Оплата капремонта в аварийном доме

Деньги на капитальный ремонт: когда можно не вносить, как вернуть уплаченные средства, кому положена компенсация и как ее получить?

Оплата капремонта в аварийном доме

Ежемесячно жители многоквартирных домов оплачивают различные жилищно-коммунальные услуги, в которые также включена и плата за капитальный ремонт. При этом далеко не все граждане знают, законно ли это, все ли обязаны уплачивать средства, можно ли вернуть часть расходов и имеются ли какие-либо льготы.

Законны ли требования об уплате взносов на капремонт?

Основным законодательным документом, регулирующим внесение платы на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме, является Жилищный кодекс РФ. В ч.1 ст. 169 этого документа говориться, что собственники помещений обязаны ежемесячно уплачивать взносы за капремонт.

При этом эти средства могут перечисляться на специальный счет или региональному оператору в «общий котел».

Если собственниками многоквартирного дома не решается вопрос куда будут перечисляться средства, то по умолчанию все деньги отправляются региональному оператору.

Также, согласно ЖК РФ и ФЗ №185 от 21.07.2007 года, регулирование размера и порядка оплаты капремонта в многоквартирных домах производится в каждом субъекте России самостоятельно с помощью специальных нормативных актов.

В каких случаях можно не вносить деньги?

Еще несколько лет назад взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома был добровольным решением каждого владельца, сейчас – это является обязательным.

При этом существуют законные основания отказа от уплаты денег за капремонт, но только на определенный период.

Неуплата за капремонт без законных оснований и причин может привести к серьезным последствиям – начисление пени, сложность с продажей имущества, штрафы, запрет на выезд и даже изъятие имущества.

  1. Жилье признано аварийным. После того, как многоквартирный дом признан непригодным или опасным для проживания, жители не обязаны платить деньги за капитальный ремонт. Также им должны быть возвращены уплаченные с этого момента средства, например, если граждане продолжали оплачивать квитанции, не зная о признании дома аварийным.
  2. Включение этих расходов в стоимость аренды. При сдаче жилья в аренду владелец может оплачивать взносы на капитальный ремонт из средств, полученных от квартирантов.
  3. Осуществление капитального ремонта общего имущества дома самостоятельно. В этом случае владельцы квартир не перечисляют деньги в фонды, а самостоятельно собирают определенную сумму, нанимают рабочих, которые будут заниматься необходимым ремонтом дома. Зачастую расходы жильцов будут гораздо больше.
  4. Использовать средства от размещения рекламы на фасаде дома. Если владельцы согласны, что на фасаде их жилого дома будет размещаться рекламный баннер или щит, то получаемые за это денежные средства могут быть использованы ими в качестве оплаты квитанций за капремонт.
  5. Многоквартирный дом является новостройкой. Согласно законодательным нормам, владельцы имущества в новом многоквартирном доме могут в течение 3-5 лет избегать расходов на капремонт, при этом точные льготные периоды в каждом субъекте страны индивидуальны.
  6. Земля под многоквартирным домом изымается для государственных или муниципальных нужд. В этом случае с начала следующего месяца после принятия решения об изъятии владельцы освобождаются от уплаты взносов. При этом если изымается и земля и дом, то собственники могут потребовать возврата всех ранее уплаченных взносов.

Можно ли вернуть уже уплаченные средства?

Вернуть уже уплаченные взносы за капитальный ремонт достаточно проблематично, но в некоторых случаях это возможно. Это касается тех ситуаций, когда:

  • Жилье признано аварийным, то все уплаченные средства после принятия такого решения должны быть возвращены жильцам.
  • Земля под многоквартирным домом извлекается для государственных или муниципальных нужд, то жильцы после принятия решения со следующего месяца могут не платить такие коммунальные взносы. В том случае, если оплаты все-таки производились, то следует требовать их возврата.
  • Жители новостроек, которые в течение первых 3-5 лет (точный льготный период необходимо уточнять в каждом регионе) оплачивали капремонт, могут требовать возврата этих средств.
  • На индивидуальном домовом счете собственников квартир в доме имеется переплата, то она подлежит возврату. При этом на таком счету должна находиться минимальная сумма, которая установлена в каждом регионе страны.
  • Дом переводится к региональному оператору, а ранее ответственной за капремонт в многоквартирном доме была управляющая компания (УК), которая ни разу не проводила ремонтных работ, то владельцы в праве требовать возврата средств с УК.

В этих случаях жильцы многоквартирных домов должны проводить соответствующие собрания, обращаться с претензией в УК или региональный фонд капитального ремонта, а затем в суд с требование о возврате средств или проведения надлежащего капремонта.

Как вернуть ошибочно перечисленные деньги на счет другого дома?

Иногда граждане в виду различных обстоятельств могут перечислить деньги за капитальный ремонт на счет другого многоквартирного дома. Тогда возникает вопрос – можно ли вернуть эти деньги. Ответ будет положительный. Гражданину, который совершил ошибку, следует обратиться в фонд с такими документами, как:

  • заявление о возврате денежных средств;
  • копия квитанции об оплате;
  • копия гражданского паспорта.

После того, как информация будет проверена фондом, средства будут возвращены гражданину.

Как получить компенсацию и кому она полагается?

Ежемесячно платить за капитальный ремонт должны все владельцы в многоквартирном доме, при этом государством предусмотрены льготы для некоторых категорий граждан. Также в зависимости от причины получения компенсации, обращаться для ее оформления нужно будет в различные инстанции.

Льготникам

Если владелец имущества, согласно законодательным актам, относится к категории «льготник», то ему полагается такая компенсация, как скидка в размере максимум до 50% при оплате за капремонт.

Такая льготная компенсация предоставляется только в том случае, если у них нет долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кто является льготником?

Действующим на территории всей страны нормативным документом ФЗ №181 от 24.11.1995 года утверждено, что к категории льготники относятся:

  • инвалиды I и II групп;
  • дети-инвалиды;
  • родители детей-инвалидов.

При этом размер скидки в каждом субъекте страны для такой категории граждан устанавливается индивидуально. Также регионами могут быть установлены свои дополнительные категории льготников.

По причине некачественно выполненных работ

Некачественно выполненный капитальный ремонт не является основанием для возврата денежных средств, согласно законодательству.

Однако если владельцев многоквартирного дома не устраивает, как проведен капремонт, то они имеют право пригласить специалистов, которые могли бы подтвердить несоответствие сметы и выполненных работ. В том случае если разница будет существенной, то вначале они могут направить претензии в фонд или УК, а при их бездействии обращаться в суд.

Пенсионерам старше 70 лет

Претендовать на компенсацию за взносы на капитальный ремонт могут и пенсионеры. При этом они должны соответствовать следующим критериям:

  • возраст от 70 лет;
  • наличие прописки в этой квартире и проживание в ней одному или с другим лицом также старше 70 лет;
  • площадь жилья для одного не должна быть больше 54 кв. м;
  • отсутствие трудоустройства и задолженностей по ЖКУ.

Также в зависимости от возраста размер скидки на взнос будет следующим:

  • 70-80 лет – 50%;
  • свыше 80 лет – 100%.

При расселении

Зачастую дом признается аварийным, а владельцы также продолжают платить взносы на капитальный ремонт. В этом случае, согласно ч.2 ст. 174 ЖК РФ, уплаченные средства могут быть или:

  • частично использованы для сноса здания, а остальная их часть распределена между жильцами пропорционально уплаченными ими средств (только по согласию жильцов);
  • полностью распределены в соответствии с уплатой между владельцами квартир.

Прочие случаи

В качестве других причин, когда граждане могут требовать возврата уплаченных на капитальный ремонт средств, могут выступать следующие:

  1. Региональные власти могут предоставить льготы на эту жилищно-коммунальную услугу еще таким категориям граждан, как ветераны и участники ВОВ и боевых действий и их семьи, ветераны труда, многодетные семьи, жители блокадного Ленинграда, жители Чернобыля.
  2. Ремонт УК не проводился в установленный срок (1 раз в 5 лет). Если ремонт в этот период не проводился и не планируется, то следует требовать возврата средств.
  3. Многоквартирное здание располагается на земле, изъятой для нужд государства или муниципалитета.
  4. Жители новостроек на определенный период освобождены от уплаты таких взносов. Но если они совершали перечисления, то они могут или оставить их на счету или требовать их возврата.

Как оформить?

В зависимости от причины возврата взноса за капремонт, для оформления нужно будет обращаться в разные инстанции:

  • Если гражданин планирует получить льготу, то ему следует подготовить документы, подтверждающие его принадлежность к этой категории граждан, обратиться в местный орган социальной защиты и написать соответствующее заявление.
  • Если работы выполнены некачественно, то потребуется написать коллективное заявление и по возможности приложить документы, подтверждающие некачественность оказания услуг, направить его в УК или фонд. В тех случаях, когда проблема будет игнорироваться, нужно будет с иском обращаться в суд.
  • Если возврат средств в виду аварийности дома или изъятия земли под ним для муниципалитета, то граждане должны с претензией и необходимыми подтверждающими документами обратиться в УК или фонд, а при их бездействии – решать это вопрос в суде.

В каком объеме, в какой срок?

В каждом конкретном случае размер и срок будет индивидуальным. Выплатить денежную компенсацию гражданину должны в течение одного месяца после того, как им было подано заявление о нарушении его прав.

Если проблема решается через судебную инстанцию, то сроки выплат устанавливаются в каждом случает индивидуально.

Расчёт суммы возмещения

Расчет суммы возмещения производится только с тех средств, которые уже уплачены:

  1. Если это связано с расселением, то возвращается вся сумма, уплаченная каждым жильцом за период от принятия решения об аварийности или передачи муниципалитету до подачи человеком заявления на возврат.
  2. Если получение льготной скидки, то в зависимости от установлено в регионе ее размера.

Как получить финансы?

Вместе с заявлением на компенсацию и другими необходимыми документами гражданин должен предоставить выписку из банка с реквизитами. Именно на этот счет будут переводиться денежные средства.

Такая жилищно-коммунальная услуга, как капитальный ремонт, в нашей стране с 2012 года является обязательной к уплате всеми владельцами общего имущества многоквартирного дома.

При этом в некоторых случаях граждане могут требовать полного возврата уплаченных взносов или их частичной компенсации.

Для этого необходимо будет подготовить соответствующие документы и направить их или в УК, или в фонд, или в орган социальной защиты, а при необходимости и в суд.

Источник: https://pravorzn.ru/zhilishhnye-voprosy/mozhno-li-vernut-dengi-za-kapitalnyy-remont/

«Аварийке» выставили счет за капремонт

Оплата капремонта в аварийном доме

Жители одного из копейских домов, который признан аварийным и подлежит сносу, получили квитки на оплату капремонта. Регоператор предлагает собственникам оплатить ежемесячные взносы за то, в чем проживать уже нереально. Должны ли жильцы отдавать свои кровные за ремонт разрушившихся бараков, выяснял сайт DomChel.ru.

В редакцию нашего сайта обратилась одна из жительниц барака по улице Володарского, 17 (г. Копейск) Елена Камышева (фамилия изменена. – Прим. ред.). Она рассказала, что суд признал их дом ветхо-аварийным еще в 2013 году: «Для проживания дом практически не пригоден.

Часть квартир пустует, окна в них побиты, хозяйничают мародеры. Суд на основании заключения межведомственной комиссии №150 от 22.05.2013 вынес решение снести дом №17 по ул. Володарского в Копейске, а жильцам предоставить взамен другое жилье.

В администрации города нам сказали, что денег на расселение пока нет».

Каково же было удивление девушки, когда в своем почтовом ящике она обнаружила квитанцию об оплате взносов в фонд капитального ремонта. «Мало того, что за обслуживание и ремонт этого ветхого дома нам ежемесячно приходит квиток.

Хотя понятно, что никакого текущего ремонта в доме не проводится. Так теперь еще и платежки за капитальный ремонт стали приходить. Причем уже с долгом за несколько месяцев.

Разве мы должны оплачивать эти счета?» – возмущается Елена Камышева.

Согласно п.

2 статьи 169 Жилищного кодекса РФ, взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом.

За разъяснениями мы обратились в Госжилинспекцию Челябинской области. В ведомстве заявили, что с момента реализации региональной программы капремонта на территории области в ГЖИ не поступало подобных жалоб от жильцов, чьи дома находятся в аварийном состоянии и определены под снос.

«Что касается данного случая, собственникам жилья необходимо обратиться в орган местного самоуправления, чтобы исключить многоквартирный дом №17 по ул.

Володарского в городе Копейске из реестра многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора», – объяснил начальник отдела обеспечения надзорных функций и контроля за деятельностью регоператора ГЖИ Челябинской области Ильгам Бикбулатов.

В ведомстве допускают, что такая ошибка могла произойти из-за того, что по закону региональная программа подлежит актуализации не реже, чем один раз в год.

Вероятно, сведения о том, что дом попал в программу расселения из ветхо-аварийного жилья, попросту не попали в базу данных регоператора (хотя суд признал дом подлежащим к сносу еще в мае 2013 года).

Поэтому жильцам продолжают приходить квитанции от регоператора.

С начала года на Южном Урале удалось расселить жильцов с 40 тысяч квадратных метров ветхо-аварийного жилья. До конца текущего года переехать в новые квартиры смогут жильцы с еще 18 тысяч квадратных метров.

Это позволит улучшить жилищные условия порядка трех тысяч южноуральцев. В первую очередь программа на текущий год затронет ветхо-авартийное жилье в Сатке, Карабаше и Усть-Катаве.

Об этом в августе 2015 года заявил губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

«По закону многоквартирный дом, который признан аварийным, не попадает в программу капремонта, – говорит гендиректор Регионального оператора капремонтов в Челябинской области Вадим Борисов.

– Если дом официально признан таковым, то нам присылают соответствующие документы.

Если оказывается, что дом по какой-то причине находится в региональной программе капремонта, мы тут же снимаем с жителей начисления».

Собеседник пояснил, что жители дома №17 по улице Володарского в Копейске могут не оплачивать квитанции в фонд капремонта, если у них есть документ, по которому здание признано аварийным и подлежит сносу: «Для этого жители должны направить в наш офис эту информацию, и мы исключим дом из реестра программы капремонта».

По словам Вадима Борисова, если жители дома платили в фонд капремонта после того, как их дом признали аварийным, эти деньги возвращаются собственникам. Если же жители оплачивали капитальный ремонт до признания дома аварийным, тогда регоператор обязан перечислить уплаченные жильцами за весь период деньги на программу их расселения из данного аварийного жилья.

Источник: https://74.ru/text/house/51062521/

За ветхость заплатят сами жители

Оплата капремонта в аварийном доме

Минстрой предложил ввести новую норму закона, согласно которой живущие в ветхом жилье россияне будут проводить ремонт самостоятельно — за свой счет.

По плану ведомства, речь идет о домах, износ которых превышает 70%. Предполагается, что таким образом удастся ремонтировать здание вплоть до тех пор, когда оно будет признано аварийным.

По сведениям Росстата, по всей стране сейчас насчитывается примерно 25 млн кв. м жилья, которого касается идея Минстроя.

Ветхое здание отличается от аварийного тем, что даже при серьезной изношенности конструкций все же нет риска обрушения. Аварийное жилье опасно и может обернуться жертвами.

Почва для подозрений

Идея вызвала широкий общественный резонанс. Во-первых, россияне волнуются, что государство вообще откажется решать проблему расселения ветхого и аварийного жилья.

Во-вторых, предложение Минстроя вызывает особый скепсис на фоне недавнего выступления Счетной палаты, заявившей, что программа капремонта не справляется с возложенными на нее задачами, а значит, толку от нее не так много, как хотелось бы. По информации Росстата, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, но даже, наоборот, растет: в 2015 году этот показатель был равен 19,6 млн кв. м, в 2018-м — уже 25,5 млн кв. м.

К тому же многих беспокоит перспектива роста тарифа. На это Минстрой подготовил ответ: роста не будет, поскольку законопроект «не создает предпосылок увеличения уровня взносов».

Впрочем, мнения по этому поводу разделились. Так, опрошенные газетой «Известия» эксперты полагают: если разговор идет лишь о поддерживающем ремонте, роста взносов и не потребуется.

Более того, по их мнению, подпрограммы ремонта ветхого жилья смогут софинансировать региональные и муниципальные бюджеты.

Сейчас программы капремонта софинансируются только в 29 регионах — жители остальных и так оплачивают ремонт за свой счет.

Но есть и другой аспект: целесообразность капремонта. Например, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева утверждает, что вложения в ремонт сильно изношенных домов часто вообще бессмысленны: они «не улучшают их техническое состояние, а денег требуют очень много», говорит эксперт.

Все отлично понимают, что уплаченные за эти напрасные работы деньги уже не вернутся — лучше бы их сразу потратить на расселение.

Аналогичного мнения придерживается и член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов.

Ремонт сильно изношенных домов выходит в два-три раза дороже обычного, уточняет он и призывает обратить повышенное внимание не на ремонт ветхого жилья, а на его расселение.

Учитывая, что фонда для всех расселяемых не хватает, есть смысл задуматься об альтернативных вариантах — допустим, о создании спецфонда жилья для социального найма или о запуске целевых программ льготной ипотеки.

Кроме того, Рифат Гарипов считает правильным отказаться от традиционного деления на ветхое и аварийное: суть у него одна и та же — для жизни такое жилье непригодно.

А Счетная палата — против!

Буквально за пару дней до предложения Минстроя выступила и Счетная палата.

По словам аудитора Светланы Орловой, ведомство выяснило, что «проблемы с организацией технического учета приводят к тому, что органы местного самоуправления и управляющие компании предоставляют недостоверные данные о состоянии многоквартирных домов и износе их конструктивных элементов». В свою очередь такая дезинформация негативно влияет на качество формирования региональных программ — в том числе, на очередность проведения капремонта.

К тому же, указывает Орлова, в списки на капремонт попадают дома, которые вообще нецелесообразно ремонтировать — за последние три года Фонд ЖКХ насчитал 10 тыс. таких домов.

Еще одна серьезная проблема программы капремонта — невыполнение плана. К примеру, в прошлом году удалось капитально отремонтировать более 42 тыс. домов, но это лишь 78% намеченного на этот период.

Светлана Орлова рассказала и о недостаточности финансовой устойчивости программ капремонта в регионах. На 2019–2021 годы они обеспечены финансированием всего на отметке 82% — следовательно, в любой момент могут быть заморожены.

Причина такой ситуации кроется в размерах взносах на капремонт в регионах, в большинстве из которых тот самый минимум едва ли не вдвое ниже экономически обоснованного размера, объясняет аудитор.

Но доходы людей таковы, что региональные власти требовать большего не могут.

Правильная или странная инициатива?

Генеральный директор АО «Конструкторско-технологическое бюро бетона и железобетона», кандидат технических наук Артем Давидюк называет инициативу Минстроя абсолютно правильной. Он напомнил, что программа направлена на то, чтобы не допустить обрушений или аварийных ситуаций в ветхих и аварийных домах.

Как заявил Давидюк ЦИАН.Журналу, есть нюанс: «На сегодняшний день нет официальной методики признания дома аварийным, но сейчас мы участвуем в ее разработке. После слушаний она сможет войти в государственный оборот, но на это потребуется время».

Получается, Минстрой решил ремонтировать такие дома еще до появления методики, потому что дома с 70% износа, по всей вероятности, окажутся аварийными. «Делается этого для того, чтобы уберечь людей, проживающих в зданиях с большой долей износа.

У нас по стране большая доля жилья старого фонда. Такой ремонт восстановит процент износа.

К примеру, ремонт здания с 70% износа снизит этот показатель до 30–50%, а то и вовсе до нуля — это зависит от того, какой ремонт будет делаться», — комментирует Артем Давидюк.

Отвечая на вопрос, не проще ли снести такие здания, он признает, что, вероятно, это было бы проще. Но придется оценивать это в каждом конкретном случае только после того, как методика признания дома аварийным будет принята и вступит в законную силу.

Активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ» Лада Юрьева назвала инициативу Минстроя странной.

Она напоминает, что собственники ежемесячно платят за текущий ремонт (он должен проводиться каждый год) и капитальный ремонт (во время него заменяются коммуникации, обновляются стены и проводится ряд других основательных работ).

При этом, отмечает Юрьева, советские обязательства по капремонту домов так и не выполнены — выходит, людям практически навязали односторонние обязательства.

Смысл предложения Минстроя, полагает Юрьева, заключается в том, чтобы заставить платить за капремонт ветхих домов отдельно.

«Люди и так платят. И эти деньги растворяются в черной дыре Фонда капитального ремонта».

Лада Юрьева,активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ»

«Существует программа расселения аварийного жилья: если дом признан аварийным по четким критериям, ее надо выполнять. При этом не следует множить сущности и придумывать «ветхое» жилье, для которого критериев нет, иначе получится как в Зеленодольске, где 30% домов признали подлежащими сносу без внятной экспертизы — это абсолютно непрозрачная коррупциогенная сфера», — уверена Лада Юрьева.

Мыслить шире 

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор говорит, что на сегодняшний день региональная программа капремонта направлена, в первую очередь, на сохранение и поддержание надлежащего состояния жилищного фонда и недопущение роста ветхого и аварийного жилья. При этом сейчас программа не эффективна и не набирает тех оборотов, которые необходимы, поэтому Минстрой и предлагает ее усовершенствование. Вместе с тем, уверен эксперт, министерство смотрит на эффективность работы всех программ и проектов (в частности, начатых ранее) в совокупности.

«Власть признала программу не эффективной в должной мере. Те планы, которые ставились при ее создании, на сегодняшний момент не отражают в полной мере тех задач, которые должны выполняться, — признает Моор.

— Речь идет о том, что жилье ветшает быстрее, чем его ремонтируют, и программа просто не успевает за обветшанием. Здесь нужны оперативные глобальные решения, которые позволили бы эффективно использовать все собирающиеся средства и развернули ситуацию в обратную сторону.

Именно поэтому сейчас идет модернизация программы, ремонта жилья с учетом современных текущих условий и эффективного использования».

Глава комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор заявил «Известиям», что ему инициатива не нравится. По его словам, нереально заранее подсчитать, сколько именно придется платить жильцам каждой квартиры: ведь конечная сумма должна зависеть от этажности, изношенности здания и результатов экспертизы.

В итоге счет для одного многоквартирного дом способен составить несколько миллионов рублей, и затраты жителям придется делить между собой. Маловероятно, что собственники ветхого жилья выбирают его по доброй воле — значит, столь существенные траты лягут на плечи и без того бедствующих людей.

Хромая система учета

Адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Станислав Станкевич в громко заявленных якобы нововведениях вообще не увидел никаких принципиальных изменений в подходе к системе осуществления капитального ремонта жилья в нашей стране: и сейчас граждане платят за капремонт, если дом ветхий, и будут платить, пока дом не объявлен аварийным.

«Капитальный ремонт — это, упрощая его определение в законе, восстановление свойств дома до исходного состояния, — объясняет Станкевич.

— Но главная проблема с ремонтом наших домов помимо качества работ состоит в том, что разрушен учет состояния домов как таковой.

Нынешняя система совершенно не обеспечивает достоверности сведений о том, что уже было сделано в доме, каково действительное состояние дома».

«Не имея достоверного учета, мы не знаем, что действительно надо ремонтировать — значит, неизвестна и истинная стоимость этих работ. Потому непонятно, на чем основан другой вывод Счетной палаты — о том, что взносы на капремонт слишком малы. Опасаюсь, что вместо устранения реальной причины проблемы (повсеместной недостоверности системы учета состояния жилых зданий) власти заметят именно его: удобно же — просто возложить очередное увеличение поборов на граждан!»

Станислав Станкевич,адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» 

Именно поэтому, считает адвокат, повсеместно делается ремонт того, что выгодно не собственникам дома (а ими являются согласно ст. 36 Жилищного кодекса, 289/290 Гражданского кодекса собственники квартир и нежилых помещений), а то, что решили чиновники. Нередко в ход идут фальсифицированные протоколы собраний собственников о выборе тех или иных работ.

Более того, говорит собеседник ЦИАН.Журнала, дома, где почти не осталось приватизированных квартир в государственном учете, повсеместно до сих пор отражены как государственные, а не частные (копии подобных документов есть в редакции). Из-за этого собственникам на практике очень сложно остановить ненужные и порой опасные (вроде утепления горючим пенопластом) работы.

«Никаких улучшений не предвидится, пока государство и сами собственники не будут знать истинное, а не нарисованное положение дел.

А для этого надо понимать происходящее с системой учета технического состояния жилых зданий по всей стране», — резюмирует адвокат, добавляя, что это именно это и есть истинная проблема, которую никак не решают нововведения.

 Счетная палата в этом смысле абсолютно права по части выводов о нерациональности устройства капремонтов в России.

Источник: https://www.cian.ru/stati-za-vethost-zaplatjat-sami-zhiteli-299865/

У последней черты: ветхие дома предлагают ремонтировать за счет граждан

Оплата капремонта в аварийном доме

Ветхое жилье предлагают ремонтировать за счет граждан до тех пор, пока оно не получит статус аварийного. Как рассказали «Известиям» в Минстрое, речь идет о домах с износом более 70%. Для них планируется разработать отдельные подпрограммы капремонта. Эту инициативу ведомства обсудят 7 ноября на парламентских слушаниях в Госдуме.

Сейчас в стране 25 млн кв. м таких домов. По оценкам опрошенных «Известиями» экспертов, если речь идет только о поддерживающем ремонте, взносы россиян вряд ли существенно повысятся.

Однако есть риск, что это будут бесполезные траты — ветхие дома в любом случае скоро придут в негодность, их проще расселить, а деньги направить на создание нового жилого фонда.

Непрерывное расселение

Дома с износом более 70%, которые не признали аварийными, могут включить в региональные программы капремонта, а точнее, в трехлетние подпрограммы. В этих зданиях будут проводиться только необходимые работы — чтобы поддерживать их в безопасном для жильцов состоянии до тех пор, пока дома не будут переведены в аварийный фонд.

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минстроя, подпрограмма будет оплачиваться, как и капремонт, — за счет граждан. По решению местных властей возможно софинансирование из регионального и муниципального бюджетов, добавили в ведомстве. Разработка подпрограммы предусматривается новым законопроектом по расселению аварийного жилья.

Его положения сейчас обсуждаются на различных площадках.

Президент Владимир Путин в своем майском указе поставил перед правительством задачу устойчивого сокращения аварийного фонда. А также поиска непрерывно действующих инструментов переселения граждан из непригодных для жизни домов.

В 2019-2024 годы планируется переселить 530 тыс. человек из 9,54 млн кв. м аварийных домов. На это планируется потратить более 507 млрд рублей, из которых 431 млрд –– из федерального бюджета. Всего по итогам III квартала 2019 года в России насчитывается 54,7 тыс. аварийных домов общей площадью 16 млн кв. м, сообщили в Минстрое.

По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, за 9 месяцев этого года аварийным было признано 2,28 млн кв. м жилья. Больше всего таких домов находится в Республике Саха (Якутия), Кемеровской и Архангельской областях, Пермском крае, Ханты-Мансийском автономном округе.

В октябре правительство внесло в Госдуму законопроект, формирующий новые механизмы расселения аварийного жилья. Помимо подпрограммы для домов с высокой степенью износа, в числе новелл — конкретизация критериев и порядка признания зданий аварийными и наделение региональных властей правом устанавливать меры дополнительной поддержки для переселенцев.

При этом само понятие «ветхое жилье» из законопроекта, разработанного Минстроем, было исключено. Как пояснял вице-премьер Виталий Мутко, было решено не множить юридические понятия — то есть не разделять ветхое и аварийное жилье, тем более что сложно установить критерии первого.

Ни туда ни сюда

Депутат Госдумы Дмитрий Ионин поддержал исключение термина «ветхое жилье» из законопроекта. Если бы в документе было сразу два понятия, то у региональных властей появилась бы возможность для манипуляций, считает он.

–– До ветхого жилья очередь или никогда бы не дошла, или дошла бы через многие годы, –– пояснил Дмитрий Ионин.

Однако вопрос о том, как поступать с домами с высоким износом –– от 66–70%, остается открытым и потому самым дискуссионным, отметил член комитета по жилищной политике и ЖКХ ГД Илья Осипов.

По данным Росстата, на конец 2018 года к многоквартирным домам с износом 66–70% относилось более 231 тыс. зданий (82 млн кв. м), с износом свыше 70% — более 101 тыс. (25 млн кв. м). Это в несколько раз больше, чем официально признанных аварийными.

По словам Ильи Осипова, вопрос о домах с высокой степенью износа стал одним из центральных на расширенном рабочем совещании комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ в Ярославле 1 ноября. На мероприятии присутствовали представители почти 40 регионов.

Они отмечали, что зданий, близких к аварийным, очень много. Они не получают этот статус, но и ремонтировать их по стандартной программе капремонта зачастую невозможно — это слишком дорого, сказал парламентарий.

Этот вопрос снова обсудят во время парламентских слушаний комитета 7 ноября.

По данным генерального директора АО «КТБ ЖБ» Артёма Давидюка, средняя стоимость капремонта домов с износом менее 65% составляет около 30 тыс. рублей за 1 кв. м. Ремонт одного жилого здания обходится примерно в 13,7 млн рублей, добавила исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта многоквартирных домов (АРОКР) Анна Мамонова.

По данным АРОКР, сейчас взнос на капремонт в среднем по стране составляет около 7,24 рубля в месяц за 1 кв. м.

Цена ремонта зданий с износом более 65% дороже примерно на треть — 40 тыс. рублей за 1 кв. м, сказал Артём Давидюк.

А дома с износом свыше 70% требуют не просто капремонта, а реконструкции, стоимость которой может составлять в среднем 100–120 тыс. рублей за 1 кв.

м в зависимости от типа здания, его площади, конструкции, возраста, добавил управляющий партнёр экспертной группы Veta Илья Жарский. Цена всех работ начинается от 40 млн рублей за дом, отметил он.

По мнению эксперта, расходы на поддерживающее содержание зданий по подпрограмме Минстроя могут быть меньше в 2,5–3 раза. По оценке Артёма Давидюка, стоимость самых необходимых видов работ по домам, включенным в подпрограмму, составит в среднем 10 тыс. рублей за 1 кв. м. В этом случае взносы россиян за капремонт вряд ли повысятся, считает Анна Мамонова.

Однако, по мнению Дмитрия Ионина,подпрограмма предполагает ремонт за счет граждан фактически аварийного жилья, которое проще снести и расселить. Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева согласна, что эти «дома, по-хорошему, стоит включать в программу по расселению аварийного жилья».

Ответственный секретарь экспертного совета комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук предполагает, что в ходе обсуждения законопроекта в Госдуме может начаться дискуссия о том, что деньги, которые будут тратиться по сути вхолостую, могли бы пойти сразу на создание альтернативного жилого фонда. Он также отметил, что подпрограмма вряд ли обеспечит устойчивое сокращение аварийного жилья, поскольку только оттянет решение проблемы, а не закроет ее.

Источник: https://iz.ru/940344/mariia-perevoshchikova/u-poslednei-cherty-vetkhie-doma-predlagaiut-remontirovat-za-schet-grazhdan

Инструкция Properm.ru. Как вернуть деньги за капремонт, если дом признали аварийным?

Оплата капремонта в аварийном доме

Согласно ч. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 2 ст. 174 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, средства фонда капремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме.

В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, средства распределяются между собственниками помещений дома пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капремонт и взносов, уплаченных предшествующими собственниками.

Аналогичная норма предусмотрена в ст. 184 ЖК РФ применительно к деятельности регионального оператора: В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции в соответствии с частями 10 и 11 ст. 32 ЖК РФ на основании решения собственников помещений.

В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и изъятия каждого жилого помещения региональный оператор в порядке, установленном нормативно-правовым актом субъекта РФ, обязан выплатить собственникам помещений средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками. При этом жильцы сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные предусмотренные статьей 32 ЖК РФ права.

По ч. 10 ст.

32 ЖК РФ признание в установленном правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию этого дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение (ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ).

Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Кроме того, на краевом уровне действует ст. 27 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» и постановление правительства Пермского края от 01.11.

2017 № 884-П, которым утвержден порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.

Таким образом, путь возмещения уплаченных взносов один. Но варианты решений у собственников помещений, как указано в ст. 174 ЖК РФ, могут быть разные:

  • использовать средства фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, что на практике вряд ли кого-то заинтересует: Сносом дома собственники маловероятно, что будут заниматься, а для полноценной реконструкции денежных средств, скорее всего, будет недостаточно;
  • распределить средства фонда капитального ремонта между собственниками помещений в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом.

Куда и какие документы, письма обращения необходимо написать?

Необходимо обратиться с заявлением с указанием соответствующих обстоятельств и реквизитов счета для перечисления денежных средств к региональному оператору, либо к владельцу специального счета: фонду капитального ремонта, управляющую компанию, ТСЖ, жилищный кооператив.

Для запуска процедуры возврата взносов на капремонт необходимо решение государственного либо муниципального органа об изъятии земельного участка многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если такое решение вопреки нормам закона не принимается, бездействие администрации муниципального образования может быть обжаловано в суде.

Так, в прошлом году после актуализации программы капремонта в Перми из нее было исключено 503 дома. Однако по сведениям, полученным редакцией, до сих пор не принято ни одного решения об изъятии земельного участка многоквартирного дома.

В фонде капремонта поясняют, что такие решения — это все-таки компетенция органов местного самоуправления, поэтому лучше этот вопрос задать им.

В пермской администрации поясняют, что принятие решения об изъятии земельного участка и жилых помещений у собственников путем выплаты возмещения за изымаемые помещения принимается при наличии соответствующего источника финансирования.

При включении аварийного дома в программу по расселению управление направляет заявку на изъятие стоящего на кадастровом учете земельного участка под аварийным домом в департамент земельных отношений администрации Перми. После изъятия распоряжением начальника управления принимается решение об изъятии жилых помещений в аварийном доме.

Судебные решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд не принимались. Поэтому судебные решения, обязывающие департамент земельных отношений администрации Перми, принять решение об изъятии земельных участков в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) отсутствуют.

Есть ли определенный срок, в который я могу обратиться за возвратом денег? Или это бессрочно?

Законодательно срок обращения с заявлением не определен. В то же время определен срок, в течение которого региональный оператор, либо владелец специального счета обязаны осуществить возврат денежных средств — шесть месяцев с момента направления заявления.

Может ли вернуть деньги житель дома, не привлекая других жителей?

Закон не содержит каких-то ограничений на этот счёт.

Как должны вернуть эти деньги: всю сумму, которую ты платил, или часть? Если часть, то почему так? И как вернуть всю сумму?

По общему правилу, возврату подлежит вся сумма. Исключение составляют ситуации, связанные с осуществлением сноса многоквартирного дома за счет собственников на основании их решения, а также с выполнением работ по капремонту дома до признания его аварийным.

Последняя ситуация является спорной и детально законодательно не регламентирована.

Но нужно полагать, что возврату подлежит уплаченная собственником сумма за минусом понесенных затрат на капитальный ремонт пропорционально доле собственника (доле в праве собственности на общее имущество дома).

Если фонд не желает возвращать деньги: возникают различные барьеры в виде неверно составленного заявления, либо несоблюдения той или иной процедуры, то как найти управу на фонд?

Здесь, как обычно, два юрисдикционных пути: обратиться в органы прокуратуры, инспекцию государственного жилищного надзора, либо в суд (для физических лиц — в суд общей юрисдикции).

Таким образом, процедура возврата средств капитального ремонта не так проста, как это изложено на бумаге, и при пассивности органов власти собственнику квартиры предстоит потратить немало времени и сил для претворения её в жизнь.

Источник: https://properm.ru/news/society/153288/

В карелии жители аварийного дома оказались должны 2 миллиона рублей за ремонт, который они просили не делать

Оплата капремонта в аварийном доме

Дом на улице Шежемского, 18 в Кондопоге должны были снести 22 года назад. Но судя по всему, ему уготована долгая, хотя и не очень счастливая жизнь. По крайней мере, жильцам этой «аварийки» предстоит платить за капремонт до 2044 года.

Очевидно, в республиканском Фонде капитального ремонта полагают, что здание, построенное в 1952 году, простоит без проблем еще четверть века.

Ведь, несмотря на отчаянное сопротивление жильцов, в аварийном доме все-таки сделали капительный ремонт!

Чудесное омоложение

В программу капитального ремонта двухэтажный деревянный дом с удобствами во дворе попал в 2016-м. Хозяева немногочисленных квартир возмутились: еще в 1995 году экспертиза РГЦ «Недвижимость» определила, что пол и фундамент изношены на 70%.

Но, несмотря на это, дом почему-то не попал в программу расселения аварийного жилья до 2012 года.

За это время здание явно крепче и лучше не стало, его надо сносить, а не ремонтировать! Но городские власти ответили на эти упреки другой экспертизой — ее провело в 2016 году ООО «Рея» и поспешило успокоить жильцов: износ фундамента всего 41%, и дом как раз пора капитально отремонтировать. Жильцы почему-то не успокоились.

Ольга Брулер, житель дома на ул. Шежемского, 18:

— Мы были против этого ремонта и всячески пытались убедить администрацию и членов межведомственной комиссии, что дом находится в аварийном состоянии и его нужно сносить, а не проводить ремонт. Документы на проведение капремонта, а так же его приёмку, никто из собственников жилья не подписывал и согласия на проведение этого ремонта не давал! Всё подписывала администрация без нашего согласия.

Пока во всех возможных инстанциях люди пытались доказать, что их дом аварийный, фирма «УК «Кондопожстрой» приступила к капитальному ремонту. И сделала его очень быстро: в ноябре 2016 начали, а в январе 2017 уже завершили. Стены проложили мокрым утеплителем, обшили сайдингом, поменяли окно и дверь в подъезде, отремонтировали крышу. По документам все это стоило почти 2 миллиона рублей.

Ремонт дороже стройки

Доказать, что дом аварийный, люди смогли только летом этого года.

Им пришлось на свои деньги сделать экспертизу (ООО «Кронос-Карелия» подтвердила износ здания 66%) и пройти несколько заседаний межведомственной комиссии.

Жильцам неоднократно отказывали, несмотря на то, что жилищная инспекция, МЧС и Роспотребнадзор подтверждали: в доме жить нельзя! Но представители кондопожской администрации ничего страшного в состоянии здания не видели.

Наверное, разбирательство длилось бы до сих пор, если бы Ольга Брулер не обратилась в суд. По решению суда пришлось сделать еще одну, уже третью экспертизу. Кстати, жильцам она обошлась в 64 000 рублей.

Фирма ООО «Инжтехстрой», определила износ фундамента 70%, стен — 75%, а крыши 60%! И это после так называемого капитального ремонта! По мнению экспертов, ремонт или реконструкция дома обошлись бы дороже, чем строительства нового.

И только после этого суд обязал межведомственную комиссию признать здание аварийным. По закону его должны снести в течение 5 лет, но ни в одну программу расселения дом пока не попал.

«Дом снесут, а вы платите!»

После этого дом ждали еще две экспертизы, проводили их уже не коммунальщики, а борцы с экономической преступностью и криминалисты. Первой занимался кондопожский ОБЭП по заявлению Ольги Брулер. Вторую делал экспертно-криминалистический центр МВД по поручению Следственного комитета.

Обе проверки показали, что стоимость работ, проведенных при капремонте, меньше чем заявленные 2 миллиона. Более того, сделанный ремонт вообще нельзя назвать капитальным, это обыкновенный текущий ремонт.

Но обвинение в трате денег никому предъявлено не было, в возбуждении уголовного дела отказано.

Ольга Брулер, житель дома на ул. Шежемского, 18:

— Со слов следователя, который занимался материалами проверки по данному факту, постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено в Кондопожском МВД. Как только это постановление вынесли, то материалы сразу забрали в Петрозаводск для того, чтобы его там отменить.

Получается, что за потраченные впустую два миллиона никто не ответил: ни инициаторы ремонта, ни те, кто этот ремонт делал! Однако сумма большая, и Фонду капитального ремонта эти деньги кто-то должен вернуть. Кто? Решение нашлось почти мгновенно.

В сентябре Ольга получила из кондопожской администрации уведомление об отмене платы за капремонт – от нее освобождаются жильцы аварийных домов.

А в начале октября в почтовых ящиках жителей дома на Шежемского, 18 появились квитанции на оплату – внимание! — взносов на капитальный ремонт!

Ольга Брулер, житель дома на ул. Шежемского, 18:

Теперь получается, что жильцы из-за того, что дом по ошибке отремонтировали, должны платить ежемесячные взносы за капремонт аварийного дома до 2044 года. Собственники не понимают, почему из-за этой ошибки их попросту загнали в денежную кабалу? Фонд капремонта истратил на ремонт нашего дома 2 миллиона. А теперь эти деньги им же кто-то вернуть должен. Вот они с нас и высчитывают.

И это не предположение жителей многострадального дома. На 12-й минуте записи программы ГТРК «Карелия», которую мы помещаем ниже, председатель комитета по строительному, жилищному и дорожному надзору Александр Темнышев говорит:

Деньги-то уже потрачены, и деньги надо возвращать. Возвращать их будут только собственники. Эти люди будут платить деньги, пока не выплатят.

— Деньги-то уже потрачены, и деньги надо возвращать. Возвращать их будут только собственники. Эти люди будут платить деньги, пока не выплатят.

По словам Темнышева, помочь жильцам может только очередной судебный процесс и хороший адвокат. Но таких прецедентов в республике пока не было.

P. S.: Если дом на Шежемского, 18 все же попадает в программу расселения и его благополучно снесут, то, по логике карельских чиновников, жителям людям все равно придется компенсировать 2 миллиона за капитальный ремонт, который сделали вопреки их воле.

P. P. S.: Жители дома на Шежемского, 18 рассказали о своей ситуации главе Карелии Артуру Парфенчикову. После многочисленных обращений Ольга Брулер оказалась в «черном списке».

Источник: https://runaruna.ru/articles/25228-v-karelii-zhiteli-avarijnogo-doma-okazalis-dolzhni-2-milliona-rublej-za-remont-kotorij-oni-prosili-ne-delat/

Абсолютное право
Добавить комментарий