Пожарная безопасность в нашей стране регулируется рядом законов и правил, но с их исполнением , мягко скажем, дело обстоит неважно.
Весной 2018 года прокатилась волна пожаров в торговых центрах России. Внимание общественности было привлечено максимальное. Налицо повсеместное катастрофическое нарушение требований пожарной безопасности (ТПБ).
Очевидно, что нужно проводить работу по повышению противопожарной грамотности и сознательности не только среди ответственных лиц на каждом объекте, но и всех граждан. Внесем и мы свою лепту в это дело.
Содержание
- 0.1 Кто несёт ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?
- 0.2 Виды ответственности
- 0.3 Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
- 0.4 Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
- 0.5 Дисциплинарная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
- 0.6 Что не является нарушением правил пожарной безопасности?
- 0.7 Куда обращаться, если заметил нарушение правил пожарной безопасности?
- 1 Таблица штрафов за пожарную безопасность в 2019 году
- 1.1 Ответственность за пожарную безопасность стала строже
- 1.2 Штрафы за пожарную безопасность на 2019 год
- 1.3 Статья 20.4 КоаП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности
- 1.4 Статья 11.16 КоАП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности на ж/д, внутреннем водном, воздушном или морском транспорте
- 1.5 Статья 8.32 КОаП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
- 1.6 Сэкономьте 5 000 рублей при подписке на “Упрощенку”. Оплатите счет со скидкой 30%. Или оплатите картой у нас на сайте
- 2 Штраф за пожарную безопасность
- 3 Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- 3.1 Кто несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?
- 3.2 1. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- 3.3 2. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- 3.4 1) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и их последствия, которые указаны в статье 20.4 КоАП РФ:
- 3.5 2) Невыполнение предписания ГосПожНадзора попадает под части 12, 13 и 14 статьи 19.5 КоАП РФ:
- 3.6 3. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- 4 Штрафы за нарушение пожарной безопасности
Кто несёт ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?
Согласно статье 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (на момент написания статьи изучалась последняя редакция от 29 июля 2018 года) за несоблюдение правил пожарной безопасности ответственность несут:
- собственники, владельцы (пользователи, распорядители, арендаторы) имущества;
- руководство федеральных служб и агентств;
- руководство органов местного самоуправления;
- лица, назначенные ответственными за сохранение пожарной безопасности (в установленном порядке);
- должностные лица в пределах своих компетенций.
За нарушение ТПБ в домах (квартирах, комнатах), находящихся в государственной, муниципальной, ведомственной собственности ответственность несут ответственные квартиросъемщики (арендаторы), если иное не прописано в договоре.
Все выше обозначенные лица за выявленные нарушения привлекаются к разным видам ответственности.
Виды ответственности
За правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе несоблюдение ТПБ, предусмотрено три вида ответственности:
- уголовное наказание,
- административное наказание,
- дисциплинарное взыскание.
Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
В Уголовном кодексе РФ предусмотрены наказания за нарушение ТПБ в статье 219.
В пункте 1 рассматривается нарушение ТПБ ответственным лицом по неосторожности, которое повлекло тяжкий вред здоровью пострадавших.
Для виновных предусмотрено:
- Штраф от 80 000 руб., либо заработная плата (иной доход) осужденного за полгода.
- Ограничение свободы до трех лет.
- Лишение свободы до трех лет плюс лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности (или без таковых).
В пункте 2 статьи 219 УК РФ рассматривается то же деяние, но уже если оно повлекло смерть по неосторожности.
Виновные наказываются на срок до пяти лет лишением свободы. Их также могут лишить права заниматься определенными видами деятельности либо занимать определенные должности на срок до трех лет.
В пункте 3 предусмотрено наказание за деяние, описанное в пункте 1, но имевшее отягчающее последствие, а именно наступила смерть двух или более человек. В таком случае виновный будет наказан лишением свободы на срок до семи лет.
Вдобавок виновному могут также запретить заниматься определенными видами деятельности либо занимать определенные должности на срок до трех лет.
Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
В Кодексе РФ об административных правонарушениях (статья 20.4 КоАП РФ) предусмотрены наказания как для физических, так и для юридических лиц.
По обыкновению административное наказание реализуется при помощи предупреждений и денежных взысканий.
Штрафы за нарушение пожарной безопасности определены по степени отклонения от ТПБ, по уровню сложности ситуации, по степени значимости в обществе виновных лиц.
В части первой (20.4 статьи) обозначены нарушения ТПБ в обычных жизненных условиях (исключаются случаи, описанные в статьях 8.32 и 11.16 КоАП и в частях 6, 6.1 и 7 данной статьи):
- Для граждан предусмотрено предупреждение или штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
- Для должностных лиц штрафы от 6 до 15 тысяч рублей.
- Для предпринимателей — от 20 до 30 тысяч рублей.
- Для юридических лиц — от 150 до 200 тысяч рублей.
Во второй части (ст. 20.4 КоАП) рассматриваются те же действия, но уже в других условиях. А именно, когда властями (федеральными или местными) объявлен особый противопожарный режим (статья 30 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994, № 69-ФЗ):
- Для граждан предусмотрен штраф от 2 до 4 тысяч рублей.
- Для должностных лиц штрафы от 15 до 30 тысяч рублей.
- Для предпринимателей — от 30 до 40 тысяч рублей.
- Для юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей.
В шестой части рассматриваются нарушения ТПБ, которые повлекли возникновение пожара. Если причинен легкий или средний вред здоровью людей, если повредилось или уничтожилось имущество чужое, то штрафная градация следующая:
- Для граждан от 4 до 5 тысяч рублей.
- Для должностных лиц от 40 до 50 тысяч рублей.
- Для юридических лиц — от 350 до 400 тысяч рублей.
В части 6.1 статьи 20.4 обозначены нарушения ТПБ, повлекшие тяжкий вред здоровью или смерть людей на пожаре.
За эти деяния (бездействия) предусмотрены административные штрафы для юридических лиц от 600 тысяч до 1 млн рублей.
В части 7 рассматриваемой статьи предусмотрена ответственность производителей (поставщиков) продукции, в техдокументации к которой должна содержаться информация о пожарной опасности.
Если производитель или поставщик реализует опасные вещества, материалы, изделия, но не информирует потребителей о степени их опасности и мерах предосторожности обращения с ними (в случае наличия обязанности), то его нарушение наказывается штрафом:
- Для должностных лиц штрафы от 15 до 20 тысяч рублей.
- Для юридических лиц — от 90 до 100 тысяч рублей.
Девятая часть данной статьи КоАП предусматривает ответственность эксперта, который оценивает пожарный риск и нарушает при этом заведенный порядок.
Как оценивать соответствие продукции или объектов противопожарной защиты требованиям пожарной безопасности прописано в разделе VII «Технического регламента о ТПБ» (№ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года).
Если эксперт, проводя независимую оценку (аудит пожарной безопасности), делает ложное заключение, то его деяние влечет наложение штрафа или дисквалификацию.
Для должностных лиц предусмотрены административные штрафы от 15 до 20 тысяч рублей. Дисквалификация налагается на срок от 1 года до 3 лет.
Дисциплинарная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Дисциплинарная ответственность реализуется в рамках отдельно взятой организации (предприятия) согласно Трудовому кодексу РФ.
Если на предприятии работник обязан выполнять соответствующие требования пожарной безопасности, которые возложены на него работодателем, а он их не соблюдает, то его ждет замечание, выговор или увольнение (в зависимости от степени тяжести нарушений).
Материальная ответственность также может возлагаться на виновного в пределах его среднего заработка или в полном размере.
Что не является нарушением правил пожарной безопасности?
Человеку свойственно, пока «петух жареный не клюнет» или «гром не грянет», не задумываться о пожарной безопасности.
Практика показывает, что большинство из нас думают, что за него кто-то где-то уже позаботился, все предусмотрел для защиты его от пожара. А беспощадная огненная стихия приходит нежданно.
Об этом надо помнить и в пределах своей компетенции (дома, на рабочем месте, в общественных местах) всегда оценивать возможный риск пожара и прилагать максимальные усилия по его предотвращению.
Чтобы не плакать потом перед экраном телевизора, в лучшем случае, от осознания своего бессилия перед огнем.
Таким образом, чтобы в полной мере применять меры по противопожарной защите, каждый здравомыслящий человек должен изучить основные нормы и правила пожарной безопасности.
Следует знать, что на законодательном уровне пожарная безопасность рассматривается в нескольких аспектах:
- ТПБ к зданиям и сооружениям;
- ТПБ к транспорту;
- ТПБ к хозяйственной деятельности и промышленности;
- ТПБ к образовательным и культурным учреждениям;
- ТПБ в лесах.
- ТПБ к иным объектам.
В каждой отрасли, на каждом объекте есть свои специфические пожароопасные моменты.
Сложно сказать, что не является нарушением, просто нужно четко представлять себе, что нарушением правил пожарной безопасности является.
Иными словами, нарушением не является соблюдение всех правил предосторожности.
Взрослому человеку нужно самому изучить самые элементарные общие требования. Специфические вопросы можно оставить профессионалам и непосредственно ответственным лицам.
В быту опасность может подстерегать при обращении с электроприборами, с газовой плитой, с открытым огнем, в том числе при курении.
Распространенная установка дополнительных дверей в подъездах может помешать при случае пожара спасателям. Неисправные электропроводка, розетки, выключатели также потенциальные пожарообразователи.
На производстве или в общественных местах всегда есть ответственные за пожарную безопасность. Их задача выполнять свои обязанности.
Неравнодушный и грамотный человек не пройдет мимо замеченных опасностей.
Куда обращаться, если заметил нарушение правил пожарной безопасности?
Любое заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в МЧС. Адрес и телефон территориального органа можно узнать на сайте данной службы.
Жалоба подается только в то отделение, которое соответствует местонахождению нарушения. Территориальное управление будет пересылать в территориальный орган, а это — потеря времени.
Жалоба в МЧС оформляется в установленном порядке. Ниже на рисунке 1 представлен образец жалобы одного юридического лица на другое юридическое лицо.
Рисунок 1 — Жалоба о нарушении ТПБ (образец).
Обычные граждане могут поступить проще. На рисунке 2 показан образец обращения физического лица с жалобой на индивидуального предпринимателя.
Рисунок 2 — Жалоба физлица на нарушение правил пожарной безопасности.
Обратите внимание:
- Следует указать полные реквизиты подателя жалобы. Анонимки не принимаются.
- Сухо и по существу нужно описать суть проблемы, приводя доказательства (фото, ссылки на законы и нормативы).
- Обязательно нужно обозначить просьбу или требование к МЧС (например, привлечь виновных к ответственности, обязать устранить нарушение, провести проверку).
- Заявление заканчивается датой, подписью и описью приложений.
Способы подачи жалобы в МЧС:
- лично в рабочее время;
- по почте заказным письмом, прилагая все доказательства;
- в электронном виде через интернет-портал МЧС;
- посредством телефонной связи.
На рассмотрение жалобы ведомство имеет 30 дней. За этот период проводится внеплановая проверка обозначенного объекта и в письменном или в устном виде сообщается заявителю результат проведенной работы.
Таким образом, если Вы изучили требования пожарной безопасности, то не составит труда выявить их нарушение, а затем привлечь пожарные органы к приведению ситуации в норму.
И да помогут вам федеральные законы:
- «О пожарной безопасности» (№69-ФЗ от 21.121994);
- «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№123-ФЗ от 22.07.2008);
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/narushenie-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti/
Таблица штрафов за пожарную безопасность в 2019 году
Несоблюдение правил пожарной безопасности ведет к гибели людей, порче имущества. Какие штрафы налагаются за нарушение требований пожарной безопасности в 2019 году, — рассмотрим в статье.
Ответственность за пожарную безопасность стала строже
Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ в июне 2017 году претерпел изменения, которые отразились на Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП. Эти изменения действуют в 2019 году
Штрафы за пожарную безопасность на 2019 год
Общие основы обеспечения пожарной безопасности (правовые, экономические и социальные) устанавливает Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ. Что касается требований, — перечень определен Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Статья 20.4 КоаП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности
НарушениеКатегория виновного лица
Гражданин | Должностное лицо | Юридическое лицо | ИП | |
Нарушение требований пожарной безопасности*исключение – случаи, предусмотренные ст. 8.32 и 11.16 КоАП, ч. 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП | Предупреждение или штраф от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. | Предупреждение или штраф от 6 тыс. руб. до 15 тыс. руб. | Предупреждение или штраф от 150 тыс. руб. до 200 тыс. руб. | Предупреждение или штраф от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. |
Нарушение требований пожарной безопасностив условиях особого противопожарного режима | Штраф от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб. | Штраф от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб. | Штраф от 200 тыс. руб. до 400 тыс. руб. | Штраф от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и уничтожение/повреждение чужого имущества либо причинение легкого/средней тяжести вреда здоровью человека | Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. | Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб. | Штраф от 350 тыс. руб. до 400 тыс. руб. | Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб. |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть | – | – | Штраф от 600 тыс. руб. до 1 млн. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток | – |
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на изделия, вещества, материалы и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, изделий, материалов и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно | – | Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. | Штраф от 90 тыс. руб. до 100 тыс. руб. | Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. |
Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленными законодательными и иными правовыми актами РФ, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) | – | Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3-ех лет | – | – |
Статья 11.16 КоАП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности на ж/д, внутреннем водном, воздушном или морском транспорте
Несоблюдение установленных правил пожарной безопасности влечет за собой наложение штрафов:
- на гражданина – от 1,5 тыс. руб. до 2 тыс. руб.
- на должностное лицо – от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.
Статья 8.32 КОаП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
НарушениеКатегория виновного лица
Гражданин | Должностное лицо | Юридическое лицо и ИП | |
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах | Предупреждение или штраф от 1,5 тыс. руб. до 3 тыс. руб. | Предупреждение или штраф от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. | Предупреждение или штраф от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб. |
Выжигание хвороста, сухой травы, лесной подстилки и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра | Штраф от 3 тыс. руб. до 4 тыс. руб. | Штраф от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб. | Штраф от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб. |
Вышеназванные действия (1 и 2), но совершенные в лесопарковом зеленом поясе | Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. | Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. | Штраф от 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (в условиях особого противопожарного режима) | Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. | Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. | Штраф от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека | Штраф – 5 тыс. руб. | Штраф – 50 тыс. руб. | Штраф – 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. |
Сэкономьте 5 000 рублей при подписке на “Упрощенку”. Оплатите счет со скидкой 30%. Или оплатите картой у нас на сайте
Скачать счет
Источник: https://www.26-2.ru/art/352042-shtrafy-za-pojarnuyu-bezopasnost
Штраф за пожарную безопасность
Обучение “пожарная безопасность”
Штраф за пожарную безопасность
Коап по пожарной безопасности
17 июня вступил в силу Федеральный закон от 03.06.2011 N120-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности” (далее – Закон). Он вносит существенные изменения в КоАП РФ в части усиления ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно новым поправкам к ФЗ теперь за неисправные огнетушители или заваленные хламом эвакуационные выходы юридическому лицу могут насчитать до 200 тысяч рублей штрафа!
До одного года увеличивается срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Это обусловлено тем, что рассмотрение дел этой категории может быть связано с проведением сложных экспертных исследований в случаях, когда нарушения привели к возникновению пожара.
Теперь вводится четкое разграничение, за что и на сколько Вас смогут оштрафовать сотрудники МЧС России.
Если проверка у Вас проводится впервые, то даже за отсутствие пожарной сигнализации приостановка деятельности Вам не грозит (будут только приличные штрафы).
Однако, если Вы как юридическое лицо или ИП не выполните требования к следующей проверке, то тут уже штраф будет таким, что можно, а эту сумму установить и две охранно-пожарные сигнализации на одном объекте.
Теперь согласно поправкам, вводится также штраф за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Органы государственного пожарного надзора действуют на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 820 (далее – Положение № 820). Они находятся в ведении МЧС России (ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868).
Назначение ведомства – проверка соблюдения предприятиями требований пожарной безопасности (ст. 1 Закона № 69-ФЗ, п. 1 Положения № 820).
Документы, содержащие требования пожарной безопасности
К таким документам относятся:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313;
- нормы пожарной безопасности (НПБ) для различных объектов и сфер деятельности ( НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).
Выполнение требований данных документов и проверяет пожарный надзор.
Документы, регулирующие процедуру проверки
При проведении проверок инспекторы пожарного надзора обязаны руководствоваться нормами Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…». Данный закон определяет виды и процедуры проверок, а также меры воздействия по их результатам.
Проверки могут быть плановыми или внеплановыми, документарными или выездными. Об этом сказано в статьях 9–12 Закона № 294-ФЗ.
Плановые проверки нельзя проводить чаще одного раза в три года. При этом они должны быть согласованы с прокуратурой и размещены на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Исчерпывающий перечень оснований для внеплановой проверки содержится в части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ. Например, это может быть информация об угрозе пожара на том или ином предприятии (объекте).
Обратите внимание: некоторые внеплановые проверки также необходимо согласовывать с прокуратурой (ч. 5, 12 ст. 10 Закона № 294-ФЗ).
В своей работе инспекторы пожарного надзора используют Административный регламент, утвержденный приказом МЧС России от 1 октября 2007 г. № 517.
В данном регламенте собраны воедино требования законодательных и подзаконных актов, которые так или иначе регулируют вопросы проведения проверок соблюдения противопожарных правил, и подробно описаны полномочия проверяющих.
Если выявлены нарушения
В данном случае проверяющие обязаны (ч. 1 ст. 17 Закона № 294-ФЗ):
- выдать предприятию предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю над выполнением предписания, а также по предотвращению возможного пожара;
- принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Нововведения в законодательство регулирующее пожарную безопасность
Итак, после вступления Закона в силу рекомендуется учитывать следующее:
- срок привлечения к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности увеличен до одного года;
- ответственность за нарушение требований пожарной безопасности теперь дифференцирована и в результате одной проверки юридического лица проверяющий орган вправе назначить наказание сразу по нескольким составам административных правонарушений;
- юридическим лицам, закупающим продукцию для перепродажи, необходимо проверять в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование наличие информации о показателях пожарной опасности. Если проверяющий орган не обнаружит подобную информации, на юридическое лицо может быть наложен штраф до 100 тыс. руб.
Закон устанавливает повышенный срок для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Теперь такое постановление может быть вынесено в течение одного года со дня совершения правонарушения. При длящемся правонарушении срок начинает исчисляться с момента обнаружения преступления (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Законом установлено, что невыполнение предписания МЧС РФ, изданного в рамках осуществления пожарного надзора, выделено из общей нормы о неисполнении предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (ч. 12 – 14 ст. 19.5 КоАП РФ). Новый состав административного правонарушения предусматривает повышенную ответственность – штраф для юридических лиц до 200 тыс. руб.
Полностью изменили ст. 20.4 КоАП РФ “Нарушение требований пожарной безопасности”.
Дифференцирована ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Отдельно выделяются нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарного водоснабжения, электроустановкам зданий, электротехнической продукции, первичным средствам пожаротушения и нарушение требований к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации.
Таким образом, согласно старой редакции ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо, у которого обнаружены нарушения в системах пожарного водоснабжения и аварийного пожаротушения, подлежит ответственности только по одному основанию – нарушение требований пожарной безопасности. Максимальная ответственность за это нарушение – штраф 20 тыс. руб.
или административное приостановление деятельности до 90 суток. По новым же правилам юрлицо будет привлечено к ответственности сразу за два нарушения, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и максимальная ответственность составит уже 400 тыс. руб.
При этом административное приостановление деятельности возможно только при повторном совершении хотя бы одного из подобных правонарушений.
Закон устанавливает, что, если нарушения требований пожарной безопасности повлекли возникновение пожара, уничтожившего чужое имущество либо причинившего легкий или средней тяжести вред здоровью, максимальная ответственность юридического лица составит 400 тыс. руб., вместо нынешних 40 тыс.
Ответственность за нарушения, связанные с продажей продукции или оказанием услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия.
Отдельно выделяется ответственность производителя (поставщика) за нарушение обязанности включать в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информацию о показателях их пожарной опасности или о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. Например, в Федеральном законе от 22.07.
2008 N123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (далее – Закон N123-ФЗ) содержатся требования к технической документации различных веществ и материалов. Устанавливается, какая информация о газах, жидких и твердых веществах должна содержаться в такой документации (ст. 133 Закона N123-ФЗ), при этом отдельно выделяются требования к строительным материалам (ст.
134 Закона N123-ФЗ).
Источник: https://expert123.ru/shtraf-za-pozharnuyu-bezopasnost/
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Требования пожарной безопасности — это особые условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Кто несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?
- собственники, владельцы имущества (пользователи, распорядители, арендаторы);
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
- должностные лица в пределах их компетенции;
- граждане.
1. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Если работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, не добросовестно выполняет свои обязанности по обеспечению пожарной безопасности на предприятии, работодатель может наказать работника дисциплинарными взысканиями:
- выговор, предупреждение или замечание в письменной форме;
- отстранение от должностных обязанностей на определенный срок или до устранения выявленных недочетов;
- увольнение на соответствующих основаниях.
Суть в том, что работник из-за невыполнения своих обязанностей, нарушает трудовой договор, заключенный с работодателем на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ. Дисциплинарная ответственность реализуется только в рамках отдельно взятой организации согласно Трудовому кодексу РФ.
2. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) гласит, что административную ответственность несут предприниматели, физические и юридические лица. Также КоАП РФ устанавливает размер административного штрафа в случае нарушения требований пожарной безопасности.
Должностные лица ГосПожНадзора вправе возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанные с нарушениями требований пожарной безопасности. Административную ответственность можно условно поделить 2 группы:
1) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и их последствия, которые указаны в статье 20.4 КоАП РФ:
Если нарушение пожарной безопасности не повлекло повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека, но само по себе нарушение произошло, размер административного штрафа зависит от того: попадает ли ваш объект в условия особого противопожарного режима или нет.
Особый противопожарный режим — это дополнительные требования пожарной безопасности, которые устанавливают органы государственной власти или местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.
Более строгое наказание за нарушение требований пожарной безопасности, в виде увеличенных административных штрафов предусмотрено за нарушение, повлекшее повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека.
Административное приостановление деятельности — это временное прекращение деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
2) Невыполнение предписания ГосПожНадзора попадает под части 12, 13 и 14 статьи 19.5 КоАП РФ:
Если не выполнить предписания Госпожнадзора в установленный срок, объекты защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания для различных категорий лиц, влечет за собой административные штрафы, дисквалификацию или административное приостановление деятельности.
Дисквалификация — запрещает физическому лицу занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица и осуществлять управление юридическим лицом. Дисквалификация заключается в том числе и в лишении физического лица права осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность.
Дисквалификация за нарушение пожарной безопасности может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица.
3. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Уголовная ответственность применима для должностных лиц и руководителей организации по результатам расследования правоохранительных органов и направления материалов в суд.
В ходе расследования устанавливаются факты умышленного или неумышленного причинения вреда здоровью, количество пострадавших и степень тяжести последствий.
По итогам расследования, правоохранительные органы могут вменить уголовную ответственность на основании статьи 219 Уголовного кодекса РФ:
Нарушение требований пожарной безопасности всегда ведет за собой большие материальные и финансовые потери, а в крайних случаях — смертельные исходы.
Чтобы избежать подобных ситуаций, отнеситесь серьёзно к выполнению требований пожарной безопасности. Начните с необходимого минимума пожарно-технических знаний (ПТМ), которые должны быть у каждого руководителя и ответственного за пожарную безопасность на предприятии.
Источник: https://takir.ru/2019/03/12/otvetstvennost-za-narushenie-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti/
Штрафы за нарушение пожарной безопасности
Штраф за нарушение пожарной безопасности налагается на организацию инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС России в результате плановой или внеплановой проверки.
О плановой проверке Государственный пожарный надзор обязан уведомить владельца объекта за несколько дней. Обязательным основанием для проверки служит письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.
Внеплановая проверка на объекте может быть организована ГПН в случае поступления информации от третьей стороны о возникновении угрозы ЧС на объекте. Распоряжение руководителя территориального органа Государственного пожарного надзора также является обязательным условием для проверки.
Часто встречающиеся нарушения правил пожарной безопасности
• отсутствие или неисправность системы автоматический пожарной сигнализации;
• отсутствие или неисправность системы оповещения людей и управления эвакуацией;
• отсутствие или неисправность системы автоматического пожаротушения;
• отсутствие или неисправность системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
• отсутствие или неисправность системы дымоудаления;
• заужение ширины эвакуационных коридоров; проходов;
• заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
• заужение ширины лестничных маршей и площадок;
• отсутствие второго эвакуационного выхода;
• отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
• наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
• эвакуационные выходы не рассредоточены;
• загромождение (несоблюдение технических норм или отсутствие) путей эвакуации;
• отделка путей эвакуации горючими материалами;
• нарушения противопожарного режима.
По итогам плановой или внеплановой проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах; в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта. В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте.
В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке; установленном законодательством; как в отношении юридического; так и физического лица; допустившего нарушения.
Таблица штрафов за нарушение пожарной безопасности
Статья | Физические лица | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 – 8 настоящей статьи. |
Предупр., штраф: 1000 – 1500 руб. | Предупр., штраф: 6000 – 15000 руб. | Предупр., штраф: 6000 – 15000 руб. | Предупр., штраф: 150000 – 200000 руб. |
ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима. |
штраф: 2000 – 4000 руб. | штраф: 15000 – 30000 руб. | штраф: 15000 – 30000 руб. | штраф: 400000 – 500000 руб. |
ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. |
штраф: 2000 – 3000 руб. | штраф: 6000-15000 руб. | штраф: 20000 – 30000 руб. | штраф: 150000 – 200000 руб. |
ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
|
штраф: 3000 – 4000 руб. | штраф: 15000-20000 руб. | штраф: 30000 – 40000 руб. | штраф: 150000 – 200000 руб. |
ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. |
штраф: 4000 – 5000 руб. | штраф: 20000 – 30000 руб. | штраф: 40000 – 50000 руб., приостановка до 90 суток | штраф: 200000 – 400000 руб., приостановка до 90 суток |
ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. |
штраф: 4000 – 5000 руб. | штраф: 40000 – 50000 руб. | штраф: 40000 – 50000 руб. | штраф: 350000 – 400000 руб. |
ч.7 ст.20.
4 нарушение требований пожарной безопасности. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. |
– | штраф: 15000 – 20000 руб. | штраф: 15000 – 20000 руб. | штраф: 90000 – 100000 руб. |
ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
|
штраф: 1500 – 2000 руб. | штраф: 7000 – 10000 руб. | штраф: 7000 – 10000 руб. | штраф: 120000 – 150000 руб. |
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. | штраф: 1500 – 2000 руб. | штраф: 3000 – 4000 руб. | штраф: 3000 – 4000 руб. | штраф: 70000 – 80000 руб. |
ч.13 ст.19.
5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. |
штраф: 2000 -3000 руб. | штраф: 5000 – 6000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 5000-6000 руб. | штраф: 90000 – 100000 руб. |
ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП. | штраф: 4000 – 5000 руб. | штраф: 15000 – 20000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 15000 – 20000 руб. | штраф: 150000 – 200000 руб. |
Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. | – | штраф: 4000 – 5000 руб | штраф: 4000 – 5000 руб. | – |
В случае возникновения пожара на объекте налагаются следующие штрафные санкции:
• согласно ч.6 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека): для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридических лиц – от 350 000 руб. до 400 000 руб.
• согласно ч.6.1 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека): для юридических лиц – от 600 000 руб. до 1000 000 руб.
Источник: https://www.fire-service.ru/informaciya/informaciya-po-pozharnoj-bezopasnosti/shtrafy-za-narushenie-pozharnoj-bezopasnosti.html