На что можно рассчитывать после разрушения ветхого жилья?

Владельцы квартир в домах, которые близки к разрушению, но ещё «подают признаки жизни», а следовательно, пока не могут быть признаны аварийными и подлежать расселению, могут рассчитывать на новые инструменты решения свои житейских проблем.

Подготовленный Министерством строительства и ЖКХ законопроект, который вводит новый порядок определения степени пригодности для проживания жилых помещений и предусматривает меры господдержки переселенцев и инвесторов, может поступить в Госдуму до конца июля.

В Совете Федерации уже предлагают дополнить инициативу рядом существенных поправок, которые исключат двусмысленность. Это позволит более эффективно контролировать исполнение свежих норм.

Содержание

0.1 Отделяем ветхое от аварийного
0.2 Частный инвестор поможет, но не везде
0.3 Социальный аспект нельзя исключать

1 Ветхое аварийное жилье | Расселение аварийного жилья
- 1.1 На пути к переселению нужно пройти несколько шагов
2 Дадут состариться
3 Как переехать из аварийного жилья?
4 Вопрос о переселении из ветхого жилья
5 Кто может рассчитывать на новое жилье взамен аварийного

Отделяем ветхое от аварийного

По данным Минстроя, с 2008 по 2017 год в стране расселили более 15 миллионов квадратных метров аварийного жилья. Однако проблема всё ещё остаётся в разряде актуальных, ведь по состоянию на 1 января 2019 года столько же помещений нуждается в скорейшем расселении. Читайте по теме

Авторы проекта закона предлагают применить к «лечению застарелой болезни» новые методы: наряду с понятием «аварийное» жильё ввести в Жилищный кодекс понятия «ветхое» и создать новые механизмы господдержки для граждан, проживающих в неблагополучных помещениях.

При этом для ветхих домов, согласно инициативе, регионы могут создавать особые условия в рамках отдельной подпрограммы капитального ремонта многоквартирных домов, пояснил «Парламентской газете» первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.

Правда, конкретные механизмы и методические рекомендации будут разработаны Минстроем и регионами позже.

«Такое жильё не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не требует обязательного отселения, поэтому при соответствующем ремонте и последующем регулярном мониторинге технического состояния может эксплуатироваться до момента, когда оно будет признано непригодным для проживания, Документом предусмотрен и ряд мер господдержки — как для инвесторов, так и для жителей расселяемых домов, которые хотят не просто получить недвижимость взамен аварийной», — отметил эксперт.

Ранее сообщалось, что Минстрой планирует закончить работу над поправками до конца июля. По данным Сохранова, проект закона должен быть внесён в Госдуму до конца июля.

Частный инвестор поможет, но не везде

Справка С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда», в соответствии с которым к 2024 году разрушающиеся бараки должны оставить более 530 тысяч человек, а объём расселённого непригодного жилья — достичь 9,54 миллиона квадратных метров. На реализацию замысла планируется направить 500 миллиарда рублей, их них 432 миллиарда — это средства федерального бюджета.

В качестве дополнительного механизма решения вопроса законопроект предусматривает привлечение средств частных инвесторов и 25-процентную компенсацию их затрат на строительство. А для организаций, реализующих проекты развития территорий, расширяется круг земельных участков, куда они смогут зайти.

Понятно, что такой подход принципиально не решает вопрос, так как не все территории могут быть интересны для частного капитала, считает член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Ковалёв. Парламентарий убеждён в необходимости закрепить в законопроекте точные параметры жилья, которое нуждается в расселении и которое можно оставить «на потом».

Хотя лучше не оставлять, добавил он. Потому что, если подсчитать все траты на капитальный ремонт ветхой пятиэтажки, то они превысят всякую разумную необходимость.

«Ведь необходимо не просто заменить кровлю и отремонтировать стены дома, но полностью поменять инженерные коммуникации с последующим косметическим ремонтом. А для этого жильцов дома требуется расселить.

Если суммировать все затраты, получится, что они значительно выше, чем построить новый дом», — подчеркнул сенатор.

При этом Ковалёв предлагает усилить ответственность застройщика за использование при строительстве жилья только качественных стройматериалов и соблюдение всех технологий. Это позволит повысить долговечность домов и, следовательно, снизить объёмы появляющегося в стране нового аварийного и ветхого жилья.

Социальный аспект нельзя исключать

Впрочем, вопрос долговечности нового жилого фонда, по мнению члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олега Цепкина, имеет также хоть и не столь очевидный на первый взгляд, но достаточно чувствительный для местных властей социальный подтекст.

Читайте по теме «Получив бесплатно квадратные метры взамен аварийного жилья (нередко в гораздо большем объёме), граждане то ли в силу старых привычек, то ли по другой причине, но, мягко говоря, не обременяют себя заботой о новом своём доме, и уже через пару лет подъезды таких новостроек приходят в плачевное состояние», — сказал сенатор, добавив, что винить людей в этом, конечно, не следует, а для решения проблемы потребуется какое-то время.

Олег Цепкин призвал учитывать социальной аспект, так как даже качественно построенный дом может прийти в негодность раньше положенного срока, если за ним не следить.

«Особенно остро проблема стоит в небольших муниципальных образованиях, где администрация с большим трудом смогла построить один десятиэтажный дом за последние десять лет.

Главы ходят, «молятся» на эти дома, потому что смогли решить проблемы многих граждан, а потом у них дрожит голос, когда рассказывают, в какое запустение пришёл дом после года эксплуатации, понимая, что спустя некоторое время им придётся всё это восстанавливать», — отметил парламентарий.

Источник: https://www.pnp.ru/social/minstroy-predlagaet-rasselyat-avariynoe-zhilyo-po-novym-pravilam.html

Ветхое аварийное жилье | Расселение аварийного жилья

Ваш дом признан аварийным и принято решение о его расселении?

Ждете квартиру или компенсацию взамен старого жилья?

Не знаете что нужно делать и куда обращаться?

Конечно, иметь крышу над головой важно, но куда важнее, чтобы под этой крышей было безопасно и комфортно. К огромному сожалению, слишком многие жилые дома в России находятся в ветхом или аварийном состоянии и несут огромную опасность для проживающих в них людей.

«Скорейшее расселение, ликвидация таких трущоб – важнейшая задача властей» – отметил Владимир Путин. Этим же целям отвечает естественно как федеральное, так и региональное законодательство, закрепляющее программы по переселению граждан из аварийного жилья на всех уровнях.

В Саратовской области расселение такого жилья давно является крайне острой проблемой.

Расселение аварийного жилья – вопрос, безусловно, сложный. Главным образом это обусловлено тем, что далеко не всегда на практике реализуются четко прописанные нормы закона. Тогда и возникают ситуации, когда расселение возможно, но людям из-за бюрократических проволочек приходится жить в условиях, непригодных для существования.

Кто может рассчитывать на переселение? Обязательному расселению подлежат только жильцы аварийного жилищного фонда. То есть такого жилья, в котором основная часть конструкций относится к категории аварийных и представляет опасность для жизни людей, проживающих в нем.

В соответствии с положением, утвержденным Правительством РФ, и определяющим основания признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными, а также порядок признания жилья аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, относятся жилые помещения:

расположенные в домах с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, большой степенью биологического повреждения, свидетельствующими об исчерпании своей несущей способности и опасности обрушения;
находящиеся в зонах схода снежных лавин, оползней, селевых потоков, территориях, ежегодно заливаемых паводковыми водами и на которых невозможно предотвратить подтопление;
расположенные в зоне возможных разрушений при авариях техногенного типа в случае, если невозможно предотвратить их разрушение;
находящиеся в многоквартирных домах, которые получили повреждения в результате взрывов, пожаров, землетрясений и иных природных явлений, в том случае, если снижена несущая способность таких домов, опасная для пребывания людей, и их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно.

Рассчитывать на расселение из ветхого жилья практически не приходится. Ветхим является жилье, износ конструкций которого в деревянном доме превышает 65%, а в каменном – 70%. Но износ не представляет угрозы разрушения или обвала и характеризуется относительной безопасностью. Единственным шансом попасть под расселение можно считать снос таких домов.

Стоит отметить, что непригодными для проживания должны также признаваться:

жилые помещения в домах, находящихся на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов, концентрации химических и биологических веществ в воздухе и почве, в домах, расположенных в производственных зонах, санитарно-защитных зонах при невозможности минимизации критериев риска до допустимого уровня;
жилые помещения, находящиеся вблизи воздушной линии электропередачи переменного тока;
комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы
жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство промывки мусоропровода и его очистки.

На пути к переселению нужно пройти несколько шагов

Право на расселение из аварийного жилья законодательно закреплено как за нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, так и за собственниками. Решение о признании жилого помещения аварийным или ветхим принимается исключительно соответствующей межведомственной комиссией.

На первом этапе процедуры признания жилья аварийным необходимо официально обратиться в специализированную организацию, которая осуществит обследование дома и предоставит заключение о его состоянии. Следующим этапом будет обращение в межведомственную комиссию с заявлением о признании помещения непригодным к проживанию. К заявлению необходимо приложить пакет документов:

копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, заверенные у нотариуса;
план жилого помещения;
технический паспорт;
заключение специализированной организации.

Кроме того можно представить и жалобы или заявления других жильцов дома. На рассмотрение документов и принятие решения закон дает 30 дней.

В итоге будет вынесено заключение о пригодности или непригодности жилья для проживания, а также о признании или непризнании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключение комиссии направляется заявителю в течение 5 дней, а при наличии опасности здоровью и жизни людей – на следующий рабочий день после дня принятия решения.

Если принимается положительное решение, то переселение должно быть осуществлено в кратчайшие сроки в порядке очереди в зависимости от года, в котором жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если же комиссия приняла отрицательное решение, и жилье не было признано аварийным, но имеются достаточные основания для присвоения ему статуса аварийного, следует провести независимую экспертизу и обжаловать решение в суде.

Итак, представим, что решение о расселении принято. Что же делать дальше? Во-первых, внимательно изучаем распоряжение. Там все прописано предельно ясно, начиная от сроков, заканчивая процедурами. В случае возникновения вопросов лучше обратиться в орган, издавший распоряжение.

Отметим, что статья 57 Жилищного кодекса относит расселение из ветхого жилья не к формам улучшения жилищных условий, а к вынужденным мерам предоставления жилья.

Поэтому если семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий, то совместить «приятное с полезным» не получится, так как расселение из ветхого жилья не поможет «подвинуть» вас в очереди.

А значит в расчет не берутся и количество проживающих, и их пол.

Если многоквартирный дом признан подлежащим сносу и расселению, то все договоры коммерческого и социального найма расторгаются в добровольном или судебном порядке. Если граждане отказываются переселяться из аварийного жилья, то администрация муниципального образования вправе сделать это в принудительной форме.

Что касается граждан, жилье которых находится в собственности, то у собственника есть право выбора: либо получить новое жилье, либо выкупную цену за предыдущую квартиру.

Выкупная цена включает в себя стоимость квартиры, расходы, которые гражданин понес в соответствии с переездом и поиском жилья, затраты на оформление всех необходимых документов и прочие подобные расходы.

Если же собственник помещения отказывается от выкупа своего жилья или не согласен с предлагаемой ценой, то администрация муниципального образования вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд и собственнику выплатят ту сумму, которая будет определена решением суда.

Если гражданину предоставляется жилое помещение, то оно должно быть равным предыдущему по количеству квадратных метров, находиться в том же населенном пункте и быть благоустроенным.

Однако, законодатель имеет в виду общую площадь помещения, а не жилую. Только лишь при выселении из коммунальной квартиры и вселении в аналогичную квартиру учитывается количество комнат.

Если же Вас выселяют из квартиры, то число комнат, к сожалению, никого не волнует. И потребовать вы, увы, ничего не сможете.

Если решение суда о необходимости предоставить жилое помещение уже есть, но оно не исполняется на протяжении 3-5 месяцев, или не может быть исполнено, Вы можете получить денежную компенсацию из расчета средней рыночной стоимости квадратного метра, подав заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Спорных юридических моментов, возникающих при расселении непригодно жилья, много и здесь не обойтись без поддержки опытных юристов. Главное внимательно следить за действиями государственных и муниципальных органов, которые должны предоставлять Вам равноценное жилье, а, в случае необходимости, нужно настойчиво отстаивать свои права и законные интересы, в том числе, в суде.

Юристы юридической фирмы «ЮРТЕГРО» имеют большой опыт в решении вопросов, связанных с признанием жилья ветхим или аварийным с получением решения о расселении.

Мы поможем Вам получить свои законные благоустроенные квадратные метры.

Приглашаем Вас на бесплатную консультацию по вопросу предоставления жилья в связи с признанием его аварийным, на которой подробно осветим вопросы, интересующие Вас и найдем оптимальное решение Вашей проблемы.

Источник: http://urtegro.ru/kak-priznat-zhile-vetxim-i-poluchit-reshenie-o-rasselenii.html

Дадут состариться

Расселение из аварийного жилья в регионе возобновят нескоро

В связи с окончанием программы по расселению граждан из аварийного жилья в Самарской области не предвидится никаких реальных действий по обновлению фонда вплоть до 2019 года.

Лишь после этого может начаться снос старых домов, признанных аварийными после 2012 года. Эксперты говорят, что к 2019 году реестр зданий, подлежащих сносу, придется пересматривать и дополнять новыми объектами.

Программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья действовала на территории Российской Федерации с 2008 года. В губернии эти мероприятия регулировались программой «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2020 года».

Расселение велось из домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. Всего в региональный реестр, согласно данным сайта Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, включили 1142 аварийных дома.

С 2008 по 2017 год в Самарской области было расселено 469,6 тыс. кв. м жилья, в 2017 году осталось расселить 11,05 тыс. кв. м. Кроме того, существовал внушительный список домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.

Так, если согласно списку, утвержденному до 2012 года, в Самаре планировалось расселить 203 дома, то в последующий период почти втрое больше – 583.

Федеральная программа по переселению из аварийного жилья завершилась по распоряжению Президента РФ Владимира Путина в сентябре 2017 года. Сообщалось, что она реализована более чем на 70%. Самарская область, как и ряд других регионов, в эти сроки не уложилась.

14 сентября правительство области перенесло окончание последнего этапа на 30 декабря 2017 года. На 1 ноября выполнение программы на территории губернии оценивается в 95,5%. Среди субъектов РФ Самарский регион занимает 44-е место.

Такие данные приводит сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В ведомстве Александра Баландина результаты программы оценивают положительно. Именно в таком ключе на публичных слушаниях об областном бюджете на 2018-2020 годы, состоявшихся в министерстве строительства 21 ноября, высказалась замминистра Галина Кудинова. «Программа по переселению из ветхого и аварийного жилья закончилась 1 сентября 2017 года. В 2018 году наступит переходный период.

Мы сформируем реестры переселяемых и включим в них данные со всех муниципалитетов, будь то городской округ или муниципальный район, – отчиталась Кудинова. – В этом реестре предусмотрено количество домов, квартир, которые должны быть расселены. Всю эту большую подготовительную работу мы завершим к концу 2018 года.

После этого, соответственно, будем участвовать в новой федеральной программе расселения».

Однако такое решение может обернуться лишь усугублением проблемы ветхого жилья. Председатель общественного совета при министерстве строительства Олег Никитенко обратил внимание на то, что никакого расселения не предвидится вплоть до 2019 года. По сути, с ветхим жильем не будет производиться никаких операций.

Между тем за это время проблема аварийных домов может принять грандиозный размах. Как подчеркнул на публичных слушаниях Никитенко, их количество серьезно вырастет за то время, пока разрабатывается программа министерства.

«Федеральная программа по аварийному жилью закончилась, но с учетом темпов разработки она может и в 2019 году не появиться, – подчеркнул Олег Никитенко. – До конца 2018 года планируется только лишь доклад в правительство о концепции. Затем появится какая-то концепция, потом только начнут думать.

Получается, что мы тратим миллиарды на расселение, а по большому счету, за это время появится столько же нового аварийного жилья, сколько уже расселено». В связи с этим Никитенко предложил разработать местную программу.

«Нужно выбирать территории, где много аварийного жилья, получать их в государственную собственность и дальше поставлять нашим застройщикам готовые площадки. Сегодня это принципиальная задача», – отметил Олег Никитенко. Галина Кудинова отметила, что предложения Никитенко приняты к рассмотрению.

Эксперты опасаются, что приостановка программы расселения повлечет за собой критические последствия для жилого фонда региона. «Программа действительно закончилась, а количество домов, которые находятся в аварийном состоянии, с каждым годом растет.

Очевидно, что если эту проблему не решить в ближайшее время на региональном уровне, то мы захлебнемся от количества ветхого жилья. Количество домов будет увеличиваться пропорционально с каждым годом.

Поэтому программу нужно, во-первых, переработать заново, а во-вторых, создать госрегулирование по ценообразованию, критериям замены аварийного жилья», – подчеркивает заместитель председателя Самарской губернской думы Александр Степанов.

Остались без поощрения

Несмотря на то, что, по заверениям министерства строительства, программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда завершена в сентябре, по факту она продлилась до декабря нынешнего года. Как следствие, Самарская область едва ли может рассчитывать на поощрительные субсидии для переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым уже после января 2012 года.

Как следует из заседания госсовета, прошедшего в Кремле в мае нынешнего года, субъекты РФ, которые вовремя выполнили программу, могли рассчитывать на субсидии – по 100 млн рублей из федерального бюджета.

Эти средства разрешалось потратить на расселение граждан из аварийных домов, признанных таковыми уже после 1 января 2012 года. Так, Ингушетия и Калининградская область закончили выполнение программы еще два года назад.

Вместе с ними программу выполнили 60 регионов РФ.

Вместе с тем в Самарской области существовал ряд проблем, который и привел к задержке по переселению граждан.

Так, в регионе установлена низкая выкупная цена квадратного метра жилья, в которое нужно переселять граждан из аварийных домов – менее 35 тыс. рублей. В итоге квартиры закупались на окраине .

Только в начале 2017 года 230 квартир чиновники приобрели в микрорайоне «Крутые Ключи» для этих целей. Такой сценарий не добавлял энтузиазма отселяемым из центра города на глубокую периферию.

В сентябре стало известно, что департамент управления имуществом Самары направил по меньшей мере 290 исков к гражданам, не желающим покидать свои квартиры.

Александр Степанов считает, что эта проблема серьезно мешает развитию города. «Примером может послужить строительство гостиницы Кошелева на перекрестке Галактионовской и Красноармейской. Там есть рядом с гостиницей двухэтажный облупившийся дом площадью 100 кв.

м, за который просят – вдумайтесь – 37 млн рублей, – комментирует Степанов. – И это лакмусовая бумажка всего происходящего.

Жители жалуются, что им не дают хорошего жилья для переселения, а с другой стороны, у нас нет какого-то единого плана, что мы хотим увидеть на том месте, нет нормальной выкупной цены. Есть завышенные желания маленькой части недобросовестных собственников аварийного жилья.

При этом у застройщика есть мнение, что лучше с этими вещами не связываться. И в итоге из-за этой маленькой части страдает большое количество людей, которые могли бы переехать в лучшие условия», – говорит парламентарий.

Основания для признания жилого дома аварийным

1. Ухудшения в связи с физическим износом здания, снижение допустимого уровня надежности конструкций2. Изменения окружающей среды и параметров микроклимата, не позволяющие соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы3. В деревянных домах – значительное биологическое повреждение конструкций4.

Дома, расположенные в опасных зонах оползней, снежных лавин, территорий, затопляемых паводками5. Дома, расположенные в зонах разрушения после техногенных аварий6.

Дома, примыкающие к воздушной линии электропередачи переменного тока, если напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кв. м7. Дома, получившие повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов8.

Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы

9. Дома, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки

Источник: постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Муниципалитеты Самарской области по общему количеству нерасселенных аварийных жилых домов

Муниципалитет	Объекты, внесенные в список до 1 января 2012 года	Объекты, внесенные в список после 1 января 2012 года
1	Самара	203	583
2	Сызрань	80	243
3	Кинель	3	61
4	Похвистнево	56	44
5	Чапаевск	24	41
6	Жигулевск	77	2
7	Отрадный	48	40
8	Октябрьск	38	22
9	Новокуйбышевск	38	–

Источник: сайт Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Источник: http://www.63media.ru/press/27.11.2017/225815/

Как переехать из аварийного жилья?

Агентство Москва / Иванко Игорь

До конца июня на рассмотрение Госдумы может быть внесён законопроект, разработанный Минстроем и предусматривающий новые правила расселения из аварийных домов. При этом предлагается законодательно определить степень ветхости домов, не представляющих угрозу жильцам с их последующим «усиленным» ремонтом, чтобы строения не разрушались раньше срока.

Какие дома признают аварийными?

В каждом регионе существуют свои программы переселения граждан из помещений, не отвечающих нормам. В субъекте Федерации формируют перечень аварийного и ветхого жилья, затем принимается решение о его полном сносе или реконструкции.

Аварийными считаются дома, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан и требуют обязательного переселения жильцов. Ветхие дома — это здания с изношенными коммуникациями, но в которых ещё можно жить.

Согласно законодательству, людей нужно выселять, если в доме имеются деформации конструкций, если он расположен в опасной зоне или в нём не соблюдаются санитарные требования, например, не работают системы водоснабжения или канализации.

Читайте по теме Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ №47. Это:

Расположение объекта на территории с предрасположенностью к оползням, снежным лавинам, селевым потокам и паводкам.
Нахождение здания в местности, где высока вероятность разрушения при техногенных авариях.
Размещение дома в чрезмерной близости к линиям электропередач переменного тока.
Повреждение строения в результате геологических явлений с невозможностью восстановления объекта.
Размещение здания вблизи магистрали, когда шумовые показатели превышают дозволенные нормативы (не больше 55 децибел).
Нарушение гигиенических требований и санитарно-эпидемиологических норм.
Физический износ здания, основательная деформация фундамента или несущих элементов конструкции.

Куда обращаться?

Если снос инициируют сами жители, то они должны обратиться в межведомственную комиссию по признанию дома аварийным. Техническую экспертизу жилья в Москве проводит ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ». В регионах также есть аналогичные госпредприятия.

Собственникам нужно написать заявление с просьбой признать дом аварийным и приложить пакет документов:

Техпаспорт жилья, полученный в БТИ, где должны быть указаны такие данные, как технический износ здания и его конструкций.
Заключение или акт осмотра Роспотребнадзора, санэпидемстанции, противопожарной службы.
Планировку здания и помещения, выданную в БТИ.
Заключение специализированной организации о техническом состоянии дома, строительных конструкций и помещений с указанием категории непригодности здания.
Акты осмотра дома инспекцией, отчёты и акты обо всех проведённых ремонтных работах.
Заключение городской жилищной инспекции о соблюдении жилищного законодательства.

Если комиссия не признала дом аварийным, это решение можно оспорить в течение трёх месяцев через суд.

Жители аварийных домов, подлежащих сносу, не платят взносы за капремонт. В случае, если здание будут сносить, власти ищут равноценную жилплощадь. Вместо нового жилья собственнику по его желанию могут выплатить компенсацию.

Как правило, квартиру подбирают там же, где ранее проживали граждане, и той же площади, что и и у прежнего помещения. Но по желанию граждан, на основании полученного от них заявления, может быть принято решение о переселении в другое место жительства.

Если же человек хочет улучшить жилищные условия, придётся доплатить из своего кармана.

Читайте по теме С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда». В соответствии с паспортом проекта, к 2024 году предстоит расселить 9,54 миллиона квадратных метров квартир, из которых переедут около 531 тысячи человек.

Ветхому жилью уделят особое внимание

Законопроект Минстроя предлагает закрепить в законодательстве понятие «ветхое жильё». Это дома, которые ещё не стали аварийными по своим эксплуатационным параметрам. Они не создают угроз для жизни и после ремонта могут эксплуатироваться.

По словам зампреда Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павла Качкаева, законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ, которое было дано ещё год назад.

«Сегодня в законодательстве нет понятия «ветхое жильё», поэтому им никто не занимается и должным образом не ремонтирует, — сказал депутат «Парламентской газете».

— Там надо делать усиленный капитальный ремонт, чтобы конструктивные элементы доводить до кондиции».

Обычного капремонта для ветхого дома недостаточно, поэтому нужно прописать, как с таким жильём обращаться, какие элементы прежде всего ремонтировать, чтобы оно как можно позже перешло в разряд аварийных домов или вообще не переходило в эту категорию, подчеркнул депутат.

В проекте закона также предусмотрены меры господдержки для инвесторов и для жителей аварийных домов, которые при расселении хотят переехать в квартиры большей площади.

С 2018 года граждане получили право при переселении доплатить из собственных средств за улучшение жилищных условий.

Нынешний законопроект даёт возможность воспользоваться для этих целей государственной субсидией, например для снижения ставки по ипотеке.

Что касается инвесторов, они могут получить компенсацию 25 процентов своих затрат на расселение жителей аварийных домов. Также предлагается расширить перечень земельных участков, на которых инвесторы смогут строить новые дома.

Сегодня в законодательстве нет понятия «ветхое жильё», поэтому им никто не занимается и должным образом не ремонтирует.

По словам министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева, законопроект позволит закрыть лазейки для злоупотреблений со стороны местных администраций и застройщиков, которые планируют использовать землю в коммерческих целях.

Сейчас нередки ситуации, когда только несколько домов на участке реально являются аварийными, а сносят все строения. Так происходит, потому что часть средств от реализации участка для коммерческого использования идёт в местный бюджет.

«Мы прописываем в законе, что в случае изъятия такого земельного участка для использования в коммерческих целях все деньги от его реализации должны вернуться в программу сноса аварийного жилья», — пояснил Владимир Якушев.

Сейчас эта законодательная инициатива находится на рассмотрении в Правительстве, и к концу июня она может быть внесена в Госдуму.

Источник: https://www.pnp.ru/top/site/kak-pereekhat-iz-avariynogo-zhilya.html

Вопрос о переселении из ветхого жилья

Статья посвящена вопросам переселения жильцов из ветхого жилья.

Одной из главных трудностей жилищно-коммунальной области в данный период считаются крупные масштабы ветхого и аварийного жилищного фонда. Из этого графика можно увидeть, кaк измeнился данный покaзaтель за минувшие двадцать лет в Российской Федерации.

В соответствии с основными началами жилищного законодательства РФ органы государственной власти и местного самоуправления должны гарантировать условия с целью осуществления гражданами права на жилище, его устойчивость, а также надзор за владением и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых комнтат определенным санитарным и техническим правилам и общепризнанным меркам, иным условиям законодательства. (cт. 1, 2 ЖK PФ).

Представления ветхого жилья в законодательстве никак не указывается.

Однако отталкиваясь с других нормативных действий и сформировавшейся практики, ветхим состоянием здания числится положение, при котором конструкции помещений и здание в целом имеет износ: для каменных домов — свыше 70%, древесных зданий со стенами из местных материалов, а кроме того мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют надежность, необходимую для обеспечения устойчивости здания, хотя оно перестает удовлетворять установленным рабочим условиям.

Увы, очень многие жилые объекты в России пребывают в аварийном либо ветхом состоянии и несут опасность для живущих в них людей. Но правительство старается заботиться о своих гражданах и предусматривает расселение ветхого и аварийного жилья.

Как положено, жилые помещения выделяют гражданам по участку их проживания в этом же селении, где находилось аварийное жилье.

Но закон также рассматривает вероятность выделения жилых помещений в других населенных пунктах, но только с письменного дозволения граждан.

В то же время, в случае несогласия от переселения они не утрачивают права на выделение жилого помещения в наиболее оптимальном для них месте.

Согласно закону, переселение из аварийного жилья создают в соответствии с ЖК. Нормы ЖК РФ регулируют процедуру переселения из аварийного жилья согласно соглашения социального найма, которые также используются и в отношении жилья, имеющегося в собственности.

Следует заметить, что проект ветхое жильё не рассчитан на совершенствование жилищных условий, по этой причине норма статьи 89 ЖК РФ об определении площади нового жилого помещения исходя из социальной нормы выделения в данном случае не используются.

Согласно закону, необходимому расселению подлежат только лишь жилые помещения, причисляющиеся к аварийному жилищному фонду. Под аварийным имеется в виду жилье, в котором главная часть жилых комнат и несущих конструкций принадлежат к категории аварийных и представляет угрозу для жизни людей, живущих в нем.

Ветхим признается жилье, имеющее износ конструкции, превышающий в деревянных домах 65%, а в каменных – 70%. Но, невзирая на это, оно характеризуется относительной сохранностью для проживания, поскольку не несет угрозу разрушения или обвала.

По этой причине рассчитывать на переселение из ветхого жилья практически не приходится.

Подобным образом, жители ветхих домов находятся в еще худшей ситуации, нежели жители аварийных домов, так как у них почти нет реального шанса на переселение, за исключением одного случая, когда речь идет относительно ветхого жилья под снос.

В соответствии с частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ, другое жилое помещение, предоставляемое согласно соглащению социального найма, должно быть обустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее, чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.

2006 № 47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований экономики.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

При этом необходимо отметить, что обустроенное жилое помещение, выделяемое в связи с выселением из ветхо-аварийного здания, выделяется гражданам не в связи с усовершенствованием жилищных условий, а в следствии того,что другие обстоятельства, учитываемые при выделении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (например, количество человек, зарегистрированных на данной жилой площади). Граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилом помещении, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если они больше не нуждаются состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Судебная практика согласно данной категории говорит о том, что выделение равноценного жилого помещения предполагает выделение жилого помещения схожего и по размеру жилой площади.

Так как жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются его потребительские свойства.

Так , выделение нанимателю жилого помещения вместо ветхо-аварийного меньшей общей жилой площади, неравного по количеству комнат является незаконным и может быть обжаловано в судебном порядке.

Источник: https://novainfo.ru/article/9562

Кто может рассчитывать на новое жилье взамен аварийного

С этого года в стране стартовала новая программа переселения граждан из аварийного жилья.

В редакцию поступает много писем читателей, которые хотели бы знать, расселят ли их дом и на какое жилье они могут рассчитывать.

Мы задали самые важные вопросы специалистам “горячей линии” Фонда содействия реформированию ЖКХ, который является федеральным оператором расселения аварийного жилья в регионах.

Какие дома будут расселены по программе, которая стартовала с начала 2019 года?

С этого года началась реализация федерального проекта “Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда” (это часть нацпроекта “Жилье и городская среда”). Он предусматривает, что с 2019 года по 1 сентября 2025 года будут расселяться дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в срок до 1 января 2017 года.

Сколько людей могут рассчитывать на улучшение жилищных условий и какое количество домов удастся расселить за это время?

Торжественное вручение ключей от новой квартиры семье миллионного переселенца по программе переселения граждан из аварийного жилья в городе Дегтярске Свердловской области. Предоставлено Фондом ЖКХ

На 2019-2025 годы поставлена задача переселить более 660 тысяч человек. Из них 530,9 тысячи должны переехать в новое жилье к 2024 году, еще 135,8 тысячи человек – до 1 сентября 2025 года. Всего под расселение попадет почти 12 миллионов кв. метров аварийного жилья.

Региональные власти часто жалуются на отсутствие средств на расселение. Могут ли мой дом не расселить из-за этого?

7 лайфхаков, как сэкономить на покупке квартиры

При исполнении предыдущей программы среднее распределение финансовых средств между Фондом ЖКХ и регионами составляло 50:50. По новой программе, согласно решению президента РФ, в среднем Фондом ЖКХ будет финансироваться 86 процентов общего объема работ.

Регионам остается найти в своем бюджете оставшиеся 14 процентов, чтобы профинансировать программу. При этом размер финансирования установлен в зависимости от возможностей региона, для многих субъектов РФ уровень федеральной поддержки увеличен до 93-99%.

Как узнать, попал дом в новую программу или нет?

Многие регионы публикуют развернутые списки домов, попавших в новую программу. Но если этого не было сделано, проверить свой дом можно в информационной системе “Реформа ЖКХ” в разделе “Переселение граждан”.

Если нет доступа к интернету, можно позвонить на “горячую линию” Фонда ЖКХ по телефону 8-800-700-89-89 (звонки по России бесплатны). Специалисты “горячей линии” работают по будням с 7.00 до 18.00 (время московское).

Если дом признан аварийным, но на сайте “Реформа ЖКХ” информации о нем нет, что делать?

Торжественное вручение ключей новоселам по программе переселения граждан из аварийного жилья в городе Вилюйске Республики Саха (Якутия). Администрация Вилюйского района

Такие факты встречаются. В прошлом году Фондом ЖКХ в 10 регионах по поручению президента РФ были профинансированы мероприятия по расселению дополнительно выявленного в 2017 году аварийного жилья.

Поэтому если ваш дом является аварийным, можно добиться его включения в программу. Для этого следует сообщить о проблеме в Фонд ЖКХ на “горячую линию”. Возможно, необходимо будет предоставить соответствующие документы.

Предоставлено Фондом ЖКХ

Как сделать, чтобы дом признали аварийным?

Есть два пути. Большинство домов признаются аварийными на основании заключения органов госнадзора. Статус аварийного присваивает дому орган местного самоуправления на основании решения созданной им межведомственной комиссии.

В РФ появится государственная онлайн-платформа для сделок с недвижимостью

Но также это может быть сделано и по письменному заявлению собственника помещения, его представителя или нанимателя. То есть жильцы дома, если считают, что проживание в нем угрожает их жизни, могут инициировать процесс признания здания аварийным сами.

Для этого им надо подать заявление в исполнительный орган местной власти – жилинспекцию региона или местную администрацию.

К заявлению прилагается заключение специализированной организации, которая должна провести обследование дома и оценить изношенность его конструкций. Проведение обследования многоквартирного дома специализированной организацией осуществляется за счет средств собственников жилья.

На принятие решения у межведомственной комиссии должно уйти не более 30 дней. И в течение 30 дней со дня получения решения орган местного самоуправления издает распоряжение с указанием сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Многоквартирный дом №16/2 по улице Транспортной в городе Оренбурге, в котором получили новые квартиры граждане, ранее проживавшие в аварийном жилье. Предоставлено Фондом ЖКХ

Источник: https://rg.ru/2019/04/23/kto-mozhet-rasschityvat-na-novoe-zhile-vzamen-avarijnogo.html