Расторжение договора об образовании

sh: 1: –format=html: not found

Московская область, г. Лыткарино

«____» ____________ 2019 г.

Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Университет «Дубна», осуществляющий образовательную деятельность на основании Лицензии от 08 апреля 2016г.

серии 90Л01 № 0009107, регистрационный № 2068, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующий на основании Положения о филиале, Приказов Минобрнауки РФ от 14 июня 2013г.

№ 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования», именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Университет «Дубна» – Лыткаринский промышленно-гуманитарный колледж (сокращенное наименование – филиал «Лыткарино» государственного университета «Дубна»), Савельевой Ольги Геннадьевны, действующей на основании доверенности, с одной стороны и

_______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и статус законного представителя зачисляемого на обучение лица – мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной защиты)

именуемый(-ая) в дальнейшем «Заказчик», и ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество лица, зачисляемого на обучение)

именуемый(-ая) в дальнейшем «Обучающийся», совместно именуемые в дальнейшем Стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законами РФ «Об образовании в РФ» и «О защите прав потребителей», настоящий Договор о нижеследующем:

1 Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает обучение Обучающегося по образовательной программе среднего профессионального образования – программе подготовки специалиста среднего звена _______ «_________________________________» базовой/углубленной подготовки – по очной форме получения образования в пределах федерального государственного образовательного стандарта в соответствии с учебными планами Исполнителя, в т. ч. индивидуальными учебными планами.

2 Срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) на момент подписания договора в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом составляет ___ года ___ мес. на базе основного общего образования.

Учебный год состоит из двух семестров, завершающихся промежуточной аттестацией. Осенний семестр – первый и все последующие нечетные семестры. Весенний семестр – второй и все последующие четные семестры.

3 Минимальная численность учебной группы по образовательной программе составляет 15 человек. При наборе группы менее 15 (Пятнадцати) человек, Исполнитель вправе до зачисления Обучающегося в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

В этом случае сумма, уплаченная по договору, возвращается в полном объеме. Заказчик может выбрать другую образовательную программу, о чем заключается дополнительное соглашение или новый договор.

4 После освоения Обучающимся образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации, при исполнении обязательств по оплате обучения, Обучающемуся выдается диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «_____________».

5 Обучающемуся, не прошедшему итоговой аттестации либо получившему на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты выдается справка об обучении. Обучающемуся, освоившему часть образовательной программы и (или) отчисленным из колледжа, выдается справка о периоде обучения.

Под периодом обучения понимается промежуток времени с даты издания приказа о зачислении Обучающегося в колледж до даты издания приказа об окончании обучения или отчислении Обучающегося.

Содержание

0.1 Page 3

1 Споры, возникающие по исполнению договора на оказание платных образовательных услуг
2 Памятка для потребителей образовательных услуг
3 Особенности правового регулирования договора об образовании в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: анализ судебной практики

Page 3

1 До заключения настоящего договора Заказчику и Обучающемуся была предоставлена информация об Исполнителе и об оказываемых платных образовательных услугах в соответствии с законодательством РФ.

2 Сведения, указанные в настоящем Договоре, соответствуют информации, размещенной на официальном сайте Исполнителя в сети «Интернет» на дату заключения настоящего Договора.

3 Исполнитель не берёт на себя обязательств по страхованию жизни и имущества, а также медицинского страхования Обучающегося, не несёт расходов по оплате проезда Обучающегося на учёбу и обратно, не берёт на себя обязательств в связи с пребыванием Обучающегося, членов его семьи и третьих лиц в России. Исполнитель не берёт на себя каких-либо обязательств по проживанию Обучающегося и не обеспечивает его жилой площадью.

4 Исполнитель не выплачивает Обучающемуся стипендию.

5 При достижении обучающимся совершеннолетия, права и обязанности Заказчика по договору переходят к Обучающемуся без оформления дополнительного соглашения к Договору.

6 Исполнитель вправе снизить стоимость платной образовательной услуги по договору Обучающемуся, достигшему успехов в учебе и (или) научной деятельности, а также нуждающемуся в социальной помощи. Основания и порядок снижения стоимости платной образовательной услуги устанавливаются локальным нормативным актом Исполнителя и доводятся до сведения Обучающегося.

Источник: http://lp-gk.ru/services_rules?did=8&page=4

Споры, возникающие по исполнению договора на оказание платных образовательных услуг

Источник: https://studbooks.net/975969/pravo/spory_voznikayuschie_ispolneniyu_dogovora_okazanie_platnyh_obrazovatelnyh_uslug

Памятка для потребителей образовательных услуг

Отдельные образовательные центры (далее – Центры) в нарушение законодательства, в том числе о защите прав потребителей, не выполняют свои обязательства перед клиентами надлежащим образом, в частности, занятия не начинаются в указанный в соответствующем договоре и предусмотренный законодательством срок, поскольку не формируются группы; суммы, внесенные в форме предоплаты за обучение, не возвращаются по требованию клиентов в связи с неоказанием услуг со ссылкой на то, что эти суммы составляют взносы за письменные методические рекомендации, фактические затраты; на сайтах размещается информация о выдаче по результатам обучения документов, не предусмотренных законодательством и договором; в ряде случаев деньги на обучение принимаются на основании чека без заключения договора и также не возвращаются без объяснения причин.

Вместе с тем согласно статье 5 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель имеет право, в частности, на:

надлежащую информацию об услугах;

свободный выбор услуг;

надлежащее качество услуг;

возмещение в полном объеме убытков, вреда, причиненных вследствие недостатков услуги, в том числе на компенсацию морального вреда;

государственную защиту своих прав, в том числе на обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав или интересов, охраняемых Законом и иным законодательством, а также другие права, предусмотренные Законом и иным законодательством.

Регламентация правоотношений по оказанию в том числе образовательных услуг основана на нормах Гражданского кодекса Республики Беларусь, в частности, главы 39, регулирующей вопросы возмездного оказания услуг, и конкретизируется в иных актах законодательства.

Как следует из статьи 242 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс), образовательная программа обучающих курсов относится к системе дополнительного образования взрослых.

Согласно статье 77 Кодекса оказание субъектами образовательной деятельности услуг в сфере образования на платной основе осуществляется на основании договора о платных услугах в сфере образования, существенными условиями которого являются: предмет договора; срок обучения; стоимость обучения, порядок ее изменения; порядок расчетов за обучение; ответственность сторон. Типовая форма такого договора утверждена постановлением Министерства образования от 21 июля 2011 г. № 99. Вместе с тем отдельными Центрами заключаются договоры, не соответствующие указанной форме, включая существенные условия.

В части первой пункта 9 статьи 250 Кодекса, предусматривающей общие требования к организации образовательного процесса при реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых, закреплено, в частности, что начало учебных занятийпри реализации таких программ определяется сроками комплектования учебных групп, но не позднее чем через три месяца последаты заключения соответствующего договора. Аналогичные требования предусмотрены пунктом 10 Положения об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г. № 954 и определяющего в развитие норм Кодекса Республики Беларусь об образовании порядок организации образовательного процесса при реализации образовательной программы обучающих курсов (далее – Положение об обучающих курсах). При этом согласно статье 29 Закона исполнитель обязан оказать услугу в срок, установленный договором, если иное не предусмотрено законодательством. Однако в договорах отдельных Центров начало занятий устанавливается в более длительный срок или обуславливается определенными событиями (формированием групп, готовностью заказчика услуг приступить к учебному процессу).

Пунктом 13 Положения об обучающих курсах предусмотрено, что документом, подтверждающим освоение слушателем содержания образовательной программы обучающих курсов, является справка об обучении, образец которой определен постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27 июля 2011 г. № 194 «О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении», выдача иных документов, включая различные свидетельства и сертификаты, о чем размещается информация на сайтах отдельных Центров, законодательством об образовании не предусмотрена. Вместе с тем статьей 7 Закона на исполнителя возлагается обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемых услугах.

При этом следует обратить внимание на то, что согласно статье 19 Закона условия договора, ограничивающие права потребителя по сравнению с правами, установленными Законом и иным законодательством в области защиты прав потребителей, считаются ничтожными, обусловливать приобретение услуги обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) запрещается. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товара (работы, услуги), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Исполнитель не вправе без согласия потребителя предоставлять дополнительные услуги, оказываемые за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они уже оплачены, – потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы. С учетом изложенного неправомерно обуславливание заключения соответствующего договора приобретением, в частности, каких-либо методических материалов или дисков.

Права потребителя при нарушении исполнителем сроков оказания услуги предусмотрены в статье 30 Закона, включая право на расторжение договора об оказании услуги, при этом потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги. Денежная сумма, возвращаемая потребителю при расторжении договора об оказании услуги, определяется на момент предъявления потребителем требования, а если оно добровольно не удовлетворено, – на момент вынесения судом соответствующего решения.

Статьей 33 Закона определено, что требования потребителя о расторжении договора об оказании услуги и возврате уплаченной за оказанную услугу денежной суммы подлежат удовлетворению в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение указанных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента цены оказания услуги.

Источник: https://mart.gov.by/sites/mart/home/activities/crp/information/educational.html

Заключение договоров об образовании с гражданами РФ и стран ближнего зарубежья на оказание платных образовательных услуг по основным образовательным программам высшего образования (уровень подготовки: бакалавриат, магистратура, специалитет, аспирантура) осуществляется в Студенческом офисе в каб. Г-207 (окна 10, 13, 14).

Дни и часы приема:

Понедельник — пятница

с 9.15 до 18.45

Получить консультацию по вопросам реализации платного обучения возможно по телефону: +7 495 638-44-41 и e-mail: studok@misis.ru

В личном кабинете студента появилась возможность отслеживать платежи и задолженности по договору об образовании для тех, кто обучается на платной основе.

Правила оказания платных образовательных услуг (362,2 КБ)

Договор об образовании

Договор об образовании заключается в простой письменной форме в соответствии со статьей 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ по типовой форме, утвержденной приказом ректора НИТУ «МИСиС» между:

НИТУ «МИСиС» и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);
НИТУ «МИСиС», лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Типовая форма договора об образовании (413,7 КБ)

Для заключения договора об образовании необходимо предварительно заполнить анкету и подготовить копии паспортов поступающего/обучающегося и заказчика — физ. лица, которое будет оплачивать обучение. Документы следует предоставить в Студенческий офис лично или по электронной почте studok@misis.ru Бланк анкеты можно получить в Студенческом офисе или скачать здесь:

Анкета для заключения договора (191,3 КБ)

В случае когда заказчиком образовательных услуг желает выступать юридическое лицо, до составления договора об образовании в НИТУ «МИСиС» предоставляется оригинал гарантийного письма.

Гарантийное письмо от юридического лица (образец) (14,9 КБ)

В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок оплаты

Оплата обучения за 1 (один) учебный год, как правило, производится в 2 (два) этапа:

50% стоимости обучения в год производится в срок до 25 августа -оплата осеннего семестра;
50% стоимости обучения в год производится в срок до 25 января — оплата весеннего семестра.

По желанию заказчика образовательных услуг по договору порядок оплаты может быть изменен:

1 (один) этап оплаты (100% стоимости обучения в год) производится в срок до 25 августа;
индивидуальный порядок оплаты (см. блок «Индивидуальный график оплаты»).

Оплата производится СТРОГО по выданной в Студенческом офисе квитанции с указанием корректного назначения платежа.

На квитанции размещен QR-код, который позволяет оплачивать обучение с наименьшей банковской комиссией.

Квитанцию на оплату обучения можно (рекомендуется) заказать по электронной почте studok@misis.ru или получить на руки в Студенческом офисе.

ВАЖНО: в течение 3 (трех) дней с момента оплаты обучения по договору об образовании необходимо предоставить копию квитанции в Студенческий офис (Г-207, окна: 10, 13, 14) или прислать ее скан-образ на e-mail: studok@misis.ru.

В Университете существует практика оплаты обучения:

Подробную консультацию по вопросу оформления необходимых документов для оплаты государственным материнским (семейным) капиталом и образовательным кредитом можно получить в Студенческом офисе в каб. Г-207 (окна: 10, 13, 14), а также по телефону +7 495 638-44-41.

ВНИМАНИЕ: согласно типовой форме договора об образовании, датой внесения платы за обучение считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Университета. Обязательства по оплате образовательных услуг считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет Университета.

Банковские услуги по перечислению денежных средств не входят в стоимость обучения.

Индивидуальный график оплаты

Порядок оплаты за оказание платных образовательных услуг в исключительных случаях может быть изменен по соглашению сторон (НИТУ «МИСиС»-Заказчик-Обучающийся) путем заключения дополнительного соглашения к действующему договору об образовании в Студенческом офисе в каб. Г-207.

ВНИМАНИЕ: Изменения и/или дополнения, касающиеся порядка оплаты, могут быть внесены в договор об образовании СТРОГО до начала учебного года (желательно до 25 августа).

Условия предоставления индивидуального графика внесения платы за образовательные услуги смотрите в инструкции:

Инструкция (7,5 МБ)

Заявление от заказчика образовательных услуг по договору на предоставление индивидуального графика оплаты оформляется в Студенческом офисе (окна: 10, 13, 14).

Расторжение договора

Наряду с установленными статьей 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.

2012 года № 273-ФЗ основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об образовании может быть расторгнут Университетом в одностороннем порядке в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Основания расторжения в одностороннем порядке Университетом договора об образовании указаны в типовой форме договоре.

Договор об образовании также может быть расторгнут по инициативе Заказчика образовательных услуг, выраженной в письменной форме:

Заявление о расторжении договора об образовании (16,7 КБ)

Информация о предоставлении налогового вычета

Заказчики по договорам об образовании — физические лица имеют право на предоставление социального налогового вычета по расходам на обучение в соответствии с порядком, установленным пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового Кодекса Российской Федерации. С общей информацией можно ознакомиться по ссылке.

Перечень документов для оформления социального налогового вычета, предоставляемых Университетом:

Копии вышеуказанных документов предоставляются в Студенческий офис каб. Г-207 для прошивки (окна 10,13,14). Прошитые копии документов заверяются подписью Проректора (каб. Б-629) и скрепляются гербовой печатью (каб. Б-613).

Источник: https://misis.ru/applicants/admission/magistracy/sample-agreement/

Особенности правового регулирования договора об образовании в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: анализ судебной практики

В случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем и приема обучающихся за счет средств физических и (или) юридических лиц основанием возникновения образовательных отношений является договор об образовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между:

1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);

2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Договор об образовании имеет гражданско-правовую природу, являясь договором оказания возмездных услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке акцепта, выразившегося в совершении лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (уплата соответствующей суммы и т. п.

), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Более подробное правовое регулирование порядок заключения договоров об образовании получил в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»[1].

Согласно п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя – индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Договор заключатся по общим правилам гражданского законодательства.

До 14 лет его заключают родители (законные представители) обучающегося, в период с 14 до 18 лет формально договор заключается сами несовершеннолетним, но обязательно с письменного согласия родителей, старше же 18 лет (либо эмансипированный, вступивший в брак ранее этого возраста) договор подписывает непосредственно обучающийся.

Часто встречаются конфликтные ситуации, когда договор требует изменения в связи с тем, что изменилось законодательное регулирование того или иного вопроса. Обучающийся же (либо его законные представители) отказывается вносить изменения в договор. Такой конфликт может быть разрешен только в судебном порядке.

Зачастую также обучающийся отказывается заключать договор, когда образовательная организация настаивает на этом. Вопрос также решается в судебном порядке, однако в целом последствия будут различаться в зависимости от того, является ли заключение договора обязательным на основании ч. 2 ст.

53 Закона № 273-ФЗ. Если предполагается наличие такого договора (например, дошкольное образование или платные образовательные услуги), то до заключения договора зачисление обучающегося просто не состоится, нельзя будет издать приказ о зачислении, т.к. для его издания не будет оснований.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.

2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[2] в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочием по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Таким образом, органы местного самоуправления обладают правом устанавливать тарифы на платные образовательные услуги по дополнительным общеразвивающим программам, оказываемые муниципальными общеобразовательными учреждениями. Следует отметить, что аналогичного полномочия в отношении государственных образовательных учреждений у органов государственной власти нет.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;
поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;
расторгнуть договор.

Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

Кроме того, включение в договор об образовании условий, ущемляющих права потребителей, влечет административную ответственность.

Так, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 № 17АП-8002/2013-АКУ по делу № А50-6183/2013[3] в удовлетворении требования об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.

8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, было отказано, поскольку подтверждены наличие в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения и отсутствие нарушений порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании прекращает свое действие в связи с получением образования (завершением обучения), а также досрочно по следующим основаниям:

а) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

б) по инициативе образовательной организации в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

в) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации.

В соответствии с п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг по инициативе образовательной организации договор об образовании может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В настоящее время утверждены следующие формы договоров:

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»[4];

Источник: http://xn--273--84d1f.xn--p1ai/obzor_sudprakt/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-dogovora-ob-obrazovanii-v-sootvetstvii-s

Как свидетельствует практика, не всегда договорные условия соблюдаются, так же как и не все условия договора являются правомерными.

Весьма существенная часть образовательных организаций при оказании платных образовательных услуг допускает нарушения прав потребителей, установленных ГК РФ, законодательством РФ об образовании и Законом РФ “О защите прав потребителей”. Нарушения прав потребителей допускаются преимущественно:

– при не предоставлении информации об исполнителе услуг и предоставляемых услугах;

– в связи с включением в договоры условий, ущемляющих законные права потребителей;

– в связи с ненадлежащим исполнением условий договора о качестве и сроках оказания образовательных услуг.

Можно выделить следующие нарушения, вызывающие споры по договорам об оказании платных образовательных услуг:

1. Ограничение права потребителей на отказ от исполнения договора в любое время и без обоснования причин.

Нередко в договор не включается право потребителя в одностороннем порядке отказаться от его исполнения либо указывается, что потребитель не имеет такого права, хотя оно предусмотрено п. 1 ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона “О защите прав потребителей”.

Кроме того, в договорах иногда содержатся условия, предоставляющие потребителю право на расторжение договора только до начала очередного учебного года или устанавливающие длительные сроки предупреждения о расторжении договора, обязательное наличие уважительных причин для расторжения договора.

Включение в договор условия, по которому исполнитель в случае отказа от исполнения договора по инициативе потребителя (причины могут быть любые) имеет право не возвращать денежные суммы, уплаченные потребителем за образовательные услуги, либо возвращать их со значительными удержаниями, а также условия об установлении штрафа за такой отказКратенко, М.В. Несправедливые условия в договорах с потребителями: понятие, виды, способы судебной защиты / М.В. Кратенко // Законы России: опыт, анализ, практика. -2008. -№ 4. – С.55. .

При досрочном расторжении договора по своей инициативе потребитель должен возместить исполнителю лишь стоимость образовательных услуг, которые фактически были оказаны им на момент расторжения договора (п. 1 ст. 782 ГК РФ).

То есть не полную стоимость образовательных услуг, как этого требует исполнитель, а пропорциональную оказанным услугам часть. При этом следует знать, что денежная сумма, которая удерживается исполнителем в данном случае, должна быть обоснована и подтверждена сметой расходов.

Установление штрафа также незаконно, поскольку за потребителем закреплено право на односторонний отказ от исполнения договора в любое время.

Досрочный отказ от исполнения договора по инициативе потребителя – это не нарушение или несоблюдение условий договора, как это порой трактует исполнитель, это – реализация права потребителя.

Иногда условие о не возврате оплаты (либо с превышающим расходы удержанием) включается в договор и в случае отчисления обучающегося за неуспеваемость. Только в данном случае инициатива в расторжении договора исходит от исполнителя.

3. Включение в договор права исполнителя в одностороннем порядке расторгать договор в случаях неоплаты, просрочки оплаты образовательных услуг потребителем, а также отчисления обучающегося за неуспеваемость.

Как следует из решения коллегии Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее – МАП России) от 24 ноября 1999 г.Письмо Минобразования РФ от 19 января 2000 г.

№ 14 -51 -59 ин /04″О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг” (вместе с решением Коллегии МАП РФ от 24.11.1999) //Бюллетень Минобразования РФ. -2000.- № 4, указанные условия следует считать нарушениями в силу их несоответствия нормам ст. 310 ГК РФ.

В соответствии с данной статьей односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (в частности, когда одной из сторон обязательства является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью) допускаются только в случаях, когда это специально предусмотрено законом.

Соответственно, условия договора, которые расширяют основания исполнителя для отказа от исполнения договора по сравнению с установленным законом перечнем таких оснований, являются неправомерными.

Тем не менее, п. 2 ст. 782 ГК РФ предусмотрено право исполнителя отказаться от исполнения своих обязательств по договору возмездного оказания услуг, но только при условии полного возмещения заказчику убытков. Это означает, что исполнитель, так же как и потребитель, вправе отказаться от предоставления платных образовательных услуг в любое время и по любым основаниям.

Однако, по нашему мнению, чтобы в полной мере воспользоваться данной законодательной нормой, необходимо привести ее в соответствие с положениями ст. 310 ГК РФ, и все основания одностороннего расторжения договора об оказании платных образовательных услуг по инициативе исполнителя определить в конкретном законе или подзаконном правовом акте.

При этом также следует регламентировать вопрос расчетов между сторонами договора.

В данном случае необходимо знать, что односторонний отказ от исполнения (изменения) обязательства (в том числе договора) и расторжение договора по требованию одной из сторон не являются тождественными понятиями.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут исключительно по решению суда и в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Односторонний отказ от исполнения договора рассматривается как односторонняя сделка, которая может быть прекращена и во внесудебном порядке (п. 3 ст. 450 ГК РФ).

4. Установление отдельной оплаты за пересдачу экзаменов, контрольных и курсовых работ, зачетов, итоговую аттестацию.

Приказом Минобразования РФ от 16 июня 1998 г.

№ 1578 “О платных дополнительных образовательных услугах, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями” установлено, что в учреждениях высшего и среднего профессионального образования все учебные мероприятия, предусмотренные государственными образовательными стандартами высшего и среднего профессионального образования (в том числе ликвидация академической задолженности, пересдача контрольных работ, коллоквиумов, зачетов, курсовых и государственных экзаменов, лабораторных, практических работ), относятся к основной деятельности учреждений профессионального образования и взимание платы с обучающихся за их проведение не допускается.

Изложенные в настоящем Приказе положения, во-первых, касаются только государственных и муниципальных образовательных учреждений и, во-вторых, имеют отношение исключительно к основным образовательным услугам, которые реализуются в рамках государственных образовательных стандартов.

Из этого следует, что негосударственные образовательные организации вправе устанавливать отдельную оплату за пересдачу экзаменов, контрольных и курсовых работ, зачетов, итоговую аттестацию.

Что касается государственных и муниципальных образовательных учреждений, то такое право может быть ими реализовано в случае оказания платных дополнительных образовательных услуг по образовательным программам, не предусмотренным государственными образовательными стандартами.

5. Включение в договор условия о выплате безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения (помимо оплаты за обучение).

Согласно п. 8 ст.

41 Закона РФ “Об образовании” образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

В том случае, когда денежные средства физических лиц, потребляющих платные образовательные услуги, будут надлежащим образом официально оформлены отдельными документами как добровольные пожертвования и целевые взносы, каких-либо сомнений и дополнительных вопросов не возникнет ни у потребителей, ни у контролирующих органов.

Однако данные взносы не имеют ровным счетом никакого отношения к договору об оказании платных образовательных услуг, хотя бы по той простой причине, что не являются предметом исследуемого договора.

Включение в настоящий договор условий о выплате безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения неправомерно.

6. Установление исключительной подсудности по месту нахождения образовательного учреждения.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ “О защите прав потребителей” иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

– нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель – его жительства;

– жительства или пребывания истца;

– заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Как видим, именно истцу-потребителю, а не исполнителю – образовательной организации предоставлено исключительное право выбора подсудности.

Помимо вышеуказанных нарушений существуют следующие:

– отсутствие в договоре конкретного разграничения предоставляемых образовательных услуг на основные и дополнительные, а также размеров их оплаты;

– отсутствие в договоре сведений о том, какой именно (какого уровня (степени)) документ об образовании будет выдан по окончании обучения;

– осуществление образовательной деятельности без лицензии, либо по направлениям (специальностям, профессиям), не включенным в лицензию, либо на основании лицензий, сроки которых истекли;

– филиалы образовательных организаций не имеют собственной лицензии, а действуют на основании лицензии базовой образовательной организации;

– в договорах делается формальная ссылка на государственную аккредитацию, однако квалификация (степень), которая должна быть присвоена по окончании периода обучения, государственной аккредитации не имеет;

– в договор включается условие о праве исполнителя изменять в течение периода обучения стоимость образовательных услуг, но конкретные цифры или проценты, т.е. четкие пределы, на которые может быть увеличена стоимость, не указываются;

– не оформляются в письменном виде договоры на довузовскую подготовку, реализуемую на подготовительных курсах;

– не заключаются письменные договоры на оказание дополнительных платных образовательных услуг государственными и муниципальными дошкольными учреждениями;

– заключаются договоры о сотрудничестве с родителями обучающихся, договоры о совместной деятельности, хотя последние, несмотря на иное наименование, по своему содержанию представляют собой именно договоры об оказании платных образовательных услуг. В результате подобного рода нарушений искажается правовая суть отношений сторон договора, что приводит к неправильному применению гражданско-правовых норм, а в отдельных случаях и к ущемлению прав потребителей.

В заключение хотелось бы отметить, что приведенные выше нарушения (несоответствия) условий договора об оказании платных образовательных услуг требованиям законодательства получили широкое распространение практически во всех регионах Российской Федерации. Это позволяет сделать весьма неутешительный вывод о сложившейся устойчивой практике исполнителей навязывать потребителям при заключении договоров условия, ущемляющие их права и ограничивающие свободу волеизъявления.