этим. Им от 10–12 лет и до 17-ти. Приходят большой группой, ничего не покупают, ничего не делают. У них своя задача.
Пострадали от малолетних хулиганов и покупатели.
— Раньше они собирались у нас парковке, мы их оттуда попросили уйти. Всё это делают у нас и ходят в неадекватном состоянии по центру. Они воруют, были случаи, когда подростки бегали и роняли наших посетителей, которые получили серьёзные травмы. Так, человек ударился затылком о кафельный пол.
Нарушителей охранники уже знают в лицо и беспрепятственно пропускают других волгоградцев
Алексей Волхонский
Принятые меры привели к обратному эффекту.
— Вопрос очень сложный, — говорит гендиректор ТРК «Ворошиловский». — Они несовершеннолетние: и полиции, и администраторам проблемно с ними что-то сделать. Это проблема не только торгового центра, но и Волгограда.
Крайними в этой цепочке оказались мы. Тех, кто был замечен в употреблении, в торговый центр теперь не пускают. Но у них после этого началась «игра» с ЧОПом — кто пройдёт, веселее обманет и ловчее повеселится у нас.
Прямо квест.
Молодёжь приходила жаловаться к администрации центра с родителями.
Сейчас в ТРК вся охрана постоянно начеку
Алексей Волхонский
— Мы по закону даже руками не можем трогать этих детей. И разговаривать то особо тоже, — жалуется Надежда Васильева. — Для охраны проще их не пускать. Некоторые приходили с родителями к нам с жалобами на запрет. Но когда мамы и папы узнали в чём дело, их пыл пропал. Дети манипулируют взрослыми. Они кем-то хорошо научены, но не поняли главного, что нельзя покупать эти таблетки.
Вся надежда у руководства «Торгушки» на полицию.
— Наш запрет — скорее мера от безысходности. Мы бы хотели, чтобы нам помогла полиция или органы по работе с малолетними, — говорит гендиректор ТРК. — У нас в городе есть успешный опыт в «Акварели», когда подобных ребят всех собрали, задержали и провели с ними убедительные беседы. Должна вестись методическая работа. Одни мы справиться с этой проблемой уже не можем.
Источник: https://v1.ru/text/business/65920211/
Комендантский час: до 16 и старше
© Фото Марии Бочко
Петербургские депутаты ужесточают комендантский час для несовершеннолетних. Согласно закону, принятому сегодня в первом чтении, дети до 18 лет не смогут находиться в публичных местах после 23:00. В противном случае их родителей ожидает штраф от 1 до 5 тыс. рублей.
В Петербурге давно существует подобие комендантского часа.
Во всяком случае, местный закон «Об административных правонарушениях» предписывает наказывать родителей за «попустительство нахождению» детей до 16 лет без сопровождения взрослых в общественных местах с 23:00 до 6:00.
Сюда входят не только улицы, парки, транспорт общего пользования, но и интернет-клубы и кафе, в которых продается алкоголь. За нарушение родителям положен штраф от 500 до 2 тыс. рублей.
Однако федеральный закон в России разрешает субъектам по желанию менять нормы для несовершеннолетних, это касается и сумм штрафов. Поэтому депутаты от «Единой России» Виталий Милонов и Елена Киселева решили ввести в Петербурге дополнительные ограничения.
В частности, обозначить места, где люди до 18 лет вообще не могут находиться ни с кем и никогда. Полному запрету в предложенном ими законе подверглись секс-шопы и питейные заведения, «которые предназначены исключительно для реализации алкогольной продукции».
Остальные «общественные места» попадают под частичное ограничение. Детям до 16 лет будет запрещено находиться на улицах без взрослых с 22:00 до 6:00 в учебные месяцы (с 1 сентября по 31 мая) и с 23:00 до 6:00 летом.
Для подростков старше 16 и младше 18 комендантский час всегда будет начинаться в 23:00. Исключения сделаны только для новогодней ночи, официальных праздников и школьных выпускных.
То есть на «Алые паруса» несовершеннолетних все-таки пустят.
Если школьника поймают на улице, его родителям в первый раз придется заплатить от 1 до 3 тыс. рублей, при втором «приводе» в этом же году сумма может быть увеличена до 5 тыс.
Но теперь предлагается штрафовать и заведения, пустившие к себе несовершеннолетних в неположенное время. Индивидуальным предпринимателям грозит наказание в 3-5 тыс. рублей, юрлицам — 10-15 тыс.
Если же нарушение зафиксировано повторно, то сумма повышается до 10 тыс. и 20 тыс. соответственно.
Свою инициативу Виталий Милонов объяснил «вседозволенностью и распущенностью, которая царит в последнее время». По мнению депутата, виной тому и «либеральная зараза», и приехавшие мигранты. «Наши дети могут находиться в неподобающих заведениях, и никто за это не несет никакой ответственности.
Это недопустимо! Тот гастарбайтер, барыга, который открыл свою «шаверму» или другую «чайхуну», должен будет отвечать по всей строгости закона!», – заявил с трибуны депутат.
Введение новых мер поддержит любой нормальный родитель, конечно, если он «не какое-нибудь меньшинство», глубокомысленно заметил Милонов.
Правда, коллеги самого эпатажного единоросса из других фракций сразу же нашли в документе очевидные изъяны. Хотя бы в том, что заведений, где спиртное подают без закуски, в принципе не существует. Даже в меню рюмочных, которые Милонов назвал «зловонными местами», имеется не только алкоголь.
«А если 15-летний парень захочет зайти в трамвай в 22:00, получается, его кондуктор или водитель не имеют права пускать, потому что им выпишут штраф? Парень же тогда до дома не доберется!», – задались вопросом оппозиционеры.
Но Милонов был непреклонен и ответил, что кататься ночью на трамваях или электричках детям в принципе противопоказано. «Когда я рос, это было запрещено.
Или, по-вашему, государство должно дать ему возможность дальше прокатиться, быть изнасилованным, ограбленным и избитым? Надо беречь детей от их неразумных поступков, а не пользоваться их священным либеральным правом быть зарезанными на улице», – сообщил он.
Хотя эсер Алексей Ковалев заметил, что на такси кататься несовершеннолетним законом почему-то не запрещается: «В такси у нас нет преступлений, только в метро! Частника поймать можно, того же гастарбайтера, а в маршрутку садиться нельзя».
К слову, Петербург считается студенческой столицей. Но, видимо, тысячам первокурсников придется бегом бежать домой, чтобы не быть оштрафованными.
«У меня старший сын учится на первом курсе университета, ему недавно исполнилось 17 лет. Он повыше меня ростом и физически покрепче.
Я живо себе представляю, как на свидание с девушкой он должен идти вместе с папой, потому что возвращаться будет позже 22 часов», – пошутил «яблочник» Борис Вишневский.
«Выявлять» подростков из множества гуляющей по улицам молодежи должны будут «учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот только таких инспекторов — пять на район, отмечают в оппозиции.
И даже если к поиску нерадивых детей вдруг подключатся какие-нибудь дружинники, вряд ли полиция будет приезжать по любому их звонку. Ведь именно полицейские, согласно новому закону, должны составлять акт и передавать ребенка родителям. «У нас даже когда людей грабят или избивают, полицию не дозовешься.
Думаете, они приедут выяснять чью-то личность?» – сетуют депутаты.
«Принятием этого закона вы, по сути дела, говорите, что политика президента Путина в области обеспечения безопасности потерпела крах. Потому что этот закон о том, что опасно выходить на улицу», – предостерег коллег из «Единой России» депутат Максим Резник. И правда опасно, подтвердили парламентарии из оппозиционных фракций.
И еще неизвестно, кому в большей степени: молодежи, старикам или женщинам. Прозвучала мысль о том, что бороться с этой ситуацией надо вовсе не отдельными трудно применимыми в жизни запретами. Не пытаться избавиться от следствия, а постараться найти причину. Но эта идея не нашла отклика у парламентского большинства. За закон в первом чтении проало 28 из 50 депутатов.
Поправки ко второму чтению можно будет подавать до Нового года.
Если споры продолжатся, Милонов вполне может апеллировать к зарубежному опыту. Комендантский час как таковой есть во многих странах. Например, в США он разнится в зависимости от города и штата.
В большинстве мест детям до 18 лет запрещено находиться без взрослого (а таковым считается только человек, достигший 21 года) с 23:00 до 5:00. В выходные разрешенное для прогулок время продлевают до полуночи. Штрафы тоже различаются.
Полицейские вполне могут как просто привезти ребенка домой и в первый раз ограничиться предупреждением, так и выписать штрафную квитанцию на $100-500.
Но в некоторых городах США введен и дневной комендантский час. Это значит, что несовершеннолетнего ожидают неприятности, если его поймают далеко от школы в учебное время.
Например, в Лос-Анджелесе период дневного комендантского часа распространяется на время с 8:30 до 13:30 и касается всех, кому не исполнилось 18 лет.
А еще по пятницам и субботам во многих торговых центрах США действует особый режим — дети до 18 не могут приходить в молл без взрослого с 16:00. Выходит, петербургским несовершеннолетним в чем-то даже повезло.
Софья Мохова
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.
Источник: https://www.rosbalt.ru/piter/2013/12/04/1207537.html