Законно ли требовать от жильцов оплаты замены частей лифтового оборудования отдельным счетом?

Согласно принятому в первом чтении законопроекту, административный штраф от 20 тысяч рублей и приостановление деятельности до 90 суток грозят юрлицам, которые вовремя не проведут ремонт лифта.

Рассмотрим вопросы о том, кто в МКД отвечает за его исправное состояние и как провести модернизацию или замену лифта. Процедура замены лифта в многоквартирном доме. Кто должен производить ремонт лифтового оборудования.

Какие существуют государственные программы в 2019 году.

Когда ремонт капитальный, а не текущий?

Так что такое капитальный ремонт лифта? г. №185-ФЗ постановил, что лифт относится к общему имуществу, которым пользуются все, кто проживает в МКД – и владельцы квартир, и арендаторы, и те, кто пользуется площадью не для проживания.

Немаловажно понимать, что платить за капремонт лифтового оборудования должны даже те, кто занимает квартиры на 1-м этаже.

При нерабочем лифтовом оборудовании как узнать, какой из видов ремонта потребуется? Без знания законов трудно определить черту, отделяющую объем капитального ремонта от текущего.

Входит ли замена лифта в капитальный ремонт? Федеральный закон от г. №185-ФЗ разъясняет, что в отношении лифтового оборудования должен быть документ о признании этого оборудования непригодным к эксплуатации.

Такая бумага должна содержать перечень неисправностей и вывод о состоянии всего комплекса лифтовой оснастки, включая собственно оборудование и шахту лифта.

Только в таком случае ремонт лифта относится к капитальному ремонту.

Появлению такой бумаги должно предшествовать тщательное обследование всех систем и механизмов лифта, причем квалифицированными лицами, в присутствии представителей УК или ТСЖ, а также активной группы инициативных представителей жильцов, небезразличных к судьбе общего имущества дома и своих собственных денежек. Лучше всего заказать техническую экспертизу состояния вертикального подъемника и шахты, тогда результат экспертизы будет обоснованием для определения категорийности ремонта и объема предстоящих работ и затрат. Только так вы сможете увидеть в своем доме капитальный ремонт — замена лифта.

Лифтовое оборудование, трудящееся почти беспрерывно, подвергается постоянным нагрузкам, при этом различные узлы и детали претерпевают неравнозначное изнашивание в силу разной интенсивности работы.

Важно! Лифт в целом может потребовать капремонта в период от 4-х до 15-ти лет эксплуатации, но отдельные элементы нужно будет менять чаще, в процессе текущих ремонтов.

Чтобы все прошло гладко, лучше заключить договор на капитальный ремонт лифта.

Входит ли в капитальный ремонт

Помимо замены нового оборудования в рамках региональной программы, возможны и другие варианты финансирования мероприятий. Владельцы жилых помещений в высотном строении ежемесячно делают взносы на капитальный ремонт. Эта сумма аккумулируется на специальном счете и в последующем тратится на крупные работы по восстановлению общедомового имущества.

Капитальный ремонт лифта в многоквартирном доме производится на основе акта обследования. В нем должен быть зафиксирован и факт того, что подъемник не может эксплуатироваться. Только в этом случае замена лифта возможна за счет взносов на капремонт. Причем учитываются и ежемесячные суммы, вносимые теми, кто проживает на нижних этажах МКД.

В рамках текущего ремонта

Этот вид работ направлен на поддержание стационарной грузоподъемной машины в рабочем состоянии. Если в акте обследования лифта перечислены поломки, указано на некорректную работу комплектующих, возможна замена отдельных элементов механизма. Текущие восстановительные мероприятия подразумевают оперативное восстановление транспорта, если он внезапно вышел из строя.

Кто оплачивает?

Вкладывать средства в содержание и ремонт оборудования обязаны все собственники квартир в доме. Ремонтные работы могут проводиться по результатам проведения общего собрания жильцов.

Жильцы дома могут пойти другим путем и собрать документы для вступления в программу капитального ремонта. Программа подразумевает, что большая часть денежных средств будет выделяться из местного и федерального бюджетов.

Читайте об ответственности совета собственников жилья многоквартирного дома.

Что входит в регламент проведения ремонтных работ в многоквартирном доме? Информация здесь.

Какие нормы уборки придомовой территории в многоквартирном доме? Подробности в этой статье.

Действующие госпрограммы

Каждый четвертый лифт в стране требует замены. Учитывая необходимость безопасной эксплуатации, власти стараются оперативно решать вопросы, связанные с финансированием мероприятий. В регионах действуют программы по замене подъемников, имеющих граничный или истекший срок эксплуатации. Установка лифта в многоквартирном доме возможна за счет местных бюджетов.

Законодательные нормы

В ст. 36 Жилищного кодекса (ЖК) перечислены объекты, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (МКД). В этом списке есть и лифты. Согласно ст. 39 ЖК, бремя трат на обслуживание, восстановительные работы при аварии и поломке ложится на них. Причем неважно, на каком этаже размещена квартира.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Как организовать безаварийное использование, содержание и ремонт лифтов, зафиксировано в правилах (далее – Правила), утвержденных в 2019 году постановлением Правительства № 743.

Кроме того, действует технический регламент Таможенного Союза 011/2011 о безопасности лифтов (далее – Регламент) и постановление Правительства РФ от № 782 (ред. от ).

Документы содержит требования к состоянию стационарных грузоподъемных машин, порядок их обследования и иные положения.

Срок службы

Для любого оборудования устанавливается период, в течение которого оно должно безаварийно эксплуатироваться. Этот параметр обычно фиксируется в его техническом паспорте. Что касается срока службы лифта в жилом доме, норматив отражен в п.

5 ст. 4 Регламента. Здесь сказано, что при отсутствии такой информации в паспорте период эксплуатации составляет 25 лет. После окончания этого срока лифт нельзя использовать по назначению без проведения экспертизы его технического состояния.

Обследование оборудования должна производить компания, аккредитованная на этот вид деятельности, в итоге она и определяет предельный срок эксплуатации пассажирских лифтов. По итогам экспертизы составляется акт, в котором рекомендуется либо продлить работу подъемника, либо модернизировать или заменить его. Информация об обследовании фиксируется в паспорте стационарной грузоподъемной машины.

Основные виды ремонтных работ

Лифы относятся к классу подъемных механизмов, которые требуют специализированного ухода.

Любой подъемник относятся к категории общего имущества в многоквартирном доме, а поддержанием работоспособности этого механизма должна заниматься управляющая компания многоквартирного жилья.

Управляющая компания должна заключить с жильцами дома договор, в котором должны оговариваться вопросы содержания общего имущества.

Важно! Замена подъемника осуществляется в соответствии со статьями Жилищного и Гражданского кодекса РФ. Замена подъемника осуществляется за счет специального жилищного фонда, в который жильцы дома каждый месяц отчисляют деньги на капитальное восстановление.

Чаще всего обслуживание подъемника включает в себя проведение следующих мероприятий:

• Технический осмотр. Технический осмотр включает в себя визуальный осмотр оборудования подъемника квалифицированными сотрудниками. В случае выявления поломок составляется план замены лифта. Во время осмотра проверяется работа автоматики, исправность кнопок и осветительного оборудования, состояние кабелей и так далее. Оплачивает такой осмотр управляющая компания.
• Аварийное обслуживание. Под аварийным обслуживанием понимает починку, которая направлена на восстановление работоспособности подъемного механизма после возникновения аварийного случая, обусловленного поломкой. Основной особенностью такого обслуживания является то, что восстановление работоспособности происходит в экстренном режиме. Чаще всего аварийное обслуживание проводится, когда внутри подъемника застрял человек. Оплатить аварийное обслуживание должна управляющая организация.
• Текущий ремонт, который обусловлен небольшими поломками подъемника. Такое мероприятие направлено на восстановление работоспособности подъемного механизма в случае появления небольших поломок, которые не требуют замены лифта. Мелкие поломки не оказывают серьезного влияния на работоспособность подъемного механизма, а во время проведения всех необходимых работ люди могут пользоваться лифтом. Чаще всего такой ремонт проводится после проведения технического осмотра, а длительность ремонта ограничивается несколькими часами.
• Ремонт, который обусловлен крупными поломками подъемника. Такой ремонт похож на предыдущий. Основное отличием заключается в том, что в случае наличия крупных поломок длительность замены лифта составляет несколько дней, а жильцы таким сломавшимся лифтом пользоваться не могут.
• Плановый капитальный ремонт. Также по согласованию с жильцами управляющая компания должна периодически проводить капитальный ремонт лифта. Капитальный ремонт включает в себя технический осмотр и плановое обслуживание подъемника. В случае обнаружения поломок лифтовики должны провести ремонт или полную замену лифта.
• Внеплановая капитальная починка. Также по требованию жильцов управляющая компания может проводить внеплановую починку лифта. Такая починка также включает в себя технический осмотр и плановое обслуживание, а в случае обнаружения серьезных поломок управляющая компания должна заменить подъемник.

В ст. 36 ЖК четко определено, что такое МОП в многоквартирном доме. Это подвальные помещения, крыши, территория вокруг строения, лестничные пролеты, коммуникации. В этот же перечень входит и лифтовое оборудование, техническое обслуживание которого является обязательной процедурой.

Источник: https://mirprava32.ru/kak-pomenyat-lift-v-mnogokvartirnom-dome.html

Согласно принятому в первом чтении законопроекту, административный штраф от 20 тысяч рублей и приостановление деятельности до 90 суток грозят юрлицам, которые вовремя не проведут ремонт лифта.

Рассмотрим вопросы о том, кто в МКД отвечает за его исправное состояние и как провести модернизацию или замену лифта.

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Кто отвечает за лифты в МКД

Согласно ч. 1.1 ст. 36 ЖК РФ, лифт входит в состав ОИ МКД, поэтому за его состояние отвечают собственники помещений в этом доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Если собственники заключили договор на содержание и ремонт общего имущества МКД с УО, она несёт ответственность за состояние лифтового оборудования.

Расходы на содержание подъёмника включаются в ежемесячную плату за жилищные услуги (ч. 1.2 ст. 154 ЖК РФ), размер которой зависит от доли собственника в праве собственности на ОИ МКД (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). При этом расположение (этаж) и статус помещения (жилое/нежилое) не имеют значения.

Правила эксплуатации и обслуживания лифтов в МКД установлены Техническим регламентом Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов», утверждённым решением ТС от 18.10.2011 № 824.

В Приложениях 1 и 3 регламента подробно изложены требования к безопасности лифтов и схемы подтверждения соответствия оборудования этим требованиям. Согласно ч. 5 ст.

4 ТР ТС 011/2011, если в паспорте оборудования не указаны сведения о сроке службы, то он приравнивается к 25 годам со дня ввода в эксплуатацию. Затем без предварительного освидетельствования использовать его запрещено (ч. 3.4 ст. 4 ТР ТС 011/2011).

Результаты проверки покажут, можно ли модернизировать оборудование или оно подлежит замене.Профстандарты для управляющих организаций

В чём разница между заменой и модернизацией

Контроль за соблюдением требований Технического регламента – одна из основных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

По результатам осмотров лифтов в части соблюдения требований Технического регламента Ростехнадзор обратился в Правительство РФ с предложениями о повышении безопасности эксплуатации лифтов.

Специалисты надзорного органа при проверке лифтового оборудования выявили факты подмены понятий. В МКД под видом замены лифтов была проведена лишь их модернизация, требующая меньших затрат.

При этом сохранение некоторых частей старого лифта снижало уровень его безопасности.

Как сообщает сайт Ростехнадзора, в Правительстве РФ по этому вопросу состоялось совещание, итоги которого отражены в письме Минстроя от 29.01.2018 № 2695-НС/06.

В документе чётко определены термин термин «модернизация» и его отличия от «замены». Согласно письму № 2695-НС/06, независимо от терминологии, внесённой в проектную документацию, лифт считается модернизированным, если после ремонта остался хотя бы один старый элемент.В какие сроки нужно устранять неисправности при внеплановом текущем ремонте

Какие действуют госпрограммы по замене лифтов

Помимо теоретических и терминологических вопросов, Правительство РФ пытается решить проблему финансирования работ по ремонту и замене лифтов.

Задача непростая, ведь четверть всех лифтов в российских МКД требуют модификации.

И число их постоянно растёт, поскольку у собственников в МКД часто нет возможности полностью и быстро собрать средства: стоимость таких работ – от полутора миллионов рублей и выше.

К решению проблемы подключился Минстрой РФ. Благодаря работающей в регионах Программе ускоренной замены лифтов в 2017 году завершился монтаж 15 000 новых подъёмников взамен оборудования с истёкшим сроком службы. Как сообщает «Российская газета», программа позволяет привлекать средства из городских и региональных бюджетов, а также кредиты, предоставляемые производителями оборудования.

Минстрой РФ видит и другой путь получения средств на замену лифтов, признанных непригодными. Министерство подготовило проект Постановления Правительства РФ, который позволит в рамках региональной программы капремонта в приоритетном порядке заменить опасный для жителей лифт.Мероприятия по капитальному ремонту общего имущества МКД

Как заменить лифт в доме

Согласно ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 6 ТР ТС 011/211, оценку соответствия лифтового оборудования техническим требованиям к безопасной эксплуатации нужно проводить не реже раза в год. Делать это должна уполномоченная организация. Если проверка показала, что срок службы лифта уже истёк, он подлежит обязательной замене. При обнаружении неисправности в работе оборудования лифт модернизируется.

Решение о проведении работ по ремонту или замене лифта принимают собственники помещений на общем собрании. Инициатором ОСС может выступить УО или собственник помещения в доме (ст. 45 ЖК РФ). Для принятия положительного решения по этому вопросу требуется согласие не менее двух третей от общего количества собственников жилых и нежилых помещений (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Подтвердив согласие на проведение работ, ОСС решает, какой источник финансирования будет использован:

1. Средства собственников.

Собственники помещений МКД полностью оплачивают работы по замене лифта или его отдельных элементов.

2. Федеральная программа капитального ремонта.

Расходы делятся между собственниками и федеральным бюджетом. В таком случае необходимо пройти комиссию, которая учитывает срок службы и состояние лифта, состояние МКД и сумму, которую могут предоставить жители дома

3. Региональная программа ускоренной замены лифтов.

По этой программе в регионах-участниках проводятся работы по замене вышедших из строя подъёмников за счёт бюджетных средств.

Как правило, срок ремонта не превышает одного-двух месяцев в зависимости от количества лифтов и этажей в доме. Приём работ согласно требованиям Технического регламента ТС 011/2011 осуществляют представители управляющей организации.Минстрой: Размер платы за жилое помещение индивидуален для каждого МКД

Выводы

Пока над решением проблемы замены десятков тысяч сломанных или отработавших срок лифтов думают высшие органы власти РФ, управляющие организации должны помнить: на них возложена ответственность за состояние лифтов и безопасность жителей при эксплуатации оборудования.

Поэтому, чтобы лифты не выходили из строя и с жителями не происходили несчастные случаи, УО должна следить за подъёмниками в доме, проводить проверку их состояния и вовремя выносить на общее собрание собственников вопрос о необходимости его ремонта или замены.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/9125/kak-i-za-chey-schyet-provesti-zamenu-ili-remont-lifta-v-mkd

Правомерно ли принудительно собирать деньги с жильцов на модернизацию лифтов?

Российский лифт.

Открытые источники в Интернете (СС0)

В самом деле, 28 ноября 2018 года в Жилищный кодекс внесли изменения (закон № 434-ФЗ), и они уже вступили в силу.

Раньше за счет этих средств ремонтировали или меняли только непригодные к эксплуатации лифты. А на модернизацию лифта собственники квартир собирали деньги дополнительно.

Теперь же в перечень работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах включены работы по модернизации лифтов, а также ремонт, замена, модернизация машинных и блочных помещений, выполнение которых финансируется за счет средств фонда.

Фонд этот, напомним, формируется из взносов собственников помещений дома. То есть из наших с вами денег.

Лифт.

sgd22.ru

Зачем изменения?

Изменения в Жилкодекс внесли, чтобы упростить ремонт тех лифтов, которые нуждаются в замене только части элементов конструкции.

Между тем, в министерстве строительства и ЖКХ края подтвердили: в рамках краевой программы «Капремонт общего имущества в многоквартирных домах» на 2014−2043 годы за счет средств фонда могут быть проведены работы по ремонту, замене и модернизации лифтового оборудования.

Но в действующей редакции программы такой вид работ как модернизации лифтов (частичная замена) отсутствует, пояснил замначальника управления по ЖКХ минстроя края Дмитрий Власов.

Нет его и в краевом законе, добавила Людмила Суслова, депутат АКЗС. Получается, пока правовых оснований требовать провести модернизацию лифта за счет накоплений в фонде капремонта нет.

В Новоалтайске установили новые лифты.

sgd22.ru

Что делать

Если рассуждать по аналогии с другими регионами, то, прежде всего, краевые депутаты должны внести изменения в региональный закон о капремонте. По крайней мере, известно, что именно этим путем планируют пойти, например, депутаты заксобрания Тверской области.

Правда, в повестке дня ближайшей сессии Алтайского заксобрания 31 января этого вопроса нет.

Так или иначе, в минстрое пояснили: при актуализации краевой программы совместно с органами местного самоуправления виды (состав) работ по лифтовому оборудованию будут уточнены.

По словам Дмитрия Власова, вопрос о включении в перечень работ по капремонту модернизации лифта решается на общем собрании — решение надо оформить протоколом. А протокол следует направить в администрацию муниципального образования и региональному оператору.

Отремонтируют не все

Правда, как считает Людмила Суслова, не все работы, обозначенные в федеральном законе как «ремонт, замена, модернизация» можно будет финансировать за счет средств фонда капремонта.

Во-первых, мы ежемесячно платим за техобслуживание лифтов, и эти платежи останутся, они правомерные. Во-вторых, по мнению Сусловой, за счет средств фонда могут быть выполнены только работы, относящиеся к капитальному ремонту. А не к текущему.

Почувствуйте разницу

Но на вопрос, какие работы по лифту можно отнести к текущим, какие к капитальным, ответ может дать только специалист.

Как пояснили в Минстрое, модернизацией лифтов является частичная замена лифтового оборудования с сохранением хотя бы одного из элементов старого лифта, в том числе с сохранением направляющих и элементов их крепления.

И вот необходимость проведения капитальных или текущих работ по лифтам устанавливается исходя из технического заключения, оформленного по результатам диагностического исследования подъемника.

Иначе говоря, только диагностика может показать, к какому виду работ относится ремонт вашего лифта.

Собирайте деньги

Между тем, ситуация с лифтами довольно критичная. К 15 февраля 2020 года у нас не должно остаться в действии лифтов с выработанным нормативным сроком эксплуатации. Таковы требования технического регламента Таможенного союза. Разговоры о продлении этого срока ведутся, но пока это только разговоры.

Лифт — общее имущество жильцов многоквартирного дома.

.

Пару лет назад депутаты Барнаульской гордумы сообщали: только в Барнауле к дню «Х» будет не менее 1,6 тыс. лифтов, которые придется остановить. Сейчас лифтов, попадающих под угрозу отключения, меньше — ведь за последние годы лифты в Барнауле усиленно заменяли, пояснил altapress.ru депутат БГД Юрий Ряполов.

Так или иначе, лифт — это общее имущество собственников помещений в многоэтажке, где бы они ни жили — даже на первом этаже. И в минстрое напомнили: собственники обязаны нести бремя расходов на содержание лифтового оборудования для поддержания работоспособности и безопасности лифта при его эксплуатации.

Капремонт и (или) замена лифтов и лифтового оборудования в Алтайском крае

• 2016 год 138 лифтов в 42 домах.
• 2017 год 156 лифтов в 38 домах.
• 2018 год 73 лифта в 24 домах.
• 2019 год (план) 99 лифтов в 40 домах.

Источник: Фонд капремонта Алтайского края.

Источник: https://altapress.ru/realty/story/pravomerno-li-prinuditelno-sobirat-dengi-s-zhiltsov-na-modernizatsiyu-liftov-236198