Возможно ли уменьшение срока наказания?

Уменьшения срока по уголовным статьям

Возможно ли уменьшение срока наказания?

Разные люди попадают в разную ситуацию и случается, что даже более мене адекватные люди совершают преступления, умышленно или по неосторожности, но факт уже стал фактом.

Если человека обвиняют по уголовной статье, то нереальный стресс для родных и близких, но все же нужно собраться и сделать все возможное, чтобы хотя бы не избежать наказания, но добиться его уменьшения. По исчерпывающему большинству уголовных дел выноситься обвинительный приговор.

Виной тому судебная система России. Поэтому реальной победой в суде для обвиняемой стороны является существенное снижение сроков осуждения.

Таким образом, если уже оглашался приговор и там уже был назначен срок, то зачастую люди полагают, что это срок совершенно не соответствует степени общественной опасности потерпевшего. Если мы действительно так считаем, то стоит уже бороться до последнего.

Итак, что нам нужно для начала знать из правовой составляющей. Мы имеем две альтернативы: уменьшение наказания и освобождения от него.

Освобождение регулируется самим УК, например, в статье 79, когда человек может выйти на свободу по условно-досрочному освобождению, здесь будет это работать при отсидке 1/3 полагаемого срока небольшой и средней тяжести, половину как раз тяжкого вреда, и 2/3 по преступлению особого тяжкой категории. Указанные сроки характеризуются как максимальный срок, который указан в статье, а не тот что получил виновный.

То есть, например, в статье 105 Убийство указано, что лишение свободы составляет от 8 до 15 лет (это является особо тяжким преступлением). Предположим виновному дали 9 лет лишения свободы, так вот по УДО получается он сможет выйти только через 10 лет (2/3 от максимального наказания), а значит даже при назначении УДО он выйдет раньше, чем его назначат, так как ему сидеть менее 10 лет.

Также нам надо обратиться к статье 175 УИК Российской Федерации, где уже осужденный может подавать прошения об уменьшении срока наказания (сам или через адвоката). Вместе с этой просьбой подается его характеристика, составленная сотрудника федерального службы исполнения наказания.

Также нельзя забывать от освобождения от наказания по болезни и появления иной обстановки. При разборе вопросов также вспомним, что решение может быть вынесено не справедливым по всем параметрам. Например, суд, конечно же, может варьироваться в пределах санкции, например, возьмем опять же ту же 105 статью УК РФ, где санкция от 8 до 15.

Предположим, что нет никаких других обстоятельств, обычный человек убил другого. Тут судья может сам по себе варьироваться в пределах санкции, захочет даст 8, захочет 10, 12, 15 и т. д.

Как бы нам не казалось не справедливым решение, оно хотя бы будет считаться законным, мы можем его обжаловать если нам что-то не нравится. Но бывают ситуацию, когда решение еще считается и не законным.

Например, при покушении на преступление, когда наказания не может быть более чем ¾ от максимального наказания. То есть, например, было по факту покушение на преступление, а суд назначает максимальное наказание в 15 лет.

Если нет отягчающих обстоятельств, то данное решение будет считаться незаконным. Будем надеяться, что следующие инстанции поведут себя законно, потому что если суд будет справедливым и законным, то обжаловать такое решение не составит никаких проблем, достаточно сослаться на пару статьей.

Мы считаем, что приговор, который был вынесен, незаконен или не справедлив. Такое случается, причем довольно часто. Первую судебную инстанцию мы уже исчерпали, поэтому в бой идут следующие инстанции. Не отчаиваемся, так как возможностей обжалования у нас сейчас предостаточно.

Итак, сначала мы обращаемся в апелляцию.

Сюда мы должны подать жалобу в течении 10 дней после того, как был вынесен приговор, так как это время он еще считается не вступившим в силу, а подать заявление в апелляционную инстанцию можно только по не вступившим в законную силу решениям.

Практика показывает, что апелляция хотя не является прямо-таки спасительным кругом, так как она обычно повторяет за судом первой инстанции, но все же ситуации бывают разные и здесь можно даже добиться уменьшение сроков.

Не поддавайтесь хитрости судей, который говорят, зачем вам подавать апелляцию, вы же можете усугубить ситуацию. Не слушайте их, они делают это для того, чтобы просто уменьшить свою работу. Чувствуете несправедливость? Жалуйтесь! Если апелляция не оправдала наших ожиданий, то обращаемся в кассационную инстанцию.

Подать кассацию уже можно тогда, когда заходим, но подавать кассацию несколько раз нельзя. После идет надзорная инстанция, на которую в принципе распространяются такие же правила.

Существует еще стадия исполнения приговора мы также можем добиться уменьшения сроков отбывания. То есть по сути по добиваемся уменьшения сроков не в рамках совершенного преступления, а уже в рамках того, как проводится срок заключенного.

Таким образом, даже если решение суда было справедливым и обоснованным, все равно можно уменьшить срок отбывания наказания.

Таким образом, сроки можно уменьшить самыми разными способами и Уголовный Кодекс и Уголовно-исполнительный кодекс дает массу различных вариантов.

Важно! По всем вопросам уменьшения срока по уголовным статьям, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по уголовному процессу, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

уменьшения срока по уголовным статьям если нет отягчающих обстоятельств

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/umensheniya-sroka-po-ugolovnym-statyam-196297/

Неотбытый срок лишения свободы теперь можно заменить принудительными работами

Возможно ли уменьшение срока наказания?

Вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации». Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект был разработан Минюстом России с целью повысить эффективность системы мер социальной адаптации осужденных. В Госдуму он был внесен в мае 2017 г.

Минюст планирует предоставить заключенным возможность замены лишения свободы на принудительные работы с последующим УДО

Закон позволяет уменьшать сроки фактически отбытого наказания в виде лишения свободы, после которого возможна замена наказания принудительными работами, по сравнению со сроками, необходимыми для замены наказания более мягким или для применения условно-досрочного освобождения.

Так, для осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести наказание может быть заменено более мягким после отбытия не менее трети срока либо же не менее четверти при замене его на принудительные работы.

Для совершивших тяжкое преступление – не менее половины срока лишения свободы либо не менее одной трети срока наказания при его замене принудительными работами. В случае совершения особо тяжкого преступления осужденный должен отбыть не менее двух третей срока наказания для замены его более мягким или же не менее половины в случае замены принудительными работами.

Согласно закону при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания, за исключением случаев замены лишения свободы принудительными работами в соответствии с ч. 2 ст. 80 УК.

Судьи не хотят экспериментироватьНесмотря на то что наказание в виде принудительных работ предусмотрено в немалом количестве статей Уголовного кодекса РФ, назначают его редко

Комментируя «АГ» принятые поправки, директор юридической компании «ООО “Центр Правосудия”» Армен Восканян отметил, что подписание президентом данного закона было ожидаемым для юридического сообщества.

«Принятие закона обусловлено необходимостью повышения эффективности системы мер социальной адаптации осужденных к наказанию в виде лишения свободы, и наше мнение полностью совпадает с законодателем и Президентом РФ, что замена лишения свободы при определенных условиях принудительными работами в установленных законом пределах и порядке – это именно та необходимая и ожидаемая мера», – подчеркнул он, добавив, что о достаточности принятых мер можно будет судить по оценке их результатов.

Адвокат АК «Бородин и Партнеры» Михаил Колесников, который комментировал документ на стадии разработки законопроекта, отмечал, что воспринимает предложенные изменения неоднозначно.

В целом он поддержал гуманизацию уголовного законодательства и выразил убеждение, что рядовому гражданину, совершившему преступление, достаточно нескольких месяцев в исправительной колонии, чтобы у него сложилось стойкое нежелание туда вернуться.

В то же время, по мнению эксперта, лиц, систематически нарушающих закон, от новых преступлений не удержит и 20-летний срок лишения свободы. Из плюсов поправок он также отмечал возможность снижения нагрузки на исправительные колонии.

В отношении принятого закона Михаил Колесников по-прежнему считает, что расширение возможности применения такого вида наказания, как принудительные работы, является преждевременным, поскольку он применяется ФСИН России только с 1 января 2017 г. По мнению адвоката, к данному вопросу будет возможно вернуться только через несколько лет, когда в России появится достаточное количество исправительных центров, а исполнение принудительных работ будет отлажено системой ФСИН России.

В то же время, по данным ФСИН России, за минувшие два года исправительные центры и изолированные участки исправительных учреждений, функционирующие как исправительные центры, созданы в 56 субъектах Федерации, и в будущем сеть таких исправительных центров расширится.

«За два года существования в них уже отбыли наказание более 2500 человек. Сейчас же наказание в виде принудительных работ отбывают свыше 1100 осужденных. В текущем году из заработной платы осужденных удержано более 3,5 млн руб. в доход государства, возмещено более 1,8 млн руб.

исковых обязательств», – сообщается на сайте ведомства.

Адвокат Омской областной коллегии адвокатов Евгений Забуга отметил, что принятый закон продолжил цикл законотворческой деятельности по гуманизации уголовного законодательства. «Как ранее отмечалось, государство тем самым создает возможность для движения осужденных по системе так называемых “социальных лифтов”», – пояснил он.

По мнению эксперта, единственное, что на данный момент невозможно прогнозировать, – применение новых норм судами, поскольку даже имеющаяся практика рассмотрения ходатайств осужденных на стадии исполнения приговоров является неоднородной и зачастую зависит от позиции высшего суда конкретного региона.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/neotbytyy-srok-lisheniya-svobody-teper-mozhno-zamenit-prinuditelnymi-rabotami/

Каждый пятый заключенный может выйти на свободу

Возможно ли уменьшение срока наказания?

Четверг, 3 Декабря 2015, 10:34

Один день, проведенный в СИЗО, будет засчитан как два дня «отсидки» в колонии

Депутаты решили «разгрузить» пенитенциарные учреждения.

Верховная Рада приняла в целом законопроект  №3413 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (относительно усовершенствования порядка зачисления судом срока предварительного заключения в срок наказания)».

Авторы документа — народный депутат Надежда Савченко, ожидающая приговора российского суда за преступления, которые не совершала, а также еще пять парламентариев из разных фракций.

Проект вносит изменения в ч. 5 ст. 75 Уголовного кодекса. Если Президент его подпишет, один день, проведенный в СИЗО, будет засчитываться как два дня отсидки в колонии.

Сейчас, если человек находился в следственном изоляторе шесть месяцев и получил по приговору суда три года лишения свободы, он проведет за решеткой еще 2,5 года.

Согласно законопроекту Савченко шесть месяцев предварительного заключения будут приравнены к одному году лишения свободы, а значит, человеку останется отбывать в колонии еще два года.

Такую инициативу авторы проекта объясняют ужасными условиями в следственных изоляторах, где люди сидят годами в переполненных камерах, дожидаясь обвинительного приговора.

Норма «день за два» преподносится как компенсация за ненадлежащие и более жесткие условия содержания в СИЗО, чем в колониях.

Еще одна цель новации — уменьшить сроки пребывания граждан в СИЗО и сэкономить  бюджетные средства за счет сокращения количества людей, содержащихся в следственных изоляторах.

Однако на практике принятие закона может иметь совсем иные последствия. Есть вероятность, что количество «постояльцев» СИЗО, наоборот, увеличится. За счет этого срок наказания для сидельцев колоний будет уменьшен.

После пересчета сроков 15–20% осужденных сразу будут иметь право на освобождение. Это около 15 тыс. людей из более чем 70 тыс., которые сейчас содержатся в учреждениях пенитенциарной системы

Под действие новой редакции ч. 5 ст. 75 УК подпадут все осужденные, в том числе и за особо тяжкие преступления, такие как бандитизм, терроризм, умышленное убийство с отягчающими обстоятельствами и т. д.

«По моим оценкам, 15-20% осужденных сразу будут иметь право на освобождение после пересчета сроков. В общей сложности это около 15 тыс. людей из более чем 70 тыс., которые сегодня содержатся в учреждениях пенитенциарной системы.

Кроме того, у 20-25% осужденных наступит право на условно-досрочное освобождение», – заявил «ДС» экс-глава Государственной пенитенциарной службы Украины Сергей Старенький.

Еще одним последствием введения нормы «день за два» может стать вал обращений к Президенту о помиловании от приговоренных к пожизненному лишению свободы. С учетом новых правил многие из них уже отсидели свои минимальные 15 лет, после которых они имеют право подавать прошение о помиловании.

Не исключено, что в перспективе заключенные будут пытаться как можно дольше оставаться в СИЗО, поскольку им меньше времени придется отбывать наказание после вынесения приговора.

Причин тянуть время найдется предостаточно — ознакомление с материалами уголовного дела, апелляционные жалобы и т. д.

Особо пронырливые граждане, находящиеся в колониях, будут всеми правдами и неправдами стремиться на несколько месяцев вернуться в СИЗО, тем самым уменьшая общий срок отсидки.

«Одна из простых схем — осужденный пишет явку с повинной за преступление, которое он якобы совершил. В рамках этого производства его переводят в СИЗО. Пройдет несколько месяцев, пока выяснится, что он не причастен к этому преступлению, или человек сам заявит о самооговоре. Вот срок и станет короче», — рассказывает Сергей Старенький.

Режим содержания в следственных изоляторах по многим параметрам нельзя назвать более строгим, чем в колониях. К примеру, «постояльцам» СИЗО полагается не менее трех свиданий в месяц.

А осужденным, которые находятся в участке усиленного контроля колонии (независимо от уровня ее безопасности), предоставляется одно краткосрочное свидание в месяц и одно длительное свидание в три месяца.

Еще один пример — содержащиеся в СИЗО граждане могут пользоваться телевизорами, полученными от родственников или других лиц, а осужденные в исправительных учреждениях не имеют такого права. Так что не исключено, что за возможность скоротать в СИЗО срок отсидки осужденные будут давать взятки сотрудникам пенитенциарных учреждений.

Еще один спорный момент нормы «день за два» — контингент лиц, которые находятся в СИЗО и, следовательно, получат льготу.

«Мера пресечения в виде содержания под стражей применяется к гражданам, которые подозреваются или обвиняются в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, по которым предусмотрена мера наказания свыше пяти лет лишения свободы.

То есть осужденные могут рассчитывать на меньший срок, нежели предусмотрено в санкции статьи», — заявил «ДС» управляющий партнер АО «Безпалый и Партнеры» Тарас Безпалый. Если же человек окажется в колонии за менее серьезное преступление, минуя СИЗО, ему такая льгота не будет полагаться.

Кроме того, в следственных изоляторах «закрывают» граждан, которые, по мнению суда, могут скрываться от органов досудебного расследования или препятствовать уголовному производству.

К лицам, которые признали свою вину и сотрудничают с органами правопорядка, содержание под стражей применяется в исключительных случаях.

Поэтому получится, что люди, которые пытаются уклониться от наказания, и поэтому содержатся в СИЗО, окажутся в более выгодном положении.

Новый закон не сократит срок содержания в следственных изоляторах людей, которые находятся под следствием или судом. «Меньше граждане сидеть в СИЗО не будут — в законопроекте не предусмотрено ни сокращений сроков содержания под стражей, ни ответственности за их затягивание», — говорит Сергей Старенький.

Сейчас на стадии досудебного расследования человек может содержаться под стражей максимум шесть месяцев при обвинении в нетяжком или средней тяжести преступлении и 12 месяцев — если он обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Но эти сроки нередко не соблюдаются.

А на стадии судебного рассмотрения закон не устанавливает предельного срока пребывания в СИЗО, и люди порой находятся там годами в ожидании приговора.

«В данной редакции законопроект больше направлен на уменьшение общего наказания, нежели на изменения условий содержания под стражей, как заявляют его авторы», — отмечает Тарас Безпалый.

Целесообразнее было бы повысить стандарты и улучшить условия пребывания людей в СИЗО. К примеру, увеличить норму жилплощади хотя бы до 4 кв. м, как в колониях, отремонтировать камеры, душевые и так далее.

«Для этого необходим целый комплекс мер, в том числе  законодательных.

Основные проблемы, которые нужно решить, — отношение к правам человека в местах отбывания наказания, коррупция в пенитенциарной, сращение админперсонала колоний с криминалитетом», — говорит партнер юридической фирмы «КПД Консалтинг» Кирилл Казак.

Согласно законодательству в колониях на каждого осужденного должно приходиться 4 кв. м жилплощади. А на заключенного в СИЗО, согласно старым советским нормам (их до сих пор не поменяли), полагается 2,5 кв. м. В европейских странах официально установлены разные санитарные нормы — вплоть до 7 кв. м на человека.

Если исходить из украинских норм жилплощади в пенитенциарных учреждениях, то они, как уверяют в Минюсте, фактически полупустые. По словам министра юстиции Украины Павла Петренко, наша пенитенциарная система рассчитана на 250 тыс. заключенных и осужденных. Но сейчас в СИЗО находятся 17 тыс.

человек, в уголовно-исполнительных учреждениях — 53,5 тыс. осужденных. «После гуманизации уголовного законодательства (по экономическим и хозяйственным преступлениям) количество людей в следственных изоляторах уменьшилось.

Соответственно, условия содержания улучшились и приближены к условиям в колониях», — рассказал «ДС» Кирилл Казак.

Источник: http://www.dsnews.ua/society/kazhdyy-pyatyy-zaklyuchennyy-mozhet-vyyti-na-svobodu-02122015113400

Дума спустя 10 лет решила приравнять 1 день в СИЗО к 1,5 дня в колонии :: Общество :: РБК

Возможно ли уменьшение срока наказания?

Особо тяжкий законопроект

Проект поправок был внесен в Госдуму в 2008 году, первое чтение прошел еще в 2015 году; 20 июня ему исполнилось ровно десять лет, отметил в беседе с РБК его инициатор, председатель комитета Думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Возвращение к документу не было внезапным, рассказал депутат: «У нас были поправки ко второму чтению, и, конечно, мы очень много согласовывали. Эти согласования все десять лет в повестке были. Все очень тяжело, но сейчас мы вышли на какие-то соглашения».

Изменения коснутся «не одной сотни тысяч» человек, прогнозирует Крашенинников; при этом он отмечает, что речь идет «не о выходе, а именно о пересчете сроков».

«Сравнивать с одной или двумя амнистиями — это просто бессмысленно. Мы можем по одним и тем же статьям постоянно проводить амнистии, но мы отпускаем и потом снова заводим людей.

Не легче ли какие-то универсальные правила предлагать?» — пояснил депутат.

Закон в случае принятия будет иметь обратную силу: пересчету будут подлежать сроки уже осужденным людям, но только в сторону уменьшения.

Исключение — те, кто до суда находится (или сейчас находится) под домашним арестом, поскольку пересчет ухудшил бы их положение, объяснил депутат: «Поэтому [режиссеру Кириллу] Серебренникову и остальным беспокоиться нечего. Им срок будет зачтен «один к одному».

Многочисленные исключения

Новые нормы не коснутся приговоренных к лишению свободы в колонии строгого или особого режима, следует из законопроекта. В 2017 году суды в полтора раза чаще отправляли осужденных в колонии строгого режима, чем общего, и почти в пять раз чаще, чем в колонии-поселения.

Это следует из статистики Судебного департамента Верховного суда. В зоны строгого режима отправились 97,8 тыс. осужденных, общего — 69,2 тыс., в колонии-поселения — 20 тыс. Еще 8,9 тыс.

человек будут отбывать наказания в колониях особого режима (это зоны для пожизненно осужденных, а также тех, кто признан особо опасным рецидивистом).

Всего по состоянию на 1 июня 2018 года совокупно в колониях строгого и общего режима содержались 485,4 тыс. человек, из них в колониях общего режима — немногим более 120 тыс. человек, сообщили РБК в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). В колониях-поселениях находились 35,1 тыс. человек.

Кого не коснутся новые правила перезачета сроков

— осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;

— пожизненно осужденных и тех, кому смертная казнь заменена на лишение свободы;

— заключенных, у которых есть дисциплинарные взыскания;

— осужденных по статьям УК о теракте, содействии и публичным призывам к терроризму, прохождении обучения в целях террористической деятельности, создании террористического сообщества или организации; акте международного терроризма;

— осужденных за захват заложников — организованной группой или повлекший тяжкие последствия (например, смерть человека);

— осужденных за захват воздушного судна в террористических целях;

— осужденных за незаконное приобретение, хранение и перевозку наркотиков в крупном и особо крупном размере; сбыт, производство, хищение и вымогательство наркотиков в любом размере;

— осужденных за госизмену и шпионаж;

— осужденных за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж или нападение на лицо или учреждение под международной защитой, если они сопряжены с террористической деятельностью.

Решение об освобождении по перезачтенному сроку будет приниматься судом, предполагает автор законопроекта: суд будет обязан запросить из учреждения сведения о взысканиях осужденного, и в случае их отсутствия принять решение об освобождении, объясняет Крашенинников.

«У нас сейчас сплошная уравниловка — что домашний арест, что СИЗО, и неважно, какой режим человек получил.

Но я был в разных учреждениях — это совершенно разные условия, разная жизнь, разная экология в прямом и переносном смысле.

С учетом того, что у нас в крупных городах еще до революции половина СИЗО была построена, там находиться просто невозможно, особенно летом», — прокомментировал Крашенинников.

Особенно важна инициатива для бизнеса, убежден парламентарий: «Мы знаем, что арест — это фактически наказание до приговора, и такое наказание позволяет выбивать любые показания. Недобросовестные правоохранители этим, конечно, пользуются».

«Законопроект урезанный и, более того, наплевательский по отношению к позиции Конституционного суда по домашнему аресту. КС не раз говорил, что домашний арест — исключительная мера, такая же по значимости, как стража.

Люди, которые были под домашним арестом, подтвердят, что разница только в условиях, а так — и психологически, и физически все это очень тяжело.

В любом случае ты теряешь социальные связи и бизнес, и в итоге получается, что ты просидел год под домашним арестом и это превратилось всего в полгода колонии», — заявил РБК руководитель юридического департамента организации «Русь сидящая» Алексей Федяров.

По его словам, поправки могут превратиться в «дополнительное оружие» и станут «репрессивной мерой» в отношении бизнесменов, которым чаще стараются избирать в качестве меры пресечения домашний арест: «Человек будет понимать, что в СИЗО у него хотя бы день за день шел к строгому режиму».

Авторы: Маргарита Алехина, Наталья Демченко

При участии: Евгения Кузнецова, Егор Губернаторов

Источник: https://www.rbc.ru/society/20/06/2018/5b2a4a7c9a7947c47fc74312

Формула отнятых дней. 100 тысяч заключенных готовы выйти на свободу

Возможно ли уменьшение срока наказания?

Закон, предусматривающий введение гибкой системы зачета дней, которые обвиняемые проводят в СИЗО до вынесения приговора, принят Государственной думой России в третьем чтении.

Теперь он должен получить одобрение Совета Федерации и пойти на подпись к президенту.

Новые законодательные нормы приведут к освобождению около 100 тысяч заключенных, но ухудшат положение людей, которым будут назначать домашний арест.

Уравнения

“Бесспорно, правозащитники считают это заметной гуманизацией российского уголовного правосудия. Будет одномоментный пересмотр приговоров, посчитано, что на свободу отпустят около 100 тысяч человек”, – говорит Лев Пономарев, лидер Движения за права человека.

Законопроект (внесенный еще в 2008 году) был принят Госдумой во втором чтении в минувшую среду, а в четверг – уже в третьем. Он предусматривает изменения в 72-й статье Уголовного кодекса “Исчисление сроков наказания и зачет наказания”.

Условия в СИЗО – где ожидают суда и приговора люди, еще не признанные виновными, – тяжелее колоний, где нужно будет отбывать наказание многим осужденным. Законопроект пытается исправить это, введя дифференцированную систему зачета дней, проведенных под стражей до приговора.

Если человек ждал приговора в СИЗО, а был осужден на исправительные работы или ограничения по военной службе, один день в СИЗО будет зачитываться за три дня такого наказания. Если приговорили к обязательным работам – один день в СИЗО приравняют к восьми часам обязательных работ.

Это должно привести к перерасчету срока для Олега Навального

День в СИЗО будет зачитываться за два дня, если приговор осужденному предусматривает ограничение свободы, принудительные работы или арест (вид краткосрочного лишения свободы, предусмотрен законодательством России, но пока не применяется, так как не создана система арестных домов), а также срок в колонии-поселении.

Один день в СИЗО будет засчитываться за полтора дня наказания в дисциплинарной воинской части, воспитательной колонии (для несовершеннолетних) и исправительной колонии общего режима. Это должно привести к перерасчету срока для Олега Навального.

Его взяли под стражу в зале суда, и он провел три месяца в СИЗО, ожидая рассмотрения дела во второй инстанции.

Впрочем, Олегу Навальному и так скоро выходить: это должно случиться в конце июня, так что закон может быть подписан Владимиром Путиным уже после того, как он окажется на свободе.

Олег Навальный в зале суда. Декабрь 2014 года

Как рассказал Радио Свобода Павел Крашенинников, автор законопроекта, а также бывший министр юстиции и многолетний председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, когда закон подпишет президент, для перерасчета сроков заключенные, а также администрации колоний должны обращаться в суд: это предусматривает стандартная процедура для случаев смягчения законодательства.

Неизменно

Такая норма не даст уменьшить сроки Никите Белых и Алексею Улюкаеву

Крашенинников также отметил, что если человек, находящийся в СИЗО, попадает в штрафной изолятор, время в нем рассчитывается по формуле один к одному, вне зависимости от будущего приговора: режим штрафного изолятора приравнивается к тюремному. По принципу один к одному будет считаться и срок осужденным, которых в колонии за нарушения помещают в изоляторы и помещения камерного типа.

Один день в СИЗО будет считаться равным дню, проведенному в тюрьме, колониях строгого и особого режима. Такая норма не даст уменьшить сроки Никите Белых и Алексею Улюкаеву – они осуждены отбывать наказание в колонии строгого режима.

Алексей Улюкаев в зале суда. Апрель 2018 года

Также из-под действия нового закона выведены люди, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, те, кто был приговорен к смертной казни, но приговор им был изменен в порядке помилования. Мораторий на смертную казнь в России был введен в 1996 году, осужденные на расстрел отбывают или пожизненное заключение, или большие сроки лишения свободы.

Пересчет времени, проведенного в СИЗО, не будет касаться осужденных по статьям УК, связанным с терроризмом (так что закон никак не повлияет на судьбу украинского режиссера Олега Сенцова), оборотом наркотиков (не коснется главы чеченского представительства “Мемориала” Оюба Титиева), захватом заложников или угоном самолета или корабля – если это привело к гибели людей или другим тяжким последствиям.

Украинский режиссер Олег Сенцов. Июль 2015 года

“Глубоко сожалею, что не попадают статьи, связанные с наркотиками. Наркотики часто подбрасывают, наркоманов осуждают за незначительные проступки. Осужденных по наркотическим статьям в российских колониях – 25–30 процентов”, – отмечает Лев Пономарев.

Не будут пересчитывать сроки осужденным за нападения на представителей иностранных государств и международных организаций, пользующихся международной защитой. Закон также не коснется статей о госизмене, шпионаже, насильственном захвате власти, вооруженном мятеже и посягательстве на жизнь государственного деятеля.

Домоседы

С другой стороны, день, проведенный под домашним арестом, будет равен двум дням в СИЗО (сейчас – один к одному). Соответственно, например, два дня домашнего ареста будут равны одному дню в колонии строгого режима и полутора – общего.

Тех, кто попал под домашний арест до вступления закона в силу, эта система расчета не затронет

Павел Крашенинников отметил в разговоре с Радио Свобода, что домашний арест в российской исправительной системе появился позже (в 2013 году) внесения в парламент законопроекта о пересчете сроков, так что включение его в систему пересчета потребовало дополнительного времени у законодателей.

Крашенинников отмечает, что тех, кто попал под домашний арест до вступления закона в силу, эта система расчета не затронет. Например, это фигуранты громкого дела “Седьмой студии” Кирилл Серебренников и Алексей Малобродский.

Кирилл Серебренников в зале суда. Май 2018 года

Руководитель Комитета против пыток Игорь Каляпин в разговоре с Радио Свободы назвал пересчет сроков за домашний арест “депутатским пониманием справедливости”: “Получается, что по приговору суда человека приговаривают к определенным мучениям”.

В 2015 году в Госдуму уже вносили законопроект, предусматривающий расчет домашнего ареста в соотношении два дня дома – один день наказания, но законопроект был снят с рассмотрения.

Принятие

В 2015 году депутат от КПРФ Константин Ширшов внес в Госдуму законопроект, схожий с инициативой Крашенинникова. Ширшов получил пять лет лишения свободы за покушение на мошенничество.

На момент внесения законопроекта Ширшов уже находился в СИЗО, но еще не был лишен мандата. В проекте Ширшова день в СИЗО приравнивался к двум дням в колонии общего режима.

Законопроект Ширшова не приняли, вскоре он сам был досрочно лишен депутатских полномочий.

Системы “гибкого” зачета времени, которое человек отсидел до вынесения приговора, также действуют в ряде европейских стран и в СНГ

Забавно, но будущий российский закон фактически прошел проверку практикой в непризнанной большинством стран мира Абхазии. Абхазская правовая система скопирована с российской, она также предусматривает существование колоний-поселений, колоний общего, строгого и особого режимов.

Но в Абхазии большая нехватка финансов, потому абхазские заключенные отбывают наказание в нескольких изоляторах временного содержания и одном СИЗО, которые остались в Абхазии с советских времен. Соответственно, на территории Абхазии действует схожий закон о зачете дней в СИЗО к дням наказания в колониях разных режимов. Правда, в абхазском случае колоний несуществующих.

Все абхазские заключенные – от осужденных пожизненно до мелких нарушителей – сидят вместе.

Крашенинников отметил в разговоре с Радио Свобода, что системы “гибкого” зачета времени, которое человек отсидел до вынесения приговора, также действуют в ряде европейских стран и в СНГ.

Крашенинников внес законопроект в Госдуму еще в 2008 году, но нельзя сказать, что он десять лет лежал под сукном, а на уходящей неделе за два дня молниеносно прошел нижнюю палату парламента.

В базе Госдумы России зафиксировано, что он проходил все стандартные процедуры, но очень медленно. В первом чтении он был принят в 2015 году. Игорь Каляпин, также входящий в комиссию по проблемам исправительной системы Президентского совета по правам человека, рассказал Радио Свобода, что этот законопроект в СПЧ рассматривался один раз – в 2015 году и получил поддержку.

Валерий Борщев, диссидент, бывший депутат и создатель системы Общественных наблюдательных комиссий, говорит, что высказывал Крашенинникову идею о гибком расчете сроков еще в 1999 году, когда Крашенинников был министром юстиции.

Будет меньше заключенных в СИЗО – меньше хлопот

По данным Борщева, законопроект десять лет проходил Госдуму, потому что против его принятия выступал Следственный комитет России. Благодаря новому закону следователям станет сложнее годами держать подследственных в СИЗО, проводя минимум следственных действий. А закон все же приняли, потому что его поддержала ФСИН, страдающая от переполненности СИЗО.

“У ФСИН не может быть возражений против этого закона. Будет меньше заключенных в СИЗО – меньше хлопот. Когда ФСИН ставят в претензию, что в СИЗО много заключенных, ФСИН иногда ссылается на то, что проводится мало следственных действий”, – рассказывает Владислав Гриб, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН.

Крашенинников не стал опровергать или подтверждать для Радио Свобода, было ли противостояние СКР и ФСИН вокруг этого законопроекта. Но отметил, что его принимали долго, потому что “шли согласования с разными ведомствами” и “очевидно, что не всем эта история нравится”.

Условия

Этим законом государство подтвердило, что условия в российских СИЗО пыточные

“В следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в закрытых камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности.

В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе, – говорится в пояснительной записке к законопроекту, написанной еще в 2008 году.

– Осужденные к лишению свободы в исправительных колониях общего режима проживают в общежитиях, имеют возможность длительное время находиться на свежем воздухе, заниматься трудом, получать образование или профессиональную подготовку, участвовать в спортивных и культурно-массовых мероприятиях”.

“Этим законом государство подтвердило, что условия в российских СИЗО пыточные”, – комментирует Алексей Шматко, бизнесмен из Пензы, отсидевший в СИЗО своего родного города, а сейчас добивающийся убежища в Великобритании. Шматко полагает, что этот закон можно будет использовать как один из аргументов для россиян, желающих получить убежище.

Антифашист Алексей Сутуга, признанный политзаключенным и отсидевший два срока в СИЗО и колониях, отметил в беседе с Радио Свобода, что закона о зачете дня в СИЗО за полтора в колонии заключенные ждали давно – эта инициатива была постоянной темой для обсуждения за решеткой. Сутуга согласен, что в колониях общего режима сидеть проще, чем в СИЗО, но в СИЗО есть и свои преимущества: можно ходить в своей одежде, а не казенной, можно получать больше передач.

Алексей Сутуга

Игорь Каляпин в разговоре с Радио Свобода также отметил, что только практика покажет, уменьшится ли после его принятия количество заключенных в СИЗО. Он предполагает, что многим захочется сидеть в полтора раза меньше в СИЗО, чем в колонии общего режима, и они будут делать всё, чтобы подольше оставаться в следственных изоляторах.

И Каляпин, и Гриб, и Крашенинников отметили, что в СИЗО есть масса проблем с условиями содержания по всей стране. Их решение требует огромных денег, которых на этот момент у России нет.

Источник: https://www.svoboda.org/a/29316594.html

День за полтора. Госдума внезапно одобрила новые правила зачета срока, проведенного в СИЗО

Возможно ли уменьшение срока наказания?

Законопроект о перезачете срока содержания в СИЗО был внесен в Госдуму в июне 2008 года. Одним из его авторов была Татьяна Москалькова, которая сейчас занимает пост уполномоченного по правам человека.

«В соответствии с законодательством Российской Федерации условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по степени изоляции соответствуют самым строгим, примерно таким как в тюрьмах», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Авторы документа даже цитировали решения Европейского суда по правам человека, который указывал, что условия содержания под стражей не должны быть строже условий назначенного судом наказания. Поэтому было предложено изменить существующий порядок, когда день в СИЗО приравнивается ко дню в колонии.

«Что это значит: что человек на этапе нахождения в СИЗО претерпел более тяжелые условия содержания под стражей, чем он должен был претерпеть с учетом того, что вынес ему суд.

В СИЗО не допускаются длительные свидания, невозможна работа человека, и, конечно, разница между нахождением в СИЗО и в колонии-поселении, куда могут приезжать родственники, где может человек зарабатывать, выплачивать долг, алименты, совершенно разная», — объяснила Москалькова «Медиазоне» необходимость принятия законопроекта.

Новые правила расчета срока наказания

В колонии общего режима и воспитательной колонии: день в СИЗО равен полутора дням в колонии.

В колонии-поселении: день в СИЗО равен двум дням в колонии-поселении.

Старый принцип «один к одному» сохранится только для тех, кого приговором суда отправили в тюрьму, колонию строгого или особого режима.

Срок домашнего ареста по УПК до сих пор приравнивался к сроку в СИЗО из расчета день в день. Теперь один день под домашним арестом будет равен половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы. Тем, кто уже находится в колонии, увеличивать срок (из-за понижающего коэффициента 0,5) не будут — УК запрещает ухудшать условия при принятии новых законов.

Пересчитать сроки в сторону уменьшения тем, кто отбывает наказание, должны будут в ближайшее время. За три месяца после вступления закона в силу будут пересчитаны сроки заключеным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, за полгода — все остальные.

Но есть исключения

После первого чтения в законопроект добавили перечень статей УК, по которым срок вне зависимости от режима колонии будет учитываться по коэффициенту «один к одному»: терроризм (205–205.

5 УК), захват заложников (части 3 и 4 статьи 206 УК), угон самолета, судна или поезда (часть 4 статьи 211 УК), госизмена (275 УК), шпионаж (276 УК), международный терроризм (361 УК).

Помимо этого, по статьям о посягательстве на жизнь чиновника или общественного деятеля (277 УК), захвате власти (278 УК), вооруженном мятеже (279 УК) и нападении на лиц под международной защитой (360 УК) правило «один к одному» будет применять в случае, если эти преступления «сопряженные с осуществлением террористической деятельности».

Никакого перезачета сроков также не будет для осужденных по статьям о хранении наркотиков в крупном и особо крупном размере (части 2 и 3 статьи 228), производстве и сбыте (228.1 УК) и хищении наркотиков (229 УК).

Кроме того, день в СИЗО будет зачитываться за один день назначенного срока наказания при «особо опасном рецидиве преступлений» и для осужденных, которым смертную казнь заменили на пожизненный срок или 25 лет лишения свободы.

Если уже после отправки в колонию осужденного поместили в штрафной или дисциплинарный изолятор (либо помещение камерного типа), то дни такого наказания также будут заново пересчитаны «один к одному».

Исходя из текста законопроекта, это означает увеличение общего срока наказания, если к осужденному применили взыскание (дни в ШИЗО будут «вычитаться» из срока, перезачтенного после СИЗО).

Как эта мера будет применяться на практике, при обсуждении документа в Госдуме не объяснили.

Законопроект долго лежал на полке, но был срочно одобрен

Первого чтения документ ждал семь лет — оно состоялось еще в феврале 2015 года. Уже тогда все ждали, что либерализация зачета сроков состоится в ближайшее время. Но затем документ снова отправился на полку.

Вспомнили о нем в июне 2018 года, когда комитет по законодательству рассмотрел новую редакцию и вне очереди включил его в программу рассмотрения. Соавтор законопроекта и глава комитета Павел Крашенинников, выступая на заседании, напомнил, что документ рассматривался 10 лет.

«Совершенно очевидно, что у нас условия содержания в следственных изоляторах достаточно тяжелые», — сказал депутат, добавив, что иногда условия в СИЗО сравнивают с пыточными.

«У нас ситуация не применительно к конкретному приговору и конкретному человеку. Мы хотим сделать универсальную систему, с тем, чтобы не было истории, когда мы по амнистиям выпускаем по одним и тем же составам [преступлений] каждый раз. Получается ситуация: мы тащим туда людей — потом выпускаем», — объяснил Крашенинников.

С чем связан вовзрат к обсуждению законопроекта именно сейчас, он не сказал, ограничившись коротким выступлением. Скольких осужденных коснется новый законопроект, Крашенинников не уточнил, ранее он замечал, что речь идет о «значительном числе».

Позже он сказал «Медиазоне», что, «по предварительным данным, пересчeт коснeтся более сотни тысяч» заключенных.

В разговоре с «Медиазоной» Татьяна Москалькова предположила, что рассмотрение законопроекта затянулось из-за правил перерасчета сроков. «Позиции были разные у Минюста и Генпрокуратуры.

Расходились они в вопросах этапности введения этого закона с учетом большой затратности на перерасчеты. Нужно перерасчитать сроки нахождения достаточно большого количества людей. Обсуждался вопрос о режимах.

Я бы, конечно, поддержала [пересчет] не только колонии-поселения и общий режим, но и строгий», — сказала она.

Во втором чтении законопроект приняли единогласно — его поддержали все 395 депутатов, присутствовавших в зале. Крашенинников сказал, что в третьем чтении он будет принят уже на следующий день, 21 июня. Затем он отправится в Совет Федерации и на подпись президенту.

Исправлено 28 июня в 15:15. Исправлены правила перезачета срока домашнего ареста.

Обновлено в 17:58. Материал дополнен комментарием Павла Крашенинникова.

Источник: https://zona.media/article/2018/06/20/counter

Абсолютное право
Добавить комментарий