Вывоз ребёнка заграницу без согласия отца

Русскоязычные мамы, проживающие в Америке, часто обращаются ко мне с одним и тем же с вопросом – как вывезти ребенка из США без согласия второго родителя? Как в принципе это возможно, и почему офицеры на границе не спрашивают разрешение на вывоз несовершеннолетнего?
Что делать в случаях, когда наоборот, ребенка привезли в Америку из другой страны без согласия второго родителя.

Разберемся по порядку

В соответствии со статьей 10 части 2 “Конвенции о правах ребенка”, государства-участники уважают право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка (order public), здоровья, или нравственности населения, или прав и свобод других лиц.

Поэтому никакого согласия на выезд ни из России, ни из США, родителя со своим ребенком, не требуется, за исключением установленных законом или решением суда случаев

Другое дело, если вывоз ребенка производится вопреки решению суда.
Давайте вспомним громкую историю китаянки Лу, которая в сентябре 2014 года собралась поехать в Китай с четырехлетним сыном.

По условиям развода с отцом мальчика, вывезти ребенка из страны она могла только с письменного согласия второго родителя.

Но Лу не только не получила такое согласие, она даже о своих планах на отпуск на исторической родине сообщила бывшему мужу за полтора часа до вылета и по электронной почте. В общем, поставила перед фактом.

Photo by Peter Hershey on Unsplash

Отец, имеющий на руках решение суда, в ответном письме уточнил, что он против этой поездки и тут же выехал в аэропорт. После его обращения к сотрудникам аэропорта и их консультаций с ФБР, самолету было приказано вернуться, мать была арестована за попытку международного похищения ребенка и впоследствии осуждена.

До тех пор, пока нет прямого запрета на выезд несовершеннолетнего за границу, выезд ребенка с одним из родителей совершенно легален. Другой вопрос, что удержание ребенка в другой стране вопреки мнению второго родителя, является незаконным.

Важным моментом, несомненно, является тот факт, что ребенку, который является американским гражданином, паспорт может (за исключением некоторых особых случаев) может быть оформлен с согласия обоих родителей.

Несколько лет назад у меня было очень конфликтное дело. Родители двух девочек имели два гражданства – американское и российское. По взаимному согласию они жили в Москве. В какой-то момент семья распалась, и родители начали разводиться, подписав нотариальный договор, определяющий место жительства одной девочки с отцом, а второй – с матерью.

При этом мама планировала уехать с одним ребенком в Америку, но отец категорически отказался давать своё согласие на получение паспорта США этой дочерью. И сколько, в буквальном смысле, мать не билась головой, какие только усилия она не прикладывала, оформить девочке документ она так и не смогла.

В результате оставила обоих детей с отцом в России и вернулась в США одна.

Photo by Juliane Liebermann on Unsplash

Еще в одной ситуации, с которой мне пришлось иметь дело, семья тоже жила в России, но отец был гражданином США, а мать – гражданкой России. Их общий ребенок имел двойное гражданство.

Родители развелись и первое время после развода, мать не имела ничего против путешествий дочери с отцом. Но когда у паспорта дочери истек срок годности (детский паспорт, в отличие от взрослого, выдается сроком только на пять лет), ее мнение кардинально поменялось. И женщина отказалась подписывать форму DS 11, необходимую для получения американского паспорта.

Кстати, при проживании семьи в США, несогласие одного из родителей на выдачу ребенку паспорта не всегда является препятствием к выезду.
Стоит помнить, что ребенок может иметь два и более гражданства, и в этом случае, он может быть вывезен по любому действующему паспорту, необязательно США.

Например, ребенок, родившийся в семье двух россиян, приобретает гражданство РФ по рождению, независимо от волеизъявления его родителей.

В соответствии с законодательством Украины, ребенок приобретает гражданство Украины, если на момент его рождения хотя бы один из родителей являлся гражданином Украины.

В ряде случаев, даже когда ребенок автоматически не приобретает гражданство другой страны, родитель-иностранец может дать свое согласие на приобретение ребенком, например, российского гражданства.

Главное помнить – подписав такое согласие, родитель-иностранец открывает дверь своему ребенку для выезда в другую страну, вернуть из которой его будет, по меньшей мере, сложно, а в ряде случаев – невозможно.

В большинстве стран возвращение похищенного ребенка возможно в соответствии с гаагской конвенцией от 1980 года «о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей»

Однако, несмотря на то, что и США, и Россия, являются участниками этой конвенции, США не признали присоединение РФ к этой конвенции, в результате чего этот договор между этими странами не работает. Поэтому если ребенка вывезли из США в
Россию, вернуть его принудительно в Америку станет практически невозможным. Во всяком случае, пока.

Но если взять зеркальную ситуацию, когда ребенок вывезен из России в США, то ситуация будет выглядеть иначе.

В 1997 году в США между всеми штатами был подписан The Uniform Child Custody Jurisdiction and Enforcement Act (UCCJEA), что можно перевести на русский язык как Единообразный закон по вопросам юрисдикции и исполнения судебных решений в вопросах опеки над детьми. Несмотря на то, что этот акт не является международным, американские суды применяют его по аналогии, при рассмотрении международных споров.

Существенным моментом в этом законе является то, что местом жительства ребенка считается тот штат (а в международном масштабе – страна), где ребенок проживал последние шесть месяцев и более.

Как эксперт из России, выступающий в американских судах, я часто видела, что судьи отдают родителю-иностранцу возможность забрать ребенка на том лишь основании, что ребенок проживал на территории США менее шести месяцев.

Так, в 2016 году я участвовала в деле, где российский суд посчитал, что дети должны жить с отцом. Практически сразу после оглашения решения, мать, с которой фактически проживали дети, сбежала с ними в Америку. Отец тут же обратился в американский суд с ходатайством о принудительном возвращении детей в Россию.

В этих делах важны сроки, промедление – смерти подобно, потому что проживание детей в США свыше шести месяцев, дает основание говорить, что они адаптировались к новой стране. Как результат, в возвращении детей после проживания в США свыше шести месяцев, может быть отказано.

В зеркальной ситуации, когда дети были ввезены наоборот – из США в Россию, у истца нет даже права требовать возвращения ребенка,
так как между Россией и США отсутствует договор о правовой помощи.

Однако и последствия незаконного перемещения ребенка за границу будут разными.
В США за похищение ребенка предусмотрена уголовная ответственность, возможное наказание – три года лишения свободы со штрафом до 250 тысяч долларов или без такового.

В случае же вывоза ребенка из России в США, «похитивший» ребенка родитель рискует тем, что американский суд обяжет его вернуть ребенка назад в РФ, однако никакой уголовной ответственности не последует.

Берегите себя, берегите своих детей, не вступайте в конфликт с законом.

Фото Neonbrand / Unsplash

Источник: //vinograd.us/chto-budet-esli-vyvezti-svoego-rebenka-amerikanca-iz-ssha-bez-razreshenija-vtorogo-roditelja/

Согласие родителя на выезд ребенка за границу

В каких случаях при выезде ребенка за границу с одним из родителей требуется согласие другого родителя? Что можно сделать если родитель отказывается дать такое согласие?

Согласие родителя на выезд ребенка на постоянное жительство в другую страну

В соответствии с подпунктом 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в подразделение миграционной полиции наряду с другими документами для выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан должно быть представлено:

• соглашение об уплате алиментов, заключенное в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье, если на территории Республики Казахстан постоянно проживают члены семьи выезжающего, которым он по закону обязан предоставлять содержание.
• при недостижении соглашения выезжающим представляется решение суда:
  • об определении размера алиментов в твердой денежной сумме или единовременной выплате алиментов либо предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или уплате алиментов иным способом;
  • либо об установлении факта отсутствия у выезжающего предусмотренных законом препятствий для выезда.

Подпунктом 3) пункта 7 указанных Правил к членам семьи – получателям алиментов Кодексом отнесены:

• несовершеннолетние дети;
• родители;
• нетрудоспособный нуждающийся супруг (супруга);
• супруга, в том числе бывшая, в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;
• нуждающийся супруг (супруга), в том числе бывший, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет, а также в случае определения общему ребенку-инвалиду по достижении 18 лет I – II группы инвалидности;
• нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг (супруга), ставший нетрудоспособным до расторжения брака (супружества);
• несовершеннолетние братья и сестры, нуждающиеся в помощи;
• несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки;
• нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка;
• нетрудоспособные нуждающиеся лица, фактически воспитавшие и содержавшие несовершеннолетних детей;
• нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц.

Подпункт 6) пункта 7 указанных Правил требует, чтобы при выезде на постоянное место жительства граждан Республики Казахстан, не достигших 18 лет, совместно с одним из родителей (опекуном, попечителем) в подразделение миграционной полиции было представлено нотариально заверенное согласие другого родителя, проживающего на территории Республики Казахстан. При отсутствии согласия выезд несовершеннолетнего может быть разрешен в судебном порядке.

Таким образом, разрешение требуется не от любого родителя, а только от того, кто имеет по закону право на получение алиментов. От родителя, лишенного родительских прав, и не имеющего в связи с этим права на получение алиментов, такое согласие не требуется. Вместо него необходимо предъявить вступившее в силу решение суда о лишении родительских прав.

Кто должен обращаться с заявлением?

Согласно пункту 6 указанных Правил с заявлениями о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства могут обращаться лица, достигшие 18 лет, а состоящие в браке – 16 лет.

Документы за детей и граждан, признанных судом недееспособными, подаются их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).

Заключение органа опеки

Согласно подпункту 5)  пункта 7 Правил для выезда в органы внутренних дел помимо других документов необходимо представить заключение органов опеки и попечительства об учете мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, при принятии решения о его выезде с родителями либо иными законными представителями.

Требуется ли разрешение родителя на временный выезд ребенка за границу с другим родителем (на отдых, лечение в гости и т. п.)?

Подпункт 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства предусматривает необходимость представления нотариально заверенного согласия родителя только в случае выезда ребенка на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Таким образом, законодательство Республики Казахстан не требует согласия одного из родителей на временный выезд ребенка за границу.

Однако такое согласие может потребоваться по требованиям государства, в которое планируется поездка. Некоторые государства требуют согласие родителя на стадии получения визы для въезда.

В других такое согласие может потребоваться при прохождении пограничного (таможенного) контроля при въезде.

Поэтому при планировании путешествия за границу необходимо в посольстве или туристической фирме уточнять требования для въезда несовершеннолетних детей в конкретную страну, а также необходимость апостилирования согласия на выезд ребенка.

При выезде на постоянное жительство

Согласно подпункту 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства при отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего ребенка на постоянное жительство за границу может быть разрешен в судебном порядке.

При возникновении такой проблемы родитель, с которым выезжает ребенок, вправе обратиться в суд с иском о разрешении выезда на постоянное жительство в другое государство без согласия второго родителя.

В иске необходимо сослаться на право граждан выезда за границу, гарантированное пунктом 2 статьи 21 Конституции Республики Казахстан. Согласно п.2 ст.21 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право выезжать за пределы Республики.

По возможности нужно привести доказательства того, что выезжающий родитель имеет возможности обеспечить несовершеннолетнему ребенку необходимое содержание и воспитание, приложить документы о наличии жилья, работы, имущества в месте нового жительства.

Если при расторжении брака место жительства ребенка было определено вместе с выезжающим родителем, нужно сослаться также и на это.

При возникновении спора об определении места жительства ребенка, он может быть разрешен в этом же процессе по требованию (встречному иску) одного из родителей.

При вынесении решения суд также учтет наличие или отсутствие у родителя, возражающего против выезда:

• задолженности по алиментам;
• возможности обеспечить ребенку содержание и воспитание;
• наличие другой семьи и детей, которых он обязан содержать;
• исполнение им обязанностей по воспитанию ребенка (встречи, общение).

Суд может с привлечением органа опеки и попечительства, педагога, психолога выяснить привязанность ребенка к каждому из родителей и мнение по поводу предстоящего выезда.

При выезде детей с 10 до 14 лет учет мнения ребенка обязателен.

Обычно  суды выносят решения о разрешении на выезд ребенка с родителем, с которым он постоянно проживает.

В какой суд необходимо обращаться?

По общему правилу иск предъявляется в суд общей (гражданской) юрисдикции по месту жительства другого родителя. Возможны сложности с определением подсудности, если в месте проживания ребенка создан межрайонный специализированный суд по делам несовершеннолетних (ювенальный суд).

В связи с тем, что дела по спорам об определении места жительства ребенка пунктом 1-3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан отнесены к подсудности судов по делам несовершеннолетних, при подаче иска в суд общей юрисдикции возможно получение определения о неподсудности дела данному суду, хотя данный спор и не относится к спорам об определении места жительства ребенка. В данной ситуации рекомендуется обжаловать определение в областной суд, в соответствии с решением которого и будет окончательно решен вопрос о том, в какой суд обращаться.

При временном выезде

В ситуации, когда родитель отказывает во временном выезде ребенка за границу с другим родителем, судебная защита прав затруднена.

В пункте 2 Инструкции о выдаче органами внутренних дел разрешений для выезда на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан говорится, что при временном выезде за пределы Республики Казахстан по служебным, частным делам, в качестве туристов, на работу, учебу, лечение или отдых разрешения органов внутренних дел не требуется.

Таким образом действующее законодательство не предусматривает требование о даче согласия родителя другому родителю на временный выезд ребенка за пределы республики, поэтому суды со ссылкой на указанную норму отказывают в исках об обязывании дать письменное согласие (доверенность) на выезд или разрешении выезда без согласия другого родителя.

Требование другого государства об обязательном разрешении другого родителя при этом не принимается во внимание.

В качестве альтернативных мер в этой ситуации могут быть применены:

• Определение места жительства ребенка в судебном порядке. Может помочь в некоторых случаях для выезда ребенка с родителем, который постоянно или длительно проживает за границей, оставаясь гражданином Республики Казахстан (например, на работу).
• Признание в судебном порядке родителя умершим или безвестно отсутствующим при наличии необходимых оснований освобождает он необходимости получения разрешения.
• Лишение родительских прав в судебном порядке по установленным законом основаниям (уклонение от выполнения родительских обязанностей, уплаты алиментов, алкоголизм и др.) также избавляет от необходимости получать согласие на выезд.

Следует учитывать, что любая из указанных процедур занимает длительное время и обращаться к ним нужно заблаговременно.

Если родитель проживает в другом государстве

Следует учитывать, что подпунктом 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства  предусмотрена необходимость представления согласия только от проживающего в Республике Казахстан родителя. Таким образом, если родитель не проживает в Казахстане, такого согласия на постоянный выезд не требуется.

Для подтверждения этого факта в орган миграционной полиции нужно предоставить нотариально заверенную копию паспорта родителя, желательно со страницей с регистрацией или другим документом, подтверждающим его место жительства в другом государстве.

Если родитель, проживающий за границей, уклоняется от дачи разрешения на временный выезд, в тех случаях, когда он необходим, или его место нахождения не известно, то возможно воспользоваться способами из предыдущего пункта.

Если отсутствуют доказательства того, что родитель проживает в другом государстве, заявителю необходимо ходатайствовать перед судом об истребовании соответствующих доказательств в связи с невозможностью их самостоятельного получения (например, о запросе в органы миграционной полиции о выезде родителя на постоянное место жительства за границу и об отсутствии у него регистрации в Республике Казахстан).

Источник: //defacto.kz/content/soglasie-roditelya-na-vyezd-rebenka-za-granitsu

Как вывезти ребёнка за границу без согласия одного из родителей? – Я и закон

Чуть менее полугода действуют изменения, которые упростили порядок выезда ребенка за границу – с 28 августа 2018 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание» № 2475-VIII.

Если ребенок путешествует с родителями – проблем не возникает, но в случаях, когда родители вместе не живут, а тем более, когда между ними стойкий семейный конфликт, вывезти ребёнка даже на непродолжительный отдых становится проблематично. Разобраться с этой ситуацией нашему изданию помог постоянный эксперт, глава Киевского районного суда города Одессы Сергей Чванкин.

Итак, рассмотрим несколько ситуаций.

1. Ребенок проживает с одним из родителей, а второй родитель выполняет все свои обязанности по содержанию и воспитанию ребенка.

Новации закона позволяют тому из родителей, с которым проживает ребенок (по решению суда или по заключению органов опеки и попечительства) вывезти ребенка за границу на срок не более 1 месяца без согласия второго родителя. Целью такого визита может быть:

• лечение и оздоровление;
• обучение;
• участие ребенка в детских соревнованиях, фестивалях, научных выставках, ученических олимпиадах и конкурсах,
• участие ребенка экологических, технических, художественных, туристических, исследовательских, спортивных мероприятиях;
• отдых.

Для этого сопровождающему родителю необходимо будет заранее письменно уведомить (заказным письмом) второго из родителей о целях выезда, направлении и сроках путешествия.

Но эта возможность не может быть реализована, если сопровождающий родитель препятствует свиданиям с ребенком (в отношении которого применяются меры принудительного исполнения решения об установлении свиданий с ребенком и об устранении препятствий в свиданиях с ребенком).

Но есть и обратная ситуация – когда за границу ребенка пытается вывезти тот из родителей, с кем ребенок не проживает. В этом случае сопровождающий родитель должен обратиться заказным письмом с уведомлением о вручении к тому из родителей, с которым проживает ребенок, за предоставлением согласия на выезд ребенка за пределы Украины.

То есть в этом случае необходимо не только уведомление второго родителя, но и получение его согласия, которое обязательно должно быть нотариально заверено.

Если же в десятидневный срок с момента уведомления о вручении заказного письма согласие получено не было, сопровождающий родитель вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении разрешения на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя.

При этом срок пребывания ребенка за границей устанавливается либо соглашением сторон, либо решением суда и может быть более 1 месяца.

В судебном порядке имеет смысл рассматривать вопрос только в том случае, если второй из родителей явно уклоняется от предоставления согласия и такая заграничная поездка совершается в интересах ребенка. Оба этих факта должны быть доказаны именно истцом, иначе суд оставит исковое заявление без удовлетворения.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность решать вопрос о предоставлении разрешения судом именно на конкретный выезд ребенка за границу без согласия второго из родителей, то есть с определением периода начала и окончания, направления путешествия и так далее. Другое понимание содержания нормативных актов и допустимость неоднократных выездов ребенка за границу без согласия отца на основании одного решения суда является грубым нарушением права одного из родителей на общение с ребенком и на участие в его воспитании.

1. Ребенок проживает с одним из родителей, а другой не выполняет своих обязанностей

Такая задолженность подтвержденной соответствующей справкой о наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца.Такая справка выдается органом государственной исполнительной службы или частным исполнителем в порядке, установленном законом, и действительна в течение одного месяца со дня выдачи.

В этом случае сопровождающий родитель может самостоятельно решить вопрос временного выезда за пределы Украины на срок до одного месяца и более, если есть задолженность по уплате алиментов более чем за четыре месяца.

Данный срок задолженности сокращается до трёх месяцев, если алименты уплачиваются на содержание ребенка с:

• инвалидностью;
• тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, ДЦП, сахарным диабетом I типа, острыми или хроническими заболевания почек IV степени;
• тяжелыми психическими расстройствами;
• тяжелыми травмами;
• который требует трансплантации органа или требует паллиативной помощи.

В данном случае помимо справки о наличии задолженности необходимо будет предоставить соответствующий документом, выданный лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения в порядке и по форме, установленными центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере здравоохранения.

Перечень документов, необходимых для пересечения границы ребёнком

В соответствии со ст.

2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» несовершеннолетние граждане Украины выезжают из Украины при наличии загранпаспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, проездного документа ребенка, который выдается детям в возрасте до 18 лет, или если они вписаны в загранпаспорт одного из родителей, и в его сопровождении. Наличие одного из вышеперечисленных документов является обязательным условием для выезда ребенка за границу.

Но в зависимости от вышеперечисленных ситуаций сопровождающему родителю потребуется еще ряд документов. Так, согласно п. 4 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины выезд из Украины граждан, не достигших 16 -летнего возраста в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально заверенному согласию, осуществляется:

1) по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием в нем государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй из родителей отсутствует в пункте пропуска;

2) без нотариально заверенного согласия второго родителя:

• если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска;
• если в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу ребенок, не достигший 16-летнего возраста, или в проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на постоянный консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;
• в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:
• свидетельства о смерти второго из родителей;
• решения суда о лишении родительских прав второго из родителей;
• решения суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
• решения суда о признании второго из родителей недееспособным;
• решения суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;
• справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери);
• справки о наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем;
• свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, которое не содержит сведений об отце ребенка, легализованного или засвидетельствованного апостилем, а также без какого-либо дополнительного удостоверения в случаях, предусмотренных международным договором Украины;

3) без нотариально заверенного согласия второго родителя в случае временного выезда из Украины на срок до одного месяца при предъявлении решения суда или органа опеки и попечительства (районной, районной в г.

Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительного органа городского, районного в городе (в случае его образования), сельского, поселкового совета объединенной территориальной общины) или их копий, заверенных нотариально или органом, который их выдал, в котором определены (подтверждено) место жительства ребенка с одним из родителей, который намерен выехать с ребёнком или который нотариально уполномочил на выезд с ребенком другое лицо;

4) без нотариально заверенного согласия второго родителя в случае временного выезда из Украины на срок до одного месяца и более ребенка с инвалидностью, ребенка, который болеет заболеваниями, предусмотренными частью пятой статьи 157 Семейного кодекса Украины, при предъявлении таких документов или их копий, заверенных нотариально или органом, который их выдал:

• справки, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем, о наличии задолженности по уплате алиментов (в случае, если совокупный размер задолженности превышает сумму соответствующих платежей за три месяца);
• документа, выданного лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения, в порядке и по форме, установленным Минздравом (в случае, если сумма задолженности по алиментам составляет более трех месяцев, но не более четырех месяцев).

Источник: //yaizakon.com.ua/kak-vyvezti-rebyonka-za-granitsu-bez-soglasiya-odnogo-iz-roditelej/

Вывоз ребенка за границу без разрешения отца или матери

Улучшение благосостояния позволило многим семьям Украины посетить соседние страны и повидать мир. Даже мамы и папы одиночки получают возможность показать своим детям культуру других народов. Но иногда сборы в поездку оказываются довольно нервным занятием, ведь путешествия для маленьких граждан Украины строго регулируются законом.

Собираясь за границу с ребенком, не забывайте: детей до 16 можно вывозить за рубеж только, если оба родителя согласны. От цели поездки требование закона никак не зависит: не имеет значения, везете ли вы свое чадо на отдых или поправлять здоровье, вам необходимо, чтобы второй родитель подтвердил, что он не против путешествия.

Когда можно выехать из страны без согласия 2-го родителя

Нередко случается, что малыша практически с детства воспитывает один человек: чаще всего отцы, но, бывает, что и матери отказываются от ребенка, но при этом не оформляют документы юридически, оставаясь родителями.

В этом случае за ними сохраняется право решать, где и как будет отдыхать их «плоть и кровь». Что делать, если необходимо организовать вывоз ребенка из Украины без разрешения отца или матери? Законодательно такая возможность предусматривается, но не всегда.

Случаями, когда дети до 16 лет могут покидать Украину с согласия лишь одного из родителей, называют:

• отсутствие украинского гражданства. Если родитель иностранец или не имеет гражданства вовсе, его разрешение не требуется. По закону важно мнение только тех людей, которые являются гражданами Украины. Ребенок, зарегистрированный в другом государстве, также имеет право уехать из Украины без дополнительных бумаг;
• в документах родителя или ребенка есть запись о выбытии на ПМЖ за пределы Украины. Этот момент регулируется отдельно и имеет свои тонкости;
• родитель, который планировал выплачивать алименты, этого не делает и накопил задолженность не менее чем за 4 месяца (факт задолженности необходимо документально подтвердить).

Если вы и ваше чадо ни под один из этих пунктов не попадаете, придется оформить официальный документ. Обычно в нем указано не только согласие отца или матери, но и маршрут поездки и ее временные рамки. Бумага составляется по стандартному шаблону, поэтому с оформлением проблем обычно не возникает: главное, заручиться согласием всех сторон и подготовить деньги для оплаты услуг нотариуса.

К юристам часто обращаются с вопросом: можно ли отправить ребенка за границу без разрешения отца, если он не платит алименты? Отвечаем: можно. Неуплата алиментов давно считается одним из поводов, по которым родитель лишается права решать, куда и как будет ездить ребенок.

Какими документами подтверждается, что ребенок может выехать из страны без согласия второго родителя

Любой случай, когда малолетнему гражданину Украины разрешается покидать страну без подписанного и нотариального заверенного разрешительного листа, тоже требует от родителей подготовки определенных бумаг. Так, подтвердить свое право вывозить за границу малыша или даже подростка можно с помощью одного из следующих документов:

• справка о рождении, указывающая, что отцовство или материнство не установлены;
• справка о том, что у матери или отца образовался значительный долг по алиментам;
• решение суда, из которого ясно, что ребенку разрешили покинуть страну, либо в котором указана недееспособность родителя, отчуждение у него родительских прав;
• свидетельство, указывающее, что второго родителя нет в живых;
• решение суда, в котором говорится, что второй родитель пропал без вести.

С любым из этих подтверждения про вывоз ребенка за границу без разрешения матери или отца думать не придется – никакие дополнительные бумаги вам уже не нужны. Но оформление некоторых справок тоже займет время и имеет свою специфику. Если вы не уверены, что сможете грамотно подготовить документы, лучше обратиться за консультацией юриста.

Летние изменения: с 29 августа можно будет отправить ребенка за границу без всяких разрешений отца/матери

По инициативе Минюста законодательными органами было принято решение упростить выезд детей на отдых в другие страны, если они постоянно проживают с одним из родителей, а другой принимает лишь факультативное участие в воспитании.

С 29 августа 2019 года описанное правило вступит в силу.

После этой даты матери необязательно будет думать, как оформить разрешение на выезд в отпуск для ребенка за границу без отца, если у нее есть документ из суда или органа опеки, подтверждающий что несовершеннолетний гражданин проживает с ней на постоянной основе.

У нового правила есть несколько оговорок: во-первых, человек, вывозящий ребенка за границу на отдых, обязан сообщить второму родителю о поездке. Во-вторых, нельзя планировать поездку на срок более 1 (одного) месяца.

Небольшая тонкость: есть страны, куда нельзя въехать без согласия отца или матери. То есть, из Украины выехать вы сможете, а вот в страны Шенгена въехать – нет.

Поэтому, если хотите отдохнуть за границей, а бывший муж не оформляет бумаги, ищите в какие страны не нужно разрешение второго родителя. Обычно это требование указывается в описании визы.

Правила часто меняются, поэтому узнавать их лучше по факту, когда начнете планировать путешествие.

Совет! Если вам потребуется выехать из страны без согласия второго родителя и поездка растянется на срок более месяца, можно обратиться в суд.

Замминистра пообещала, что такие дела будут рассматриваться не больше 2-х месяцев. Другой вопрос, что у поездки должна быть причина, например, медицинские показания.

Если причина недостаточно серьезная, прошение могут не удовлетворить или удовлетворить частично.

Как оформляется разрешение на поездку вне страны без согласия второго родителя

Доверенность, с помощью которой родственнику или родителю дается разрешение на вывоз несовершеннолетнего ребенка в другую страну, оформляется у нотариуса. Процедура занимает меньше получаса. Из документов требуются:

• идентификатор личности для обоих взрослых граждан (паспорт);
• идентификатор ребенка, а именно, свидетельство о рождении;
• ИНН родителей.

Важно! Если вы собираетесь отправить свое чадо с родственником, доверенность должны писать и мама, и папа. Если же выезжать с ребенком будет один из родителей, документ делается только со стороны второго.

Юридическая консультация ILP в Харькове работает с семейными делами уже много лет. Мы можем не только объяснить, как сделать грамотное разрешение на выезд ребенка за границу без отца, но и найти кардинальное решение проблемы.

Например, мы провели немало судов, по которым ребенок переходил под полную опеку одного из родителей, и это снимало все вопросы о разрешениях.

Но каждая ситуация уникальна, поэтому приходите к нам, и мы разберемся, что именно требуется в вашем случае.

Источник: //ilp.com.ua/blog/108-vyvoz-rebenka-za-granitsu-bez-razresheniya-ottsa-ili-materi

Долгожданный отпуск киевлянки Анны едва не сорвался – выезд из Украины с трехлетней дочкой превратился в настоящий квест.

“Мы решили съездить на неделю в Италию. Спланировала путешествие сама: купила авиабилет, забронировала отель. Но вот по вывозу ребенка все же проконсультировалась со знакомой из турагентства. Мы с мужем в разводе, практически не общаемся.

Он, насколько я знаю, постоянно живет за границей, так что получить от него официальное разрешение на выезд ребенка из Украины – проблема. Но в турагентстве меня заверили – с прошлого года нотариально заверенное разрешение от второго родителя уже не требуется.

Впрочем, пограничная служба посчитала иначе”, – рассказала “Стране” Анна.

В аэропорту женщину ждал неприятный сюрприз. Пограничник наотрез отказался впускать ее с ребенком. Якобы, в решении суда о разводе не было указано, что мать полностью берет на себя финансовое обеспечение дочери. Анна больше часа пререкалась с погранслужбой, подключила знакомую из турагентства.

“Мы так и не смогли переубедить пограничника. Когда я уже расплакалась, он меня просто пожалел и пропустил. Едва не опоздали на самолет, но все закончилось лучше, чем могло бы быть”, – говорит Анна.

И ее случай – не исключение. По словам менеджера визового отдела туристического агентства “Феєрія мандрів” Марины Мологи, проблемы при пересечении границы с ребенком случаются сплошь и рядом.

“Хотя по новому закону, который вступил в силу в августе прошлого года, разрешение от второго родителя на вывоз ребенка из страны сроком до месяца не требуется, на практике это срабатывает далеко не всегда”, – рассказала Марина Молога. Часто все зависит от банального человеческого фактора – как будет настроен конкретный пограничник, – говорят в турагентствах.

“Страна” разбиралась как выехать за границу с ребенком без лишних проблем.

С кипой документов и не дольше, чем на месяц

В Государственной пограничной службе, которой “Страна” пересказала историю Анны, нам не поверили. Там утверждают – никаких данных о том, кто финансирует ребенка, предоставлять не нужно.

Но обязательно нужно иметь при себе решение суда о разводе. И – внимание – в резолюции судебного решения обязательно должно быть написано, с кем именно постоянно проживает ребенок.

“Эта фраза обязательно должна быть прописана в резолюции суда. Оригинал этого решения, загранпаспорт – ваш и ребенка – и больше ничего не нужно. Вас обязаны пропустить”, – пояснили в Госпогранслужбе.

В теории все так, – соглашается Мария Молога. Но, к примеру, в аэропорту Борисполь были случаи, когда пограничников строка в судебном решении о том, что ребенок постоянно проживает с матерью, не устроила.

“Они заявили, что должно быть также указано, что именно тот родитель, с которым живет ребенок, берет на себя его финансовое обеспечение. Проблема в том, что суды таких формулировок не дают”, – говорит Молога.

По словам старшего партнера адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислава Кравца, финансовую сторону вопроса могут поднять и на другой стороне границы – уже по прибытии в страну назначения местным пограничникам придется объяснять за какие деньги вы собираетесь отдыхать с ребенком. Поэтому “лишние” вопросы наших пограничников – отчасти реакция на запрос иностранных коллег.

По словам Мологи, в неофициальных беседах пограничники советуют турагентствам все же убеждать своих клиентов оформлять нотариально заверенные разрешения. Якобы, проще как-то решить этот вопрос до отпуска, чем потом столкнуться с проблемами на границе и в итоге так никуда и не уехать.

Но “решить вопрос” зачастую не так просто, как кажется на первый взгляд. Ведь многие разведенные родители попросту не могут получить от экс-супруга вожделенное разрешение.

Часто это становится предметом шантажа -за разрешение горе-родитель требует немалые деньги.

Собственно, все эти нюансы перечислены в пояснительной записке законопроекта №6647, которым в прошлом году парламент внес ряд изменений в действующее законодательство.

“Родители вынуждены на каждый выезд ребенка предоставлять нотариально заверенное разрешение или получать отдельное решение суда. От этого, прежде всего, страдают дети, которые постоянно принимают участие в международных спортивных соревнованиях, творческих конкурсах, олимпиадах и пр.

, а также нуждаются в лечении за пределами Украины.

Также усложнен выезд детей, родители которых находятся за пределами страны, постоянно живут на временно оккупированных территориях или отказывают в предоставлении согласия на выезд ребенка, сводя счеты с матерью ребенка”, – говорится в пояснительной записке.

В документе, который в итоге обрел статус закона, указано: если нет разрешения одного из родителей, но есть решение суда о разводе, можно вывозить ребенка за границу, но не больше, чем на месяц.

“Нужно обязательно иметь с собой обратные билеты, которыми можно подтвердить, что вы вернетесь домой в течение месячного срока”, – говорит Марина Молога.

“В соответствии с актуальной на данный момент редакцией ч. 5 ст.

157 Семейного кодекса Украины, тот из родителей, с кем по решению суда проживает ребенок, получает право самостоятельно решать вопросы относительно его временного выезда за пределы Украины – на  лечение, обучение, для участия в детских соревнованиях, фестивалях, научных выставках, олимпиадах и конкурсах, других мероприятиях, оздоровления и отдыха в том числе и в составе организованных детских групп. Данная норма действует, если проживающим с ребенком родителем не создаются преграды другому в реализации его родительских прав и если он предупрежден о сроках, целях и всех других вводных такой поездки”, – добавил партнер юридической фирмы EXPATPRO, руководитель практики семейного права Платон Даниленко.

“Ловушка” для семей

Старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец пояснил “Стране” – многие украинцы попросту запутались в законодательных нормах.

“Они слышали, что разрешение на выезд ребенка от второго родителя отменили, и едут отдыхать без него, особо не разбираясь, в каких случаях разрешение нужно, а в каких – нет. В итоге – проблемы на границе”, – отмечает юрист.

По его словам, чаще всего с трудностями сталкиваются полные семьи, хотя им оформить разрешение у нотариуса – проще простого (полчаса времени и 300-400 гривен).

“По закону, если один из родителей едет с ребенком до 16 лет за границу, и супруги при этом не разведены, обязательно нужно нотариально заверенное разрешение от второго родителя”, – пояснил Кравец.

“Если ребенок выезжает из страны в сопровождении близких родственников или же других лиц, которым доверяют родители, нотариально заверенное разрешение должно предоставляться обеими родителями: и отцом, и матерью.

При составлении такого разрешения указывается информация о ребенке, о родителях, личности сопровождающего (на чье имя выдается разрешение), страны путешествия (в т.ч. транзитные), цели и приблизительные сроки поездки.

При этом, во время пересечения границы обязательно нужно иметь с собой оригинал такого разрешения/согласия”, – добавил Платон Даниленко.

По словам Даниленко, разрешение от второго родителя не требуется в таких случаях: 

• если в загранпаспорте родителя, с которым выезжает ребенок, или в загранпаспорте самого ребенка есть запись о выезде на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о постановке на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;
• если второй родитель является иностранцем или лицом без гражданства, о чем имеется запись в свидетельстве о рождении ребенка;
• при предъявления одного из следующих документов:
• свидетельства о смерти одного из родителей;
• справки о рождении ребенка с указанием оснований не внесения сведений об отце (для матерей-одиночек);
• решения суда: о лишении родительских прав одного из родителей; о признании его без вести пропавшим или недееспособным; о предоставлении разрешения на выезд из Украины детей без согласия другого родителя;
• решения суда об определении места проживания ребенка или заключение органа опеки и попечительства о подтверждении места проживания ребенка (и при необходимости справки исполнительной службы или частного исполнителя о существовании задолженности другого из родителей по оплате алиментов за 4 месяца.

Платон Даниленко также отмечает, что если выбирать между решением суда о определении места проживания ребенка и заключением органов опеки и попечительства, то стоит учитывать сроки получения таких документов.

“На получение заключения органа опеки понадобится пару месяцев, но его срок действия составит один год, а вот на получение решения суда может понадобиться около года, а то и больше, но действовать оно будет до совершеннолетия ребенка (или до достижения им 14 лет”, – говорит юрист.

Если же все документы соответствуют законодательным требованиям, а пограничники вас все равно задержали, эксперты советуют обращаться с жалобами в Госпогранслужбу. Можно попытаться оперативно решить вопрос, позвонив на горячую линию (0 800 218 808). Если же это не поможет, и поездка сорвется по вине пограничной службы, юристы советуют подавать в суд, требуя компенсации убытков.

Впрочем, отдых в таком случае уж точно будет испорченным. “Чаще всего разведенные родители все же, как и раньше, пытаются полюбовно решить вопрос с экс-супругом. Единственное послабление – разрешения сейчас можно делать не разовые, а годовые. И указать перечень стран, на которые оно распространяется”, – говорит Марина Молога.

Источник: //strana.ua/articles/analysis/199483-pochemu-ne-rabotaet-zakon-ob-otmene-razreshenija-na-vyezd-rebenka-za-hranitsu-i-chto-delat-roditeljam.html