Сотрудник ФССП не исполняет свои должностные обязанности

Неисполнение решения суда как норма современного взаимоотношения между коммерческими организациями

Сотрудник ФССП не исполняет свои должностные обязанности

Сегодня уже никого не пугает вступившие в законную силу решение суда, поскольку одного решения суда мало для того, чтобы заставить недобросовестного контрагента выплатить Вам всю сумму долга и неустойку, как договорную, так и законную (395 ГК России).

Возникает вопрос: Что же даёт такое спокойствие недобросовестному контрагенту не выполнять свои обязательства даже после того, как решение суда вступило в законную силу?

Такое спокойствие на сегодняшний день даёт Служба судебных приставов Российской Федерации (далее – УФССП).

К сожалению это так, на сегодняшний день сотрудники УФССП крайне загружены работой и не справляются с поступающими к ним на исполнение исполнительными документами в виде исполнительных листов, также крайне низкая квалификация некоторых сотрудников затягивает процесс взыскания, либо вообще взыскание становится невозможным из-за бездействия судебного пристава-исполнителя.

Из этого возникает следующий вопрос: Как ускорить процесс взыскания всей суммы задолженности или заставить судебного пристава-исполнителя добросовестно выполнять свои должностные обязанности?

Если Вы располагаете свободным временем для нахождения в длинных очередях среди бабушек и должников, которые пытаются «заговорить» судебного пристава-исполнителя (далее – СП-И), то тогда Вы можете явиться на приём в приёмные дни к СП-И и потребовать от него необходимые для Вас запросы в государственные органы и банки (при этом еще надо всё тщательно проверить, поскольку СП-И очень часто допускают ошибки в запросах из-за чего их потом не принимают), дальше всё развести, получить ответы, предоставить их СП-И, дальше получить от СП-И постановления о наложении ареста на имущество должника и ждать его реализации с торгов, но если Вам повезёт и у должника окажутся денежные средства на расчётном счету, которые покроют всю задолженность перед Вами, то тогда Вам повезло и Вы получили свои деньги за 1,5-2 месяца.

Но что делать, когда времени на просиживание в очередях нет, да и еще к тому, же СП-И находится в другом городе?

Мы начинаем писать С-ПИ письма, в которых требуем взыскать всю сумму долга, но в ответ в лучшем случае получаем отписку, что исполнительное производство возбуждено и СП-И предпринимает все необходимые меры, в некоторых случаях даже таких ответов мы не получаем.

Как я заметил, даже жалобы в УФССП России и Прокуратуру России их уже не пугают, но всё меняется, когда Вы подаёте в суд заявление на бездействие СП-И.

Как бы это странно не звучало, но чудесным образом до начала судебного разбирательства по делу, СП-И который бездействовал всё то время, за которое Вы пытались от него добиться выполнения своих прямых должностных обязанностей каким-то чудесным образом взыскивает всю сумму задолженности.

Из всего вышесказанного возникает вопрос, почему добросовестный предприниматель для того, чтобы возвратить свои денежные средства вынужден делать всю работу за сотрудников УФССП России или заставлять выполнять свои должностные обязанности путём обращения в надзорные органы или суд?

Уважаемые коллеги, уже почти как два года назад я начал данный блог, но каких-либо существенных изменений не произошло.

При рассмотрении судами исков о взыскании убытков, виновная сторона успевает затянуть процесс всеми возможными силами, за это время ответчик успевает реализовать все имеющееся у него на балансе имущество, а если же это индивидуальный предприниматель, то помимо реализации имущества принадлежащего ему на праве собственности, имущество которое не удалось реализовать, переоформляется на ближайших родственников и друзей.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК России вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК России лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из анализа указанной нормы права следует, что для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя и размер убытков.

Суды же крайне редко идут на встречу истцу и удовлетворяют требование о наложении обеспечительных мер на имущество должника, поскольку бремя доказывания возложено на истца и при этом отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

В итоге спустя год, а иногда больше пройдя все судебные инстанции решение суда вступает в законную силу, истец получает исполнительный лист и передним встаёт вопрос «Что с ним делать?» повесть вместе с решением суда в рамку на стену поскольку за это время ответчик уже избавился полностью от какого-либо имущества или попытать счастье и предъявить исполнительный лист к исполнению в ФССП России.

Предъявив исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника в порядке, предусмотренном ст.ст. 6, 14, 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.

2007 года «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), получив на руки постановление о возбуждении исполнительного производства, подавать последующие заявления со следующими требованиями: объявить имущество должника и его имущества в розыск, а также ограничить выезд должнику за пределы Российской Федерации.

Требования взыскателя об объявлении должника и его имущества в розыск, а также требование об ограничении выезда за пределы России не является обязательным согласно ст.ст. 65, 67 Закона.

СП-И в соответствии со ст. 49 Закона имеет право окончить исполнительное производство в виду невозможности его исполнения и отсутствия у должника имущества на которое может быть обращено взыскание, а также при отсутствии у должника дохода.

Такого рода ситуация толкает многие организации к продаже имеющейся дебиторской задолженности т.н. коллекторским агентствам, закона о их деятельности до сих пор нет, а методы, к которым они прибегают, очень часто напоминают методы, применяемые в лихие 90-е.

На сегодняшний скорость судопроизводства крайне важна для лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность с иностранными контрагентами, расчёты с которыми за поставленный товар осуществляется в валюте, курс которой по отношению к рублю с каждым днём становится выше, а его российские контрагенты не торопятся производить оплату за проданный товар, при этом иностранный контрагент отказывается поставлять товар до полного погашения задолженности перед ним и предпринимателей появляется большой риск потерять выстроенный годами бизнес.

У предпринимателя возникает вопрос воспользоваться методами возврата задолженности, используемые в 90-х годах и получить в ускоренном порядке задолженность, рассчитается с иностранным контрагентом и сохранить бизнес, либо обратиться с исковым заявлением в суд, взять кредит в валюте для расчёта с иностранным контрагентом.

Как я и выше писал из-за загруженности судов и умышленного затягивания ответчиком процессуальных сроков, у предпринимателя возникает большой риск потери бизнеса и признании его предприятия несостоятельным (банкротом).

Исходя из изложенного, считаю крайне необходимым ускорить судопроизводство, усовершенствовать систему исполнения судебных актов ФССП, либо мы рискуем опять вернутся в лихие 90-е где имеющуюся перед вами задолженность будут возвращать люди спортивного телосложения путём отъема у должника, принадлежащего ему имущества.

Источник: //zakon.ru/Blogs/neispolnenie_resheniya_suda_kak_norma_sovremennogo_vzaimootnosheniya_mezhdu_kommercheskimi_organizac/5382

Пенсионеры судебного значения: приставов приравняют к сотрудникам МВД

Сотрудник ФССП не исполняет свои должностные обязанности

Пенсионное обеспечение сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) планируется приравнять к уровню выплат тем, кто отслужил в МВД, ФСКН и Росгвардии.

Это следует из подготовленного Минюстом проекта федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с которым ознакомились «Известия».

Также законопроект предусматривает, что теперь приставы будут служить по контракту, а классные чины им заменят на специальные звания. Документ будет рассмотрен уже на ближайшем заседании правительства, сообщили «Известиям» в аппарате кабмина.

И опасна, и трудна

Сейчас ФССП входит в систему федеральных органов исполнительной власти, которая предусматривает прохождение государственной гражданской службы.

Однако фактически судебные приставы выполняют функции, более свойственные сотрудникам правоохранительных органов.

Например, проводят предварительное расследование, обеспечивают безопасность судей и присяжных заседателей, а также доставляют в суд граждан, уклоняющихся от явки по вызову.

Поэтому основной идеей законопроекта стало определение работы судебных приставов в качестве отдельного вида федеральной госслужбы — со своим набором полномочий и денежным обеспечением.

Пока регулирование деятельности ФССП осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Но новый документ серьезно повышает статус сотрудников ФССП, превращая федеральную службу в полноценную структуру, аналогичную МВД, Росгвардии, ФСКН и т.д.

Предполагается, например, что классные чины, которые сейчас присваиваются сотрудникам ведомства, заменят на специальные звания.

Как и в других силовых ведомствах, зарплата сотрудников будет состоять из оклада по должности и званию.

Пенсионное и социальное обеспечение судебных приставов и членов их семей предлагается приравнять к уровню аналогичных выплат пенсионерам МВД, Росгвардии и ФСКН.

Предполагается, что меры, указанные в законопроекте, позволят сократить отток кадров, снизить коррупционные риски и «серьезно мотивировать должностных лиц ФССП к качественному исполнению обязанностей».

Также законопроектом вводится понятие «контракт» и детально регламентируются вопросы испытания при поступлении на службу, а также перевода на другую должность. С впервые поступающими на службу будет заключаться срочный контракт: для младшего состава — на три года, среднего и старшего — на пять лет. В остальных случаях предполагается оформлять бессрочные трудовые отношения.

Пистолет в награду

Отдельная глава законопроекта посвящена мерам поощрения.

Сотруднику могут присвоить специальное звание при наличии ученой степени, объявить благодарность, выплатить премию, вручить ценный подарок, ведомственную или государственную награду, а также наградить огнестрельным или холодным оружием. Кроме того, в качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас считает, что необходимость разработки такого законопроекта назрела давно.

ФССП в соответствии с действующим законодательством выполняет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а также по предварительному расследованию в форме дознания по уголовным делам, напомнил он.

— Исполнение указанных функций зачастую связано с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также с риском для жизни и здоровья судебных приставов, что отличает судебных приставов от иных федеральных государственных гражданских служащих, — считает сенатор.

— При этом статус и регулирование деятельности службы осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

То есть мы имеем, по сути, несоответствие тех функций, которые выполняют приставы, тем социальным гарантиям, которые предоставляет им государство.

По словам Андрея Клишаса, расширить социальные гарантии для судебных приставов предлагается для того, чтобы повысить их статус.

Он также отметил, что с участием директора ФССП была создана рабочая группа по подготовке законодательных предложений по повышению статуса судебных приставов и совершенствованию принудительного исполнения судебных актов. Члены группы также высказывали свои замечания и предложения по теме.

Источник: //iz.ru/890529/pavel-panov/pensionery-sudebnogo-znacheniia-pristavov-priravniaiut-k-sotrudnikam-mvd

Приставов обязали трудиться

Сотрудник ФССП не исполняет свои должностные обязанности

Кировский районный суд вынес уникальное решение, по которому одни судебные приставы должны будут заставить других судебных приставов выполнять свои служебные обязанности. Владелец груза, оказавшегося контрабандным и помещенного на склад временного хранения, не смог вовремя забрать имущество.

Приставы помогать не стали, хоть и были обязаны. На днях их бездействие признано незаконным.

www.newsland.ru

Кировский районный суд вынес уникальное решение, по которому одни судебные приставы должны будут заставить других судебных приставов выполнять свои служебные обязанности.

Владелец груза, оказавшегося контрабандным и помещенного на склад временного хранения, не смог вовремя забрать имущество.

Приставы Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу помогать не стали, хоть и были обязаны. На днях их бездействие признано незаконным.

Контрабандный груз

События, кульминация которых состоялась в Кировском районном суде, начинались в январе 2005-го года. На Выборгской таможне задержали груз с восемью тысячами мужских и женских курток и тринадцатью тысячами пар обуви. Все — китайского происхождения. Груз оказался контрабандным. Водителя, управлявшего фурой, осудили условно. Вся процедура заняла три года. В приговоре суда в отношении водителя фуры указывалось, что куртки и обувь следует вернуть собственнику – ООО «Экоцентр». Такая ситуация актуальна сегодня для большинства импортеров. Крайне великая вероятность противостояний с правоохранительными органами заставляет участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности) таким образом оформлять поставки грузов, чтобы юридическая взаимосвязь между хозяевами грузов и теми, кто занимается их транспортировкой и таможенным оформлением, отсутствовала. В случае задержания груза и возбуждения уголовного дела, он всё равно возвращается владельцу, не участвующему в тех процессах, к которым правоохранительные органы могут иметь претензии. Именно это в нашем случае и произошло. Представители «Экоцентра» попытались забрать свой товар, который при возбуждении уголовного дела таможенники поместили на склад фирмы «Коммерческий Центр Транспорт и Лес» («КЦТЛ»). Но там ответили отказом: мол, платите за хранение! Можно представить, какая сумма набежала за три-то года. Правовой путь лежал через Кировский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу. Помочь бизнесменам вернуть имущество должны были сотрудники этого отдела, в частности Алиджон Шарапов. Интересы «Экоцентра» представлял бывший директор компании-перевозчика груза — Иван Ершов. С его слов, он и еще один человек явились к приставам в расчете получить помощь. Но ничего подобного не последовало. Бизнесменов лишь кормили обещаниями. Но они все же решили добиваться своего. К тому же, со слов адвоката Евгения Тонкова, представляющего интересы «Экоцентра», предприниматели полагали, что имущество могло испортиться: в течение нескольких лет оно хранилось в тюках, и, как они видели, на открытом воздухе. Одежда и обувь, вероятно, потеряли товарный вид.

«Ширпотреб на 10 миллионов вернуть!»

Представляется, бизнесменам было бы дешевле попросту забыть об этой истории. Но дело в том, что при помещении товара на склад его стоимость обычно завышается. И, если фактическая ценность слежавшихся одежды и обуви сегодня стремится к нулю, то по документам имущество стоит около 7 миллионов рублей. Учитывая, что бизнесмены планировали получить от его реализации выгоду, в последующем, обратившись в суд, можно будет предъявить претензии и на все 10 миллионов! Претензии, как предполагает Евгений Тонков, могут быть предъявлены к «КЦТЛ», некачественно хранившему груз, и к службе судебных приставов, сотрудники которой не исполнили приговор суда о выдаче груза хозяину. Единственным реальным способом заставить приставов работать оказалось обращение в гражданский суд с иском о признании незаконным их бездействия. Как рассказывает Евгений Тонков, судья, казалось, не мог понять, почему же приставы не помогли «Экоцентру» забрать груз со склада. И, в рамках закона, давал им дельные советы, как следует поступить, какие документы представить. Но, со слов Тонкова, сторона приставов почему-то не отреагировала. Так что судье ничего не оставалось, кроме как вынести решение не в их пользу. Теперь «Экоцентр» получил законное право требовать от судебных приставов Кировского районного отдела, чтобы те выполнили-таки свои служебные обязанности. Как решится вопрос на практике, пока не понятно. У «Экоцентра» есть два варианта: обращаться все в тот же Кировский районный отдел УФССП, чтобы его сотрудники сами себя заставили выполнить свою работу. Или идти в вышестоящую инстанцию – в Управление ФССП по Санкт-Петербургу. В любом случае, суд впервые указал приставам на необходимость исполнять судебные решения. Светлана Стрельцова, Константин Шмелев

Фонтанка.ру

Рассылка “Фонтанки”: главное за день в вашей почте. По будним дням получайте дайджест самых интересных материалов и читайте в удобное время.

Источник: //www.fontanka.ru/2009/03/31/014/

ВС: Что делать, если судебное решение не исполняется

Сотрудник ФССП не исполняет свои должностные обязанности

Очень полезное и своевременное решение вынесла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда отменила вердикт коллег по жалобе гражданина на бездействие судебного пристава. Местные суды отказали человеку в иске к Федеральной службе судебных приставов, когда тот пожаловался на нежелание пристава забрать деньги у должника.

В результате должник успел снять всю наличность со своих счетов, а гражданину служба судебных приставов вернула неисполненное решение суда, дело о взыскании признала неисполнимым, производство просто закрыла и сдала папку в архив.

Верховный суд встал на сторону гражданина и разъяснил, кто и как отвечает за бездействие приставов.

Должников начали массово штрафовать за непослушание судебным приставам

Важность подобного разъяснения самых квалифицированных судей страны в том, что ситуация с взысканием долгов приставами нередко бывает очень проблемной. И каждый, кто сталкивался с взысканием, прекрасно понимает: победа в суде, это еще не победа.

Из-за нежелания пристава исполнять свои служебные обязанности выигрыш гражданина в суде может так и остаться на бумаге. Что, собственно, и произошло в нашем случае. История началась с того, что в суд гражданин принес иск к службе приставов.

В суде истец рассказал, что у него была тяжба с фирмой пластиковых окон, которая не выполнила договорных обязательств и клиент пострадал.

Суд присудил пострадавшему компенсацию за не поставленные, но оплаченные окна. Фирма по решению суда должна вернуть больше миллиона рублей.

На момент оформления исполнительного производства на счету оконной фирмы было достаточно денег, чтобы с лихвой рассчитаться по долгу. Плюс к этому у коммерсантов имелось и другое недешевое имущество.

Но из-за того, что пристав исполнял, точнее делал вид, что неспешно исполняет решение суда о взыскании долга, деньги и имущество коммерсантов исчезли.

Неисполненное производство пристав вернул гражданину, выигравшему суд, а само дело списал в архив из-за того, что средств у должника нет.

Вот тогда пострадавший уже дважды – от коммерсантов и от службы судебных приставов – человек пошел в суд уже с иском к службе. Но ему не повезло. Суды – районный и городской – единодушно ему в иске отказали.

Тогда упорный истец попросил Верховный суд проверить отказы. Служба судебных приставов, узнав об этом, также обратилась в Верховный суд с просьбой оставить решения местных судов, отказавших человеку, без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам дело запросила, изучила и заявила, что гражданин возмутился справедливо, а решения коллег незаконны.

По закону главная задача пристава – правильное и своевременное исполнение решения суда

Вот что показали материалы дела, которое изучил Верховный суд. Решение суда, о том, что фирма должна гражданину миллион рублей, было вынесено и вступило в законную силу еще в 2015 году.

Из материалов дела видно, что в августе 2015 года пристав написал постановление, которым он ввел “запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за ответчиком автомобилей” и перечисляет пять машин, три из которых – дорогие иномарки.

Ноябрем 2015 года датировано постановление пристава о взыскании миллиона рублей со счета фирмы в банке, на котором были деньги, полностью покрывающие долг. А потом наступила тишина, которая растянулась на два года.

В мае 2017 года вступило в силу решение райсуда, признавшего “незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, …выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию”.

В декабре 2017 года служба судебных приставов написала постановление, что исполнительное производство окончено, исполнительный лист вернули пострадавшему.

В этом постановлении сказано, что “у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными”. Вот тогда возмущенный бездействием исполнителей человек и пошел в суд с иском к службе судебных приставов.

Но районный суд, гражданину отказал, записав в решении, что, на его взгляд, “отсутствует причинно-следственная связь между бездействием ответчика и заявленными гражданином к возмещению убытками”. Апелляция с таким отказом согласилась. А Верховный суд РФ – нет. Вот аргументы Верховного суда.

Судебные приставы получили право искать должников за границей

Главный закон при рассмотрении этого дела – Закон “Об исполнительном производстве”.

В 36-й статье этого закона сказано, что “содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в 2-месячный срок со дня возбуждении исполнительного производства”.

В статье 119 того же Закона “Об исполнительном производстве” записано, что “заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий”. То же самое сказано и в законе о судебных приставах .

Верховный суд напомнил и про свой пленум (№50 от 17 ноября 2015 года), на котором говорилось об исполнительном производстве.

Если в ходе исполнительного производства пристав не делал необходимые действия, чтобы забрать у должника средства или имущество, которое позже исчезло, то от истца нельзя требовать, чтобы он доказывал, что у его должника нет имущества, которое можно обратить во взыскание.

В то же время отсутствие “реального исполнения само по себе не является основанием возложить на государство обязанность возместить сумму, неполученную от должника.

Дело в том, что ответственность государства при исполнении судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничиваются организацией принудительного исполнения этих актов и не подразумевает обязательного положительного результата, если он “обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника”.

По нашему делу основанием иска стал не факт неисполнения решения суда, а неисполнение из-за бездействия пристава.

Постановления пристав вынес вовремя, но не представлено в суд доказательств, что пристав отправил их в банк. Ответчик не объяснил, почему бездействовал пристав.

Нет ответа в деле и на вопрос, почему при наличии у должника автопарка решение суда не выполнено. Весь спор пересмотрят заново.

Источник: //rg.ru/2019/07/08/vs-chto-delat-esli-sudebnoe-reshenie-ne-ispolniaetsia.html

Абсолютное право
Добавить комментарий