Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ.
Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ.
Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.
Фактор соответствия
Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года “О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг” утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:
– обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
– проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
– проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
– проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
– проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
– проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Предъявите документы
Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.
Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются: 1) Выписка из домовой книги; 2) Копия финансового лицевого счета; 3) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
4) Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.
Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.
Нормативный метраж
Норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается органами местного самоуправления.
Например, в Москве норма установлена в соответствии со статьей 20 закона города Москвы № 29 и составляет 18 квадратных метров на одного человека.
При этом площадь жилого помещения может превышать норму, положенную на одного человека, но не более чем в два раза, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
Аналогичная норма содержится в статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, которая также уточняет, что площадь предоставления увеличивается если инвалид страдает тяжелой формой хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817.
При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.
Виталий Бородкин, старший юрист ООО “Приоритет”
Источник: //realty.ria.ru/20130322/399974130.html
Содержание
- 1 Как получить квартиру инвалиду 1, 2, 3 группы от государства бесплатно: на льготных условиях
- 1.1 Могут ли инвалиды получить квартиру от государства?
- 1.2 Основные требования
- 1.3 Кто из инвалидов может претендовать на жилье вне очереди?
- 1.4 Как получить квартиру инвалиду?
- 1.5 Куда подавать заявление?
- 1.6 Порядок действий
- 1.7 Список документов
- 1.8 Сроки оформления
- 1.9 Могут ли получить жилье инвалиды 3 группы?
Как получить квартиру инвалиду 1, 2, 3 группы от государства бесплатно: на льготных условиях
/ Жилищные споры / Улучшение жилищных условий / Как получить квартиру инвалиду 1 группы
Просмотров 57
Лица с ограниченными возможностями имеют право на благоустроенное жилье. Но, в отличие от здоровых людей, инвалидам нужен уход и реабилитация. Зачастую их квартиры не отвечают жилищным требованиям.
Многие инвалиды I-II группы живут на верхнем этаже или ютятся в бараке или узкой комнатушке с членами семьи. Бывает, что подъезд не оборудован пандусом или специальным лифтом. Это также создает неудобства для передвижения инвалидов-колясочников.
Самой частой проблемой считают отсутствие собственного жилья.
Люди с физическими или психическими отклонениями входят в социально незащищенную категорию граждан. Закон гарантирует им бесплатное жилье от государства. Но чтобы его получить, нужно иметь представление о ходе процедуры: куда и с чем обращаться, как встать на учет, что требовать от местных властей и куда жаловаться? Наша статья поможет ответить на эти и другие вопросы.
Могут ли инвалиды получить квартиру от государства?
Инвалидность – это приобретенные или врожденные с детства отклонения здоровья. Недостатки создают проблемы для полноценной жизнедеятельности человека. Лица с ограниченными возможностями не могут обслуживать себя без посторонней помощи, нуждаются в лечении, социальной защите и прочих условиях.
Один из факторов – утрата трудоспособности. Инвалиды 1 группы имеют проблемы со здоровьем от 80% и выше, 2-й группы – от 70%, а третьи – от 50 до 60%. Это затрудняет получение дохода и приобретение отдельного жилья. Поэтому инвалидам полагается квартира от государства на бесплатной основе.
Лица с ограниченными возможностями вправе встать на учет и претендовать на жилье в соответствии с положениями:
Помимо жилья, лица с ограниченными возможностями могут получить жилищную субсидию, землю под ИЖС, скидку на оплату коммуналки, газ и топливо для сельской местности, а также льготы на содержание жилых помещений.
Второй ключевой момент – дата постановки инвалидов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- до 1 января 2005 года – включение в льготную очередь, право на получение субсидии или социального жилья;
- после 01.01.2005 – регистрация в общей очереди, а получить жилплощадь можно только при подходе своей очереди без льгот.
Обращаем внимание, что правом на получение квартиры обладает только инвалид 1-3 группы. Ухаживающие за ним члены семьи такого права не имеют. Основным условием является подтверждение статуса инвалида, т.е. наличие удостоверения и заключения МСЭ.
Зачастую у инвалида нет возможности заниматься оформлением самостоятельно, например – если он прикован к коляске или является лежачим больным.
Сбор документов и подачу заявлений можно поручить доверенному лицу (родственнику, юристу). Для этого потребуется составить доверенность, заверить ее у нотариуса и передать полномочия выбранному лицу.
Если не получается посетить нотариуса лично, можно пригласить его на дом.
Основные требования
Далеко не все инвалиды с детства имеют право встать в очередь на улучшение жилищных условий. Закон предъявляет требования, которым должны соответствовать кандидаты. Условия закреплены в тексте Правительственного Постановления № 901 «О предоставлении…», датированным 27 июля 1996 года (изменения на 2014 год).
Ситуации, когда инвалид и члены его семьи имеют право на жилье:
- Нехватка жилой площади на одного человека – несоответствие нормам в отдельно взятом регионе (например, в Москве).
- Неприемлемые условия для проживания – ветхость или аварийность дома, включение здания в программу по расселению/реновации, общежитие или коммунальная квартира.
- Неудобства с передвижением инвалида-колясочника (например, жилое помещение находится на верхних этажах, а в доме нет лифта).
- Совместное проживание в квартире с хроническим больным.
- Разделение жилплощади с другой семьей.
- Отсутствие собственной квартиры, вынужденные меры инвалида по найму (аренде) жилого помещения.
Условия могут меняться, в зависимости от характера заболевания, способности передвигаться, ухаживать за собой и работать. Например, если инвалид проживает далеко от больницы, реабилитационного центра или своих родственников – ему также положена другая квартира. За основу берут район проживания. Скорее всего, в таком случае, подберут социальное жилье поближе к указанным объектам.
Кто из инвалидов может претендовать на жилье вне очереди?
Отдельные граждане могут не ждать в общей очереди, а получить жилье на льготных основаниях (даже после 1 января 2005 года).
Согласно пп. 3 п. 2. ст. 57 ЖК РФ, если у инвалида тяжелая форма хронического заболевания, он имеет право на отдельную жилплощадь вне конкурса. Перечисление таких заболеваний находится в Приказе Минздрава РФ от № 987н от 29.11.2012 года:
- туберкулез (код заболевания А15);
- гангрена, некроз, абсцесс легкого (код J 85.0-J 85.2);
- генитальные свищи;
- эпилепсия с припадками;
- отклонения по психиатрии и т.д.
Если у больного имеется хроническая форма заболевания из списка, ему положено жилье по договору социального найма. Власти должны предоставить его в первую очередь, минуя основной список из льготников. Если подходящего жилья нет, администрация обязана предоставить квартиру из маневренного фонда.
Как получить квартиру инвалиду?
Нетрудоспособность в силу физических или психических отклонений дает право на новую квартиру. Подавляющее число нуждающихся в жилье инвалидов входит в 1 и 2 группу.
Льготы позволяют не только получить отдельную жилплощадь, но и расширить текущую квартиру. Например, если на инвалида и членов его семьи приходится менее 18 кв. метров жилой площади (см.
«Что входит в жилую и общую площадь квартиры«).
Куда подавать заявление?
Первым делом нужно определиться, кто будет заниматься оформлением? Желательно доверить эту работу близким родственникам. Они сделают это быстрее, потому что в госучреждениях постоянно очереди.
Инвалиду, который желает встать на учет как нуждающийся в жилом помещении, нужно подать заявление с просьбой. Образец заполняется по месту обращения. Всеми вопросами занимается департамент жилищной политики. Региональные ведомства могут отличаться, например – комитет имущественных отношений или жилотдел при МО.
Удобнее всего воспользоваться службой «одного окна». Многофункциональные центры (МФЦ «Мои документы») принимают обращения от граждан и адресуют их в государственные инстанции. Шаблон и бланк заявления можно найти на стенде офиса МФЦ.
При оказании онлайн-услуг в вашем регионе, можно подать заявление через портал Госуслуг. Потребуется войти в Личный кабинет инвалида, загрузить документы, внести сведения в заявление и отправить их в уполномоченный орган (например, департамент городского имущества).
Порядок действий
Последовательность этапов, в ходе которых можно подать запрос на получение квартиры, выглядит следующим образом:
Шаг №1.Зарегистрироваться в ФГИС «Федеральном реестре инвалидов» (если не зарегистрирован)
Для этого нужно внести личные данные в единую информационную систему (ЕИС). Делается это в электронном виде с помощью Личного кабинета на сайте ФГИС ФРИ. Также можно подать сведения через Пенсионный фонд или отделения соцзащиты в вашем городе.
Шаг №2.Направить заявление в жилищный отдел при местной администрации
Задача встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по социальной программе. Основанием будет статус инвалида или ребенка-инвалида (с детства). Льготники могут рассчитывать на получение жилья вне очереди – об этом нужно сообщить в заявлении и приложить медицинские справки о хронических заболеваниях острой формы.
Шаг №3.Ожидание в очереди
Для тех, кто не имеет льготы на первоочередное получение социального жилья, остается лишь ждать своей очереди. Инвалиду будет присвоен номер, в соответствии с которым он получит жилплощадь. Список очередников всегда внушительный, так что ждать придется не один год. Случается, что администрация снимает инвалидов с очереди — в таком случает придется восстанавливаться на жилучете.
Ухудшение состояния здоровья, новое хроническое заболевание, изменения в жизни – повод для оповещения администрации. Сведения также вносятся на сайт ФГИС ФРИ, откуда будут доступны по запросам госслужащих. Указанные изменения могут ускорить время на получение жилья – в силу ст. 57 ЖК РФ.
Шаг №4. Выбрать квартиру
Администрация предлагает три варианта жилплощади на выбор. Инвалиду или его представителям нужно остановиться на одной из квартир. Например, колясочникам могут предоставить только жилье на первом этаже.
Подъезд такого дома оборудуется пандусом или лифтом для людей с ограниченными возможностями. Общая площадь соцжилья должна быть больше, чем в обычном случае.
Для передвижения инвалида нужно дополнительное пространство – все эти факторы учитывают при подборе квартиры.
Шаг №5. Оформить договор социального найма жилого помещения
Подписывается с собственником жилья – администрацией населенного пункта. Жилплощадь предоставляется в пользование инвалиду и членам его семьи (при наличии). Вместе с больным может проживать и опекун (попечитель). Срок действия договора соц найма – 5 лет, по истечению которых или до этого времени можно бесплатно приватизировать квартиру.
Список документов
Перечень документов может изменяться в зависимости от условий предоставления жилых помещений для инвалидов.
Но в целом нужно собрать следующий комплект:
- паспорта и копии;
- нотариальная доверенность – если вместо инвалида оформлением занимается его родственник;
- заключение МСЭ о признании человека инвалидом, с указанием срока инвалидности и присвоенной группы (1, 2 или 3);
- ИПР – индивидуальная программа реабилитации инвалида, нужна для учета особенностей предоставления жилья (например, нужен ли пандус или инвалид передвигается самостоятельно);
- документы на имеющееся жилье;
- выписка из поквартирной карточки – показывает, сколько человек живет в квартире;
- выписка из ЕИРЦ – о финансовом состоянии по лицевому счету заявителя;
- заявление по предусмотренной форме;
- прочие документы.
Заявитель или доверенное лицо должны предоставить оригиналы и копии. Обычно в МФЦ самостоятельно сканируют подлинники документов. Отдельные бумаги могут запросить по межведомственному взаимодействию – речь идет о кадастровой справке, выписке из ЕГРН и прочих документах.
Сроки оформления
Обращение инвалида будет рассмотрено в течение отведенного для этого времени. У администрации есть 30 дней, чтобы изучить документы и вынести заключение. Через месяц и 3 дня заявителю направляют копию постановления – положительное или отрицательное решение.
Могут ли получить жилье инвалиды 3 группы?
Выше мы рассмотрели порядок получения квартиры для инвалидов 1 и 2 группы. Третья группа инвалидности имеет отличия. Входящие в нее граждане практически не могут претендовать на социальное жилье на льготных основаниях. Считается, что их заболевания не столь тяжелые, как у инвалидов первых двух категорий.
Наше государство не предоставляет бесплатное жилье работающим инвалидам III группы. Нетрудоспособные граждане из этой категории имеют шансы лишь при определенных раскладах. Важным фактором является запись в медицинском заключении.
Если врачи-эксперты определят, что инвалид 3 группы не может самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, отдавать отчет о своих действиях – соискатель может претендовать на жилье. Особенно, если ему сменят группу инвалидности с 3-й на 2-ю.
Остальные случаи исключают льготные привилегии. Однако можно встать на учёт как малоимущий гражданин.
Источник: //law-divorce.ru/kak-poluchit-kvartiru-invalidu-1-gruppy/