ТСЖ – это законный представитель собственников жилья в многоквартирном доме. Деятельность товарищества должна быть направлена на благополучие всех жильцов. Однако так бывает не всегда. Расскажем в статье, куда жаловаться на ТСЖ, какие действия организации считать неправомерными и как можно повлиять на председателя.
Содержание
- 0.1 Как осуществляется деятельность ТСЖ?
- 0.2 Что может стать основанием для жалобы?
- 0.3 Кому жаловаться на ТСЖ?
- 0.4 Куда и как жаловаться на председателя ТСЖ?
- 0.5 Как написать жалобу на ТСЖ?
- 0.6 Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ
- 0.7 Куда жаловаться
- 0.8 Куда жаловаться на председателя
- 0.9 Куда еще можно обратиться
- 0.10 Как составить жалобу
- 1 Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски
- 1.1 Как и кто избирает правление ТСЖ
- 1.2 Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
- 1.3 Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
- 1.4 Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
- 1.5 Основания для жалобы на ТСЖ
- 1.6 Что делать, если председатель ТСЖ игнорирует запросы
- 1.7 Если порядок ания ТСЖ нарушен
- 1.8 Куда жаловаться на ТСЖ, на кого и как написать претензию
- 1.9 Жалоба на ваше ТСЖ в Роспотребнадзор
- 1.10 Жалоба в жилищную инспекцию
- 1.11 Обращение в прокуратуру
- 1.12 Суд
- 1.13 Порядок рассмотрение жалоб на правление ТСЖ
- 1.14 Ответ на претензию ТСЖ
- 1.15 Иск о ненадлежащем исполнении обязательств председателем ТСЖ, образец
- 1.16 Образец жалобы в прокуратуру на ТСЖ, образец
- 1.17 Заявление на хамское поведение председателя ТСЖ
- 1.18 Коллективное заявление от жильцов на председателя ТСЖ в ОБЭП
- 2 Куда жаловаться на ТСЖ?
Как осуществляется деятельность ТСЖ?
Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.
Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.
ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.
В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.
На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.
В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.
Что может стать основанием для жалобы?
По закону собственники вправе оспаривать любое решение Товарищества, если они считают, что оно не направлено на общее благополучие. Чаще всего причиной обращения с жалобой являются следующие ситуации:
- Неоправданно высокие тарифы на услуги ЖКХ. ТСЖ может искусственным образом завышать стоимость коммунальных услуг. Например, включая в тариф затраты, которые несет управляющая организация.
- Нарушение правил владения домом. В качестве примера можно привести незаконную перепланировку. Это вполне может стать основанием для обращения в судебные органы с жалобой.
- Использование имущества многоквартирного дома в собственных целях. К примеру, ситуация, когда строение общего пользования сдается в аренду знакомому председателя ТСЖ за заниженную цену или безвозмездно.
- Требование выплатить долг других собственников. Бывают ситуации, когда после приобретения жилья, ТСЖ требует у нового собственника выплаты долгов за прежнего владельца квартиры.
- Принятие неправомерных решений. Факт незаконных действий собственникам выявить непросто. При наличии подозрений на нарушение законодательства рекомендуется обращаться за консультацией к юристу по жилищным вопросам.
Если действия ТСЖ идут вразрез с предназначением организации, следует их прекратить. Расскажем, кому и как жаловаться на ТСЖ, чтобы получить нужный результат.
Кому жаловаться на ТСЖ?
В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.
Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.
Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.
Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.
Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:
- Государственная жилищная инспекция;
- судебные органы;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.
Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.
Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.
Куда и как жаловаться на председателя ТСЖ?
На практике основная проблема работы ТСЖ – отсутствие профессионализма или халатность председателя. Именно от руководителя зависит, как будет выполнять свои обязанности организация.
ТСЖ не всегда справляется со своей работой. Нефункционирующий лифт, грязные подъезды и другие неприятности, само собой, вызывают недовольство собственников квартир. Как повлиять на председателя?
Здесь схема будет аналогичной. Сначала направить коллективную жалобу нужно в правление ТСЖ, а, затем, если положительного эффекта не будет – в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Если и там не смогли решить вопрос, то – в прокуратуру или суд.
Компетентные органы проводят расследование и выписывают управлению ТСЖ предписание с требованием устранить недостатки.
Кроме непрофессионализма могут быть и другие проблемы. Например, если собственникам не предоставляют документацию ТСЖ для ознакомления. Загвоздка в том, что законодательством никак не регламентирован порядок ознакомления с бумагами Товарищества.
ТСЖ самостоятельно разрабатывает правила получения доступа. Однако право просмотреть документы у собственников все же есть. Тут правомерность ситуации во многом зависит от назначения бумаг. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.
Другое дело, когда жилец желает посмотреть бухгалтерскую или налоговую отчетность. Такие документы недоступны, если интересующийся гражданин не является членом Товарищества.
Среди собственников квартир может не найтись компетентного человека на роль председателя ТСЖ. Тогда жильцы привлекают человека со стороны. В этом случае можно столкнуться с тем, что руководитель не заинтересован в выполнении своих обязательств.
Как написать жалобу на ТСЖ?
Жалоба на ТСЖ пишется в свободной форме. Несмотря на то, что строгой формы нет, следует указать в ней следующую информацию:
- адрес многоквартирного дома;
- данные обслуживающего ТСЖ;
- описание проблемы;
- дата, с которой наблюдается проблема;
- данные о других обращениях по существу вопроса, если они были (даже в устной форме);
- конкретные требования;
- дату написания жалобы и подпись.
Рекомендуется также уточнить в жалобе, что в отличие от ТСЖ, собственник выполняет свои обязательства, в том числе, и финансового характера. Именно это дает ему право требовать качественной и профессиональной работы Товарищества.
Следует также прописать уточнение, что на жалобу ожидается ответ в письменном виде. Это послужит в дальнейшем доказательством, что ТСЖ рассматривало заявление, но не удовлетворило требования собственников.
Еще один желательный пункт – намерение обратиться в вышестоящие инстанции, если вопрос не будет урегулирован. Это выступит подтверждением серьезности претензии.
На какие законодательные акты можно сослаться? В зависимости от ситуации это может быть ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (вероятнее, ст. 27-31).
Если ТСЖ после жалобы не предпримет каких-либо мер, стоит писать заявление в другие учреждения. В документе прописывается количество обращений в ТСЖ с указанием дат. В качестве подтверждения прилагаются копии ранее направленных жалоб и ответов ТСЖ, если они были.
Для составления юридически верной жалобы рекомендуется обратиться к специалисту. Профессиональный юрист сможет проконсультировать и помочь в решении проблемы в пользу владельцев жилья многоквартирного дома.
Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ
Порядок рассмотрения заявления регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Прием жалоб осуществляется на безвозмездной основе, если это не исковое заявление в суд.
Иногда после того, как документ уже отправлен в вышестоящие инстанции, ТСЖ исправляет все недочеты своей работы. В таком случае нужно подать повторное заявление в учреждение и попросить прекратить рассмотрение дела.
Срок рассмотрения жалоб граждан составляет 30 дней. Если требуется больше времени, об этом уведомляют заявителя.
Итогом рассмотрения будет или отказ, так как нарушений не выявлено, или разрешение вопроса с привлечением к административной ответственности председателя и членов правления.
Источник: https://estatelegal.ru/zhkx/upravlenie-i-tszh/kuda-zhalovatsya-na-tszh/
ТСЖ создается для качественного удовлетворения жилищных потребностей и имущественных интересов собственников в многоквартирном доме.
Исходя из положений п.1. ст.49 Гражданского Законодательства, как и другая некоммерческая организация, ТСЖ ведет свою деятельность на основании одобренного Устава, в котором закреплена обязанность вести учет всех доходов и расходов товарищества, отвечать за свои обязанности перед жильцами.
Но несовершенное законодательство позволяет управляющему составу товарищества нарушать законные права и интересы тех, кого они призваны защищать. Поэтому следует подавать жалобы в контролирующие органы на бездеятельность или неправомочную деятельность руководства ТСЖ.
Конфликтовать жильцы с руководством товарищества можно по самым разным жизненным ситуациям:
- плохое качество предоставления коммунальных услуг, или их отсутствие;
- некачественная уборка придомовых территорий, мест общего пользования;
- несоблюдение срока косметического ремонта или конфликт по поводу некачественно проведенных ремонтных работ;
- неправомочные действия председателя или представителя правления товарищества по распоряжению общим домовым имуществом, не прописанные в Уставе ТСЖ;
- нарушение сроков проведения работ во время аварийной ситуации;
- превышение ставки тарификации на предоставление коммунальных услуг жильцам;
- действия правления, противоречащие Уставу ТСЖ и общероссийскому законодательству;
- неоправданные высокие расходы средств жильцов дома.
Эти и другие действия правления будут нарушать прямые права и интересы собственников жилых и нежилых помещений, и они обосновано могут заявлять совсем другие требования к управленцам многоквартирного дома.
Куда жаловаться
Жильцы могут направлять как единоличные, так и коллективные претензии, но следует соблюдать определенный порядок действий:
- Постановка вопроса на общем собрании собственников жилья.
Если кто-то из жильцов или коллектив собственников недовольны определенными действиями правления, то вначале следует попытаться решить проблему на общем собрании, предъявить свои жалобы правлению и председателю.
А если вопрос не требует отлагательства, то они могут инициировать проведение срочного собрания всех жильцов.
Рассказать о сложившейся ситуации членам ТСЖ, и подать на имя председателя письменную жалобу, ответ должен быть получен не позднее трехдневного срока также в письменном виде.
Замечено, что коллективная претензия возымеет большее действие, чем единолично поданная жалоба, поэтому следует как можно больше собрать единомышленников.
Если ответ не получен, или он имеет отрицательный характер, то следует обращаться в контролирующие деятельность ТСЖ органы.
- Законодательством предусмотрен перечень госучреждений, в обязанность которых входит контроль над деятельностью товариществ жильцов, в зависимости от существующей проблемы:
- если проблемы с качеством предоставляемых коммунальных услуг, то следует обращаться Роспотребнадзор;
- если нарушено жилищное законодательство, например, существенно завышенные тарифные ставки на уплату коммунальных услуг, или не проводятся текущие или капитальные ремонтные работы, то жалобу следует направлять в Жилищную Инспекцию по месту нахождения дома. При направлении жалоб в эти инстанции к основному заявлению следует приложить копию жалобы, поданной на имя председателя ТСЖ.
- если ни по одной жалобе не принято положительного решения, то обращаться следует в надзорный законодательный орган – Прокуратуру. В ее полномочия входит проверка законности всех действий председателя и правления товарищества, и если будут выявлены грубые нарушения, то на виновных лиц может быть возложена административная, а в иных случаях, и уголовная ответственность. Законодательством предусмотрен перечень госучреждений, в обязанность которых входит контроль над деятельностью товариществ жильцов, в зависимости от существующей проблемы:
Куда жаловаться на председателя
В большинстве случаев основанием для подачи жалобы в контролирующие органы является неправомерное распоряжение общедомовым имуществом. Например, сдача в аренду подвальных помещений, а полученные средства идут в карман председателя.
Это повод для обращения в прокуратуру, следует тщательно обосновать свою жалобу и направить ее для разбирательства.
Если нарушение прав жильцов будут выявлены, то председателю грозит суровое административное или уголовное наказание, если суммы необоснованного обогащения превысят установленный минимальный размер.
Если завышены тарифы по сравнению с единой тарификацией по стране, то и это может быть основанием для подачи претензии прокурору.
У председателя ТСЖ нет полномочий для определения своей сетки тарификации за услуги других коммунальных служб, а существенное превышение грозит ему административным или уголовным преследованием.
Если после обращений в эти инстанции ничего не помогло, то коллектив собственников имеет право обратиться в судебный орган для принятия кардинального решения, вплоть до увольнения председателя правления ТСЖ.
О председателе ТСЖ читайте по ссылке.
Такое развитие событий может быть исполнено только по решению судебного органа, а если в семье есть маленькие дети, а один из родителей находится на иждивении супруга, то суд никогда не пойдет на принятие подобного решения.
Если такая ситуация возникла с вами, то следует обратиться к мировому судье, подать жалобу на председателя, и сослаться на те обстоятельства, что вас никто не предупреждал о возможном отключении в установленном законом порядке.
Такие доводы привлечет суд на вашу сторону, и он обяжет председателя исполнять букву закона, что автоматически заставит его вновь подключить в вашей квартире электричество.
Куда еще можно обратиться
Законодательством установлены определенные сроки на рассмотрение поступивших жалоб и отведено определенное время на устранение нарушений. Обычно это 30 рабочих дней.
Если никакие положительные действия в течение этого срока не предприняты, то дальнейшее ожидание уже не имеет смысла, и следует двигаться дальше, например, направить повторное обращение на исправление ущемляющих права жильцов действия.
Если контролирующим органом принято устраивающее вас решение, но реальных действий на него нет, то следует обратить вновь в эту же инстанцию и сослаться на бездействие правления ТСЖ.
Самая крайняя инстанция – это подача иска в судебный орган власти, если никакие действия прежних должностных лиц не возымели положительного действия.
Исковые требования могут быть разной направленности:
По имущественным спорам | Истец обосновывает свои требования переплатой за счета по коммунальным услугам, причем он должен предоставить подготовленные самостоятельно расчеты по существующим тарифам. В качестве доказательств следует предоставить суду платежные квитанции, в которых зачислена уплата по повышенным тарифным ставкам. Истец обязан уплатить государственную пошлину, исходя из суммы имущественного иска, и попросить суд взыскать ее с ответчика |
По неимущественным претензиям | К этому виду искам относятся требования по устранению последствий случившейся по вине ТСЖ аварии, отмены неправомерного решения правления или председателя, и т. п. Иск обосновывается нормами Закона, которые, по мнению истца, были нарушены в отношении его законных прав. В качестве доказательства следует приложить протокол общего собрания, на котором было принято решение, акты независимой экспертизы о нанесенном аварией ущерба, другие документы, относящиеся к теме исковых требований. Также нелишними будут копии ваших обращений в нижестоящие инстанции, а суд примет решение о наказании, так так своими действиями или бездействием он довел жильца до обращения за защитой своих прав и законных интересов в суд. Государственная пошлина за подобное обращение составляет 300 руб. |
Если жильцами были выявлены финансовые преступления, то следует обратиться с заявлением в полицию, обосновать состав преступных действий и попросить о проведении расследования и открытия уголовного преследования.
Как составить жалобу
Типового бланка претензий в контролирующие органы просто не существует, но заявители должны последовательно изложить суть жалобы, перечислить все допущенные нарушения, и приложить доказательства этих деяний.
Примерный текст жалобы может выглядеть так:
- в правом верхнем углу пишется от кого поступает жалоба – все личные данные, контакты, полный адрес проживания и почтовый индекс;
- в теле текста последовательно изложить суть претензии, выявленные нарушения даются со ссылками на Устав ТСЖ, или договорные обязательства по пунктам, которые не исполнены до настоящего момента;
- в качестве требований следует просить об устранении нарушенных прав жильцов, и установить предельный срок для исполнения решений.
Примерный текст жалобы можно посмотреть на этой странице.
К жалобе следует приложить все подтверждающие факты документы акты проверок, копии других обращений, фото или показания свидетелей.
Жалоба подается в 2 экземплярах, один передается в инспекцию, второй остается на руках заявителя, причем с отметкой о приеме и датой подачи претензии.
Образец договора ТСЖ с управляющей компанией вы можете найти здесь.
Может ли председатель ТСЖ получать зарплату, рассматривается на этой странице.
Источник: http://kvartirkapro.ru/kuda-zhalovatsja-na-tszh/
Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски
Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
Председатель правления ТСЖ:
- подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
- подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
- составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
- выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК
Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:
Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.
Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).
- Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10402/korotko-o-glavnom-v-tszh-predsedatel-pravleniya-i-ego-rabochie-riski
По законодательству жильцы сами выбираются способ управления своим домом (УК, ЖСК, ТСН, ТСЖ). Многие предпочли ТСЖ, но впоследствии оказались недовольны его работой. О том, как и кому пожаловаться на товарищество собственников жилья, читайте далее.
Основания для жалобы на ТСЖ
Предполагается, что избранное собственниками помещений в МКД товарищество должно управлять общим имуществом хорошо. Однако на практике все складывается далеко не так. При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на ТСЖ и порядка их подачи не устанавливается.
Вместе с тем, по Конституции страны каждый вправе защищать свои права всеми дозволенными способами. Если жилищные права граждан нарушаются, они тоже могут бороться за восстановление справедливости разными способами.
Поводом для обращения с жалобой на товарищество собственников жилья служит недовольство его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:
- некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- отсутствие реакции на запросы собственников;
- принятие неправомерных решений;
- неправильное расходование средств собственников МКД;
- необоснованное чрезмерное повышение тарифов;
- неправомерное начисление задолженности;
- использование имущества МКД, трата общих денег в личных целях.
Причиной недовольства могут стать и другие нарушения в деятельности ТСЖ. Но жильцам МКД важно знать, как защитить свои права и куда жаловаться на нарушителей.
Что делать, если председатель ТСЖ игнорирует запросы
Если собственники квартир в МКД чем-то недовольны, для начала они могут адресовать свои жалобы председателю товарищества. Он является главой правления и осуществляет текущее руководство деятельностью ТСЖ.
Запрос (претензию) лучше направлять в письменном виде. В ней нужно указать, какие нарушения допущены, или какой вопрос требуется решить.
Следует отметить, что по ЖК РФ члены ТСЖ и иные собственники помещений в МКД, вправе знакомиться с документацией товарищества.
Если председатель ТСЖ игнорирует запросы жильцов, не предоставляет нужную документацию и не производит необходимых действий, то можно пожаловаться и на него. В первую очередь можно поставить вопрос о его снятии с должности на внеочередном собрании членов ТСЖ.
Кроме того, пожаловаться на председателя можно в контролирующие ТСЖ организации. При наличии в действиях председателя признаков преступления стоит обращаться в правоохранительные органы, например, Прокуратуру.
Если порядок ания ТСЖ нарушен
Самые главные решения в ТСЖ принимаются общим собранием всех собственников. Проводятся собрания в порядке, определенном Жилищным кодексом и уставом товарищества. О проведении собрания должны уведомляться все члены товарищества.
Решения принимаются путем очного или заочного ания обычно большинством . В некоторых случаях требуется две трети для принятия решения. Они оговорены в п.п.2, 6, 7 ст. 145 ЖК РФ.
Если указанные требования были нарушены, то собственник помещения в МКД имеет право обжаловать вынесенные собранием решения. Это следует из положений ст. 46 ЖК РФ. Согласно п. 6 указанной статьи отсутствовавший на собрании или авший против собственник может обжаловать его решение в суд.
При этом подать иск он может, если имеется нарушение его прав и интересов. Сделать это он может в шестимесячный срок с того момента, как он узнал (долен был узнать) о решении. Если допущенные нарушения не являются значительными (существенными), а голос заявителя не влияет на решение, то оно может быть оставлено в силе.
Положения указанной статьи распространяются и на решения общего собрания членов ТСЖ. Поэтому они вправе обжаловать решения общего собрания в установленном ст. 46 порядке.
Куда жаловаться на ТСЖ, на кого и как написать претензию
Если ТСЖ ненадлежащим образом выполняет свои функции, то собственники вправе отстаивать свои интересы. Разобраться с проблемой внутри самого товарищества получается далеко не всегда. Поэтому у его членов возникает вопрос, куда обратиться, если руководство ТСЖ не идет навстречу.
При выявлении нарушений своих жилищных прав собственники могут жаловаться в следующие инстанции:
- Роспотребнадзор и его подразделения;
- Жилищные инспекции;
- Прокуратура;
- Судебные органы.
Каждая из указанных инстанций имеет свою компетенцию, поэтому следует знать, в каком порядке и в каких случаях нужно туда жаловаться. Даже если письмо отправлено не по адресу, отправитель должен будет получить ответ с разъяснения о порядке обращения в соответствующий орган.
Жалоба на ваше ТСЖ в Роспотребнадзор
Контролирующим органом в сфере оказания услуг потребителям является Роспотребнадзор. Если нарушаются нормы предоставления услуг, их качество не соответствует стандартам, завышены тарифы, то собственники могут пожаловаться в этот орган.
Они могут направить свою жалобу в отделение Роспотребнадзора по месту своего жительства. Обращение можно принести лично или направить по почте. На сайте организации также имеется форма для онлайн-обращения. В письме стоит указать свои данные, сведения о ТСЖ и допущенных им нарушениях.
Жалоба в жилищную инспекцию
Если ТСЖ плохо исполняет свои обязанности, то направить свои претензии можно также в жилищную инспекцию. Ее главный офис находится в Москве, а подразделения работают по всей стране. Лучше направлять обращение в инспекцию по месту своего проживания.
Заявление составляется письменно с указанием сведений о заявителях, ТСЖ, допущенных нарушениях. Следует излагать факты и их правовое обоснование, а не описывать неподтвержденные домыслы. Иначе можно получить отрицательный ответ на свою жалобу.
Его можно вручить лично, отправить через почту или сайт инспекции. При получении жалобы инспекция проводит проверку, а при необходимости принимает соответствующие меры. Нарушителям может быть вынесено предписание об устранении недочетов, а при его неисполнении начислен шарф.
Обращение в прокуратуру
По закону органы Прокуратуры занимаются рассмотрением жалоб на бездействие или неправомерные действия ТСЖ. Она относится к системе правоохранительных органов, поэтому обращаться туда следует, если имеет место произвол руководства ТСЖ (и соответственно — необходимость борьбы с ним), допускаются серьезные нарушения законодательства.
Написать жалобу в Прокуратуру следует по тем же правилам, что и в другие органы. Текст должен быть читаемым, смысл обращения понятен. Следует излагать фактические обстоятельства спора без «воды» и лишних эмоций.
Если в порядке прокурорской проверки установят признаки преступления в действиях руководства ТСЖ, то их привлекут к ответственности. Наказывают чаще всего наложением штрафных санкций.
Суд
В судебном порядке могут рассматриваться споры об обжаловании решений общего собрания ТСЖ, понуждении к исполнению обязательств, возврате излишне удержанных взносов за ЖКУ, возмещении ущерба.
Иск подается в суд в письменном или электронном виде с соблюдением требовании процессуального законодательства. Если он не будут соблюдены, то заявления могут оставить без движения или возвратить истцу.
Рассмотрение заявления может занять не один месяц, особенно, когда вторая сторона всячески пытается его затянуть. Вынесенное судом решение является обязательным для исполнения.
Порядок рассмотрение жалоб на правление ТСЖ
Если у собственников жилья в МКД имеются претензии к правлению, то для начала следует донести их до председателя правления. Он осуществляет руководство его работой и должен разобраться в ситуации.
Если же председатель делать ничего не хочет, то в зависимости от сути претензий стоит выбрать один из перечисленных выше способов защиты своих прав. В этом случае жалобщики могут предъявить претензии и к самому председателю за его бездействие.
Ответ на претензию ТСЖ
В соответствии с действующим законодательством на любые обращения граждан требуется давать ответ. По общему правилу их рассмотрение должно занимать не более 30 дней. Затем получивший заявление орган рассматривает его, передает в другой компетентный в этом вопросе орган или предоставляет мотивированный отказ.
Иск о ненадлежащем исполнении обязательств председателем ТСЖ, образец
При ненадлежащем исполнении председателем товарищества своих обязанностей собственники ТСЖ могут действовать разными способами. Во-первых, они могут поднять вопрос о снятии с него полномочий на внеочередном собрании товарищества.
Во-вторых, они могут пожаловаться на его неправомерные действия (бездействие) в Прокуратуру или подать иск в суд. В судебных органах могут рассматриваться иски о понуждении к исполнению обязательств или возмещении причиненного неправомерными действиями председателя ущерба.
Для успешного рассмотрения дела важно составить заявление правильно, грамотно обосновать свои требования, представить необходимые доказательства. К иску нужно прикладывать документы, обосновывающие заявленные требования. С бланком иска можно ознакомиться ниже.
Образец иска скачивайте по ссылке. ⇐
Образец жалобы в прокуратуру на ТСЖ, образец
Заявление в Прокуратуру оставляется письменно с указанием причин обращения. Важно написать точно свои данные и реквизиты для обратной связи. Кроме того, в документе следует изложить допущенные ТСЖ нарушения. С образцом обращения можно ознакомиться ниже.
Образец заявления в Прокуратуру. ⇐
Заявление на хамское поведение председателя ТСЖ
Если председатель не только плохо выполняет свою работу, игнорирует замечания собственников, но еще и хамит, то это нельзя оставлять без внимания. Поведение этого человека, имеющее признаки правонарушения, может стать предметом административного или уголовного дела.
Если председатель прилюдно оскорбляет жильцов дома, то можно писать заявление в полицию. Если доводы заявителя подтвердятся, то обидчика оштрафуют. Кроме того, можно снять с него руководящие полномочия в ТСЖ.
Образец заявления за хамство, оскорбления. ⇐
Коллективное заявление от жильцов на председателя ТСЖ в ОБЭП
Некоторым собственникам приходится сталкиваться не просто с ненадлежащим исполнением обязательств председателями ТСЖ, но и откровенными махинациями со средствами собственников.
Если речь идет об экономических преступлениях, то разобраться с ситуацией поможет специальное подразделение полиции – Обэп. Собственники вправе написать в полицию коллективную жалобу на действия председателя и (или) других членов правлении. С примером такой жалобы моно ознакомиться по ссылке.
Заявление в ОБЭП. ⇐
Источник: https://yurzona.ru/upravlenie/kuda-i-komu-zhalovatsya-na-tszh-ili-na-predsedatelya-ego-pravleniya-obraztsy-zhalob-i-zayavlenij.html
Куда жаловаться на ТСЖ?
Как известно, главной функцией ТСЖ (товарищества собственников жилья) является контроль и разрешение текущих жилищно-бытовых вопросов, возникающих между собственниками многоквартирного дома, включая вопросы по эксплуатации дома и общественного имущества. В случае ненадлежащего исполнения данной функции, работники товарищества должны привлекаться к ответственности. Основанием для этого может стать жалоба, поданная от имени одного или нескольких жильцов.
В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основание для обжалования деятельности ТСЖ? в какие инстанции принято обращаться? как правильно составить претензию? каков порядок рассмотрения поданного ходатайства? Читайте далее.
Основания для обжалования
По закону, собственник недвижимого объекта в многоквартирном доме вправе пожаловаться на ТСЖ при наличии веских оснований. Таковыми могут считаться:
- Завышенные тарифы. Нередко товарищество необоснованно повышает тарифы коммунальных услуг, объясняя это необходимостью покрытия дополнительных расходов, которые несет УК многоквартирного дома;
- Пренебрежение правилами домовладения. К примеру несогласованная перепланировка может послужить веским основания для подачи искового заявления;
- Эксплуатация общедомового имущества работниками товарищества собственников жилья в личных целях. Например, распоряжение придомовой постройкой путем сдачи её в аренду своему родственнику;
- Намеренное переписывание долгов одних жильцов на других. Например, работники ТСЖ требует от нового собственника квартиры погасить задолженность по коммунальным услугам, которая сформировалась ещё при прежнем владельце квартиры;
- Совершение других действий, противоречащих нормам действующего законодательства РФ. Например, отказ предоставлять информацию по требованию собственников дома.
Чтобы убедиться, что действий работников товарищества действительно являются незаконными, рекомендуется проконсультироваться у опытного юридического специалиста.
Внутриведомственный уровень разрешения спора
Прежде чем обращаться в одну из государственных контролирующих инстанций, следует предпринять попытку разрешения конфликтной ситуации на внутриведомственном уровне, обратившись напрямую к руководству ТСЖ, а именно к его председателю.
Перед обращением рекомендуется совершить обход всех домовладельцев с целью выявления недовольств относительно деятельности товарищества. Заручившись чьей-то поддержкой будет проще обжаловать неправомерные действия его работников.
При обжаловании действий ТСЖ через его руководство лучше всего подавать коллективную жалобу (от имени нескольких собственников многоквартирного дома). Как показывает практика, подача частных жалоб (от имени одного жильца) в большинстве случае не приносит никаких результатов.
Жалобу на ТСЖ принято подавать в формате двух экземпляров, один из которых передается на рассмотрение председателю товарищества, а второй, с отметкой даты подачи и индивидуального номера, остается на руках заявителя/заявителей.
Инстанции обращения
Если попытка урегулировать ситуацию через руководство ТСЖ не принесло ожидаемых результатов, следующим шагом станет обращение в одну из следующих инстанций:
Обращение в одну из двух последних инстанций целесообразно в случаях, когда обращение в две предыдущие не принесло должных результатов.
О том, как составить жалобу, читайте в следующем разделе.
Составление претензионного ходатайства
Несмотря на то, что жалоба на неправомерные действия ТСЖ не имеет законодательно установленной формы, при её составлении (вне зависимости от инстанции обращения) следует придерживаться определенных структурных и содержательных особенностей, а именно:
- В самом начале документа прописывается адрес многоквартирного дома, в котором проживает заявитель, а также реквизиты товарищества собственников жилья, которое его обслуживает;
- Далее, посредине, прописывается название документа, а именно – “Коллективная жалоба на действия ТСЖ”;
- В основной части документа описывается суть подачи жалобы, конкретные действия ТСЖ, которые нарушают права жильцов и противоречат действующему законодательству (здесь указываются конкретные законодательные ссылки, например стать 27-31 Закона «О защите прав потребителей» );
В этой части важно как можно более подробно описать всю ситуацию, какие именно действия совершили работники товарищества (с указанием точной даты, когда нарушения были зафиксированы), как именно они ущемляют собственников, какие статьи закона могут это подтвердить. Все факты и обстоятельства следует излагать в деловом стиле, выражая исключительно объективную (а не субъективную) точку зрения.
Не лишним будет указать ранее предпринятые попытки разрешения спорной ситуации через председателя ТСЖ.
- В части выдвижения требований следует прописать совершение каких-то действий/ мер, которые должна предпринят инстанция, в которую подается жалоба;
ВАЖНО! В части требований необходимо прописать способ уведомления заявителя о результатах рассмотрения жалобы на ТСЖ. Так, он должен быть предоставлен в письменной форме, в законодательно установленные сроки (от 10-30 дней).
- В части “Приложения” следует перечислить перечень дополнительной документации, которая будет приложена к жалобе. В список могут входить любые документы, подтверждающие и обосновывающие позицию заявителя: ксерокопии ранее поданных жалоб в другие инстанции, платежки по ЖКХ и т.д.;
- В самом конце проставляется дата составления ходатайства, а также личная подпись каждого собственника, инициировавшего его подачу.
Сроки
По Закону, независимо от инстанции обращения, срок рассмотрения жалобы на действия ТСЖ составляет до тридцати суток с момента подачи и регистрации документа.
Если контролирующий орган не устраивает формат или содержание представленного документа, в течение 7 дней с момента подачи он должен быть возвращен заявителю для корректировки.
Loading…
Источник: https://vozvrat-tehniki.ru/kuda-zhalovatsya-na-tszh.html