Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

Госдума приняла закон об установке

Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

С 1 июля 2020 года в частных и многоквартирных домах в России по мере выхода из строя старых счетчиков на электроэнергию появятся новые, “умные” приборы учета.

Ответственность за их установку и обслуживание возьмут на себя энергосбытовые компании и сетевые организации.

“Умный” счетчик сам будет следить за тем, сколько электроэнергии вы расходуете, дистанционно передавать об этом данные в компанию, а в случае если потребитель хронически не платит по счетам, – ограничивать подачу электроэнергии.

Это позволит переложить ответственность за неуплату на непосредственного нарушителя, а не раскладывать сумму чужого долга на всех потребителей через тариф. А те, кто не получит в срок новый прибор учета, будет иметь право вообще не платить за электроэнергию.

Впервые в Москве тарифы на ряд услуг ЖКХ утверждены на 5 лет

Закон, который вводит в России понятие “интеллектуальная система учета электроэнергии (мощности)” и обязанность поставщика ресурса обеспечить потребителя приборами учета нового поколения, 19 декабря был принят в третьем чтении Госдумой и в пятницу будет рассмотрен в Совете Федерации.

Ставить счетчики и вести учет потребления на промышленных предприятиях и в частных домах будут “Россети”, при этом стоимость прибора и работ компания окупит экономией за счет внедрения “умного” учета, которая составит до 30 процентов. Эти средства компания сможет сохранить у себя в течение десяти лет.

Правовые тонкости установки и эксплуатации счетчиков эксперты “РГ” разъясняют в рубрике “Юрконсультация”

Установкой счетчиков в многоквартирных домах займутся гарантирующие поставщики электроэнергии.

Они заложат свои траты в тариф, однако опасаться переплат не стоит: закон в любом случае ограничивает совокупный коммунальный платеж уровнем инфляции, а так как заложенная в тариф стоимость будет растянута на длительном временном промежутке, для конечного потребителя плата будет незаметной, заверяли ранее в минэнерго.

Появятся новые счетчики в домах и квартирах не сразу, а по мере выхода из строя старых приборов учета или пока не наступит срок поверки прибора. У потребителя останется только одна обязанность (помимо оплаты счетов) – допустить электриков к установке и обслуживанию прибора.

Если вдруг окажется, что счетчик, например, работает с перебоями, передает неверную информацию о потреблении или вовсе этого не делает, значит, он сломан или минимально необходимый набор функций не позволяет ему вести “умный” учет, как того требует закон.

В этом случае потребителя могут вовсе освободить от оплаты счетов за электроэнергию вплоть до момента, пока компания не установит новый прибор учета.

“Умный” счетчик может стоить до 12 тысяч рублей, однако цена тех, которые будут устанавливать компании, окончательно прояснится после того, как правительство примет постановление с минимальными требованиями к таким приборам учета.

Кроме умения считывать информацию о потреблении, передаче об этом данных, а также возможности дистанционного ограничения подачи ресурса, “умный” счетчик, вероятно, оборудуют сигнализатором о взломе или неисправности.

“Скорее всего, требования будут устанавливать исходя из принципов минимизации расходов, связанных с закупками, установкой и эксплуатацией этих приборов, а также с учетом возможностей инфраструктуры, которой располагают участники рынка”, – говорит партнер юридической компании “НАФКО-Консультанты ” Павел Иккерт.

Где в России больше всего должников по ЖКХ

Сейчас используется около 300 видов счетчиков разных поколений и производителей, не отвечающих минимальным функциональным требованиям интеллектуальной системы учета.

Интегрировать их в единую систему невозможно, подчеркивает глава “Россетей” Павел Ливинский. По его словам, менее десяти процентов счетчиков по всей России удовлетворяют современным требованиям.

Для сравнения: Евросоюз уже к 2020 году ставит целью оборудовать удаленным сбором данных более 80 процентов точек учета.

Принятие закона об интеллектуальных системах учета электроэнергии – первый шаг в создании общей системы. Уже есть протокольное поручение вице-премьера Дмитрия Козака профильным ведомствам проработать вопрос внедрения аналогичных “умных” счетчиков газа.

Также стоит рассмотреть возможность распространения их применения и в иных сферах ЖКХ, например, в тепло- и водоснабжении, считают в Комитете Госдумы по энергетике.

Глава комитета Павел Завальный рассчитывает, что аналогичный законопроект об интеллектуальных системах учета газа будет разработан в течение 2019 года.

“Только так можно решить проблемы неэффективного потребления энергоресурсов в стране, повысить платежную дисциплину и восстановить социальную справедливость в том смысле, что каждый должен платить только за себя”, – заключает он.

Источник: https://rg.ru/2018/12/20/gosduma-priniala-zakon-ob-ustanovke-umnyh-schetchikov-elektroenergii-vo-vseh-domah.html

Счетчики (узлы учёта)

Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

Счетчики (узлы учета) — оборудование, предназначенное для измерения расходуемых потребителями энергоресурсов, предоставляемых как всему дому, так и отдельно взятой квартире. Их можно разделить на поквартирные и общедомовые.

В ближайшем будущем, согласно принятому закону об энергосбережении, обязательной установке счетчиков подлежат практически все объекты жилого фонда. Таким образом, через несколько лет почти все коммунальные услуги будут оплачиваться исходя из фактически расходуемых объемов, а не нормативов потребления.

В результате в ЖКХ можно прогнозировать практически 100-процентный уход от системы оплаты по нормативам потребления.

Последнее может привести отрасль в противоположную крайность, поскольку в других сферах услуг в условиях рыночной экономики существуют варианты оплаты не по факту потребления, а по «нормативу» (телефонная и сотовая связь, Интернет или тот же «шведский стол» в некоторых ресторанах и кафе).

Оглавление

I.  Общие организационные вопросы.

II.  Установка и эксплуатация поквартирных счетчиков.

III. Общедомовые счетчики.

  1. Установка.
  2. Основные требования при приемке.
  3. Эксплуатация.

IV.  Распространенные мифы о счетчиках.

1. Узлы учета, подлежащие обязательной установке в многоквартирных домах

Согласно принятому закону об энергосбережении1до 1 января 2012 года многоквартирные дома (МКД) должны быть оснащены следующим общедомовым оборудованием:

  • счетчиками на воду;
  • счетчиками на тепловую энергию;
  • счетчиками на электроэнергию.

Одновременно до 1 января 2012 года МКД должны быть обеспечены следующими поквартирными узлами учета:

  • счетчиками на воду (водомерами);
  • счетчиками на газ;
  • счетчиками на электроэнергию.

К многоквартирным домам-исключениям, в которых установка узлов учета не предусмотрена, относятся считанные единицы2.

При этом установка внутриквартирных счетчиков на тепловую энергию и горячую воду по-прежнему остается делом добровольным.

2.  Старые счетчики в МКД, подлежащие замене

Сегодня в квартирах ряда собственников жилья стоит старое оборудование, исчерпавшее срок своей службы и не соответствующее существующим требованиям.

В результате во многих МКД поквартирные счетчики дают ошибочные показания.

При этом установленные намного позднее общедомовые узлы учета на все тот же ресурс фиксируют объективные расходы потребителей, в результате при начислении оплаты возникает путаница.

Подобное устаревшее оборудование также подлежит замене. В качестве наиболее распространенного примера можно привести старые счетчики на электроэнергию, выпущенные в 70–80-е годы прошлого века. Они в принципе не рассчитаны на эксплуатацию в современных условиях (с учетом появившихся у собственников сплит-систем, микроволновых печей и других энергоемких приборов).

3. Счетчики в индивидуальных домовладениях

К 1 января 2013 года в индивидуальных домовладениях (включая дома садоводческих товариществ) должны быть установлены узлы учета на воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

4. Ответственность за отказ в установке узлов учета

Если поквартирные счетчики к обозначенным срокам не установлены, собственники жилья будут обязаны обеспечить допуск представителей ресурсоснабжающих организаций для выполнения этой процедуры и оплатить расходы. В противном случае оборудование установят принудительно в судебном порядке. Предполагается, что на эти процедуры потребуется еще один год.

Отказ от установки общедовомового узла учета в МКД влечет наложение штрафа на организацию (ТСЖ или управляющую компанию), предоставляющую жильцам услугу по содержанию и ремонту жилья, в размере от пяти до 30 тысяч рублей.

5. Организации, осуществляющие установку узлов учета

Согласно законодательству, установку счетчиков в строящихся многоквартирных домах должен осуществлять застройщик за счет собственных средств, без наличия этого оборудования объект не примут в эксплуатацию.

Во вторичном жилье счетчики устанавливаются преимущественно за счет средств его собственников (при этом в различные годы в некоторых городах и регионах собственникам удавалось «войти» в местные бюджетные программы, бесплатно обеспечив себя оборудованием).

Устанавливать счетчики могут следующие организации:

Ресурсоснабжающие предприятия. Последние обязаны предоставлять собственникам жилья услугу по установке, замене и эксплуатации узлов учета.

Одновременно они должны дать возможность всем желающим воспользоваться 5-летней рассрочкой по оплате за монтаж счетчиков.

При этом сумма начисляемых годовых процентов за предоставленную в кредит услугу предприятием-монополистом не может превышать ставки рефинансирования, устанавливаемой Центробанком РФ.

Управляющие компании.

Другие коммерческие организации, которые, желательно, должны иметь лицензию на производство данного вида работ (в противном случае оборудование могут забраковать). Эти фирмы также могут предоставлять услугу в кредит — в отличие от монополистов, на договорной основе.

6. Стоимость счетчиков

Сегодня на рынке Ростова и Ростовской области работают десятки лицензированных организаций, осуществляющих установку общедомовых и поквартирных счетчиков. Ассортимент и стоимость оборудования разнообразны. Так, за поквартирные водомеры в столице ЮФО просят от 600 рублей (на рынках) до 3,5 тысячи — в городском Водоканале.

По предварительным подсчетам, погашение пятилетнего кредита на установку необходимых узлов учета обойдется среднестатистической донской семье в 100–150 рублей в месяц — при условии дальнейшего экономного отношения к энергоресурсам. Впрочем, озвученные показатели весьма условны.

В ходе реализации закона об энергосбережении в Ростовской области предстоит установить более 48 тысяч общедомовых узлов учета и около 126 тысяч — индивидуальных. Общая стоимость работ оценивается в районе 3 миллиардов рублей. В настоящее время планируется внедрить систему бесплатной установки счетчиков для малоимущих.

1. Основные требования, предъявляемые к принимаемым поквартирным счетчикам3:

  • наличие приобретенного оборудования в «Государственном реестре средств измерения РФ»;
  • наличие у счетчика сертификата соответствия («знака РСТ»);
  • наличие клейма государственной поверки.

Эти характеристики должны быть отражены в техническом паспорте. В противном случае счетчик не примут в эксплуатацию.

2. Порядок установки и приемки поквартирных счетчиков

Как правило, поквартирные узлы учета устанавливаются на вводах в жилье собственников, после запорной арматуры. В иных случаях необходимо согласование с энергоснабжающей организацией.

При монтаже счетчика целесообразно учесть следующие факторы:

  • узел учета должен легко сниматься, обеспечивая поступление воды в квартиру. Это облегчит жизнь через несколько лет, когда его предстоит снять для прохождения поверки;
  • при монтаже водомера стоит установить перед ним (после запорной арматуры) фильтр грубой очистки воды. Это продлит срок службы оборудования.

Приемка поквартирного счетчика в эксплуатациюосуществляется представителями управляющей компании или ТСЖ (за дополнительную оплату). Если жильцы выбрали форму непосредственного управления многоквартирным домом, процедуру проводит ресурсоснабжающая организация. По ее завершении составляется акт в двух экземплярах, один из них передается собственнику.

2. Поверка поквартирных счетчиков

Осуществляется с периодичностью, указанной в паспорте завода-изготовителя. Работы производит организация, имеющая соответствующую лицензию (обычно — ФГУ «Центр стандартизации, метрологии и сертификации»).

Срок первой поверки исчисляется с даты изготовления, а не продажи или установки оборудования. В этот период оплата за энергоресурсы осуществляется по нормативам потребления коммунальных услуг.

2. Снятие показаний с поквартирных узлов учета

Осуществляется самим собственником жилья в первый день нового месяца. Для очередного определения объема использованного ресурса потребителю необходимо вычесть из текущих данных показания оборудования месячной давности.

Единицами измерения потребляемых энергоресурсов для различных поквартирных счетчиков служат:

  • для узлов учета электроэнергии – киловатты;
  • газа, горячей и холодной воды – кубометры;
  • тепловой энергии – гигакалории.

1. Установка

Производится специализированной организацией на основании заключенного договора между оной и исполнителем коммунальных услуг или собственниками жилья — в зависимости от выбранной формы управления МКД.

Оборудование монтируется на границах ответственности, существующих между собственниками (или управляющей компанией/ ТСЖ) и ресурсоснабжающей организацией. Аналогичное правило действует и при установке счетчиков в индивидуальном доме.

2. Основные требования при приемке:

  • наличие технического паспорта на прибор;
  • наличие проекта на установку узла учета;
  • наличие акта о выполнении монтажа оборудования;
  • наличие договора со специализированной организацией на установку, обслуживание и ремонт узла учета с приложением соответствующей лицензии на право выполнения данных работ.

3. Эксплуатация

Осуществляется специализированной организацией, но при этом ответственность за сохранность общедомового счетчика лежит на управляющей компании/ТСЖ или собственнике (собственниках) жилья. Исполнитель коммунальных услуг ежегодно обязан проверять наличие и сохранность контрольных пломб на оборудовании с составлением соответствующего акта.

IV. Распространенные мифы о счетчиках

1. Счетчики являются энергосберегающим оборудованием и помогают экономить энергоресурсы. На самом делеприборы, осуществляющие исключительно расчет потребляемых домом объемов тепловой или электрической энергии, не могут экономить средства собственников.

Наоборот, на плечи последних дополнительным грузом неминуемо ложатся расходы по приобретению и эксплуатации счетчика. Другое дело, после установки этого «градусника», измеряющего температуру «больного», у собственников появляется смысл бережно относиться к энергоресурсам.

2.Счетчик позволяет не платить за потери ресурсоснабжающих предприятий, которые закладываются в нормативы потребления коммунальных услуг.

Между тем при формировании тарифов на коммунальные услуги потери в качестве одной из составляющих неизбежно закладываются в себестоимость ресурса.

Иными словами, потребитель, оплачивающий 1000 литров израсходованной холодной/горячей воды, неизбежно вынужден компенсировать еще 200 литров (пропорция условная) Н2О, вытекшей из коммуникаций предприятия.

Причем пресловутые 200 литров неизбежно закладываются в тариф, установленный на 1000 литров. Впрочем, покупая ту же крупу для приготовления каши, мы также неминуемо компенсируем ее производственные и транспортные потери. Весь вопрос в пропорциях между реально донесенным до потребителя продуктом и потерянным.

Одна из популярных легенд.

3Установка поквартирного счетчика при существующем общедомовом узле учета позволит не платить за внутридомовые потери управляющей компании, перерасход (и/или разворовывание) ресурса, допускаемый соседями.

Все обстоит с точностью до наоборот: оснастив узлом учета свою квартиру, окажешься вынужденным оплачивать внутридомовые потери, а живущий без счетчика сосед будет платить по нормативу, формируемому по принципу «уравниловки»4.

4.100-процентная установка счетчиков вынудит коммунальные предприятия сокращать потери энергоресурсов. Эта версия, выдвигаемая некоторыми чиновниками ЖКХ, также весьма и весьма сомнительна.

Тариф для монополистов не устанавливается по чьему-либо велению, а формируется исходя из затратной составляющей и существующей конъюнктуры.

Таким образом, если после поголовной установки счетчиков будет доказано, что нормативы потребления завышены, для коммунальных предприятий пропорционально возрастет затратная составляющая.

Эти расходы, скорее всего, также официально возложат на плечи потребителей, поскольку государство отказывается дотировать предприятия коммунального комплекса и у самих монополистов нет ни стимула, ни особых возможностей сокращать потери энергоресурсов. Ну а обанкротить и продать предприятия поставщиков «с молотка» — с последующим перепрофилированием их в табачные ларьки — невозможно. Иными словами, одно массовое внедрение счетчиков вряд ли принесет какие-либо принципиальные позитивные перемены.

Источники:

  1. Федеральный закон от 23.11.2009 г. №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
  2. См. там же, ч. 5 ст. 11.
  3. С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец, Т. И. Федирко «Настольная книга потребителя жилищно-коммунальных услуг».

Источник: http://rostov-dom.info/2010/10/schetchiki/comment-page-1/

Обязанность по установке счетчика воды в квартире в 2019 г

Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

Началось все с принятия в 2009 году Федерального закона от 23 ноября № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому собственники жилья должны установить счетчики учета потребляемых воды, отопления, газа. Срок исполнения этого закона каждый год отодвигается, несмотря на повышение тарифов ЖКХ. В конце 2014 года в очередной раз Президентом РФ был подписан акт об отмене обязательной установки газовых счетчиков, которые ранее необходимо было установить в 2015 году. Приборов контроля на водопотребление этот акт не коснулся.

Теперь, когда вопрос об обязательной установке счетчиков газа уже не стоит (на воду счетчик ставить придется в любом случае), общественность начала изыскивать пути либо вообще этого не делать, либо как это сделать дешевле. К сожалению, как это обычно бывает, от принятия закона до его исполнения уходит много времени и денег обычных граждан.

Так, например, перед 2015 годом, когда был самый разгар истерики по поводу огромных штрафов для тех, кто счетчики не установит, различные компании ходили по квартирам и предлагали собственные услуги в установке счетчиков. Казалось бы, ничего подозрительного, если бы не завышенная вдвое, втрое цена.

У кого-то здоровый скептицизм брал верх над запугиваниями и увещеваниями продавцов, а кто-то поддавался на уговоры. В результате, сама идея установки счетчиков контроля себя дискредитировала в глазах общественности. Примером тому служит цифра 60%, а именно столько людей от всего населения страны установили в домах счетчики.

Подавляющая часть этих 60% пенсионеры, в силу того, что во многих регионах страны льготной категории граждан счетчики управляющие компании устанавливали бесплатно.

Та категория граждан, которая не установила для себя индивидуальные приборы учета и в дальнейшем не собирается их устанавливать, объясняет это и высокими, по их мнению, ценами, и затратами времени на их установку, и скорой необходимостью в смене счетчика и т.д. Надо сказать, все эти опасения вполне оправданны и возникли они не на пустом месте.

Когда в 2009 году принимался упомянутый ранее Федеральный закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, в нем не были прописаны санкции к категории граждан, не исполняющих его.

Также дела обстояли и с последующими актами о переносе обязательной оснащенности коммунальных систем установленными счетчиками воды.

Законодательством предусмотрено, что люди, не установившие счетчики до 2017 года, не будут оштрафованы или подвергнуты каким либо формам административного наказания.

Просто, начиная с 2015 года, тарифы ЖКХ оплачиваются по нормативам с повышенным коэффициентом.

В соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 “Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг”) установлены следующие повышающие коэффициенты при оплате за горячую и холодную воду без счетчиков:

  • с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. – 1,1;
  • с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. – 1,2;
  • с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. – 1,4;
  • с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. – 1,5;
  • с 2017 года по настоящее время – 1,6.

При этом указанные коэффициенты возможно применять только в случае наличия технической возможности установки соответствующих приборов учета.

Кроме того, управляющие компании могут устанавливать счетчики и без согласия жильца, взыскивая с него средства за установку в судебном порядке. Данное положение уже оспаривается правозащитниками, так как непонятно как именно будет произведена установка без согласия граждан и на каких основаниях.

А также, учитывая высокий процент коррумпированности в среде чиновников, такая силовая установка приборов контроля может только ухудшить положение простых граждан, желающих сэкономить свое время и просто заплатить за коммунальные услуги повышенную цену.

Это тоже свободный и вполне законный выбор в рамках Конституции РФ.

Куда обращаться для установки счетчиков и сколько это будет стоить

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении правил коммерческого использования воды, сточных вод», ввод счетчиков учета в эксплуатацию для граждан должен быть бесплатным. Так же бесплатной должна быть опломбировка прибора после проверки.

Зная это, следует обратиться в управляющую компанию с заявлением об установке счетчика на воду. Если установкой управляющая компания сама не занимается, она обязана предоставить перечень организаций, которые занимаются установкой счетчиков.

В случае если квартира находится в муниципальной собственности, то установка будет бесплатной. Монтаж приборов учета в приватизированной квартире обойдется ее владельцу порядка 4000 – 7000 рублей в зависимости от объема и сложности работы.

Непосредственно сам счетчик воды, как правило, уже имеется в наличии у мастеров, которые придут его устанавливать, после предварительного осмотра. Можно купить счетчик самим, после опять же консультации с мастером на предмет технических характеристик и задач прибора.

После установки счетчика нужно вызвать специалиста из управляющей компании для подписания акта ввода устройства в эксплуатацию. Далее идет заключение договора об оплате согласно данным счетчика и закреплением порядка учета показаний с прибора. При себе необходимо иметь договор на установку счетчика, паспорт счетчика, акт о вводе прибора в эксплуатацию и сертификат соответствия.

Когда счетчики на воду можно не ставить

Напомним, что счетчики контроля не ставятся в ветхое жилье, официально признанное таким, либо, если коммуникации обладают высокой степенью изношенности и нуждаются в замене.

Дома с так называемой низкой потребляемостью электроэнергии, тоже не подлежат оснащению приборами учета. Главное документально подтвердить невозможность по тем или иным причинам поставить у себя дома счетчик.

Сделать это может по запросу либо сама управляющая компания, либо пишется заявление в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, высылает для освидетельствования специалиста.

Также основанием не ставить счетчик воды у себя в квартире является невозможность считывать его показания ввиду инженерных особенностей устройства водопровода в квартире. Подтверждается данный факт также через управляющую компанию.

Выгодно ли устанавливать счетчик воды

Сам по себе счетчик на воду может стоить от 500 рублей, но вот его установка обойдется владельцу порядка 3000 рублей. Если трубы медные, тогда установка стоит дороже, порядка 6500 рублей. Это, конечно, в случае если квартира приватизирована. В некоторых регионах квартиры в муниципальной собственности оснащаются счетчиками учета воды бесплатно.

Если целенаправленно заняться изучением данного вопроса и почитать отзывы горожан на специализированных форумах, выходит не такая уж и радостная картина. Во многих регионах цены на установку таковы, что приходиться тратить порядка 5 тысяч рублей на оформление документации, покупку и установку приборов.

Есть еще один ньюанс, который отражен в законе об учете энергетических ресурсов – это ветхость коммуникаций жилья. Большая часть населения страны живет именно в таком жилье с изношенными трубами. Но работы по замене стояков насущная проблема для подавляющего большинства управляющих компаний.

А на ветхие трубы счетчики ставить нельзя прежде всего из соображений безопасности. Вроде бы так еще стоит, а чуть тронешь – прорвет.

Долгий срок окупаемости счетчика тоже является аргументом не в пользу установки.

Что касается ежегодно повышающихся тарифов на коммунальные услуги, то в этой связи, конечно, выгодно иметь счетчик, чтобы платить ровно за то, что потребляешь.

Однако данный аргумент не убеждает граждан, решивших саботировать установку счетчиков. Они парируют тем, что среднегодовая экономия составит максимум 1000 рублей, а эта сумма особой погоды не сделает для семейного бюджета.

Фактически же при оплате за воду по нормативам потребления необходимо учитывать, что экономия будет зависеть от количества прописанных и проживающих граждан.

Так, если в квартире проживает семья из 4 человек – двое взрослых и двое детей, экономия по оплате по счетчикам будет доходить до 500 рублей в месяц.

А если в квартире проживает многодетная семья, с пятью и более детьми, экономия по оплате за воду составит более 1000 рублей.

Подготовлено “Персональные права.ру”

Источник: http://personright.ru/zhilishchno-kommunalnoye-khozyaystvo/pribory-ucheta/37-byazannost-po-ustanovke-schetchika-vody-kvartire.html

Как законно отгородить дверью лестничную клетку

Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

Мы много лет назад отгородили отдельной входной дверью часть общественного коридора, который ведет от лифта к квартирам. Сейчас сосед, который живет напротив, требует ее демонтировать. Дверь ведет только в нашу квартиру, соседу проход не загораживает. Обычно дверь мы даже не запираем, а просто прикрываем. Можно ли как-то ее узаконить? Может, это и не требуется?

Кстати, сосед поставил замок на обе двери, которыми пользуются все жители: на вход от лифта и на дверь, ведущую к пожарной лестнице.

Наталья

Сейчас за этим стали следить чуть строже, хотя специально никто не ходит и демонтировать двери не заставляет. Но на жалобы граждан и управляющие компании, и пожарный надзор реагируют.

Законно получить разрешение на установку такой двери достаточно сложно, хотя и возможно.

Разберемся, как получить разрешение на установку общей двери в коридоре, если очень хочется, или как узаконить уже установленную дверь, которая вдруг стала мешать соседям.

Логичный вопрос, который возникает после чтения закона: если я собственник квартиры, значит, у меня тоже есть доля в общем имуществе в доме. Нельзя ли эту долю представить в виде куска лестничной клетки и огородить его дверью как мою собственность?

Ответ: нет, нельзя.

Поэтому, чтобы легализовать такую дверь, придется проводить общее собрание жильцов.

Самостоятельно провести очное общее собрание очень тяжело. Особенно если в доме 2000 квартир: нужно, чтобы все они были согласны. А вот заочное собрание, теоретически, провести возможно. Придется лично обойти всех и собрать подписи.

Есть варианты, когда собрание до конца провести невозможно вообще. Например, владельцы квартиры (а то и 2—3) есть, но живут они где-нибудь в Испании, а квартиры сдают. У арендаторов права ать нет, а собственника вы не найдете, а если найдете, вряд ли они поедут из Испании ать за вашу дверь.

Некоторые хитрости и нюансы проведения общих собраний вы можете прочитать в наших статьях:

  1. Нюансы проведения общих собраний.
  2. Что бывает, если согласие дали не все.

Допустим, вы провели собрание собственников и заручились их согласием на установку двери. Кроме этого согласия, понадобится еще проект проведения перепланировки или реконструкции.

Проект перепланировки изготавливает, например, бюро технической инвентаризации.

Можно обратиться и к любой частной проектной организации, имеющей соответствующие допуски к проектированию, но с БТИ работать удобнее, потому что частная компания все равно будет согласовывать этот проект в БТИ.

Существуют даже отдельные организации, которые берутся выполнить весь процесс согласований под ключ от проекта установки до согласования с государственными службами.

Сам проект по установке и монтажу двери может стоить от 5000 Р и выше — все зависит от города проживания. А вот услуги компаний по согласованию, скорее всего, будут от 20 000 Р только начинаться. Комплексная работа стоит от 30 000 Р. Сроки могут быть до 6 месяцев, это без учета сроков получения решения общего собрания жильцов.

Вот, например, решения суда, которые я нашел: Волжский районный суд Самары в 2017 году обязал собственника квартиры снести самовольно возведенную перегородку в общем коридоре, потому что отсутствует согласие всех собственников квартир, а дверь препятствует соседям в доступе в квартиры. Аналогичное решение выносил Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в 2014 году. Судебная практика по стране однозначная. Нет согласия — демонтировать, особенно если это мешает соседу.

Если дверь установили вы, то процедура согласования такая же. Придется собрать подписи, сделать проект. Узаконивать установку через суд не нужно, достаточно собрать все документы на случай, если кто-то из соседей подаст на вас в суд с требованием демонтировать дверь.

Поэтому вы можете смело отказываться что-либо делать, если эту дверь устанавливали не вы. Можно даже и про свою дверь сказать, что она не ваша. Но тогда в один прекрасный день управляющая компания или сосед могут просто спилить эту дверь, а вы им ничего за это не сделаете — дверь-то не ваша.

Единственный случай, когда вы можете установить дверь, никого не спрашивая, — если она там изначально была, а потом ее убрали по тем или иным причинам. То есть если первоначальный проект дома предусматривал наличие тамбурной двери на несколько квартир (например, на общую колясочную), то такую дверь можно вернуть на место без согласия собственников.

Вы пишете, что сосед поставил замки на общие двери в подъезде. Вы можете предъявить ему те же самые претензии. Сосед точно так же нарушает закон, перекрывая проход к пожарной лестнице. За это однозначно положен штраф, а пожарный надзор непременно потребует демонтировать замок, а то и всю дверь.

Жаловаться на соседа в этой ситуации нужно в жилищную инспекцию, пожарный надзор и полицию. Но лучше постарайтесь найти компромисс: закон в этом случае нарушаете и вы, и ваш сосед.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/door-legal/

Россиян обязали установить газовые счётчики: разъясняем нормы закона

Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

Изменения в Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» уже вступили в силу. Согласно правилам, до 1 января 2019 года собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах должны установить приборы индивидуального учета газопотребления. В противном случае прибор специалисты установят принудительно.

До обозначенной даты осталось совсем немного, но паниковать не стоит. Рассказываем, как максимально безболезненно пережить изменения закона.

Кого не коснулись изменения

Нормы закона не распространяются «на ветхие, аварийные объекты и объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года» (формулировка из закона). Кроме того, не придется устанавливать счетчики и собственникам квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее двух кубических метров в час.

Узнать, подходите ли вы под это определение, легко.

Если в вашем доме на газе работает только плита, никакие приборы учета вам устанавливать не нужно ни до 1 января 2019 года, ни после.

Но если в квартире есть отопительные приборы – газовая водонагревательная колонка или отопительный котел, работающий на природном газе, без установки счетчика не обойтись.

Кстати, эти правила не должны стать новостью для потребителей – их приняли несколько лет назад, потребителям дали срок на установку – до конца 2014 года. Но тогда многие не смогли выполнить требования.

Причем адаптироваться к новым условиям не успели не только собственники квартир, но и сами газовщики. Производители не смогли обеспечить страну таким количеством приборов учета. В связи со всеми этими сложностями срок и перенесли до 1 января 2019 года. Теперь от установки счетчиков отвертеться не получится.

Счетчики по принуждению

Если собственник не захочет устанавливать приборы учета газопотребления добровольно, газораспределительная организация имеет право смонтировать его принудительно. Никакого согласия собственника для этого не требуется.

Принудительно установить счетчик могут уже сейчас, если собственник будет протестовать против его установки.

В любом случае все расходы на установку так или иначе будут взысканы с потребителя.

Справедливости ради стоит отметить, что пока никаких штрафов за неустановку счетчиков до 1 января 2019 года не предусмотрено.

Не пустил газовщика – получи штраф

Спрятаться от газовой службы не получится. По закону собственник, не исполнивший обязанности по установке прибора учета газа, должен обеспечить допуск сотрудников газовой службы к местам установки прибора. При отказе собственника впустить газовщиков специалисты вправе подать иск в суд о понуждении в обеспечении доступа.

Помимо этого собственник обязан предоставлять доступ для тех­обслуживания внутридомового газового оборудования, в ходе которого как раз и может быть замечено отсутствие счетчика. А уже за отказ впустить газовщиков для проведения техобслуживания потребителям грозит административная ответственность и штраф от 1000 до 2000 рублей.

Цена вопроса

Установка газового счетчика в квартире – удовольствие недешевое. По состоянию на 23 июля 2018 года, по данным АО «Газпром газораспределение Тула» эта услуга (без перемонтажа газопровода, стоимости материалов и оборудования) стоит 4 123 рубля.

Мы посмотрели в интернет-магазинах цены на приборы учета газа. Цена на бытовые приборы, подходящие для квартиры, начинаются примерно от 2000 рублей. Большинство моделей стоят около 3500 рублей.

То есть, если мы захотим купить счетчик среднего ценового сегмента, заплатим за установку, прибавим стоимость необходимых материалов, получим сумму около 8000 рублей.

Внушительный ценник, особенно если сравнить его с действующим в Тульской области прожиточным минимумом – 9498 рублей.

Понимая, что не все потребители готовы выложить всю сумму сразу, газовщики пошли на уступки. В Тульской области, как и в ряде других регионов, газораспределительная организация предоставляет рассрочку на услугу.

Но потребителям, воспользовавшимся предложением, придется переплатить: рассрочка предоставляется под проценты, которые не превышают ставку рефинансирования Центрального Банка РФ. Сейчас, например, она составляет 7,75% годовых.

Максимальный срок рассрочки – пять лет, он может быть сокращен по желанию покупателя.

Специалисты уверяют: после установки счетчиков платежи за газ значительно уменьшаются, и приборы окупаются за несколько лет. Особенно это касается тех, у кого в квартире прописано больше человек, чем живет по факту.

Как установить счетчик

Чтобы установить газовый счетчик, необходимо подать заявку в отдел по работе с клиентами АО «Тулагоргаз», обратиться в службу «Единое окно» в филиалах АО «Газпром газораспределение Тула» или заполнить соответствующее заявление в электронной форме на сайтах указанных служб.

При личном обращении при себе нужно иметь паспорт и правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

https://www.youtube.com/watch?v=YOoFjNDblGY

ссылка на закон

Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 

Остерегайтесь мошенников!

Устанавливать приборы учета газопотребления вправе только специализированные организации, имеющие соответствующее разрешение на проведение работ.

Помня плачевный опыт установки приборов учета электроэнергии, когда в городе активизировались мошенники, мы предупреждаем читателей:

  • Не доверяйте посторонним лицам и всегда проверяйте документы у сотрудников газовой службы;
  • Не стесняйтесь позвонить в организацию, сотрудником которой представляется пришедший в квартиру специалист.

Помните: подключать газовые счетчики самовольно запрещено! Газ опасен, поэтому ни в коем случае нельзя доверять работы по монтажу или демонтажу любого газового оборудования непрофессионалам.

Благодарим за помощь в подготовке материала АО «Газпром газораспределение Тула».

Источник: https://myslo.ru/news/tula/2018-07-25-rossiyan-obyazali-ustanovit-gazovye-schetchiki-raz-yasnyaem-normy-zakona

Платить или не платить?

Правомерно ли обязывают установить третий счетчик в коммунальной квартире?

В апреле жители нескольких сотен домов в Иванове получили счета от управляющих компаний и были удивлены дополнительными суммами, которые вдруг появились в квитанции.

При внимательном изучении оказалось, что «лишние» 400-600 рублей (в зависимости от площади квартиры) начислены за установку общедомового прибора учета тепловой энергии.

При этом ни про то, что этот счетчик вообще установили, ни про его стоимость, ни про то, что за это придется платить, никто ничего не знал.

Законно ли управляющие компании начислили эти суммы, если жители не собирались устанавливать никакие общедомовые счетчики, и почему теперь люди должны за это платить? Мы попытались разобраться в вопросе.

Счетчики законны, платить – жителям

Установка общедомовых приборов учета (ОДПУ) коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, более чем законна – этого требует федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности».

Причем обязанность установить как индивидуальные, так и общедомовые приборы учета лежит в первую очередь на собственниках многоквартирных жилых домов.

261-ФЗ предписывал установить ОДПУ еще до 1 июля 2012 года – но мало кто это сделал.

Если ОДПУ не установлен по инициативе жителей, то федеральный закон обязывает сделать это ресурсоснабжающую организацию. После 1 июля 2012 года «Водоканал» или «Ивгортеплоэнерго» имеют полное право потребовать от УК предоставить им доступ в дом, установить там общедомовой прибор учета и – внимание! – выставить счет за прибор и работы по его установке.

Платить за счетчик должны собственники, поскольку он передается на баланс дома и после этой передачи входит в состав общего имущества. Далее статья 13.

12 федерального закона об энергосбережении гласит: «При этом граждане – собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей по установке общедомовых приборов учета, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы ресурсоснабжающих организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки». Намерение это граждане могут выразить только одним способом – принять решение о единовременной оплате или о рассрочке, скажем, на три года, на общем собрании.

Если РСО предоставляют рассрочку, то платежи за ОДПУ увеличиваются на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату начисления.

В Иванове АО «Ивгортеплоэнерго» производило установку общедомовых счетчиков на тепло в 2015 году. А потом выставило счета, но не жителям, а управляющим компаниям – мол, вы нам заплатите, а потом собирайте деньги с жителей. Управляющие компании с этим не согласились, потому что в 261-ФЗ нет прямых указаний на то, что УК должна платить за ОДПУ.

Начались суды, которые длились почти год, и в итоге было вынесено решение: да, «Ивгортеплоэнерго» имело право потребовать плату не напрямую с жителей, а через УК. А поскольку энергетики автоматически насчитали рассрочку на пять лет, то и управляшки получили счета за 2016–2017 годы с учетом платы за рассрочку.

И, соответственно, выставили эти суммы жителям – пропорционально площади квартир. Именно этим объясняются довольно солидные суммы в квитанциях. Следующие платежи будут значительно меньше, уверяют в управляющих компаниях. Но платить за ОДПУ придется еще три года, причем с процентами.

Единственное, что могут сделать жители, чтобы снизить эти платежи, – принять на общем собрании решение о выплате всей оставшейся суммы единовременно. Таким образом, можно сэкономить на процентах. Правда, перед этим неплохо было бы запросить в управляющей компании информацию о том, насколько велика оставшаяся сумма.

В среднем прибор учета с установкой стоит порядка 200 тысяч рублей, но в некоторых случаях из-за особенностей системы теплоснабжения на доме могут устанавливаться не один, а несколько ОДПУ. Так что стоит оценить масштабы бедствия заранее. А заодно учесть и некоторые нюансы.

Зачем нужны ОДПУ на тепло?

В большинстве случаев приборы учета для жителей довольно выгодны, поскольку при их наличии они платят за тепло не по нормативам, а по фактическому потреблению. Правда, нужно учитывать, что выгоду вы увидите не сразу.

Во-первых, установленный и принятый в эксплуатацию прибор учета должен проработать без сбоев год, прежде чем он будет принят к коммерческому учету, то есть прежде чем его показания будут учитываться при выставлении счетов.

Во-вторых, из-за того, что в Иванове жители платят за отопление не только в течение отопительного сезона, а из расчета 1/12 в месяц от общегодового объема потребления, при наличии счетчика произвести ежемесячный расчет правильно невозможно, потому что неизвестно, какой будет погода в следующем месяце и каким, соответственно, окажется потребление. Поэтому в Иванове тепловики действуют так: в течение года жителям выставляют счета по нормативам, а в январе, когда общий объем потребления тепла понятен, делают перерасчет. В большинстве случаев жителям возвращают переплаченные деньги, причем суммы оказываются немаленькими: 5-7 тысяч в зависимости от площади квартиры. Но бывает и наоборот: начисляют дополнительные платежи. Это происходит в том случае, если в доме большие потери на сетях теплоснабжения, если дом «холодный». Ну или если зима выдалась слишком морозной.

Внимание: поверка и прочие тонкости

При наличии в доме общедомового прибора учета жителям надо иметь в виду ряд моментов, которые могут оказать существенное влияние на плату за отопление. Самый главный – срок поверки. Если этот срок истек, то, как и в случае с индивидуальными приборами учета, показания общедомового счетчика к расчетам не принимаются и плата начисляется по нормативу.

У ОДПУ на тепло срок поверки составляет 4 года с момента его выпуска – а не с момента установки и не с момента ввода в эксплуатацию.

Поверка стоит примерно 20 тысяч рублей на один ввод, и эти деньги должны платить жители, например, из средств, собираемых на содержание общего имущества. Но для этого нужно принять решение общего собрания.

Если счетчики были установлены в 2015 году, то не исключено, что у многих из них скоро закончится срок поверки, а это значит, что жители увидят в своих квитанциях новые строчки и новые суммы.

Еще один момент – это неукомплектованность ОДПУ (в первую очередь, ОДПУ на горячую воду, которые были установлены ранее). В ноябре 2017 года вступили в силу новые требования, по которым все ОДПУ должны быть оборудованы датчиками давления.

Без датчиков ОДПУ не принимаются к коммерческой эксплуатации, то есть их наличие не приведет к экономии на плате за тепло. И теперь встает вопрос: за чей счет и в какие сроки будут устанавливаться эти датчики? ОДПУ – это общее имущество, значит, платить опять должны жители? Получается так.

Хотя с точки зрения жителей это несправедливо.

В любом случае лучше с этими вопросами разбираться сразу и сейчас, когда отопительный сезон завершился. Кто его знает, какие сюрпризы приготовят нам федеральные законодатели к новому отопительному сезону…

***

Как получить разъяснения по дополнительным платежам в квитанции?

Если в своей квитанции вы обнаружили суммы или строчки, которые вам непонятны, то в первую очередь за разъяснениями нужно обращаться в управляющую компанию. Телефоны и адрес (фактический и юридический) должны быть указаны в квитанции.

Если получить устраивающие вас разъяснения по телефону не удалось, следует написать обращение (в двух экземплярах) и отнести его в УК. Проследите, чтобы его зарегистрировали и на вашем экземпляре проставили отметку, когда и кем принято обращение. Разъяснения вам должны прислать в письменном виде.

Если и после этого вам непонятно, за что с вас требуют деньги, или вы не согласны с начислениями, то можно обратиться в Госжилинспекцию или муниципальный жилищный контроль.

Источник: https://rk37.ru/articles/2018/05/25/platit_ili_ne_platit_

Абсолютное право
Добавить комментарий