Зачем владельцы прибегают к системе штрафов? С их помощью они хотят что-то остановить в своих компаниях или чего-то не допустить.
Например, если ввести штраф за опоздание на работу, то это дисциплинирует сотрудников приходить вовремя на рабочее место, когда приходят первые клиенты или поступают телефонные звонки.
С помощью штрафов за неправильную эксплуатацию оборудования добиваются его сохранности в рабочем состоянии.
Дисциплина и самоконтроль
Если мы посмотрим ближе на разнообразные штрафы, то увидим, что обычно их используют в следующих случаях:
- Чтобы выполнялись правила компании или должностные инструкции. Например, дресс-код, политика поведения сотрудников в соцсетях, внешний вид рабочего места, правила заполнения рабочих бланков, правила ответа на рабочую почту и т. д.
В этих случаях штраф играет больше дисциплинирующую роль, чтобы не допустить нарушений. Сознательный сотрудник редко будет нарушать правила, зная, что за этим последует штраф.
- Штрафом может быть компенсация тех материальных потерь, которые понесла компания из-за сотрудника, который нарушил общие правила компании или должности. Например, пиццерия обещает доставить клиенту пиццу в течение часа после заказа. Если это сделать не получается, клиент получает пиццу бесплатно. Для того, чтобы это было выполнимо, сотрудник по приему заказов должен непрерывно следить за их поступлением и сразу же запускать в производство. Отлучиться с рабочего места он может только в том случае, если передал кому-то эту функцию. Это прописано в его должности. Нарушение правила приведет к срыву сроков приготовления пиццы и ее поставки. Следствие – материальные потери компании – пицца. Они оплачиваются сотрудником, который нарушил правила. Такие штрафы обычно более понятны сотрудникам и легче ими воспринимаются. Они редко приводят к бурному несогласию.
Момент несогласия сотрудника со штрафами компании обычно самый опасный при их внедрении. Ведь работник, затаивший злобу, будет втихаря «воевать» против тех, кто ввел штрафы. То есть, против компании и своего руководителя. Недовольные сотрудники могут разрушить коллектив и навредить имиджу компании.
Как правильно ввести систему штрафов
Ниже – список основных действий.
- Слово «штраф» лучше заменить более мягким синонимом – компенсация.
- Варианты штрафов должны быть прописаны для каждой должности (политика штрафов).
- Политика штрафов должна находиться в должностной папке сотрудника. Он должен быть с ней ознакомлен и согласен работать по таким правилам, что подтверждается его подписью на второй копии политики, которая хранится в отделе по персоналу.
- Дайте сотрудникам время на адаптацию к штрафам. К примеру, первый месяц фиксировать нарушения, оповещать их об этом, но не штрафовать.
- Когда закончится адаптационный период, оповестите об этом персонал. Желательно письменно. Получите уведомление обратно с подписью сотрудника о том, что он ознакомился с этим и готов применять.
Как составить политику штрафов
Обычно у человека вызывает несогласие с тем, чего он не понимает или понимает неверно. В отношении штрафов у многих сотрудников есть идея, что изъятые деньги идут шефу в карман, и он только и делает, что придумывает, к чему бы придраться, чтобы побольше заработать.
Зная такую точку зрения, политику по штрафам нужно писать так, чтобы развеять вымышленные предположения.
Пошаговый план такой:
1. В начале документа опишите, для чего вы выпустили политику штрафов. Какую задачу вы хотите с помощью этого документа решить.
Важно! Любые внутренние документы пишите простым языком, не используя специфические и профессиональные термины. Пишите короткими предложениями.
Ведь задача всех внутренних документов – это донести информацию до сотрудника. Если документ написан сложно, сотрудник его не поймет или поймет неправильно.
Например, использовать такую формулировку: «Мы все заботимся о том, чтобы наша компания предоставляла клиенту качественный продукт. Ведь именно за такой продукт клиент нам платит деньги. Чтобы мы могли это делать, каждый член нашей команды должен правильно выполнять свою работу. Для этого у нас существуют правила работы в компании, которые нельзя нарушать.
В противном случае, это может приводить к сбоям в работе других сотрудников, к материальным потерям компании и к некачественному продукту, который потом попадает в руки клиента. Чтобы этого не допускать, мы вводим материальную систему компенсаций за нарушение правил компании. Нарушитель платит компенсацию из своей заработной платы.
Цель системы компенсаций – не допускать нарушений правил компании».
2. Составьте список штрафов и опишите, почему применяется каждый из них. Другими словами, опишите, как невыполнение конкретного правила вредит компании. Это удобно сделать в виде таблицы (см. табл.).
3. Опишите, куда и на какие цели пойдут изъятые у нарушителя деньги.
Например, рассмотрим штраф для сотрудника отдела отгрузки товара за то, что, привозя заказчику товар, он не добивается отметки о получении товара на расходной накладной. В итоге, бухгалтер не получает нужные документы для закрытия сделки.
Прописываем этот штраф, примерно, так: «Название штрафа: «Компенсация за отгрузку, не закрытую расходной накладной». Сумма штрафа: 300 грн.
Объяснение штрафа: «Если наш бухгалтер не получает расходную накладную с отметкой заказчика о получении товара, он не может правильно, по закону закрыть эту сделку.
Бухгалтеру приходится тратить время, связываясь с заказчиком, чтобы добиться от него получения оформленного документа.
На это может уйти много времени, так как после получения товара клиент уже не спешит предоставить нам необходимые документы».
Выполняя эту работу, бухгалтер, по сути, доделывает работу за сотрудника отдела отгрузки. Исходя из этого, изъятая у сотрудника отдела отгрузки компенсация в сумме 300 грн идет в общую сумму оплаты работы бухгалтера.
4. Опишите, когда и в каком виде будет изыматься штраф.
Например: компенсация будет изыматься 1 раз в месяц, во время выплаты заработной платы.
5. Напишите напутственное слово, которое еще раз покажет сотруднику, что цель системы штрафов не изъять у него деньги, а добиться выполнения правил компании.
Например: «Коллега, мы очень надеемся, что вы будете добросовестно следовать всем правилам компании, и вам никогда не придется компенсировать их нарушение. Это в наших общих интересах. Так как утвержденные правила позволяют делать нашу компанию еще более сильной, а в сильной компании все мы можем достигать своих личных целей!»
Подытожив вышенаписанное, добавлю:
— грамотно составляйте политику штрафов и правильно ее внедряйте;
— не допускайте, чтобы сотрудникам назначали штрафы без предупреждения, иначе будет «бунт на корабле»;
— когда вы разработали и запустили политику штрафов, ее нужно выполнять всем. Каждый раз! Иначе она просто не будет работать.
Я искренне надеюсь, что мои советы помогут вам внедрить такую систему достаточно гладко и безболезненно для персонала. А ваша компания, в результате, получит четкие и работающие технологии без нарушений. Удачи в применении!
Татьяна Моисеева, соучредитель стоматологического CAD/CAM центра «Sтахановец»
Источник: http://www.sbr.in.ua/?p=1743
Содержание
Штрафы за СЗВ‑М: в каких случаях санкции за несвоевременную сдачу можно отменить или уменьшить
БУХУЧЕТТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯСТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫНДСНДФЛПРОВЕРКИ И САНКЦИИ
- Новости
- Проверки и санкции
Штрафы за СЗВ‑М: в каких случаях санкции за несвоевременную сдачу можно отменить или уменьшить 15 августа
Размер штрафа за несвоевременную подачу сведений по форме СЗВ-М рассчитывается путем умножения количества застрахованных лиц на сумму в 500 рублей.
При большом штате сотрудников величина штрафа может исчисляться десятками и даже сотнями тысяч рублей. При этом просрочка СЗВ-М, повлекшая санкцию, подчас составляет всего несколько дней. К счастью для страхователей, судьи часто встают на их сторону и уменьшают или вовсе отменяют наказание. В нашей статье рассказано, в каких случаях у плательщиков взносов есть шансы на победу.
Все организации и предприниматели обязаны каждый месяц представлять в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Срок сдачи такой отчетности — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). За нарушение данного срока установлен штраф в размере 500 руб.
в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Рассмотрим ситуации, в которых плательщикам взносов удается через суд оспорить штраф или уменьшить его величину.
Несвоевременная сдача СЗВ-М из-за исправления ошибки
Речь идет о ситуации, когда страхователь представил форму СЗВ-М своевременно, но потом в сданном отчете обнаружилась ошибка (например, неверно указанный отчетный период). Чтобы исправить положение дел, страхователь подал уточнения, но они поступили в фонд после окончания срока, отведенного для сдачи отчетности.
Компаниям и предпринимателям, самостоятельно выявившим и исправившим свои ошибки, штраф не грозит. Об этом прямо сказано в пункте 39 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.16 № 766н.
На практике наказания удается избежать даже тем, кто внес исправления после того, как на ошибку указал Пенсионный фонд. Так, штраф оспорил предприниматель, который перепутал в отчете графы, отведенные для имени и отчества.
Судьи его поддержали из-за незначительного характера оплошности (постановление АС Западно-Сибирского округа в постановлении от 14.12.18 № А27-6320/2021; см. «СЗВ-М: правомерен ли штраф за ошибочное разнесение ФИО работника по графам формы?»).
Похожим образом разрешилось дело в отношении компании, допустившей ошибку в отчетстве работника (определения ВС РФ от 28.09.18 № 309-КГ18-14482; см. «Верховный суд разъяснил, можно ли оштрафовать страхователя за опечатку в СЗВ-М»).
Обратите внимание: при сдаче СЗВ-М и других отчетов наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют для подготовки и проверки отчетности веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»).
Все актуальные обновления и проверочные программы устанавливаются в веб-сервисах без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют требованиям к заполнению формы и контрольным соотношениям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки.
А своевременное исправление ошибок избавит бухгалтера от необходимости подавать «уточненку», судиться или платить штрафы.
Бесплатно сдать СЗВ‑М через Контур.Экстерн
В исходном отчете сзв-м забыли сотрудника
Случается, что компания или ИП предоставляет исходную форму СЗВ-М, где отсутствуют сведения о некоторых сотрудниках. Затем, обнаружив недостаток данных, работодатель сдает дополнительную форму в отношении не включенных ранее застрахованных лиц.
Если дополнения поступили в ПФР за пределами установленного срока, инспекторы назначают штраф в размере 500 руб. за каждого забытого сотрудника. Такие действия соответствуют позиции, изложнной в письме Пенсионного фонда от 28.03.18 № 19-19/5602 (см.
«СЗВ-М по «забытым» работникам сдана за пределами отчетных сроков: ПФР настаивает на штрафах»). Страхователи в свою очередь считают такое наказание несправедливым.
Они уверяют, что поскольку исходный отчет был представлен вовремя, то санкция не обоснована, несмотря на нарушение срока сдачи дополнений.
Судебная практика по таким спорам противоречива. Есть решения, принятые в пользу фонда.
Так, АС Северо-Западного округа пришел к выводу, что штраф за дополняющую форму СЗВ-М законен, так как в дополнительном отчете «забытые» работники упоминались впервые.
Значит, нельзя говорить о том, что сведения на них представлены вовремя вместе с исходной формой СЗВ-М (постановление от 01.03.18 № А44-4882/2018). Аналогичный вывод сделан в постановлении АС Дальневосточного округа от 19.02.18 № Ф03-253/2021.
Но существуют и решения, подтверждающие правоту страхователей. В определении Верховного суда от 05.09.18 № 303-КГ18-5702 говорится, что если плательщик взносов сам обнаружил нехватку данных в отчете СЗВ-М, то дополнительные сведения — это, по сути, исправление страхователем собственных ошибок.
А оно не должно караться штрафом (см. «Верховный суд разъяснил, когда предоставление дополняющей формы СЗВ-М по «забытым» работникам не влечет штрафа»). Также есть случаи, когда санкцию признали неправомерной даже несмотря на то, что недостачу данных обнаружил не страхователь, а Фонд.
Решающую роль сыграло то обстоятельство, что организация сдала дополлнительные сведения до истечения срока, указанного в уведомлении о расхождениях (определение ВС РФ от 05.07.19 № 308-ЭС19-975; см.
«Верховный суд отменил штраф за СЗВ‑М по «забытым» работникам, сданную после того, как ПФР обнаружил ошибку»).
Учитывая наличие положительной судебной практики, у работодателей, попавших в аналогичную ситуацию, на наш взгляд есть шансы оспорить санкцию.
Просрочка СЗВ-М возникла из-за ошибок по нескольким сотрудникам
Форма СЗВ-М представляет собой таблицу, где перечислены сведения обо всех застрахованных лицах: ФИО, номер СНИЛС и номер ИНН. Для успешной сдачи необходимо, чтобы сведения по всем работникам были указаны корректно.
Если в отношении хотя бы одного сотрудника допущена ошибка (к примеру, указан неверный ИНН или СНИЛС), фонд отказывает в принятии отчета. Работодатель вынужден исправить ошибки в СЗВ-М и предпринять еще одну попытку.
Нередко вторая попытка не укладывается в установленный срок, и тогда инспекторы начисляют штраф. При этом величину санкции рассчитывают исходя из числа всех сотрудников, а не только тех, сведения о которых были исправлены.
Страхователи с этим не согласны, потому что, с их точки зрения, при расчете штрафа должны учитываться только работники с исправленными данными.
Рассматривая подобные споры, судьи не могут прийти к единому мнению. Иногда они поддерживают инспекторов (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2018; см. «Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М: сколько придется заплатить, если исходный электронный расчет не был принят из-за грубой ошибки»).
Однако есть и положительные для страхователей решения. Одно из них — постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2017.
Судьи сделали вывод, что отчет, содержащий ошибочные сведения на отдельных застрахованных лиц, не считается несданным в полном объеме. Следовательно, нельзя начислять штраф исходя из количества всех сотрудников.
Не исключено, что и в других случаях победа останется за плательщиками. По этой причине работодателям, как нам кажется, следует попробовать доказать свою правоту в суде.
Несвоевременная сдача СЗВ-М при смягчающих обстоятельствах
Для компаний, штат которых исчисляется десятками или сотнями человек, величина штрафа за несвоевременную сдачу формы СЗВ-М зачастую выливается в весьма ощутимую сумму. Но даже если вина таких страхователей доказана, у них остается возможность значительно уменьшить размер санкции.
Нужно лишь убедить судей в том, что правонарушение было совершено при смягчающих обстоятельствах. В арбитражной практике есть огромное количество примеров, когда штраф, назначенный проверяющими из ПФР, был впоследствии сокращен до символического размера.
Пожалуй, самым «популярным» смягчающим обстоятельством является небольшой период просрочки. Чаще всего, под небольшой просрочкой судьи понимают отрезок времени не более 16 дней. Также подспорьем может стать тот факт, что нарушение совершено впервые.
Наконец, смягчающими обстоятельствами служат отсутствие задолженности по взносам и всевозможные житейские коллизии и перипетии.
Особняком стоят технические проблемы страхователя, помешавшие ему вовремя сдать отчет: отсутствие электричества, замена или сбой программного обеспечения (см.
, например: «Сбой программы является смягчающим обстоятельством, которое позволяет существенно снизить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М»).
Такие проблемы помогают не просто снизить величину штрафа, но в некоторых случаях служат поводом для полной его отмены.
Примеры судебных решений, когда размер штрафа снижен из-за смягчающих обстоятельств
Смягчающие обстоятельстваРазмер штрафа, назначенный ПФРРазмер штрафа по решению судаРеквизиты судебного решения
просрочка 1 день;нарушение совершено впервые;страховые взносы уплачены своевременно и в полном объеме | 500 000 руб. | 250 000 руб. | постановление АС Волго-Вятского округа от 28.03.19 № А43-18123/2021 |
болезнь бухгалтера, ответственного за подачу сведений в ПФР;отсутствие ИП (страхователя) в городе | 11 000 руб. | 1 000 руб. | определение ВС РФ от 04.07.18 № 303-КГ18-8663 |
просрочка 2 дня;нарушение совершено впервые | 190 000 руб. | 95 000 руб. | постановление АС Московского округа от 12.12.18 № А40-45920/2021 |
просрочка 1 день | 478 000 руб. | 500 руб. | постановление АС Центрального округа от 27.04.18 № А83-16341/2018 |
отсутствие электроэнергии и неисправность сетевого оборудования | 74 000 руб. | 0 руб. | постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2017 |
Сдать через интернет отчетность в ИФНС, ПФР и ФСС Обсудить на форуме (2) В закладкиРаспечатать 60 424Обсудить на форуме (2) В закладкиРаспечатать 60 424
Источник: https://www.buhonline.ru/pub/comments/2021/2/13200
Штраф за СЗВ-М: как избежать, можно ли отменить и куда оплачивать?
СЗВ-М – относительно небольшой отчет, который ежемесячно сдают в ПФР компании и ИП, где есть сотрудники, работающие по трудовым договорам и договорам ГПХ.
Тем, кто пренебрежительно относится к данному «пенсионному» отчету, грозят как административные штрафы, так и штрафы по пенсионному законодательству. Какую стратегию выбрать, чтобы избежать санкций, как отменить или снизить их размер к оплате – читайте в нашей статье.
За что могут оштрафовать и на сколько?
Штрафные санкции за СЗВ-М предусмотрены различными нормативными документами, в том числе федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Для наглядности мы объединили все случаи, когда компании может быть выставлен штраф, в таблицу.
Таблица 1. Штрафные санкции за СЗВ-М
За что могут оштрафоватьСумма штрафаЗаконодательная норма
Пропущен срок сдачи СЗВ-М (опоздание или непредставление – не важно) | Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. за каждого из них) | ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб. | ст. 15.33.2 КоАП РФ | |
Ошибка в персонифицированной информации (объект применения санкций – каждое застрахованное лицо, вне зависимости от того, одна или несколько ошибок допущены в отношении его данных) | Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. – за каждого из них) | ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб. | ст. 15.33.2 КоАП РФ | |
Сдача СЗВ-М на бумаге вместо электронной формы при количестве работников от 25 человек | Для компании: 1000 руб. | ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
Любой штраф, даже в 500 рублей, неприятен, так как дает повод руководству сомневаться в компетентности своего бухгалтера.
Привлечение к административной ответственности имеет еще более негативные последствия, уже правового характера.
Так, например, если нарушения повторяются регулярно, то руководителю компании может грозить дисквалификация на несколько лет, т.е. лишение права занимать руководящие должности. Согласитесь, тоже малоприятно.
Как избежать штрафа за отчет по СЗВ-М?
По сути, СЗВ-М содержит не столько бухгалтерские, сколько кадровые данные. Именно отдел кадров вносит в базу такие данные работников, как:
- фамилия, имя, отчество;
- ИНН и СНИЛС.
По этой причине самое разумное для главного бухгалтера – переложить ответственность на отдел кадров. Сославшись на состав отчета, можно возложить на это подразделение:
- обязанность формировать СЗВ-М;
- ответственность за допущенные ошибки.
Этим можно убить сразу двух зайцев, так как повышение ответственности кадровиков за внесение персонифицированной информации снизит недостоверность:
- 2-НДФЛ;
- Расчета по страховым взносам.
Иногда воздействовать на отдел кадров очень сложно. Кроме того, бухгалтер и сам может допустить ошибки из-за большой загрузки «зарплатной» отчетностью, количество которой неизменно растет.
Плюсы такого решения очевидны, так как мы:
- умеем взаимодействовать с кадровиками;
- никогда не откладываем сдачу отчетности на последний момент и, следовательно, имеем время для внесения исправлений до наступления крайнего срока представления СЗВ-М.
Мы не только помогаем главному бухгалтеру ликвидировать своего рода «очаг напряженности», но и даем ему возможность решать более глобальные задачи.
Можно ли снизить сумму штрафа?
По нашему опыту штраф можно не только снизить, но и вообще его отменить. С такими просьбами к нам нередко обращаются наши новые клиенты.
Нередко главные бухгалтеры наших новых клиентов сообщают, что им пришел штраф 500 рублей по первому месяцу работы после регистрации в ЕГРЮЛ, за который компания самостоятельно сдала СЗВ-М, а в штате числился только генеральный директор. Основание штрафа – несвоевременная сдача СЗВ-М, как правило, опоздание на один день.
Помогая нашим клиентам избежать, в том числе, и административной ответственности, мы выяснили, что проблема возникает из-за того, что:
- вновь созданные компании, несмотря на единственного работника в штате, тем не менее зачастую сдают СЗВ-М ровно 15-го числа;
- по новым компаниям ПФР в первый раз присылает отказ, несмотря на заключенное соглашение об электронном документообороте, но при повторной отправке СЗВ-М, как любят говорить инспекторы, – «ложится»;
- так как отказ и повторная отправка происходят на следующий день, ПФР считает, что компания опоздала с отчетностью.
Подобные проблемы могут возникнуть и у давно работающих компаний из-за несовершенства системы приемки в ПФР. Один и тот же отчет могут два раза не принять, а на третий он проходит без проблем.
Лучшим доказательством отсутствия нарушения будет полученное от оператора телекоммуникационной связи подтверждение о том, что:
- отправка СЗВ-М произошла в срок;
- повторно был отправлен точно такой же отчет, как и в первый раз.
Иногда начальники отделений ПФР, рассматривающие материалы проверки, выражают удивление: зачем тратить столько времени, чтобы снять штраф 500 рублей? Между тем возражения даже по поводу столь мизерной суммы зачастую очень полезны. У инспекторов не возникает и мысли о том, чтобы, помимо 500-рублевого штрафа на компанию, добавить еще и административный – на должностное лицо организации.
Доказывая страхователю, что проблема в операторе, который не смог подгрузить им отчет, ПФР, тем не менее, отменяют решение.
В остальных случаях штраф нельзя ни снизить, ни отменить в досудебном порядке, так как Закон № 27-ФЗ не предусматривает такой возможности.
Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М?
В возражениях по акту проверки ПФР для дальнейшего обжалования в суде (как минимум, для снижения штрафа) имеет смысл указать одно или несколько следующих обстоятельств:
- незначительность срока опоздания с отчетом;
- объективные обстоятельства (сбой в системе, причем в системе ПФР, которая действительно не всегда справляется с наплывом СЗВ-М ближе к 15-му числу, но можно сослаться и на поломку персонального компьютера в бухгалтерии);
- сотрудник поздно принес свой ИНН, не отраженный в специальном сервисе на сайте ФНС (то же самое со СНИЛС) или не уведомил своевременно о смене фамилии (других персональных сведений);
- бухгалтер впервые допустил ошибку в СЗВ-М или впервые не сдал его вовремя;
- исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
- бюджет не понес никакого урона.
Штраф можно полностью отменить в судебном порядке, если ПФР сам нарушил закон в части:
- формирования акта, в котором должны быть зафиксированы нарушения, но инспектор почему-то забыл об этом;
- соблюдения сроков отправки акта страхователю и вызова его на рассмотрение материалов проверки (суд может отменить штраф, если решение принято раньше, чем компанию вызвали на рассмотрение представленных возражений);
- предоставления возможности добровольно исправить сведения;
- сроков выдачи СНИЛС работникам.
Количество найденных процессуальных ошибок прямо влияет на решение суда об отмене или снижении штрафа.
https://www.youtube.com/watch?v=kLAig9aoNrc
Обжалование решения ПФР вполне возможно осуществить, минуя сам фонд. В этом случае возражения на акт проверки необходимо направлять сразу в суд.
Есть и еще один вариант как ознакомить суд со своими возражениями: можно заменить собственный иск отзывом на иск ПФР. Дело в том, что с 2018 года взыскать штрафы со страхователей при помощи инкассо фонд не может. Для этого оставлен только один путь – в судебном порядке.
Если штраф невелик, можно оставить право инициировать судебное разбирательство за ПФР. Однако вы должны быть твердо уверены, что все письма доходят на адрес компании без проблем, иначе существует риск пропустить заседание суда.
В противном случае мы рекомендуем не затягивать проблемную ситуацию и самостоятельно подать возражения на акт ПФР в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа за СЗВ-М
Для тех, кто решил добровольно оплатить штраф, важно помнить об особенностях платежного поручения в части:
- назначения платежа;
- КБК (всегда проверяйте, что был указан именно КБК для штрафов, полученных от ПФР);
- ОКТМО (ставите тот код, который определен для вашей компании Росстатом).
В остальных полях, то есть во всех, кроме КБК и ОКТМО, проставьте по одному нулю. Назначение платежа менее унифицировано, однако лучше указать в нем максимум информации для идентификации платежки:
- номер, под которым компания зарегистрирована в качестве страхователя (многие забывают о нем, так как для идентификации взносов, администрируемых налоговой, он больше не нужен);
- реквизиты решения о наложении штрафа или требования об его оплате.
Зачастую компании принимают решение об оплате уже после наступления срока штрафа. Он составляет, как правило, 10 дней после выставления компании требования об оплате. Пропуск срока означает для ПФР, что пора готовить иск. Убедитесь, что это не так, иначе при неудачном стечении обстоятельств штраф с компании спишут еще раз.
Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/shtraf-za-szv-m-kak-izbezhat-mozhno-li-otmenit-i-kuda-oplachivat/
Ответственность бухгалтера: нюансы применения
Работа бухгалтера достаточна сложная, ведь из-за его ошибок и просчетов проблемы могут возникнуть не только у предприятия, но и у самого бухгалтера – в виде привлечения к ответственности. Об этом и пойдет речь в консультации.
Виды ответственности
Принципы гражданско-правовой ответственности, определение действий как преступлений, административных или дисциплинарных правонарушений, а также ответственность за них устанавливаются исключительно законами Украины (ст. 92 Конституции).
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды ответственности:
- административная – применение к лицу административно-правовых санкций за совершение административного правонарушения;
- уголовная – привлечение лица к уголовному наказанию за совершение преступления – общественно опасного деяния (действия или бездействия), предусмотренного Уголовного кодекса (далее – УК);
- дисциплинарная – ответственность лица за нарушение трудовой дисциплины. Если работник нарушил правила внутреннего распорядка, должностную инструкцию, устав или положение о дисциплине, администрация предприятия может применить к нему один из двух видов дисциплинарного взыскания – выговор или увольнение (ст. 147 КЗоТ);
- материальная – обязанность работника возместить вред, нанесенный предприятию ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей (ст. 130–138 КЗоТ). Как правило, работники привлекаются к ограниченной материальной ответственности в пределах своего среднемесячного заработка. К полной материальной ответственности работника можно привлечь только в случаях, установленных ст. 134 КЗоТ, например при заключении с ним договора о полной материальной ответственности. В то же время такой договор может быть заключен не со всеми работниками, а только с теми, кто выполняет работу или занимает должность, которые включены в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.77 г. № 447/24, например, с кассиром.
Мы не будем подробно останавливаться на дисциплинарной и материальной ответственности, поскольку привлечение к таким видам ответственности не является обязательным, а остается на усмотрение администрации предприятия.
Больший интерес представляет уголовная и административная ответственность, которая наступает за нарушения в сфере публичных правоотношений, затрагивающие интересы государства.
Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КУоАП, наступает, если они по своему характеру не влекут за собой уголовную ответственность (ч. 2 ст. 9 КУоАП).
Основные нарушения, за которые к бухгалтерам чаще всего применяется административная и уголовная ответственность, представлены в таблице, приведенной ниже в консультации.
Кого можно привлечь к ответственности: бухгалтера или руководителя
Напомним, формы организации ведения бухучета предприятия выбирают самостоятельно. Возможны следующие варианты (ст. 8 Закона от 16.07.99 г. № 996-XIV, далее – Закон № 996):
- введение в штат предприятия должности бухгалтера или создание бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером;
- заключение договора об оказании услуг по бухучету с физлицом-предпринимателем;
- заключение договора с аудиторской фирмой;
- самостоятельное ведение бухучета и составление отчетности непосредственно собственником или руководителем предприятия.
При этом ответственность за организацию бухучета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, хранение обработанных документов в течение установленного срока несет собственник или уполномоченный им орган (должностное лицо), который руководит предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Ответственность за несвоевременное составление первичных документов и регистров бухгалтерского учета и недостоверность отраженных в них данных несут лица, составившие и подписавшие такие документы (ч. 8 ст. 9 Закона № 996).
Таким образом, бухгалтер отвечает за ведение учета согласно требованиям законодательства, а за правильную организацию учета отвечает руководитель предприятия.
Ответственность бухгалтера: штатного и нештатного
Ответственность бухгалтера зависит от того, на каких условиях он оформлен на работу.
Если бухгалтер – наемный работник, то отношения между сторонами регулируются нормами трудового законодательства. Работник, нарушивший свои трудовые обязанности, привлекается к дисциплинарной (выговор или увольнение) и материальной ответственности (ст. 130, 147 КЗоТ).
Обратите внимание: непосредственно с бухгалтером не заключается договор о полной материальной ответственности, а вот если он работает еще и кассиром, тогда как с кассиром с ним заключается такой договор.
Также, в случае совершения штатным бухгалтером правонарушения или преступления его можно привлечь к административной и уголовной ответственности;
Если бухгалтер – нештатный работник предприятия, нормы КЗоТа на него не распространяются. Бухгалтер самостоятельно распределяет свое время, организует свою работу и получает вознаграждение за конкретный результат (предоставленную услугу).
Основой сотрудничества является заключенный между предприятием и бухгалтером договор об оказании бухгалтерских услуг.
Поскольку бухгалтер, оказывающий услуги по договору гражданско-правового характера, не является наемным работником, привлечь его к дисциплинарной или материальной ответственности согласно КЗоТу невозможно.
Финансовая ответственность за налоговые нарушения применяется к налогоплательщику, то есть к предприятию.
Административную ответственность за непредставление (несвоевременное представление) платежных документов на перечисление налогов в бюджет, отсутствие налогового учета или ведение его с нарушениями, отсутствие бухгалтерского учета или ведение его с нарушениями несет должностное лицо предприятия, то есть руководитель предприятия (ч. 3 ст. 8 Закона № 996).
Бухгалтер, предоставляющий предприятию услуги по договору, несет лишь гражданско-правовую ответственность, предусмотренную заключенным с ним договором, например, в виде штрафных санкций, возмещения убытков и т. п.
Но учтите, что если бухгалтер по договору об оказании бухгалтерских услуг осуществляет функции, которые относятся к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным (например, руководство отделом, представительство интересов предприятия перед госорганами, подписание отчетов), то он может быть признан служебным лицом и соответственно привлечен к административной или уголовной ответственности (см. таблицу ниже).
Таким образом, с позиции обеспечения стабильности в работе бухгалтерии наиболее оптимальным вариантом организации является наличие бухгалтера в штате предприятия.
Это и постоянное присутствие бухгалтера на работе, что обеспечивает быстрое и своевременное оформление документов (например, счета-фактуры, расходных и налоговых накладных), и возможность осуществления контроля его работы со стороны руководства.
Административная и уголовная ответственность бухгалтера
Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/21152-0
Суть нарушения | Санкция | Особенности применения |
Административная ответственность | ||
Отсутствие налогового учета, нарушение установленного законом порядка ведения налогового учета, в т. ч. неподача или несвоевременная подача обязательных аудиторских заключений (ст. 1631 КУоАП) | Штраф на должностных лиц в размере от 5 до 10 НМДГ (от 85 до 170 грн.), при повторном нарушении – от 10 до 15 НМДГ(от 170 до 255 грн.) | Протоколы по этим статьям составляют должностные лица органов ГФС, дела рассматриваются в судебном порядке (ст. 221, 255 КУоАП). Если налогоплательщик достиг налогового компромисса, то его действия, предусмотренные ст. 1631 КУоАП, не считаются нарушениями по данной статье |
Неподача или несвоевременная подача должностными лицами предприятий платежных поручений на перечисление подлежащих уплате налогов и сборов (ст. 1632 КУоАП) | ||
Неподача или несвоевременная подача формы № 1ДФ, неудержание и неперечисление НДФЛ, перечисление НДФЛ за счет предприятия (кроме предусмотренных законодательством случаев) (ст. 1634 КУоАП) | Предупреждение или штраф в размере от 2 до 3 НМДГ (от 34 до 51 грн.), при повторном нарушении – от 3 до 5 НМДГ(от 51 до 85 грн.) | Санкции налагаются на должностных лиц (руководителя, бухгалтера) или СПД-физлицо. Дела о правонарушениях по протоколам, составленным должностными лицами органов ГФС, рассматривают местные суды (ст. 221, 255 КУоАП) |
Источник: https://uteka.ua/publication/commerce-12-proverki-i-yuridicheskaya-podderzhka-4-otvetstvennost-buxgaltera-nyuansy-primeneniya
Забыли подать декларацию: как минимизировать штраф?
Если по результатам незадекларированного периода пропущенная декларация без налога («убыточная» и ее неподача не привела к недоплатам по налогу), то можно с представлением пропущенной декларации и повременить. Тем самым вы сможете на как можно позже отложить санкцию по п. 120.1 НКУ.
Если по результатам незадекларированного периода в пропущенной декларации выплывает налог к уплате, то в зависимости от развития ситуации вам грозит как минимум один из двух «больших» штрафов. Это уже не говоря о штрафе согласно п. 120.1 НКУ за несвоевременное предоставление пропущенной декларации.
Ситуация 1. Если налоговики успеют сами выявить такую ошибку (!) до того, как вы решитесь исправиться и подать с опозданием пропущенную декларацию, и сделают доначисление по акту, то наверняка вам не избежать штрафа согласно п. 123.1 НКУ (см. рис. 1).
Напомним, для этого контролеры, конечно же, должны действовать в соответствии с полномочиями, которыми их наделил п. 54.3 НКУ. В данном случае может сработать как п.п. 54.3.
1 НКУ — плательщик просрочил или не подал налоговую декларацию, а контролеры выявили факты осуществления им налогооблагаемой деятельности, либо же п.п. 54.3.
2 НКУ — проверка (кроме электронной!) выявила занижение задекларированных плательщиком налоговых обязательств.
Штраф — 25 % от сумм осуществленных контролерами доначислений налогового обязательства (уменьшений бюджетного возмещения НДС) за первое нарушение и 50 % — за повторное, совершенное в течение 1095 дней, однотипное нарушение.
То есть по налоговому уведомлению-решению вас попросят заплатить и доначисленные НО, и штраф (в течение 10 календарных дней, наступающих за днем получения НУР).
Однако зачем ждать это наказание? Подать «забытые» декларации и уплатить согласованные в них налоговые обязательства вы можете и сами «до вмешательства налоговиков». Тогда указанный выше штраф вам однозначно не грозит. Но на смену ему вас ожидает другой, не менее увесистый штраф.
Ситуация 2. Если решитесь подать пропущенные декларации, то, помимо неизбежного «за неподачу» штрафа в 170 грн., налоговики вам наверняка «начислят» еще и штраф по ст. 126 НКУ за несвоевременную уплату налога (см. рис. 2).
Напомним, предельный срок уплаты согласованных налоговых обязательств — в течение 10 календарных дней, наступающих за последним днем предельного срока подачи соответствующей декларации (п. 57.1 НКУ).
Размер санкции (штрафа) рассчитывается в зависимости от длительности просрочки уплаты/перечисления налога.
Если успеете уложиться с просроченной уплатой согласованной суммы налога в срок 30 календарных дней включительно, следующих за последним днем предельного срока уплаты, то отделаетесь штрафом в размере 10 % погашенной суммы налогового долга, если не успели — то размер штрафа составит 20 % погашенной суммы.
Однако и от этого довольно серьезного штрафа по ст. 126 НКУ за несвоевременную уплату налога можно преспокойно увильнуть.
Подаем пропущенную декларацию — меняем большой штраф на 3 % самоштраф. Но для этого (!) «забытый» период нужно задекларировать по-особенному.
Как? Ничего сложного, единственное — с подачей пропущенных деклараций придется повозиться дважды:
1) сначала подать пропущенную декларацию с нулевым объектом налогообложения,
2) после этого через процедуру самоисправления уже правильно задекларировать пропущенный период.
Поверьте, результат того стоит!
Смотрите сами: подав декларацию и согласовав в ней «нулевые» налоговые обязательства, получается, что платить в бюджет по такой декларации в предельные сроки вы ничего не должны. А раз нет налога к уплате, то в соответственно не будет и наказания — штрафа по ст. 126 НКУ за несвоевременную уплату налога.
Далее вам остается только уточнить такую декларацию в порядке, прописанном в п. 51.1 НКУ.
И лучше исправление провести через УР/УД к поданной с опозданием декларации: это позволит вам успеть исправить вашу ошибку с занижением налоговых обязательств до проверки, а также, возможно, и до истечения 90 календарных дней после предельного срока уплаты «заниженных» НО, чтобы не попасть еще и на пеню.
При этом из суммы доначисленных в УР/УД налоговых обязательств уплатить вам придется только 3 % самоштраф (см. рис. 3).
К тому же этот маневр поможет вам оттянуть уплату НО за пропущенный период — до дня подачи УР/УД (напомним, подавая УР/УД — доначисленные в нем налоговые обязательства и штраф должны быть уплачены перед его подачей).
Источник: https://i.factor.ua/journals/nibu/2021/april/issue-28/article-35436.html