Регистрация новорожденного по фактическому месту проживания без временной регистрации родителей

Многие называют регистрацию места жительства – пропиской, а правильно ли это?

И почему на свое существование имеют право два этих понятия? Чем регистрация отличается от прописки?

Немного истории

Пропиской была система государственного контроля миграции населения, еще в Российской империи после чего, признала с 1932 году (в год основания паспортов), широкое применение в СССР.

Главным принципом прописки была жесткая привязка человека к его постоянному месту жительства. В СССР граждан регистрировал Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), делая соответствующие отметки в их паспортах.

Позже с 1940-х годов функция прописки граждан перешла в органы милиции и местных органов власти.

В то время, прописка несла в себе огромное значение для гражданина, ведь она была основанием для получения работы, медицинской помощи и даже жилья. Люди без прописки назывались – БОМЖами, что означает, без определенного места жительства.

Прописка в Украине была отменена в 2003 году, из-за признания неконституционным самого института еще в 2001 году, на основании Решения Конституционного Суда Украины по делу о прописке N1-31/2001 N15-рп/2001 от 14 ноября 2001 о соответствии Конституции Украины (конституционности) положения подпункта 1 пункта 4 положения о паспортной службе органов внутренних дел, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины.

В связи с чем, 11.12.

2003 года был принят Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» и вместо прописки появилась регистрация, которая в соответствии этого закона означает – внесение записи в реестр территориальной общины, документов, в которые вносятся сведения о место жительства / пребывания лица, с указанием адреса жилья / места пребывания с последующим внесением соответствующей информации в Единый государственный демографического реестра в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.

Хотя понятия прописки и регистрации по месту жительства многие путают и идентифицируют как одно, и тоже, но они отличаются друг от друга. И любой грамотный человек должен понимать, в чем собственно заключается ключевая разница.

Воспользуйтесь консультацией: Реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання (“прописка” та “виписка”) в Україні

Юридические отличия прописки и регистрации по месту жительства

Во-первых, отличаются цели осуществления прописки и регистрации. Первая, по сути, представляла собой функцию административно-планового размещения населения. Основное назначение регистрации – поддержание юридической связи между человеком и государством, необходимой для взаимного выполнения прав и обязанностей.

Во-вторых, прописка закрепляла людей за определенной административно-территориальной единицей, а разрешение на проживание выдавали жилищно-бытовые комиссии или административные органы на местах. А вот институт регистрации не предусматривает таких ограничений.

Также не существуют лимитов на регистрацию новоприбывших, которые действовали ранее (например, в Киеве). Единственными и достаточными условиями для регистрации человека являются его желание и право на проживание в данном доме.

При этом, регистрация как система учета не связана с институтом собственности и обязательности осуществления этих действий.

В-третьих, регистрация в Украине (по состоянию на 2019 год) предусматривает подачу заявления и существенно меньшего в сравнении с пропиской перечня документов.

Однако существенно поменялся лишь принцип оформления «штампа» – вместо разрешительного, он стал заявительным. Жить теперь можно в любом жилом помещении. Более того, у всех жителей Украины появилась возможность фактического проживания в одном месте, а регистрации в другом.

Однако, в то же время, надо не забывать, что регистрация места жительства обязательна. И несвоевременная регистрация или проживание без нее, согласно ст.

197 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП), влечет за собой наложение санкций, хоть и минимальных от предупреждения до штрафа от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан (сегодня – от 17 до 51 грн).

Правда, при определении ответственности учитывают причины несвоевременной регистрации. На практике привлечение к ответственности за отсутствие регистрации – это скорее исключение, чем правило.

Воспользуйтесь консультацией: Позасудовий та судові шляхи зняття особи з реєстрації місця проживання

Важно иное (!) Регистрация места жительства – не только факт, подтверждающий нахождение лица, но и обязательное условие для получения определенных социальных льгот и гарантий, которые предоставляет государство своим гражданам, и реализации прав. В частности, по месту жительства осуществляется:

• выдача национального паспорта (впервые, в связи с утерей и т. д.);
• оформление загранпаспорта и проездного документа ребенка;
• регистрация в качестве физического лица (предпринимателя);
• выплата пенсий, социальных пособий по безработице, уходу за ребенком и т. д. (за исключением помощи в связи с беременностью и родами);
• подача налоговой декларации;
• ание на выборах;
• обращение за бесплатной медицинской помощью.

Также регистрация – это возможность получить кредит и воспользоваться другими банковскими услугами, повод для оплаты иных ставок аренды земли и т. д.

Кстати, регистрация в сельской местности (не просто в частном доме, а именно на территории сельских и поселковых советов в районах областей) дает возможность претендовать на получение пая земли (размер которого может доходить до 2-6 га).

Однако в итоге следует признать, что существенной разницы между пропиской и регистрацией нет. Выбрать и поменять место жительства можно самостоятельно, без ограничений. Но быть зарегистрированным необходимо.

Устаревшие требования

Источник: https://protocol.ua/ru/chem_propiska_otlichaetsya_ot_registratsii/

Временная прописка несовершеннолетнего ребенка Последние изменения: сентябрь, 2018 года

Необходимость временно зарегистрировать несовершеннолетнего по новому адресу может возникнуть в силу различных жизненных обстоятельств.

Переезжая на новое место жительства с родителями (иными законными представителями), несовершеннолетние регистрируются вместе с ними в срок до 90 дней, так как в противном случае рискуют получить административный штраф за несоблюдение правил регистрации.

Примечательно, что штрафу будет подвергнут не только гражданин, проживающий дольше 90 суток в данном населенном пункте без регистрации по определенному адресу, но и тот домовладелец, который на платной или безвозмездной основе предоставил жилплощадь и не проследил за регистрацией жильцов.

Штрафу в качестве меры административного наказания подвергаются физические и юридические лица.

     Сегодня мы поговорим о временной прописке несовершеннолетнего ребенка, а также о последствиях для собственника жилья, решившегося зарегистрировать на своей жилплощади ребенка. Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?

Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для: Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.). Устройства в образовательное учреждение.

Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка. Обращения в медицинские учреждения. Оформления различных социальных льгот и дотаций.

По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.

Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях.

Таковыми основаниями являются: договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади; добровольное согласие собственника жилья на регистрацию; выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка; и некоторые другие.

Как регистрируются несовершеннолетние? Документы на регистрацию подаются родителями несовершеннолетних вместе со своими документами. Процедура бесплатна для всех граждан. Перечень документов для временной регистрации детей довольно короток: Заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы.

Копия свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт. Дети старше 14 лет подают копию своего российского паспорта.

В течение 3 дней органы ФМС проверяют все сведения, которые предоставлены вместе с заявлением, а после этого выдают свидетельства о временной регистрации. Подать документы можно и дистанционным способом (почтой, через портал госуслуг), но получить свидетельства можно только путем визита в отделение ФМС.

Если несовершеннолетнему еще не исполнилось 14 лет, то его можно зарегистрировать только по месту постоянной или временной регистрации родителя (законного представителя). Лица старше 14 лет могут регистрироваться и без родителей.

В этом случае пакет документов расширяется за счет письменного согласия родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей на временную регистрацию по указанному адресу. Важно отметить, что требуется представить согласие обоих родителей на временную регистрацию.

Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй – против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода. Примечательно также, что снятие с учета по месту постоянной регистрации несовершеннолетнего не требуется.

Закон не запрещает иметь постоянную регистрацию по одному адресу, при этом оформлять временную регистрацию совсем по иному адресу. В свидетельстве о временной регистрации обязательно указывается срок, в течение которого оно действительно.

По его истечении несовершеннолетний должен быть временно зарегистрирован по какому-то другому или тому же самому адресу, или же в течение 7 дней отбыть по месту своей постоянной регистрации.

Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего? По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости. Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком.

Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего.

В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок. Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя.

В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка. Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру.

С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья. Временная регистрация новорожденных В жизни случается всякое, далеко не всегда новорожденный малыш из роддома отправляется в дом, где оба его родителя имеют постоянную регистрацию.

Бывает так, что новорожденному необходимо оформить временную регистрацию по месту проживания любого из его родителей. Для этого в местные органы ФМС потребуется пожать документы: Свидетельство о временной регистрации родителя. Заявление на бланке установленного образца. Свидетельство о рождении, на обороте должен быть проставлен штамп о гражданстве.

Информационная справка из паспортного стола по месту проживания второго родителя о том, что новорожденный там не зарегистрирован. В общие сроки (от 3 до 8 дней) орган ФМС проверяет представленные родителем сведения, после чего при отсутствии возражений (недостоверные сведения, недостающие данные), осуществляется временная регистрация новорожденного по указанному адресу.

Согласие собственника данного жилого помещения не требуется. Последствия фиктивной временной регистрации Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.

За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия. Материальные риски собственника жилья.

Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они: Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было. Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья. Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях. Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ. Резюмируя, можно говорить о том, что регистрация несовершеннолетнего не влечет для собственника никаких рисков утраты прав на недвижимость, вот только выписать несовершеннолетнего куда сложнее, чем его родителей и подчас это возможно исключительно в судебном порядке.

– Конституция Российской Федерации (статья 43) и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (статья 5) гарантируют общедоступность образования вне зависимости от места жительства. Вопросы отчисления из образовательной организации регулируются тем же Федеральным законом. В частности, ч. 2 ст. 30 закона предусматривает, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты (то есть приказы, положения, инструкции, регламенты и т.п.), регулирующие, в частности, порядок и основания отчисления обучающихся. Однако локальные нормативные акты организации не могут противоречить закону и не могут ухудшать положение обучающихся (ч. 4 той же статьи). 

Далее, статья 43 того же закона конкретизирует понятие «отчисление», определяя его как меру дисциплинарного взыскания, и устанавливает, что меры дисциплинарного взыскания не могут быть применены, в частности, к обучающимся по образовательным программам начального общего образования, то есть к тем детям, которые уже зачислены в школу (ч. 5 ст. 43), хотя здесь возможны различные недобросовестные толкования закона в том случае, если ребёнок уже зачислен, но еще не начал обучение. 

Исчерпывающий перечень оснований прекращения образовательных отношений определен статьей 61 указанного Федерального закона. В соответствии с п. 2 ч.

2 данной статьи, действительно, отчисление как мера дисциплинарного взыскания может применяться к обучающимся «в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное 
зачисление в образовательную организацию», однако это касается только учащихся, достигших возраста пятнадцати лет, и предполагает наличие вины самого обучающегося. Таким образом, шести- или семилетний ребенок по данному основанию, очевидно, отчислен быть не может, и у его законных представителей (родителей) есть право обратиться в суд для защиты конституционного права ребёнка на образование. 

Уголовный кодекс РФ (ст. 322.

2) предусматривает наказание за фиктивную регистрацию гражданина по месту пребывания или по месту жительства – от штафа до лишения свободы на срок до трех лет, однако эту ответственность должен нести собственник или наниматель жилого помещения, в котором фиктивно зарегистрирован гражданин. Кроме того, в зависимости от способа совершения преступления, возможно 
наказание также по статье 327 УК – в случае подделки или использования заведомо подложных документов о регистрации.

   Установлением события преступления должны заниматься правоохранительные органы в порядке УПК РФ, а сообщать о предполагаемом преступлении и как-либо проверять факт регистрации не входит в компетенцию образовательных организаций.

Источник: https://school3.edumsko.ru/about/news/1031073

Прописка новорожденного ребенка: документы, процедура | Правоведус

Вместе с появлением в семье новорожденного малыша естественно возникают вопросы о его прописке по месту жительства. В нашей статье мы коснемся вопросов о том, с кем должен быть прописан несовершеннолетний ребенок, какие необходимы документы для регистрации, какой порядок действий родителей, состоящих в браке, при прописке ребенка.

Вопросы о регистрации по месту жительства новорожденного малыша являются неизбежными, поскольку это очень важно для оформления социального пособия по уходу за ребенком, получения материальной помощи, материнского капитала и полиса ОМС, постановки в очередь в дошкольные учреждения, а также решения ряда других социальных задач.

Права несовершеннолетних детей закреплены в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ и иных законодательных актах, в соответствии с которыми, ребенок, не достигший возраста 18 лет, имеет право проживать совместно с родителями, за исключением случаев, когда совместное проживание вступает в противоречие интересам ребенка (при лишении или ограничении родительских прав и т.д.). Стоит отметить, что под понятием проживание с родителями предполагается не только фактическое нахождение на жилой территории, но и постоянная регистрация по месту жительства. Регулируют прописку новорожденного ребенка Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Порядок прописки новорожденного ребенка

Прописка новорожденного имеет определенные сроки и отличается от регистрации по месту постоянного проживания или временного пребывания взрослых лиц. Рассмотрим несколько вариантов возможной прописки новорожденных детей.

• Прописка несовершеннолетних к родителям, состоящим в законном браке.

Регистрацию на ребенка можно оформить буквально за один день, если заранее подготовить необходимые документы. Для того, чтобы осуществить прописку ребенка, в первую очередь, необходимо получить свидетельство о его рождении, для этого в районный ЗАГС любой из супругов должен предоставить:

• паспорт, удостоверяющий наличие российского гражданства;
• справка из родильного дома, подтверждающая факт рождения малыша, с указанием сведений о времени и дате рождения, пола и веса ребенка;
• свидетельство о браке.

Важно! Во избежание штрафов и административных предупреждений свидетельство о рождении на малыша необходимо получить в течение 1 месяца после его рождения.

Получив на руки свидетельство о рождении, можно отправляться в паспортный стол для регистрации ребенка по месту жительства, где необходимо заполнить заявление по форме №6 и вместе с ним предоставить следующие документы:

• оригинал и копия свидетельства о рождении малыша;
• оригиналы и копии паспортов РФ обоих родителей;
• оригинал и копия свидетельства о браке.

Важно! В случае, если ребенок прописывается по месту жительства отца, дополнительно потребуется нотариально заверенное согласие от матери.

Срок прохождения процедуры регистрации новорожденного малыша составляет от 1 до 7 дней с момента подачи заявления и документов. Наличие прописки у ребенка заносится в паспорт родителя.

Порядок прописки новорожденного ребенка к матери

Процедура регистрации ребенка по месту жительства матери включает в себя несколько этапов:

1. Получение свидетельства о рождении на новорожденного ребенка. Порядок действий мы уже описывали выше, исключением являются случаи неофициального брака между родителями, то есть, если не будет подтверждено официально отцовство в ЗАГСе, фактически ребенок не имеет отца, а значит получить документ сможет только его мать.

2. Обращение в паспортный стол для прописки ребенка по месту жительства матери. Вместе с заявлением, заполненном по форме №6, необходимо предоставить:

• оригинал и копия паспорта матери с подтвержденным гражданством РФ;
• оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка в РФ;
• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (свидетельство или в соответствии с новым законом о приватизации предоставляется выписка из ЕГРП на недвижимое имущество);

В случае отсутствия правоустанавливающих документов предоставляется договор основания: договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, договор аренды или инвестирования, договор социального найма (если жилье муниципальное).

• если прописка новорожденного осуществляется после достижения ребенком месячного возраста, предоставляется справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства отца.

3. Сдача паспорта матери и свидетельства о рождении на прописку новорожденного. Сроки регистрации, как правило, составляют от 1 до 7 дней.

Порядок прописки новорожденного ребенка к отцу

Для того, чтобы прописать новорожденного ребенка к отцу, необходимо:

1. Получить свидетельство о рождении.
2. Если родители официально не зарегистрированы в браке и отец не подтверждает свое отцовство в ЗАГСе, ребенок не может быть прописан у него.
3. Оба родителя должны прибыть в паспортный стол по месту жительства отца ребенка, где отец ребенка пишет заявление на прописку новорожденного по форме №6, а мать – заявление о согласии на прописку ребенка по месту жительства отца.
4. К заявлению прилагаются также все документы по списку, идентичному при прописке ребенка к матери (смотрите выше).
5. Срок регистрации новорожденного ребенка составляет от 1 до 7 дней.

Прописка новорожденного ребенка по месту проживания законных представителей

В случае, если новорожденный ребенок остался без родителей, то местом его прописки станет официальное место проживания и место регистрации его официальных представителей – опекунов или усыновителей.

Для того, чтобы осуществить регистрацию малыша в данном случае согласия других лиц, зарегистрированных в квартире или доме, не потребуется.

Причем это является возможным даже, если опекуны или новые родители ребенка не являются собственниками данного жилого помещения, главное, чтобы проживали они на этой площади на законных основаниях.

Важно! Действующее законодательство РФ не позволяет зарегистрировать новорожденного ребенка в иных местах, кроме как у матери, отца или законных представителей (опекунов или попечителей).

Любые споры об отказе в прописке новорожденного ребенка по месту регистрации родителей разрешаются в судебном порядке.

Ответственность за несвоевременную прописку ребенка

Регистрация по месту жительства несовершеннолетнего ребенка в России является обязательной процедурой. Ответственность за несвоевременную прописку малыша после рождения несут родители или законные представители. Законы, регулирующие прописку новорожденных на территории РФ:

• ст. 20 ГК РФ, определяющая место жительства и регистрации ребенка вместе с родителями;
• ст. 65 СК РФ, разрешающая вопрос о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;
• пункт 28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утверждающий перечень документов, необходимых для регистрации ребенка.

Отсутствие своевременной регистрации у новорожденного ребенка влечет за собой административную ответственность и штрафы в размере от 2 000 до 3 000 рублей, на основании статьи 19.15.1. КоАП РФ. Срок, определяемый для прописки новорожденного:

• 7 дней после получения на руки свидетельства о рождении;
• 7 дней после переезда ребенка на новое место жительства.

Важно! Статья 19.15.1. КоАП РФ имеет примечание, на основании которого граждане, проживающие у своих родителей, в частности, несовершеннолетние дети и их законные представители, освобождаются от административной ответственности. В качестве доказательства родственной или иной связи достаточно будет предоставить свидетельство о рождении и судебное решение о назначении опекуна или усыновителя (при отсутствии родителей у ребенка).

Необоснованное назначение штрафа может быть обжаловано в судебном порядке или руководству территориального отделения миграционной службы.

Для этого необходимо подать исковое заявление или жалобу в соответствующие органы, где должны быть описаны обстоятельства, вследствие которых родители не имели возможности прописать новорожденного ребенка в установленные законом сроки, и основываясь на вышеназванных законодательных актах, выставить требования об отмене административного штрафа. Подводя итог всему вышесказанному, отметим основные моменты, которые важно учесть при прописке новорожденного малыша.

1. Прописка новорожденного ребенка осуществляется по месту жительства или по месту официальной регистрации родителей без согласия на то иных лиц, проживающих на данной жилплощади. Миграционная служба не вправе требовать от родителей письменного согласия остальных членов семьи на регистрацию малыша.
2. В случае раздельного проживания родителей, место прописки и место жительства ребенка определяется по их согласованию, при этом, если ребенок прописывается к матери, согласия отца не требуется, однако, если же прописка новорожденного планируется у отца, проживающего отдельно от матери ребенка, обязательно потребуется от нее нотариально заверенное согласие.
3. Родитель, у которого планируется прописка новорожденного, должен обязательно присутствовать в миграционной службе.
4. В случае раздельного проживания родителей, мать не может зарегистрировать ребенка по месту жительства отца без его согласия и наоборот.
5. Прописка новорожденного ребенка осуществляется независимо от нормы квадратуры жилого помещения.
6. Прописка новорожденного по месту жительства родителей является бесплатной процедурой, не облагаемой государственными пошлинами и налогами.
7. Любые нарушения законодательства со стороны миграционной службы или ЕИРЦ, а также другие спорные вопросы, касающиеся регистрации несовершеннолетних по месту проживания родителей, рассматриваются вышестоящей инстанцией или в суде.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/immigration/propiska-novorozhdennogo-rebenka/

На птичьих правах. 5 законных вопросов о временной регистрации :: Жилье :: РБК Недвижимость

Юристы рассказывают, как заставить хозяина квартиры зарегистрировать арендаторов в съемном жилье и может ли ребенок с временной регистрацией претендовать на попадание в детский сад

ТАСС/ Александр Рюмин

Право на жизнь по конкретному адресу в России можно подтвердить не только постоянной регистрацией, которая пришла на смену советской прописке.

В настоящий момент в стране существует и временная регистрация.

В отличие от постоянной, которая проставляется на одной из страниц общегражданского паспорта, временная представляет собой отдельный документ, который принято называть вкладышем в паспорт.

https://www.youtube.com/watch?v=Otu0mdOFLyQ

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. Особое распространение временная регистрация получила в Москве, где живет множество людей из других регионов. Такие мигранты обычно имеют постоянную регистрацию в своем городе, а в Москве живут в съемной квартире.

По просьбе «РБК-Недвижимости» опытные юристы ответили на пять распространенных вопросов о нюансах временной регистрации​.

1. Я приехал в Москву из другого региона и снял здесь квартиру. Мы с хозяином заключили договор, и владелец сказал мне, что намерен платить налоги с доходов, которые он получает от сдачи квартиры.

Тем не менее собственник отказывается оформлять для меня временную регистрацию.

Могу ли я принудить его оформить мне временную регистрацию на том основании, что у нас с ним есть действующий договор аренды, подписанный обеими сторонами? Как мне это сделать?

Ольга Саутина, старший партнер юридической компании «Неделько и партнеры»:

— Нет. По общему правилу, регистрация человека по месту пребывания осуществляется на основании совместного заявления нанимателя квартиры и собственника.

Обе стороны должны подписать это заявление в присутствии официального должностного лица. В данном случае договор найма прилагается к заявлению как задокументированное основание для проживания и регистрации.

Этот порядок введен для защиты собственников от мошеннических действий со стороны недобросовестных лиц, которые могли бы вписать вымышленных жильцов.

Исключение составляют ситуации, когда договор найма удостоверен нотариально.

При предоставлении нотариально заверенного договора заявление о регистрации по месту пребывания подписывается только нанимателем — об этом прямо указано в приказе Федеральной миграционной службы (ФМС) России от 11.09.2012 № 288.

При этом надо учитывать, что при подаче документов в многофункциональный центр (МФЦ) сотрудники данного учреждения всячески препятствуют приему заявления, которое подает только наниматель.

Закона, который однозначно обязывал бы собственника арендного жилья зарегистрировать в этом жилом помещении своего квартиросъемщика, не существует. В каждом конкретном случае ситуацию нужно решать индивидуально.

Начать лучше с анализа условий договора: даже при согласии собственника на оформление временной регистрации в договоре обязательно нужно предусмотреть обязанность собственника явиться в МФЦ для подписания заявления о регистрации и установить штраф за невыполнение данной обязанности.

Только в этом случае собственника можно будет в судебном порядке принудить к выполнению договорной обязанности — и даже наказать материально, если он откажется.

2. Последние десять лет со мной в квартире жил мой совершеннолетний племянник, которому я оформлял и регулярно продлевал временную регистрацию. Ситуация изменилась, и я больше не хочу, чтобы он здесь жил и пользовался временной регистрацией.

Может ли он отсудить право получить у меня в квартире постоянную регистрацию или каким-либо образом претендовать на долю в моей квартире на том основании, что он проживал здесь последние десять лет и время от времени платил за коммунальные услуги?

Сергей Тарасов, юрист:

— Нет. Жилищный и Гражданский кодексы РФ говорят, что нет причин для беспокойства. В силу ст.

30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование свое жилье другому гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник также может предоставить своему жильцу временную или постоянную регистрацию — на выбор владельца квартиры.

При этом человек, которому разрешили зарегистрироваться по месту жительства или пребывания, не становится собственником предоставленного ему жилого помещения, но обязан нести бремя по содержанию данного жилого помещения.

Это означает, что подселенный гражданин обязан оплачивать коммунальные услуги и иные расходы по содержанию жилого помещения в пригодном для проживания состоянии. В соответствии со ст.

304 Гражданского кодекса России собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет полное право обратиться в суд с требованием прекратить предоставленное иному лицу права пользования жилым помещением и его выселении. И человек, будь он зарегистрирован в квартире 15 лет, не имеет никаких оснований претендовать на эту жилплощадь.

3. Мы с женой живем на съемной квартире, которая нам не принадлежит, у нас обоих оформлена здесь временная регистрация. Скоро у нас родится ребенок.

Сможет ли он претендовать на постоянную регистрацию в этой квартире на том основании, что у нас здесь есть временная? А на временную? Сможем ли мы оформить ребенку постоянную либо временную регистрацию самостоятельно — не уведомляя хозяина квартиры и не привлекая его к оформлению документов?

Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»:

— По закону новорожденный ребенок может иметь постоянную регистрацию только по месту постоянной регистрации его родителей. Если родители имеют постоянную регистрацию в разных местах, то место регистрации ребенка определяется по выбору супругов.

Можно оформить ребенку временную регистрацию (регистрацию по месту пребывания) в снимаемой квартире, но не более чем на 90 дней. После истечения срока временной регистрации ребенок вновь будет числиться по месту постоянной регистрации родителей.

Согласия собственника снимаемой квартиры для получения временной прописки на ребенка действительно не потребуется.

Один из родителей может самостоятельно обратиться с заявлением о регистрации ребенка по месту пребывания, предоставив документ, удостоверяющий личность заявителя, а также свидетельство о рождении ребенка.

Сделать ребенку постоянную регистрацию в съемной квартире будет невозможно — если, конечно, один из родителей не оформит себе постоянную, а не временную регистрацию в снимаемой квартире. Разумеется, для этого нужно согласие собственника на постоянную регистрацию самого родителя.

4. Некоторое время у меня жил дальний родственник, у него была временная регистрация. Благодаря этому платежи в квитанциях за ЖКУ рассчитывались, исходя из общего количества проживающих — с учетом моего родственника. Сейчас он уехал в другую страну, а срок его временной регистрации истек.

Тем не менее управляющая компания насчитывает мне платежи, будто мой родственник по-прежнему здесь живет.

Как мне добиться того, чтобы они перестали начислять платежи с учетом отсутствующего человека, а также добиться пересчета платежей за прошедшие месяцы, если у меня нет возможности связаться с моим уехавшим родственником и он не может лично прийти в управляющую компанию, чтобы доказать свое отсутствие?

Михаил Сазанов, адвокат:

— Необходимо в паспортном столе взять справку о составе семьи. В ней указывается количество зарегистрированных в квартире человек. Если у родственника истек срок регистрации, это будет отражено в справке. При предоставлении данного документа сотрудники управляющей компании должны сделать перерасчет коммунальных платежей с даты окончания регистрации уехавшего человека.

Правда, есть некоторые нюансы.

К примеру, газовые компании практикуют перерасчет за поставленный газ с даты предоставления справки об уменьшении числа проживающих, а не с момента прекращения регистрации одного из членов семьи.

Если есть возможность, неплохо было бы получить справку от родственника о том, что он проживает в другом месте и оплачивает коммунальные услуги по новому месту жительства.

Если управляющая компания откажется делать перерасчет, придется обращаться с этим вопросом в суд. Кроме вышеназванной справки о составе семьи, можно будет предоставить документ от участкового о том, что родственник по данному адресу не проживает с определенной даты.

5.

Моего ребенка отказываются принимать в детский сад на том основании, что у нас с ним оформлена временная, а не постоянная регистрация: мне сказали, что приоритетом пользуются люди с постоянной регистрацией, а мы с нашей временной не можем претендовать на место до тех пор, пока места не получат все жители с постоянной. Соответствует ли закону такой отказ? Как мне добиться того, чтобы моего ребенка все-таки приняли в детский сад с временной регистрацией?

Владимир Постанюк, адвокат:

— Положение о том, что в первую очередь в московские детсады принимаются дети, чьи родители имеют постоянную регистрацию в столице, отменили в июне 2011 года. На сегодняшний день прием документов в дошкольные учреждения осуществляется через МФЦ — там не могут отказаться принять у вас документы.

Также появилась возможность встать на очередь сразу в несколько детских садов. При приеме пакета документов в качестве места регистрации указывается либо постоянная, либо временная регистрация — с точки зрения закона они равнозначны по силе. Приоритетом пользуются только лица, обладающие льготами: многодетные семьи, военнослужащие и другие.

Если все-таки отказ получен, необходимо писать жалобу в отдел образования муниципалитета по месту нахождения детского сада. В крайнем случае можно потребовать оформления ребенка с временной регистрацией в детский сад через суд. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/597f25c39a794786cdca03ed

Без привязки к прописке: в России упростили правила получения детских пособий

В России вступил в силу упрощённый порядок оформления выплат на первого и второго ребёнка.

Если раньше документы на получение пособий можно было подавать только по месту прописки, то теперь — и по месту фактического проживания или пребывания. Эксперты отмечают, что эти поправки существенно облегчат жизнь многим россиянам.

Как полагают специалисты, законодательство должно и дальше изменяться в подобном ключе, чтобы социальные льготы не были привязаны к месту регистрации гражданина.

В воскресенье, 12 мая, в России вступили в силу поправки, упрощающие порядок оформления пособий на первого и второго ребёнка. Соответствующий закон президент РФ Владимир Путин подписал в начале месяца. Изменения вносятся в федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Теперь россияне могут обратиться с заявлением о назначении выплат не только по месту жительства (прописки), но и по месту фактического проживания или пребывания на территории Российской Федерации.

При этом получающие ежемесячные выплаты граждане должны будут извещать региональные органы соцзащиты или Пенсионного фонда об изменении своей прописки, места пребывания или фактического проживания. Также данные о назначении ежемесячных выплат за первого ребёнка теперь будут размещаться в Единой государственной информационной системе соцобеспечения.

Напомним, что пособие на первого и второго ребёнка выплачивается, если они рождены или усыновлены после 1 января 2018 года, являются гражданами России, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает полутора прожиточных минимумов (для конкретного региона). При этом в февральском послании Федеральному собранию президент предложил повысить эту планку до двух прожиточных минимумов.

Также по теме

«Особенные задачи»: о чём говорил Медведев в отчёте о деятельности правительства РФ за 2018 год

Глава кабмина РФ Дмитрий Медведев выступил в Госдуме с докладом об итогах работы правительства в 2018 году и основных направлениях…

«Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают права на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70% семей, где рождаются первые и вторые дети», — отметил Путин.

По словам главы комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, вступившие в силу поправки не меняют порядок оформления и начисления пособий, но вводят «принцип экстерриториальности» для получения выплат.

«Это ноу-хау существенно облегчит жизнь многим россиянам. Наши сограждане перемещаются по стране, и привязывать процедуры оформления пособий к месту постоянной регистрации — значит создавать проблемы», — цитирует сенатора ФБА «Экономика сегодня».

Он отметил, что законодательство подстраивается под нормы современной жизни. В данном случае новые поправки гарантируют, что никто не будет лишён соцподдержки из-за того, что проживает вдали от места прописки — «понятия, по сути, атавистического», подчеркнул Рязанский.

«Право на помощь от государства, образно говоря, должно двигаться вслед за россиянином, куда бы он в пределах России ни перемещался», — добавил сенатор.

В свою очередь, глава Национального родительского комитета Ирина Волынец позитивно отозвалась о законодательном нововведении, однако отметила, что в настоящий момент прописка серьёзно ограничивает возможности россиян и в ряде других сфер, а не только в вопросах соцвыплат.

«Однозначно это очень полезное нововведение. Данная мера является важной, но есть и другие принципиальные вопросы. Например, очень часто для того, чтобы ребёнок пошёл в детский сад или школу, требуют прописку. И это сильно нарушает распорядок жизни семьи.

Люди не могут получать все те льготы, которые им положены. То есть идёт большая зависимость от постоянного места жительства, и этот институт прописки очень часто мешает людям.

Многодетная семья, находясь в другом регионе, теряет право на все преференции», — сказала она.

Собеседница RT подчеркнула, что никакие социальные льготы и пособия не должны быть привязаны к месту прописки, а упрощение порядка получения материальной помощи должно стать лишь «одним из кирпичиков того здания по поддержке семей», которое сейчас возводится.

По словам проректора Академии труда и социальных отношений Александра Сафонова, упрощение порядка получения детских пособий является важным шагом, поскольку россияне довольно часто переезжают (или были бы не прочь переехать) в поисках лучшей работы и зарплаты. Однако очень часто от такого шага их удерживают социальные льготы, привязанные к месту постоянной регистрации. Если же они решаются переехать, то лишаются должной социальной поддержки.

В беседе с «Российской газетой» эксперт также выразил мнение, что стране пойдут на пользу дальнейшие изменения, включающие унификацию социальной защиты и внедрение единых социальных стандартов поддержки семьи и детей.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/630327-rossiya-deti-posobiya