Можно ли временно зарегистрировать без присутствия регистрируемого?

Прописка без присутствия прописываемого (регистрация) 2019 – без личного, можно ли оформить, по доверенности, собственника, гражданина, человека

Можно ли временно зарегистрировать без присутствия регистрируемого?

Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь постоянную прописку. А в некоторых случаях он может также оформить временную регистрацию по месту пребывания. Чаще всего вопросы о присутствии тех или иных лиц возникают по отношению к собственникам жилья.

Иногда бывают ситуации, когда сам регистрируемый гражданин не имеет возможности обратиться в надлежащую инстанцию. В таком случае стоит более внимательно присмотреться к законодательным актам. Это позволит точно определить: возможна ли прописка без присутствия прописываемого.

Об оформлении

Перед тем, как начать оформление, необходимо подать заявление на получение временной или постоянной регистрации. Оно имеет официальную форму, установленную законодательством.

Подается данная бумага с несколькими документами, подтверждающими личность заявителя и служащими в качестве основания для получения регистрации.

Передать документацию можно несколькими путями:

Далее проводится проверка документов, и в случае, если с ними все в порядке, гражданину назначают день оформления прописки. Регистрация граждан производится в отделении ФМС.

Для того чтобы операция прошла успешно, в отделении должны присутствовать все совершеннолетние, зарегистрированные в квартире граждане, и собственник жилья. Помимо этого, процесс получения прописки требует и присутствия самого прописываемого гражданина.

Какие нужны документы?

Для того чтобы максимально быстро пройти регистрацию, необходимо заранее подготовить перечень документов. Основными из них являются:

  • паспорт регистрируемого гражданина;
  • листок убытия со старого места регистрации;
  • документ, являющийся основанием для оформления прописки.

При стандартной ситуации данные документы прикрепляются к заявлению при подаче. Сам бланк можно заполнить заранее или же получить непосредственно в отделении МФЦ или ФМС.

Закон

Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.

Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.

Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия.

Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица.

В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.

Прописка без присутствия прописываемого

Как уже было сказано выше, прописка без личного присутствия возможна. Но для этого необходимо составить письменное согласие, которое позволит другому человеку представлять интересы прописываемого. А для того, чтобы вся операция прошла максимально успешно, бумагу перед составлением следует согласовать в Миграционной службе, после чего обратиться к нотариусу.

Также к пакету документов следует добавить еще один паспорт, который будет принадлежать человеку, представляющему интересы прописываемого. К нему нужно приложить нотариально заверенную доверенность. В таком случае во время подачи заявления также можно обойтись без прописываемого.

Так, к примеру, при передаче бумаг через почту России или портал Госуслуги бланк заявления можно отправить и без регистрируемого.

Собственника

Как и в случае с прописываемым, по отношению к собственнику закон не предусматривает более точных формулировок. Так, гражданин не сможет получить постоянную регистрацию в случае, если собственник жилого помещения будет отсутствовать во время оформления документа.

Исключением опять же является ситуация с оформленной по всем правилам доверенностью.

Если же говорить о временной прописке — то здесь присутствие собственника не нужно вовсе.

Дело в том, что вне зависимости от способа подачи заявления на временную регистрацию, собственник жилья в любом случае будет оповещен о намерениях регистрируемого гражданина.

И в случае своего несогласия, ему будет достаточно обратиться в паспортный стол с отказом. В таком варианте процедура оформления прописки будет попросту остановлена.

Постоянная и временная

Граждане РФ могут оформлять как временную, так и постоянную прописку. Их отличие заключается в том, что первая производится только в случае, если человек будет находиться по месту пребывания в течение непродолжительного срока времени, превышающего 90 дней. Второй же тип получается гражданином с рождения и относится к адресу постоянного жительства.

Оформление постоянной прописки является более ответственным процессом. Потому ее проведение без участия прописываемого гражданина разрешается в редких случаях.

К примеру, в случае, если человек является тяжело больным или имеет инвалидность. В случае же с временной регистрацией все намного проще. Поэтому закон здесь более лоялен. Так, к примеру, подобную прописку можно оформить и вовсе без собственника.

Можно ли оформить по доверенности?

Как уже было указано выше, законодательство не предусматривает запрета на отсутствие прописываемого, а иногда и собственника, во время оформления регистрации. Но в то же время, сам процесс требует участия обеих сторон. Выходом в такой ситуации служит право граждан РФ на передачу своих полномочий посредством нотариально заверенных доверенностей.

Для того чтобы правильно оформить подобную бумагу, следует изначально обратиться в ФМС и уточнить о возможности проведения регистрации по доверенности.

После этого, можно обратиться в нотариальную компанию или же вызвать специалиста на дом. Также, если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись, то дополнительно приглашают рукоприкладчика.

Образец доверенности от собственника на прописку здесь.

Сроки и стоимость

Оформление прописки дает гражданам многие привилегии. За счет ее получения значительно упрощается оформление документов, появляется возможность пользоваться бесплатной медициной, а родители могут устроить своего ребенка в местное образовательное учреждение. При этом, вся процедура производится максимально быстро и абсолютно бесплатно.

В случае, если все документы были заполнены правильно и поданы вовремя, то их рассмотрение в ФМС занимает не более трех рабочих дней.

После этого гражданину приходит оповещение с назначенной датой, в которую будет проводиться оформление его прописки. Но иногда граждане не успевают донести все документы вовремя. В таком случае процесс может затянуться на срок до 8 дней.

Однако не стоит забывать, что в 2019 году сроки поставлены не только перед сотрудниками ФМС, но и перед самими гражданами. Так, на оформление постоянной регистрации дается от 7 до 10 дней, временную же можно сделать в течение 90 суток.

В случае, если данные требования не выполняются, услуга становится платной за счет штрафных санкций, которые могут варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и времени просрочки.

На видео о правилах регистрации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-bez-prisutstvija-propisyvaemogo/

Все о временной регистрации: сроки, документы, причины отказа и многое другое

Можно ли временно зарегистрировать без присутствия регистрируемого?

Регистрация по месту пребывания большинству людей известна как «временная регистрация».

Данная процедура обязательна для граждан РФ, которые временно находятся по адресам, не являющимися местами их постоянного проживания.

А зачем она нужна, и нюансы оформления подробно рассматриваются в данном материале.

Что такое временная регистрация в квартире?

Согласно Постановлению Правительства № 809 от 15.08.2014, любой гражданин, приехавший на новое место на срок более 90 дней, должен пройти процедуру постановки на учет по месту пребывания.

Таковыми могут быть:

  • отели, гостиницы;
  • санатории, пансионаты, дома отдыха, турбазы;
  • стационары;
  • дома социального типа (детские, инвалидов, престарелых);
  • учреждения уголовно-исправительной системы (места отбывания наказания);
  • ведомственное и служебное жилье;
  • частные или муниципальные квартиры, дома, комнаты в общежитиях.

Если вы заранее знаете, что время вашего пребывания по новому адресу будет превышать 90 дней, зарегистрироваться по месту пребывания нужно в течение этого срока.

В противном случае наступает административная ответственность (ст. 19.15 КоАП РФ), влекущая штраф в размере 2-3 тысяч рублей для регионов страны, 5 тысяч – для пребывающих без учета граждан в Москве и Санкт-Петербурге.

Учитывая то, сколько стоит регистрация по месту пребывания (а для граждан РФ она вовсе бесплатна), легче сразу оформить все по закону и не иметь проблем в дальнейшем.

Немного о терминологии: узнайте отличия терминов “прописка” и “регистрация” по ссылке.

Как сделать прописку и необходимые документы

Оформить временную прописку несложно. В МФЦ, паспортный стол или ФМС нужно предъявить:

  • паспорт с 14-ти лет (или иное удостоверение личности);
  • свидетельство для детей до 14;
  • заявление о постановке на учет;
  • листок прибытия;
  • документ, дающий право на временную прописку по конкретному адресу (выписку из ЕГРН – для частного жилья, договор найма помещения – для муниципального, заявление собственника или нанимателя, предоставляющему свою площадь для регистрации).

Скачать все документы из статьи: нажмите тут, чтобы загрузить бланк, образец или пример заполнения.

Если в качестве документов указываются договор соцнайма или свидетельство о госрегистрации, их можно не предъявлять. На основании ПП № 869 от 26.10.2011 достаточно просто указать в заявлении их точные реквизиты (наименование, номер, когда и кем выданы).

Помимо личного обращения можно направить заявление с копией паспорта и документов по почте. Копии документов на жилье должны быть заверены нотариально.

Либо отправить заявление в электронном виде через портал Госуслуги. В этом случае заявитель несет ответственность за достоверность указанных им сведений.

О полном перечне приемных пунктов, где можно сделать регистрацию, читайте по этой ссылке.

Кроме того, закон не запрещает возможности временно зарегистрировать человека в своей квартире без личного присутствия регистрируемого по доверенности.

По итогам такой регистрации в адрес хозяина площади, на которой временно зарегистрировался приезжий, посылается уведомление о факте регистрации. Это происходит в течение трех-восьми дней с момента постановки того на учет.

Срок работы ФМС с документами зависит:

  • 3 дня, если поданы все документы;
  • до 8-ми дней, если нет документа, подтверждающего права собственника или нанимателя на жилье – за это время миграционная служба самостоятельно найдет и проверит их по электронной базе.

Срок регистрации определяется по соглашению вновь прибывшего и хозяина помещения. Если собственников несколько, потребуется согласие каждого из них. Подтвердить его можно либо нотариальным заявлением, либо явившись лично в УФМС, паспортный стол и т.д.

По времени, регистрация делается в течение 3-х рабочих дней, после чего можно получить свидетельство, подтверждающее факт постановки на учет по указанному адресу. При этом необходимо предъявить оригинал документов на недвижимость.

Личного обращения в ФМС не потребуется, если адресом прописки выступают учреждения, места лечения и отдыха: больницы, гостиницы, санатории…

За вселившихся туда граждан действуют сотрудники, несущие ответственность за передачу документов в миграционную службу (ПП № 809 от 15.08.2014). Через несколько дней после подачи документов в УФМС, они же получают свидетельства, которые обязаны передать зарегистрированным лицам.

Справка о получении регистрации

После подачи документов необходимо еще раз обратиться в регистрирующий орган. По окончании проверки поданного пакета документов, выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Так выглядит вкладыш в паспорт по форме 3. Скачать образец справки можно по ссылке выше по тексту.

В нем содержится полная информация о личности гражданина, адрес временной прописки, даты начала и окончания регистрации. Свидетельство заверяется печатью и содержит реквизиты территориального подразделения, которым было выдано.

Если на учет становится семья, такое свидетельство оформляется на каждого из ее членов, включая несовершеннолетних детей.

Паспорт понадобится при подаче заявления, чтобы подтвердить личность, и при получении свидетельства. Вместе с документами его не забирают. Штамп о временной прописке в него не ставится.

Причины отказа

Оснований для него совсем немного:

  • отсутствие договора найма между собственником и заявителем (или его неправильное оформление);
  • отсутствие согласие собственника на вселение и прописку.

При заселении в гостиницу или подобные учреждения, причиной для отказа может послужить состояние здоровья постояльца, если оно представляет опасность для окружающих. Например, тяжелая форма серьезного инфекционного заболевания.

Читайте у нас: Трудности регистрации на даче или в СНТ: с чем придется столкнуться собственнику загородного дома?

Срок действия и снятие с учета

Законодатель ограничивает срок пребывания по месту временной прописки пятью годами. На практике он зависит от двух обстоятельств:

  • цели приезда гражданина (учеба, лечение, работа, отдых…);
  • договоренностей с владельцами помещений.

Если проживающий не нарушает правил пользования жилой площадью и выполняет все устные договоренности с хозяином, проблем не возникает.

По окончании регистрации ее нужно продлить, если человек остается по этому же месту. Если же он выбывает, снятие с учета происходит автоматически – ни ему, ни собственнику беспокоиться о выписке не стоит.

В случае ненадлежащего отношения к переданному в пользование жильца помещению или нарушения общественного порядка, владелец имеет право досрочно разорвать договор с квартирантом.

Подробнее о сроках действия временной регистрации читайте по ссылке.

Можно ли прописаться на съемной квартире?

На практике широко распространены ситуации, когда собственники сдают свое жилье, но отказывают жильцам в регистрации. Это происходит по двум причинам:

  • желание «не светиться» перед налоговыми органами с целью ухода от налогов, которые нужно отчислять с прибыли;
  • из опасения, что потом сложно будет выписать жильца.

Последнее страхи абсолютно необоснованны – временная регистрация не дает права пребывать на площади сверх указанного срока без согласия собственника.

Даже если временно прописана семья с детьми, факт наличия несовершеннолетних не станет препятствием к требованию освободить жилплощадь по истечении срока договора.

Если же собственник обратился раньше этого срока с заявлением о снятии жильцов с учета, то – с момента получения листка убытия (в течение 3-х дней с даты обращения в ФМС).

Законодательство обязывает лицо, предоставляющее свою площадь для проживания иногородним гражданам, уведомлять об этом миграционную службу. Человек, пустивший жильцов в свою квартиру, но не желающий их там прописывать, нарушает закон.

Законопослушные владельцы не отказывают своим жильцам в праве на временную прописку.

Договор с собственником о правилах пользования жилплощадью

Обычно он заключается в письменной форме, когда вселяются чужие для собственника люди. Например, человек сдает квартиру, доставшуюся ему по наследству.

В таких случаях все условия проживания четко прописываются в договоре, который должен содержать следующую информацию:

  • название (договор аренды, найма);
  • дату и место заключения (Москва, 11 мая 2018);
  • ФИО, паспортные данные собственника и арендатора;
  • точный адрес сдаваемого помещения;
  • условия пользования;
  • ФИО, возраст и степень родства людей, разрешение на право проживания которых вместе с арендатором дает собственник;
  • перечень дорогостоящих вещей, техники, мебели, переданной квартиранту (можно оформить в качестве приложения к договору, если список получается длинным);
  • срок проживания и регистрации;
  • причины и условия досрочного расторжения договора;
  • подписи сторон с расшифровкой.

Среди важных пунктов такого договора – условия о бережном отношении к помещению и требования о добрососедских отношениях с жильцами соседних квартир (ведь хозяину не нужны проблемы при продаже квартиры!).

Не менее важным является пункт о платной или безвозмездной сдаче помещения. В первом случае величина и сроки оплаты также оговариваются в договоре. Как и необходимость получения жильцом расписки от хозяина квартиры в своевременном получении денег.

Когда вселяется родственник или друг, люди обычно ограничиваются устными договоренностями. Пример договора вы можете скачать со страницы загрузки документов по ссылке выше.

Чем опасно предоставление временного жилья для собственника?

Если гражданин решил поселить кого-то на своей площади, он должен многое учесть.

При нарушении действующего законодательства после 90 дней проживания приезжего, для владельца наступает административная ответственность. Это может грозить штрафом от 3 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона.

Собственнику следует помнить, что, получая прибыль от сдачи своих квадратных метров, он обязан платить налог, а по итогам года заполнять налоговую декларацию 3-НДФЛ (ст.220 Налогового кодекса).

Аннулирование временной регистрации

Необходимость отменить прописку обычно встает в случаях, если она была сделана на несколько лет. Законом предусмотрен максимальный срок в 5 лет.

Если задолго до истечения этого времени возникла необходимость надолго или насовсем уехать в другой город, гражданин обязан поставить об этом в известность миграционную службу.

При обращении в ФМС (МФЦ, паспортный стол) нужно подать соответствующее заявление и предъявить паспорт. В течение трех дней регистрация будет отменена, а гражданин получит на руки листок убытия.

При выписке с родителями детей до 14-ти лет, которые жили с семьей, они также указываются в заявлении, предъявляется их свидетельство о рождении. На них оформляются листки убытия.

Снятие с учета становится обязательным , если граждане собираются получать временную прописку по другому адресу или в другом городе. Наличие двух свидетельств недопустимо – это грубое нарушение закона.

С другой стороны, вся информация о вас содержится в базах данных уполномоченных органов, и при оформлении новой регистрации старая будет снята автоматически.

Инициатором досрочной выписки может стать хозяин жилья, если проживающий в нем гражданин злостно нарушает условия договора.

В этом случае он имеет право обратиться в компетентные органы с документами:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие его права на жилплощадь;
  • заявление о снятии жильца(ов) с учета.

В этой ситуации ни присутствие, ни согласие последних не требуются. Желание владельца, подкрепленное заявлением, является для миграционной службы достаточным основанием, чтобы снять нерадивого квартиранта с учета.

Еще проще обстоят дела в санаториях, гостиницах и т.д. Там ответственные за прописку/выписку сотрудники учреждения снимают выезжающего с учета в день его убытия.

Можно ли получить временную регистрацию в общежитии и как?

Читайте далее в статье: https://vseodome.club/propiska/registratsiya-po-mestu-prebyvaniya-dlya-grazhdan-rf.html

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a2147948139ba37393a458d/vse-o-vremennoi-registracii-sroki-dokumenty-prichiny-otkaza-i-mnogoe-drugoe-5c878e54b48e4700af8e3b11

Можно ли прописать человека по доверенности

Можно ли временно зарегистрировать без присутствия регистрируемого?

Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.

Законодательством регламентировано указание на личную подачу гражданином документов для проведения регистрационных действий в
«Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС. Указанные нормативные акты не содержат сведений о правилах и возможностях оформления регистрации по доверенности при регистрации граждан по месту жительства без личного участия собственника и прописываемого гражданина.

Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.

Законодательство не дает прямых ответов, можно ли прописать человека по доверенности от собственника. Указаний на разрешение такого способа подачи документов нет, как нет и прямого запрета.

Поэтому, если других решений для того, чтобы зарегистрироваться и обеспечить присутствие собственника нет, то рекомендуется предварительно проконсультироваться в отделении ФМС, в который будут подаваться документы, возможна ли подача документов на прописку по доверенности.

Знаете ли Вы,что

По требованию законодательства, прописаться нужно в семидневный срок. Нужно уложиться в указанное время, дабы избежать штрафа. Если регистрировать будет другое лицо по доверенности, то у нотариуса должны присутствовать обе стороны.

Уверенность, что прописка по генеральной доверенности не вызовет вопросов, ошибочна и имеет вероятность приведения к ряду недоразумений и отказов.

Даже если нотариус внесет в указанный документ такие расширенные полномочия на распоряжение квартирой, как возможность прописывать в нее граждан, нет гарантии, что работники ФМС примут у вас документы на прописку.

Лучше все же личное присутствие собственника жилья, чтобы он мог сам подтвердить факт своего одобрения  и заполнить бланк согласия на прописку.

В случае получения их согласия принять документы от доверенного лица, нужно будет оформить нотариально заверенную доверенность на прописку в квартире. Образец такого документа желательно получить у сотрудников ФМС, чтобы исключить недостаточное количество информации и полномочий, указанных в доверенности.

Аналогичным образом стоит поступить при оформлении регистрации по месту жительства для гражданина в его отсутствие.

Законодательством прямо не прописаны способы действий в таких ситуациях, поэтому все зависит от сотрудников ФМС, которые могут согласиться принять заявление на прописку от доверенного лица или отказать в проведении регистрационных действий до личного появления гражданина в отделении ФМС.

Оформление регистрации по месту жительства по доверенности

Обеспечив согласие отделения ФМС о приеме документов на основании доверенности от собственника, необходимо предоставить документ, отвечающий следующим требованиям:

  • доверенность дает право проводить регистрационные действия только в отношении доверителя;
  • текст доверенности должен содержать точные указания на право совершение таких действий, как – представительство от имени собственника в ФМС, составление и подписание заявления от имени собственника, предоставление и получение документов на квартиру и удостоверений личности от имени собственника.

Альтернативные способы регистрации по месту жительства без присутствия собственника

Часто сотрудники ФМС отказываются зарегистрировать гражданина, который имеет доверенность от собственника на прописку. Если владелец квартиры не имеет возможности присутствовать при подаче заявления на регистрацию, в ФМС направляется нотариально заверенное согласие на прописку гражданина и нотариально заверенное заявление от него по форме № 6.

Процедура прописки (необходимыедокументы)
СобственникПрописываемый
ЗаявлениеЗаявление
Паспорт РФПаспорт РФ
Свидетельство о регистрации права на квартируЛисток убытия (если заранее выписался)
Договор основания и нотариально заверенная доверенностьВоенный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным)

Полный список документов, необходимых для прописки в квартиру, вы найдете в нашей статье — https://propiskainfo.ru/2403-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-v-kvartiru

Данный способ надежно защищает права собственника и позволяет осуществить такое действие, как прописка без присутствия собственника.

Также подать документы на регистрацию по месту жительства граждане могут с помощью сайта госуслуги, где потребуется личное присутствие собственника и прописываемого гражданина при вызове их для предъявления оригиналов документов в ФМС, либо нотариально заверенные подписи указанных граждан.

Если обеспечить присутствие обоих законных представителей ребенка невозможно, необходимо достичь договоренности с сотрудниками ФМС о форме документа — доверенности, обеспечивающей согласие на прописку ребенка от второго родителя.

Сотрудники ФМС вправе не принять доверенность, так как регистрировать ребенка должны оба родителя, либо один, имея на руках нотариально заверенное согласие на прописку второго законного представителя ребенка.

Если с сотрудниками ФМС достигнута договоренность, то также вправе быть оформлена доверенность у нотариуса с расширенными полномочиями, включающими пункт о праве зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка по адресу, предоставляемому заявителем.

Заявитель должен иметь статус законного представителя ребенка.

Важно! Важно! Лица, которые прописаны на жилплощади, могут пользоваться ей, но не могут совершать какие-либо сделки (обмен, покупка, продажа), поскольку это право есть только у собственника.
Однако, если у прописавшегося человека родятся дети, то ребенка можно прописать без согласия собственника, поскольку дети до 14 лет должны жить только с родителями. Подробнее об этом тут.

Для регистрации по месту пребывания в оформлении доверенности нет необходимости, так как законодательством предусмотрена подача заявления по почте. При таком способе необходимо отослать нотариально заверенные документы, подтверждающие право предоставления жилого помещения и форму заявления №1. Получение свидетельства о регистрации также вправе быть осуществлено почтовым отправлением.

Права собственника в этом случае защищены, так как сотрудники ФМС направляют владельцу жилья письменное извещение о наличии нового временного жильца, зарегистрированного на его жилой площади.

Источник: https://propiskainfo.ru/2353-kak-pravilno-oformlyaetsya-doverennost-ot-sobstvennika-na-propisku

Порядок оформления временной регистрации

Можно ли временно зарегистрировать без присутствия регистрируемого?

Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.

Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки.

Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.

Ситуации, когда нужна временная регистрация:

  • в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
  • длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
  • нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
  • причины личного и семейного характера.

Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:

  • существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
  • избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
  • получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.

Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:

  • временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
  • допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
  • при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.

При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka

Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.

Какими законами регламентируется

Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.

Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:

  • ГК РФ;
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
  • основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

Некоторые факты

Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.

Оформление регистрации по месту пребывания

Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:

  • сроком действия регистрации, который определяется соглашением сторон — гражданина и лица, предоставляющего квартиру;
  • отсутствием штампа о регистрации в паспорте — результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания».

Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.

Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.

Какие документы нужны для оформления временной регистрации

Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:

  • удостоверение личности гражданина;
  • письменное согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
  • письменное согласие сособственников и всех прописанных жильцов;
  • документ о праве на жилое помещение– свидетельство о праве собственности или договор социального найма;

Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.

После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
здесь.

Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.

Временная регистрация в муниципальном жилье

Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.

Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:

  • прописать гражданина можно на период, не превышающий 6 месяцев подряд. Это правило регламентируется ст.80.2 ЖК РФ;
  • при оформлении временной регистрации требуется согласие наймодателя, в выдаче которого он вправе отказать при недостатке учетной нормы жилой площади при вселении нового жильца;
  • утвержденная и описанная в Жилищном Кодексе РФ цифра в 12 кв.м. на человека отличается в разных регионах страны. Субъекты РФ автономно принимают законы об установленных учетных нормах жилплощади;
  • прописывающемуся к временно зарегистрированному родителю ребенку не нужно получение согласия собственника, нанимателя или других жильцов.

Временная регистрация в жилье собственника

Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:

  • необходимо получить согласие всех граждан, имеющих право собственности и обеспечить их присутствие в ФМС при оформлении заявления;
  • несовпадение с учетной нормой количества жилых метров на человека не играет роли для частной собственности – владелец вправе прописать любого гражданина по своему желанию.

Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье

Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.

В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.

Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.

Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.

Некоторые факты

Правила регистрации в новой редакции предусматривают возможность обращения в ФМС по почте или через Интернет (через портал госуслуг).

Порядок временной регистрации в учреждениях

Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.

В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.

Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.

Отказ в регистрации по месту пребывания

Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:

  • недостаток учетной нормы на каждого жильца;
  • наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
  • отсутствием согласия собственника или нанимателя;
  • выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
  • задолженность по коммунальным платежам;
  • отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.

Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.

Источник: https://propiskainfo.ru/2204-osobennosti-protsessa-oformleniya-vremennoi-registratsii-po-mestu-pribyvaniya

Временная регистрация по месту жительства

Можно ли временно зарегистрировать без присутствия регистрируемого?

Кто должен проходить временную регистрацию при проживании вне места постоянного жительства? Куда нужно обращаться и какие документы требуются для этого? Какая ответственность предусмотрена за проживание без временной регистрации?

На кого распространяется требование о временной регистрации?

Подпункт 26) статьи 1 Закона Республики Казахстан “О миграции населения” в качестве внутреннего мигранта рассматривает лицо, переселяющееся внутри Республики Казахстан самостоятельно в целях постоянного или временного проживания. Таким образом, временно переселяющиеся лица считаются внутренними мигрантами.

Подпунктом 1) пункта 2 статьи 51 указанного Закона установлено, что внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Самого порядка регистрации данный Закон не устанавливает. Он регламентирован Правилами  регистрации внутренних мигрантов, утвержденными Правительством.

Таким образом временную регистрацию обязаны проходить все временные мигранты, то есть лица, переселяющиеся внутри Республики Казахстан для временного проживания (пребывания).

Зачем нужна временная регистрация?

Временная регистрация необходима, потому что:

  • обязанность проходить ее введена Законом “О миграции населения”, а порядок установлен Правилами регистрации внутренних мигрантов;
  • несоблюдение этих правил влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

На кого не распространяется требование о временной регистрации?

Требование о временной регистрации не распространяется на тех граждан, которые не подпадают под определение внутренних мигрантов, то есть переселяющихся внутри Республики Казахстан:

  • не по собственной инициативе и;
  • не в целях проживания.

К таким лицам, например, относятся:

  • заключенные;
  • арестованные;
  • военнослужащие срочной службы.

Нужна ли временная регистрация людям, приехавшим временно (например на лечение или на работу по вахтовому методу?)

Необходимость временной регистрации не связана с целью приезда. Подпунктом 1) пункта 2 статьи 51 Закона “О миграции населения” установлено, что внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания).

В соответствии  с пунктом 4 Правил регистрации внутренних мигрантов регистрация осуществляется помимо жилых помещений, также в гостиницах, домах отдыха, санаториях, профилакториях, лечебных учреждениях, домах-интернатах, пансионатах, домах престарелых, служебных зданиях и помещениях. Таким образом, люди, приехавшие на лечение или на работу по вахтовому методу по истечению установленного срока обязаны пройти регистрацию.

В каких помещениях можно регистрироваться?

Подпунктом 17-1) статьи 1 Закона Республики Казахстан “О миграции населения” установлено, что местом временного пребывания (проживания) являются имеющие адрес здание, помещение либо жилище, не являющиеся местом жительства и в котором лицо пребывает (проживает) временно.

Согласно пункту 4 Правил регистрации внутренних мигрантов регистрация внутренних мигрантов осуществляется:

  • жилых домах;
  • квартирах;
  • дачных строениях;
  • садоводческих товариществах;
  • кооперативах;
  • общежитиях;
  • гостиницах;
  • домах отдыха;
  • санаториях;
  • профилакториях;
  • лечебных учреждениях;
  • домах-интернатах;
  • пансионатах;
  • домах престарелых;
  • служебных зданиях и помещениях.

Где можно пройти временную регистрацию?

В соответствии с подпунктом 16) статьи 9 Закона Республики Казахстан “О миграции населения” органы внутренних дел осуществляют постановку на учет граждан Республики Казахстан, прибывающих на место временного пребывания (проживания).

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации внутренних мигрантов регистрация граждан Республики Казахстан по постоянному либо временному месту жительства осуществляется территориальными подразделениями уполномоченного органа (Миграционной полиции) через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (Центры обслуживания населения, ЦОНы).

Стандарт государственной услуги “Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан” предусматривает возможность получить данную услугу через портал Электронного правительства.

Документы, необходимые для временной регистрации

Личное присутствие собственника жилья и регистрируемого лица в ЦОНе обязательны.

Пунктом 9 Стандарта государственной услуги “Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан” установлено, что для временной регистрации необходимо представить в ЦОН следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность собственника жилища (личное присутствие собственника жилища обязательно);
  • согласие собственника жилища на временную регистрацию по установленной форме (выдается в ЦОНе);
  • ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации по месту работы (при регистрации в служебных зданиях и помещениях);
  • документ, удостоверяющий личность регистрируемого (дети до 16 лет – свидетельство о рождении);
  • квитанция об оплате государственной пошлины за временную регистрацию в размере 10% от месячного расчетного показателя (МРП) или документы, подтверждающие освобождение от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 546 Налогового кодекса;
  • документ, подтверждающий приобретение собственником жилища в собственность либо свидетельствующий о получении его в пользование, в том числе по договору найма (аренды), поднайма, а также предоставляющий ему право на вселение в жилище (сведения об этих документах Корпорация “Правительство для граждан” при наличии возможности может получить в форме электронных документов).

Стоимость временной регистрации

Подпунктом 1) статьи 540 Налогового кодекса Республики Казахстан предусмотрена ставка государственной пошлины за регистрацию места жительства в размере 10 процентов от месячного расчетного показателя (МРП).

При этом Налоговый кодекс не уточняет за какую регистрацию взимается госпошлина – за постоянную или временную.

Ясность в этот вопрос вносит подпункт 3) пункта 9 Стандарта государственной услуги “Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан”, в котором указано, что оплата государственной пошлины производится как за постоянную, так и за временную регистрацию.

Оплатить госпошлину за временную регистрацию можно в любом отделении банка. Удобнее всего это можно сделать в самом ЦОНе.

В какие сроки производится регистрация?

В соответствии с пунктом 4 Стандарта государственной услуги “Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан” срок процедуры регистрации составляет:

  • в ЦОНе – с момента сдачи услугополучателем пакета необходимых документов –  30 минут;
  • через портал электронного правительстваа –  15 минут.

Как влияет временная регистрация на коммунальные услуги?

На тех коммунальных услугах, потребление которых оплачивается в зависимости от израсходованного объема или количества (например, тепло, вода или свет), временная регистрация не может отразиться.

Если же размер оплаты зависит от количества проживающих, то новая регистрация может сказаться на их размере. Законом этот момент не урегулирован, нужно руководствоваться договором с организацией, оказывающей коммунальные услуги.

Ответственность за отсутствие временной регистрации

В соответствии с частью 1 статьи 492 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях проживание граждан Республики Казахстан без регистрации по месту жительства, по месту временного пребывания (проживания) сроком от 10 календарных дней до 1 месяца  влечет предупреждение.

Примечание к статье 492  говорит о том, что  указанное требование  не распространяются на временных жильцов, проживающих сроком до одного месяца по месту временного пребывания (проживания).

Временные жильцы — это в соответствии с подпунктом 45) статьи 1 Закона Республики Казахстан “О жилищных отношениях” граждане, которым нанимателем (собственником жилища, членом жилищного кооператива) предоставлено право временного проживания в жилище без взимания с них платы за пользование жилищем.

Таким образом, не привлекаются к административной ответственности:

  • лица, не являющиеся арендаторами, проживающие сроком до 1 месяца;
  • арендаторы, проживающие сроком до 10 дней.

Привлекаются к административной ответственности, но не в виде штрафа, а в виде предупреждения:

  • арендаторы, проживающие сроком от 10 дней до 1 месяца.

В соответствии с частью 2 статьи 492 Кодекса об административных правонарушениях проживание граждан Республики Казахстан без регистрации по месту временного пребывания (проживания) сроком свыше 1 месяца:

  • для всех категорий проживающих   влечет штраф в размере 7 месячных расчетных показателей (МРП).

Срок действия временной регистрации и нужно ли ее продлять?

Закон “О миграции населения” и Правила регистрации внутренних мигрантов не ограничивают срок временной регистрации одним годом.

В пункте 13 Правил регистрации внутренних мигрантов лишь указано, что лица, у которых исполнение служебных обязанностей связано с длительным (более одного года) проживанием вне места постоянного жительства (при наличии подтверждающего документа), учитываются на весь срок, необходимый для исполнения обязанностей без снятия с прежнего места регистрации.

Таким образом, при временной регистрации на срок свыше года необходимо предоставлять подтверждающий документ.

Однако на практике сотрудники ЦОНов разъясняют о возможности временной регистрации только в пределах одного года с возможностью ее последующего продления на этот же срок. Таким образом, возможность временной регистрации на более длительный срок в настоящее время не реализована.

Ограничивается ли площадью жилища количество граждан, которых можно зарегистрировать?

На текущий момент ограничений на число временно или постоянно зарегистрированных граждан на определенную площадь не установлено за ислючением города Алматы.

В соответствии с пунктом 6 Правил регулирования миграционных процессов на территории города Алматы, регистрация по месту жительства в жилище из государственного жилищного фонда или в жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, осуществляется с учетом норм предоставления жилищ в размере не менее 15 квадратных метров полезной площади на одного человека. Данные ограничения установлены только в отношении жилья, предоставленного государством и только в городе Алматы.

6. Регистрация по месту жительства в жилище из государственного жилищного фонда или в жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, осуществляется с учетом норм предоставления жилищ в размере не менее пятнадцати квадратных метров полезной площади на одного человека.

Толығырақ: http://massaget.kz/laws/rus/docs/V14R0001092/

Материалды көшіріп басқанда Massaget.kz сайтына гиперсілтеме міндетті түрде қойылуы тиіс. Авторлық құқықты сақтаңыз6. Регистрация по месту жительства в жилище из государственного жилищного фонда или в жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, осуществляется с учетом норм предоставления жилищ в размере не менее пятнадцати квадратных метров полезной площади на одного человека.

Толығырақ: http://massaget.kz/laws/rus/docs/V14R0001092/

Материалды көшіріп басқанда Massaget.kz сайтына гиперсілтеме міндетті түрде қойылуы тиіс. Авторлық құқықты сақтаңыз

Можно ли получить временную регистрацию, не имея постоянной?

Пункт 13 Правил регистрации внутренних мигрантов предусматривает, что процедура постановки на учет по месту временного проживания производится без снятия с прежнего места регистрации. Следовательно наличие постоянной регистрации является обязательным.

Если собственник жилья отсутствует, может ли кто-то представлять его интересы?

В этом случае необходимо выдать доверенность, в которой непосредственно указаны полномочия на представление интересов при регистрации жильцов от имени собственника жилья. Пункт 9 Стандарта государственной услуги “Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан” требует, чтобы такая доверенность была нотариально удостоверена.

Как полиция может доказать временное проживание по определенному адресу?

В соответствии с частью 1 статьи 765 Кодекса об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются законно полученные фактические данные, на основе которых судья или сотрудник полиции устанавливает наличие или отсутствие деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения, совершение или несовершение этого деяния конкретным лицом, виновность либо невиновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти фактические данные в соответствии с частью 2 указанной статьи в рассматриваемой ситуации могут подтверждаться:

  • объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (собственника жилища или проживающего в нем);
  • показаниями свидетелей (соседей, председателя КСК);
  • вещественными доказательствами (автомобилем на парковке);
  • иными документами (договором аренды);
  • протоколами об административном правонарушении и протоколами процессуальных действий.

В общем может быть применен весь арсенал средств доказывания, который используется при производстве по любому делу об административном правонарушении.

Источник: https://defacto.kz/content/vremennaya-registratsiya-po-mestu-zhitelstva

Абсолютное право
Добавить комментарий