Нормы при расселении аварийного жилья в СПБ

Петербург – бывшая имперская столица, и счет зданиям дореволюционной постройки здесь идет на тысячи. Их возраст – больше ста лет, и на их век пришлись сложные периоды в истории города – в частности, неотапливаемые блокадные зимы. Сколько сегодня в Петербурге аварийных домов? И что делать жителям ветхого жилья?

Статистика и реальность

Историю расселения аварийных домов Санкт-Петербурга можно условно разделить на до 1 января 2012 года и после.

Дело в том, что, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, программа расселения домов, признанных аварийными на 1 января 2012 года, закрыта: все эти дома в Петербурге расселены.

Сегодня идет расселение домов, признанных аварийными после этой даты. Каждый год правительство города утверждает Адресный перечень многоквартирных домов, которые признаны аварийными и подлежат расселению.

По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, в Санкт-Петербурге на 1 октября 2018 года признаны аварийными 55 домов. В них живут 550 человек на жилой площади более 9 тыс. кв. м. При этом в 2018 году из аварийных домов в новое жилье уже переехали 130 петербуржцев.

Местные градозащитники называют официальные цифры сильно заниженными. По словам Красимира Врански, руководителя проекта «Красивый Петербург», город в последнее время признает аварийными только очевидно разрушающиеся дома, которые упоминаются в СМИ.

Ветхое и аварийное жилье – разные понятия. Аварийное состояние здания – состояние, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

Ветхое состояние здания – состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов – свыше 70%, деревянных домов – свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, но оно перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Источник: «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004» (утв. Госстроем РФ)

Аварийный дом на Тележной улице

к сведению

Здания бывших общежитий Метростроя на шоссе Революции прошли экспертизу еще в 2011 году. По ее результатам были признаны аварийными и расселены семь из восьми домов, три дома уже снесены. Но жителям д. 12 к.

3 не повезло: их двухэтажный дом с трещинами в несущих стенах и сгнившим полом под расселение не попал. По словам жильцов, управляющая компания отказывается показать результаты экспертизы 2011 года.

Сносить здание, судя по всему, никто не собирается: в 2016 году в фактически разваливающемся доме был проведен ремонт крыши.

Сбор и экспертиза: инструкция для жителей

Ветхое жилье в Петербурге может быть признано требующим проведения капремонта или аварийным с дальнейшей реконструкцией или сносом. Чтобы понять, каковы перспективы здания и его жителей, нужно пройти череду процедур.

Первый шаг жителей дома (а лучше – совета дома) – обратиться в управляющую компанию с заявлением о проведении осмотра строительных конструкций здания. На место выезжают технические специалисты управляющей компании, изучают конструкции, составляют акт осмотра.

Если специалисты обнаружили признаки аварийности конструкций, потребуется экспертиза этих конструкций в одном из специализированных учреждений города.

«В Петербурге есть компании, которым можно доверять, у которых хорошая репутация, заработанная годами практики. Такие компании должны иметь соответствующий допуск, состоять в реестре СРО, а при работе с архитектурными памятниками иметь лицензию Росохранкультуры», – рассказал ЦИАН юрист, член Общественного совета по ЖКХ при вице-губернаторе Петербурга Кирилл Захарян.

Имея на руках заключение экспертного учреждения, управляющая организация обращается в жилищную инспекцию города. Если в заключении идет речь о частичной аварийности здания, то жилинспекция представляет предписание управляющей компании о включении дома в программу капитального ремонта за счет средств Фонда капремонта.

Пакет документов передается в районное жилищное агентство, затем в районную администрацию, а после поступает в Жилищный комитет. Дом включают в адресную программу в рамках аварийно-восстановительных работ на ближайший год – в случае, если позволит бюджет, выделенный на этот вид работ.

Жителей дома при необходимости расселяют в маневренный фонд.

Экспертиза может стоить несколько десятков, а то и сотен тысяч рублей – такая сумма есть на счете далеко не каждого дома. Управляющие компании для проведения экспертизы зачастую берут средства, накопленные на текущий ремонт.

ТСЖ и ЖСК имеют возможность использовать средства от сдачи в аренду общего имущества или осуществить дополнительный сбор средств, в том числе создать резервный фонд. Для небольших домов на 15-20 квартир эта сумма часто становится неподъемной, им приходится отказаться от проведения экспертизы.

Кирилл Захарян,юрист, член Общественного совета по ЖКХ при вице-губернаторе Петербурга

Инвесторы и расселение

Если дом все же был признан аварийным, происходит расселение его жителей. У жильцов есть три варианта: согласиться на переезд в то жилье, которое предлагает город, взять выкупную стоимость жилья либо отказаться ото всего и остаться жить в аварийном доме.

В первом случае городские очередники (кто состоит на учете на улучшение жилищных условий), арендующие жилье по договору соцнайма, получают по 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек, и 33 кв. м на «одиночек».

Те, кто в очереди не состоит, получают жилье, по площади равное занимаемому.

Однако на практике этот вариант устраивает далеко не всех: жилье взамен аварийного чаще всего предлагается на окраинах города – в Шушарах, Красном Селе и других далеких от центра районах, тогда как жители аварийного жилья в центре часто не готовы покинуть свой район.

Второй вариант интересен для очередников: они могут воспользоваться городскими жилищными программами и либо получить социальную выплату, либо беспроцентный жилищный кредит, что вместе с выкупной стоимостью аварийного жилья дает возможность купить то, что хочется.

Но и третий вариант – не редкость. Именно из-за такого решения срывается расселение, участок не может быть передан инвестору, не может быть проведена реконструкция или снос. Дом продолжает разрушаться.

к сведению

Несколько лет назад были признаны аварийными и подлежащими расселению дома 21-29 по Тележной улице в центре Петербурга. Жители были готовы переехать, но город предлагал выкупную цену около 60 тыс. рублей за квадратный метр – копейки для жилья в центре.

После судов за повышение цены (а это удалось) дома были полностью расселены. Несколько лет они продолжали разрушаться, пока эксперты петербургского отделения ВООПИиК не провели независимое обследование и не выяснили: дома можно спасти.

На сегодня речь о сносе уже не идет: дома ждет повторная обстоятельная экспертиза и, скорее всего, дальнейшая реконструкция.

Лучшая судьба аварийного дома – передача добросовестному инвестору, который его либо реконструирует (например, если дом является объектом культурного наследия), либо снесет, не повредив соседние дома, и построит новый объект. Но петербургские девелоперы не выстраиваются в очередь за такими домами: как любому инвестору, им нужны гарантии и понятные сроки, а в случае расселения это всегда «рулетка».

Борис Лясковский

Источник: https://www.cian.ru/stati-avarijnoe-zhile-peterburga-o-remonte-rasselenii-investorah-286769

Содержание

1 Расселение аварийного жилья. Положение дел в Петербурге
2 Расселение Санкт-Петербурга: споры при сносе домов
3 Если вы живете в ветхом и аварийном жилье
4 Программа расселения ветхого жилья в Москве и области
5 Условия расселения граждан по программе реновации застроенных территорий Санкт-Петербурга
6 Расселение аварийных домов – Рынок жилья

Расселение аварийного жилья. Положение дел в Петербурге

Процедура расселения аварийного жилья — юридически сложный процесс. Сегодня в каждой области или регионе действуют свои проекты переселения жильцов из аварийных жилых помещений. Эти адресные программы содержат ряд требований, которые не должны противоречить законодательным актам.

Статистика

Объём старого и непригодного жилья огромен. На сегодняшний день в Петербурге он составляет примерно 732 тысячи кв. метров, или 0,6% от общего объема жилой недвижимости.

Из них 0,4% — это исключительно аварийное жилье. По статистике, Петербург в более выгодном положении, чем некоторые другие регионы Северо-Западного округа.

Лучше ситуация только в Курской области, Ставропольском крае и Москве.

Почему же объём аварийного и не пригодного к использованию жилья так велик?

Основная причина в том, что в последние десятилетия не проводилось обновление жилого фонда. Капитальный ремонт, если и проводился, то охватывал лишь небольшую часть жилых помещений.

Кроме того, с введением новой редакции Жилищного кодекса собственники жилья сами должны содержать и ремонтировать свои квартиры, а также общее имущество в многоквартирном доме. Для большинства граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах, эта проблема стала неразрешимой.

Рост ветхого жилья напрямую связан и с недоступностью новой недвижимости. Средств для расселения у страны пока недостаточно. А темп строительства жилья социального найма пока не соответствует количеству людей, нуждающихся в переселении. Этому строительному сектору требуется серьезная помощь государства.

Сейчас в Санкт-Петербурге утвержден адресный перечень по переселению граждан из аварийного и ветхого жилого фонда. Людям, проживающим в помещениях, состояние которых признано аварийным, обязаны предоставить более благоустроенное жилье по договору мены. С 2012 года услуга по оформлению договора стала бесплатной.

На площадь нового жилья влияет статус квартиры:

Муниципальная/ государственная/ полученная по договору социального найма. Если выселяемый (или проживающий с ним член его семьи) стоит в очереди на улучшение жилищных условий, площадь определяется исходя из нормы на одного человека: в семье — 18 кв. метров, для одинокоживущих — 33 кв. метра.

Частная. Площадь определяется исходя из площади старой квартиры.

Правила расселения

Согласно пункту 2 статьи 568 Гражданского Кодекса РФ, если рыночная стоимость нового помещения превышает этот показатель у аварийного жилья, граждане обязаны оплатить городу разницу.

В соответствии со статьей 23 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» в некоторых случаях граждане освобождаются от оплаты. Например, собственники комнат в коммунальных квартирах, если количество комнат в новом и старом жилых помещениях совпадает.

Более подробную информацию о порядке действий при расселении аварийного жилья можно найти на сайте СПб ГБУ«Горжилобмен».

Избавляемся от иллюзий

Следует помнить, что новое жилье может быть предоставлено в другом районе города, главный критерий здесь — расположение в пределах одного населенного пункта.

Если вас не устроит предложенный вариант, вы имеете право обратиться с заявлением в жилищный отдел районной администрации и получить выкупную стоимость квартиры.

На деле такая тактика абсолютно невыгодна, ведь рыночная стоимость аварийного жилья, очевидно, низкая, поэтому она не даст возможности выбрать приемлемый вариант для жизни.

Еще один важный нюанс — понятие «благоустроенное жилье» не предполагает улучшение жилищных условий. Это вынужденная мера для обеспечения безопасности.

Новая квартира должна соответствовать всем санитарным и техническим нормам, должна быть оснащена центральным отоплением, водопроводом и газопроводом. Но не стоит ждать улучшенную планировку или наличие балкона, которого не было в аварийной квартире.

Нередки даже случаи переселения из одной коммунальной квартиры в другую, субъективно менее удобную. Например, аврийная находилась в центре города, а новая — в Красном селе.

Когда всё закончится?

Президент РФ еще весной 2013 года заявил, что к сентябрю 2017 года в стране не останется аварийного и ветхого жилья.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства с указанием точного срока реализации программы — 1 сентября 2017 года.

Финансирование будет определяться, исходя из количества аварийных объектов в региональных заявках. В 2016-2017 году в Фонд ЖКХ с этой целью будет направлено по 10 млрд рублей ежегодно в виде федеральных взносов.

Темпы расселения

Однако эксперты считают, что выполнить план не удастся без привлечения частного капитала. Например, так думает помощник полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Зимин.

Сомнения вполне справедливы: в декабре план на 2013 год по стране был выполнен всего на 4%. За 1,5 месяца ситуация, по официальным данным,неожиданно резко улучшилась: в феврале 2014 года программа была выполнена уже на 51%. Окончательно завершить ее планируют только в мае этого года.

Не завершена еще и программа на 2012 год: сейчас она готова на 93%.

Глава Жилищного комитета в Петербурге Валерий Шиян говорит, что несколько районов города отстают от общего темпа расселения: Кировский, Петроградский, Курортный и Петродворцовый.

Новые инициативы

В 2013 году заместитель гендиректора Фонда содействия реформирования ЖКХ Олег Рурин выдвинул предложение для ускорения работы: оперативно сносить ветхое и аварийное жилье и продавать освободившиеся земельные участки инвесторам. Рурин предполагает, что выручка по такой схеме покроет до 25% издержек на расселение.

Источник: https://vashadres.spb.ru/rasselenie-avariynogo-zhilya.html

Расселение Санкт-Петербурга: споры при сносе домов

Узнать стоимость решения вопроса

Согласно ст.35 Конституции, ст.3 ЖК, каждый гражданин вправе свободно пользоваться, распоряжаться и владеть своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества принудительно: это в полной мере относится и к недвижимости.

Однако возможны ситуации, когда проживание в квартире или доме по каким-либо объективным причинам невозможно, и тогда граждане вынуждены переселяться в другие жилые помещения.

Данный процесс далеко не всегда проходит гладко: кто-то не доволен сроками предоставления нового жилья, кто-то — его качеством, а кого-то не устраивает выкупная цена его недвижимости.

В этом случае возникает правовой спор по поводу недвижимого объекта — неурегулированное разногласие между собственниками жилья, его нанимателями, а также органами власти.

Расселение аварийного дома: как оно происходит?

Аварийное здание — жилой дом, более 50 % помещений которого и несущих конструкций являются аварийными, то есть небезопасными для проживающих в нем лиц. О таком состоянии дома свидетельствует, например, деформированный фундамент, ресурс которого уже исчерпан.

Расселению подлежат не только дома в плохом состоянии, но даже и недавно построенные здания, если:

на участке, где расположен объект, превышены показатели эпидемиологической безопасности, либо содержание вредных компонентов в воздухе и грунте больше допустимой нормы;
на наделе, где расположен дом, возможен сход селевых потоков, оползней, снежных лавин, есть вероятность затопления;
на наделе, где расположен дом, возможно возникновение техногенных происшествий и катастроф;
на наделе, где находится дом, имеются ЛЭП, создающие высокую напряженность электрического поля и индукцию магнитного поля.
окна домов выходят на автомагистраль, из-за которой наблюдается повышенное содержание уровня шума;
рядом с жилым домом находится оборудование для промывки мусоропроводов.

Важно: Указанные выше обстоятельства могут привести к сносу дома только в том случае, если путем реконструкции и инженерных изысканий ликвидировать данные факторы невозможно.

Расселение собственников из аварийного жилья производится по решению межведомственной комиссии, в состав которой входят эксперты в области строительной деятельности. Для созыва такой комиссии собственнику жилья следует подать заявление в администрацию города Санкт-Петербурга и все документы, относящиеся к делу:

правоустанавливающие документы;
заключение специализированной организации о состоянии объекта;
заключение проектно-изыскательской фирмы о состоянии ограждающих и несущих конструкций;
письма, жалобы на неудовлетворительное состояние жилья и прочие документы по усмотрению заявителя.

В течение месяца с даты регистрации заявления комиссия обязана провести ряд исследований, в том числе выездную проверку, и принять решение:

о соответствии жилья установленным стандартам;
о проведении ремонтных мероприятий;
о признании объекта негодным для жилья;
о признании объекта аварийным и подлежащим восстановлению;
о признании объекта аварийным и подлежащим ликвидации;
об отсутствии юридических оснований для ликвидации или ремонта.

Жильцам аварийного дома предоставляется либо денежная компенсация, эквивалентная рыночной стоимости квартиры, либо жилплощадь аналогичного метража. Новое жилье должно располагаться в черте района города Санкт-Петербурга, где раньше находился аварийным дом.

Важно: Некоторые дома в Санкт-Петербурга попали под программу переселения ветхого и аварийного жилья, которая должна полностью завершиться к 1 сентября 2017 года. Узнать о таких адресах можно в администрации районов Санкт-Петербурга.

Если вы не знаете, с чего начать сбор необходимых документов, позвоните нашим специалистам по номеру +7(812)603-72-21.

Принудительное расселение при изъятии земли для нужд власти

Дома, находящиеся на участках, которые представляют какой-либо интерес для государства, могут быть изъяты у собственников с предоставлением им денежной компенсации. Процедура в данном случае следующая:

Принятие решения об изъятии участка.
Поиск правообладателя.
Подготовка текста соглашения об изъятии участка.
Подписание соглашения с правообладателем.
Выплата ему компенсации.

Компенсация выплачивается не только за изъятый участок, но также и за находящиеся на нем строения, а также все убытки, которые понес собственник в связи с вынужденным изъятием недвижимости.

Важно: Если собственник отказывается заключать соглашение, органы власти могут изъять землю через суд. Судебные разбирательства не лишают гражданина права на компенсацию.

Риски и «подводные камни»

Граждане, столкнувшиеся со сносом жилого дома, часто не представляют, что делать в такой ситуации.

Органы власти могут воспользоваться правовой неграмотностью жильцов и нарушить их права, например, на предоставление полной компенсации стоимости утраченного имущества.

В результате субъект остается без жилья и достаточной суммы денег, необходимой для покупки новой квартиры или дома. Это и есть самый большой риск, имеющий место в спорах по расселению.

«Подводные камни» данной процедуры:

Если наниматель жилья получает недвижимость того же метража и с тем же количеством комнат, то при выделении квартиры собственнику принимается во внимание только ее метраж. Например, если собственник владел трехкомнатной квартирой площадью 70 кв м, то взамен он может получить однокомнатное жилье с той же площадью.
Наличие незарегистрированных перепланировок и переустройств, снижающих стоимость жилья.
Квартира находится в собственности сразу у нескольких граждан.
У собственника отсутствуют документы на квартиру и (или) землю.
Если у органов власти нет жилья подходящей площади, то гражданину может быть предложено жилье большего метража. Разницу в цене компенсирует собственник.
Расселение ветхого и аварийного жилья никак не влияет на продвижение в очереди лиц, ставших на учет по улучшению жилищных условий.

Специалисты общественной организации «Правовой Петербург» более 7 лет занимаются разрешением споров по расселению домов. Приведем два примера.

Пример 1

Многоэтажный дом, в котором находилась квартира Б, признали аварийным. Местные власти, проведя оценку стоимости жилья, предложили Б компенсацию за квартиру в размере 2 180 990 рублей.

В суде юристы «Правового Петербурга», организовав проведение независимой оценки, доказали, что истинная рыночная стоимость жилья составляет 2 820 000 рублей.

По решению суда администрация одного из районов Санкт-Петербурга выплатила Б 2 820 000, а также оплатила все сопутствующие расходы на оформление недвижимости в размере 34 000 рублей.

Пример 2

Семья В, заключившая договор соцнайма комнаты в общежитии, узнала о скором сносе и расселении его жильцов. В администрации В предложили переселиться в другое общежитие с аналогичной квадратурой.

Специалисты «Правового Петербурга» путем переговоров с представителями власти добились предоставления семье не комнаты, а отдельной квартиры площадью 54 кв м (по 18 кв м на человека по нормативу).

Представители администрации согласились с доводами специалистов о том, что расселение в общежития не допускается.

Услуги юристов «Правового Петербурга»

Специалисты общественной организации «Правовой Петербург» оказывают гражданам следующие услуги:

Консультирование по вопросам расселения (какое жилье дают при расселении, куда обращаться, какие документы понадобятся и т.д.).
Подготовка документов для расселения.
Представление интересов граждан в органах власти.
Представление интересов граждан в судах.

Огромный опыт и их узкая специализация наших юристов, налаженные партнерские связи, индивидуальный подход к каждому делу позволяют нам добиваться положительных результатов в 98 % случаев.

Наиболее актуальные вопросы, которые помогут разрешить наши специалисты:

споры о признании дома аварийным (непригодным для проживания);
споры о размере компенсации за квартиру, дом, а также участок;
споры о сроках предоставляемого жилья;
споры о качестве предоставляемого жилья.

Почему именно «Правовой Петербург»?

Помощь при расселении домов — одна из самых сложных проблем, с которой приходится сталкиваться гражданам.

Бюрократическая волокита, нежелание чиновников добросовестно выполнять свои обязанности, низкий уровень правовой грамотности могут значительно затруднить данную процедуру.

Если вы не хотите самостоятельно заниматься данным вопросом, доверьте его решение опытным юристам общественной организации по защите прав потребителей «Правовой Петербург».

Преимущества обращения к нам:

расселение аварийного жилья в Санкт-Петербурге «под ключ»;
информирование о каждом совершаемом действии;
круглосуточная доступность для связи;
доступные цены;
оплата только за положительный результат.

Для заключения договора с организацией «Правовой Петербург» вам следует посетить наш офис со всеми документами. После подписания соглашения вам останется лишь дождаться, когда вопрос решится в вашу пользу.

Важно: Первичные устные консультации проводятся бесплатно для обратившихся граждан.

Получение квартиры при расселении — это процесс, который должен проходить под контролем грамотного юриста. Запишитесь на прием к специалисту общественной организации «Правовой Петербург» по номеру +7(812)603-72-21.

Источник: https://yurist-advokat812.ru/uslugi/zhilishchnye-dela/spory-pri-snose-domov-pri-rasselenii/

Если вы живете в ветхом и аварийном жилье

Порядок признания домов аварийными. Программа расселения людей из аварийного и ветхого жилья.

Время чтения: 7 минут

В связи с неизбежным устареванием зданий, построек и домов, возведенных еще в прошлом веке и потерявших свои первоначальные жилищные качества, законодательным аппаратом правительства Российской Федерации в 2010 году был принят закон, гласящий о необходимости сноса ветхих и аварийных зданий.

Данный закон обязывает соответствующие органы государственной исполнительной власти предоставлять собственникам таких домов равноценное по стоимости жилплощади и жилищным качествам жилье.

Решением проблемы улучшения жилищных условий занимаются специально созданные с такой целью компании, одной из которых является “СПб реновация”.

Проект о расселении граждан из аварийного и ветхого жилья

Проект о расселении граждан из аварийного и ветхого жилья преследует цель обезопасить их от риска для жизни во время проживания в неблагоустроенных помещениях, в которых давно не делался ремонт. Заодно эта программа позволяет в некоторых случаях достичь и определенных целей, касающихся культурно-исторической сферы страны.

Расселение граждан из обветшалых и старых домов исторически важных и значимых районов Санкт-Петербурга позволит, таким образом, обновить и реконструировать эти районы и всю инфраструктуру в них, обеспечив возможность безопасного нахождения граждан в тех местах, и, одновременно, сохранив их историческую подлинность.

Обновление домов и инфраструктуры таких районов повысит уровень их эстетичности и улучшит внешний вид.

Правительством РФ в 2015-2016 гг. запланировано обеспечить новым благоустроенным жильем владельцев всех аварийных и ветхих домов, признанных таковыми до 2012 г.

В том случае, если дом признают аварийным и подлежащим сносу, соответствующие местные органы власти составляют специальный нормативный документ о его расселении.

Собственники такого жилья в данном случае имеют право на получение благоустроенной и равноценной по правовому статусу жилой площади.

Какое жилье предоставляется взамен?

Исходя из указаний Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое взамен жилье должно иметь такой же размер жилой площади, как прошлое, должно быть расположено в том же населенном пункте, а также быть благоустроенным в его рамках.

Возможно предоставление жилья, расположенного в другом населенном пункте, или денежных средств, в размере равноценном стоимости прошлого жилья.

Под равноценным жильем понимают квартиру или дом с таким же количеством комнат, как и в прошлом, и размером жилой площади, не меньшей, чем была в старом жилье.

В некоторых случаях вместо аварийной квартиры с двумя комнатами жильцам предоставляют однокомнатную, учитывая то, что общий размер жилой площади оказывается равноценным прошлому.

В таких ситуациях возможны разбирательства в судебном порядке, особенно, если в такой однокомнатной квартире вынуждены будут жить лица разного пола, к примеру, сестра с братом, или же семья, состоящая не только из супругов.

Компенсация разницы в стоимости такого жилья при его обмене Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена, поэтому решается вопрос ее доплаты путем заключения обеими сторонами специального договора, а размер доплаты определяется и оценивается независимыми экспертами.

Немаловажным фактом, о котором необходимо знать переселяющимся из ветхого жилья гражданам, является то, что целью расселения является обеспечение их безопасности при проживании в жилье, но не повышение уровня и качества жилищных условий. Последнее возможно лишь при заключении коммерческого договора с соответствующей организацией и вложении владельцем будущего жилья собственных денежных средств для расширения его площади или повышения уровня жилищных условий.

Дом на улица Лабутина, 3, литера Г

Жилье, в которое переселяют население из аварийных и ветхих домов, может оказаться как принадлежащим к “вторичному” фонду недвижимости, так и быть абсолютно новым, то есть новостройкой. Главной характеристикой такого жилья является то, что собственником его является государство, то есть, дом должен относиться к жилищному фонду социального использования.

Отказ покидать старое жилье

Частой проблемой, с которой встречаются жильцы аварийных домов, является их переселение в удаленные от центра города районы. Особенно эта проблема актуальна и остра, если старый дом находился в центре или исторически значимом районе.

Такая же ситуация может быть и у жителей загородных или пригородных, спальных районов, привыкших к относительной тишине и атмосфере уединенности, – если их переселяют ближе к шумному центру, они также могут противиться, не желая менять давно сложившийся ритм своей жизни.

Иногда же нежелание покидать свои квартиры объясняется тем, что новая жилая площадь жильцам не нравится или, по их мнению, не лучше, чем старая. Но, в таком случае, стоит напомнить опять, что целью данной программы не является улучшение жилищных условий населения страны.

Если человек не соглашается покидать старое жилье, он может заключить сделку о получении денежной компенсации в сумме, размер которой соответствует количеству квадратных метров квартиры и качества жилищных условий в ней.

Специалисты сходятся во мнении, что программа расселения людей из аварийного и ветхого жилья требует еще очень многих корректировок и существенной доработки. В ней существует множество недостатков и изъянов, которые видны уже сейчас невооруженным глазом.

Например, длительный процесс признания жилья аварийным, а также то, что даже при признании его таковым совсем необязательны меры по его сносу и расселению живущих в нем людей.

Сроки расселения жильцов из ветхого жилья также нигде не указаны – эта неопределенность оборачивается необходимостью судебных разбирательств, без которых добиться переселения в новое жилье порой просто невозможно.

Для жильцов ветхих квартир, состоящих на учете, как нуждающиеся в благоустроенной жилой площади, законодательными актами Жилищного Кодекса РФ предусмотрена ее норма, выделяющаяся на одного человека при его переселении: если семья состоит из двух и более человек – 18 кв.м на одного члена семьи, если собственник квартиры проживает в ней один – ему предоставляют жилье общей площадью 33 кв.м. Для тех, кто на таком учете не состоял, выдается новое благоустроенное жилье с площадью, равноценной старому.

Источник: https://spbguru.ru/advice/1678-esli-vy-zhivete-v-vethom-i-avarijnom-zhile

Программа расселения ветхого жилья в Москве и области

Все о программе расселения ветхого жилья в Москве и области

Время чтения: 6 минут

В 2016-2017 гг. в рамках программы переселения в Москве новые квартиры получит 9 тыс. семей

Каждый человек мечтает о собственном жилье. Важным условием комфортного быта является безопасность эксплуатации жилища. Однако не все дома в Москве и области отвечают требованиям безопасности. Немалый процент объектов вторичного фонда пребывает в аварийном и ветхом состоянии.

Они не только портят внешний вид городских улиц, но и несут угрозу для жизни своих жильцов. Чтобы избежать опасности, государством была разработана программа расселения жильцов из ветхого жилья.

Она распространена не только на территории столицы, но и в других городов Российской Федерации.

В основе программы лежит Федеральный Закон, в котором идет речь о содействии государства в реформировании ЖКХ.

Данный нормативный документ является регулятором программы по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Однако не все граждане, проживающие в ветхом жилье, знают о наличии такой программы.

Другой негативный момент – реализации закона происходит очень медленно, а в некоторых регионах власти отказываются от ее выполнения.

Этапы переселения из ветхого жилья

Переезд в новую квартиру

Исполнение федеральной программы по расселению из ветхого жилья осуществляется на основе индивидуальной программы, которая касается определенного региона.

На основе этого формируется список объектов, которые подвержены сносу или восстановлению.

Чтобы узнать, какие дома включены в список аварийного жилья Москвы и области, необходимо отправить обращение на официальный ресурс Министерства Строительства РФ.

Исходя из закона, новые квартиры предлагаются жильцам по месту жительства в том же районе, где располагалось аварийное жилье. Также, при согласии граждан новые условия для проживания могут быть подготовлены в другом регионе. Если же жильцы отказываются от переезда в другие населенные пункты, то их право на получение нового жилья остается в силе.

Кроме предоставления улучшенных жилищных условий взамен аварийного жилья гражданам могут быть выплачены средства, объем которых соответствует оценочной стоимости объекта.

Данное условие возможно при наличии у собственника другого жилья. Переселение из аварийного жилья осуществляет по нормам, которые прописаны в жилищном кодексе Российской Федерации и законодательству Москвы.

Исходя из статьи под номером 89 жилищного кодекса Российской Федерации, выселение из аварийного жилья, которое подлежит сносу, граждане обеспечиваются благоустроенными квартирами.

Жилье должно соответствовать нормам проживания в Москве, а также быть равнозначными той площади, которая равна площади бывшего жилья. Так, если семья проживала в квартире или комнате коммунального типа, то она будете переселена в аналоговое жилье.

Это подтверждает тот факт, что расселение происходит в равнозначное жилье, как в объекты из первичного и вторичного фонда.

Граждане, которые попадают под категорию переселенцев

В соответствие с законом, под обязательное расселение попадают те помещения, которые признаны аварийным. Аварийным жильем признаются те объекты, в которых более 50% комнат, а также несущие конструкции предоставляют опасность для жильцов.

Так, ветхим считается то жилье, износ которого превышает 65%, если речь идет о деревянном дома, и 70% – каменном. Однако часто такое жилье признается безопасным, так как не может простоять еще какое-то время. Поэтому жильцы ветхих домов практически не попадают под категорию переселенцев.

Какие дома относят к аварийным?

Снос аварийного дома

Документом, который определяет основания для признания жилья непригодным для жизни, является постановление Правительства Российской Федерации. Согласно этому постановлению под категорию ветхого и аварийного жилья в Москве попадают помещения :

которые расположены в домах, где деформирован фундамент, изношены несущие конструкции, определены биологические повреждения, которые подтверждают, что несущая способность дома исчерпана;
которые находятся в зоне схода оползней, селей, снежных лавин, камнепада;
которые расположены на территориях, пострадавших от техногенных катастроф;
которые расположены в многоквартирных домах, получивших повреждения вследствие пожаров, землетрясений, прочих природных катаклизмов.

Также жильем, которое запрещено использовать для проживания, должно быть:

расположено на территориях, где обнаружены превышения показателей санитарно-эпидемиологической безопасности, концентрации химических и биологических элементов;
находится в промышленной зоне, где невозможно снизить процент ядовитых выбросов в окружающую среду;
расположено по соседству с линиями воздушных электропередач переменного тока;
расположено рядом с устройствами переработки отходов.

Что необходимо сделать, чтобы переселиться в благоустроенное жилье?

Что делать, чтобы получить право на участие в программе по переселению?

Получить право на участие в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в Москве и области могут как наниматели квартир, так и его собственники. Получить решение о том, что жилье, действительно, является непригодным для проживания, можно только после мероприятий, которые производятся межведомственной комиссией.

Чтобы жилье было признано аварийным, в первую очередь, необходимо подать заявление в специализированное учреждение, которое осуществит обследование дома, после чего составит заключение о его состоянии. Далее потребуется обратиться в межведомственную комиссию. Помимо заявления необходимо будет подготовить следующие документы:

ксерокопии документов на право собственности на жилье, которые заверены нотариусом;
план жилья;
технический паспорт;
заключение комиссии о состоянии жилья.

При желании ускорить процесс, можно собрать жалобные заявления от других жильцов. Все документы будут рассматриваться в течение 30 дней. После этого срока комиссия вынесет заключение. При получении положительного решения о переселении можно будет рассчитывать на скорый переезд в дом, который соответствует всем нормам безопасности.

Источник: https://mskguru.ru/advice/961-programma-rasselenija-vethogo-zhilja-v-moskve-i-oblast

Условия расселения граждан по программе реновации застроенных территорий Санкт-Петербурга

Программа «Развитие застроенных территорий Санкт-Петербурга» обеспечивает градостроительное развитие более 900 га включенных в программу территорий, в том числе строительство нового комфортного жилья, расселение домов первых массовых серий, комплексную реконструкцию и системное развитие инженерной и социально-бытовой инфраструктуры.

Программа является социально-ориентированной, так как в ходе ее реализации будут созданы необходимые условия для повышения социального благополучия и качественного улучшения уровня жизни десятков тысяч петербуржцев и их семей.

Нормы предоставления жилья

При развитии застроенной территории переселение граждан из освобождаемых квартир будет осуществляться в новые благоустроенные многоэтажные дома, расположенные в границах этой же территории. Переезд жителей в другие районы города станет возможным только с их письменного согласия. Новые комфортные жилые дома будут отвечать всем действующим санитарным и техническим нормам.

Собственникам жилых помещений будет предоставлено новое комфортабельное жилье в размере, не превышающем ранее занимаемую площадь. Возникающие в процессе реализации расселения вопросы рассматриваются и решаются застройщиком в индивидуальном порядке в рамках действующего законодательства.

С гражданами, проживающими по договору социального найма взаимодействие ведется Жилищным комитетом Санкт-Петербурга.

Закон Санкт-Петербурга четко предусматривают социальную норму предоставления лицам, проживающим по договорам социального найма. Она составляет 18 кв. м на человека, если в квартире совместно проживают 2 и более лиц.

На одиноко проживающего по договору социального найма, норма составляет 33 кв. м.

Обе категории граждан могут обращаться к застройщику и в Жилищный комитет с вопросами о сроках, очередности расселения, концепции будущего квартала и др. по телефону (812) 680-23-76.

Расселение внутри квартала

Обновление инженерных сетей и развитие социально-бытовой инфраструктуры

В результате реализации программы реновации застроенных территорий жилые кварталы получат обновленные водо-канализационные и тепловые сети, современную, отвечающую потребностям жителей района социальную инфраструктуру, включая строительство новых больниц, школ, детских садов, объектов физкультурно-оздоровительного назначения. Кроме того, будут отремонтированы и проложены новые дороги, возведены паркинги и автостоянки, выполнены работы по благоустройству дворов, оборудованию детских площадок и площадок для занятий спортом.

Отделка

Жилые помещения как гражданам, проживающим по договору социального найма, так и собственникам будут предоставляться с чистовой отделкой.

При этом во всех квартирах предполагается установить газовые или электрические плиты, а также сантехническое и электротехническое оборудование.

Отделка в квартирах жителей расселяемых домов будет соответствовать отделке, которую застройщики предлагают покупателям.

Контроль реализации программы со стороны города

При Правительстве Санкт-Петербурга создается специальный совещательный, консультативный орган – Комиссия по развитию застроенных территорий.

Основной задачей Комиссии по развитию застроенных территорий станет координация деятельности всех органов государственной власти города, задействованных в реализации данной программы.

Комиссия будет принимать активное участие в подготовке необходимой документации, утверждать план мероприятий по развитию того или иного квартала, информировать население на всех этапах преобразования территории.

В ее состав входят 2 вице-губернатора Санкт-Петербурга, депутаты городского Законодательного Собрания, представители Жилищного комитета, Комитета по строительству, Комитета финансов, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Комитета по управлению городским имуществом, Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, а также уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге.

Необходимо начинать реновацию кварталов, застроенных домами первых массовых серий, уже сегодня, для того чтобы предотвратить аварийное состояние данного жилищного фонда в будущем.

Источник: http://rzt.spb.ru/about/usloviya_rasseleniya/

Расселение аварийных домов – Рынок жилья

19.01.2015 | 13:00 110500

Жителям аварийных домов при расселении должны предоставляться квартиры той же площади, что они и занимали. А вот количество комнат при этом не учитывается. Какое жилье государство предлагает собственникам и какие у них есть права – смотрите в очередном выпуске «Юридического практикума».

Ведущая: Здравствуйте, вы смотрите «Юридический практикум», в студии Александра Сергеева. Сегодня мы продолжаем обсуждать тему расселения аварийного жилья. На наши вопросы отвечает юрист Санкт-Петербургской палаты недвижимости, Ирина Тимофеева.

Ирина, здравствуйте. Скажите, пожалуйста, если дом на законных правах признан аварийным, человек согласен съехать, но хочет получить не жилье, а компенсацию за свою квартиру. Такой вариант возможен?

Ирина Тимофеева: Теоретически возможен. Но только если речь идет о собственнике, потому что те, кто живет по договору социального найма, не могут получить в денежном выражении компенсацию – они получат только иное жилое помещение.

Если собственник выразит желание, естественно, он может получить компенсацию – согласно выкупной цене квартиры. Поскольку выкуп жилого помещения происходит по соответствующему договору, то эта сделка согласовывается сторонами. И есть прецеденты, когда человек не хочет приобретать другое жилье.

Тогда – теоретически – можно договориться с государством о том, чтобы получить деньги.

Также это возможно, когда собственники жилых помещений были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и встали на учет до 1 марта 2005 года. Тогда они могут получить субсидию и приобрести жилье там, где пожелают.

Правда, эти деньги пойдут на целевой блокированный счет. Но, тем не менее, это средства, которые можно использовать по своему усмотрению на приобретение жилого помещения.

Ведущая: А есть какая-то процедура выбора квартиры, которая предоставляется взамен аварийной?

Ирина Тимофеева: Социальным нанимателям предоставляются варианты, даются смотровые ордера, люди смотрят – и соглашаются или не соглашаются. По общему правилу, дается три попытки для выбора.

Если возникают споры, например – из-за количества комнат в предоставляемом жилье, то они решаются в судебном порядке. Потому что в ветхих аварийных домах чаще всего метраж был значительно меньше: когда эти дома строились, нормы градостроительного проектирования были другие.

И двухкомнатная квартира площадью 40 кв. м – это было нормально. Сейчас, при новых строительных нормах, 40 «квадратов» – это чаще всего однокомнатная квартира. Получается, что людям предоставляют по площади такую же квартиру, но их не устраивает количество комнат.

Судебная практика неоднородна, решение зависит и от состава семьи, и от причин расселения.

Ведущая: А для собственников такая практика есть? Они могут отказаться от жилья, которое им предоставляют?

Ирина Тимофеева: По соглашению. Чаще им предоставляется сумма, равная выкупной цене. Она определяется экспертами. Процедуру экспертизы может инициировать сам собственник.

После в договоре прописывается, сколько стоит эта квартира, все расходы, связанные с ее выкупом и покупкой другого жилья.

Но если собственник желает, то с ним заключается договор мены одного жилого помещения на другое.

Ведущая: Расходы на переезд на кого ложатся, на государство или на собственников?

Ирина Тимофеева: Для собственников этот порядок должен быть прописан в договоре законом.

Жилищным кодексом предусмотрено, что расходы на переезд компенсируются собственнику государством – органом исполнительной власти. Бывают такие варианты, когда жителей переселяют в массовом порядке.

Тогда орган исполнительной власти может организовать автотранспорт – если собственники будут в этом заинтересованы.

Ведущая: А если на момент расселения у собственника есть задолженности по квартплате, как эта ситуация разрешается?

Ирина Тимофеева: Для того чтобы оформить договор социального найма (если речь идет о собственниках, то это договор о выкупе жилого помещения), среди документов, которые нужно предоставить, должна быть справка об отсутствии задолженности по квартплате. Если долг имеется, то договор не заключается.

А если он не заключается в установленные для расселения дома сроки, то органом исполнительной власти будет поставлен вопрос о принудительном выкупе. Но тогда уже ущемляются права собственника. Правила диктует не он, их диктуют ему. При этом будет заявлен иск в суд о взыскании денежных средств – задолженности по оплате коммунальных услуг.

Поэтому платить придется либо добровольно, либо в судебном порядке. Другой вопрос, что взыскание этих средств, даже при наличии судебного решения, в настоящий момент законодательно сложно.

В случае если у лица нет имущества, на которое можно наложить взыскание, и стабильной заработной платы, то все равно он переедет в другое жилое помещение – не оплатив эти коммунальные услуги.

Ведущая: Ирина, большое спасибо за беседу. Напомню, сегодня у нас в гостях была Ирина Тимофеева – юрист Санкт-Петербургской Палаты Недвижимости.

Александра Сергеева Алексей Александронок

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/209730/